安全生产事故隐患排查治理制度

安全生产事故隐患排查治理制度一、总则（一）目的依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强企业安全生产管理，有效排查并消除各类事故隐患，防止和减少生产安全事故的发生，保障员工生命财产安全，促进企业持续健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本单位所属各部门、各生产经营场所及全体从业人员在生产经营活动中涉及的安全生产事故隐患（以下简称“隐患”）的排查、登记、评估、报告、监控、治理、验收等全过程管理工作。（三）工作原则隐患排查治理工作应遵循以下原则：1.全员参与，分级负责：建立健全从主要负责人到一线岗位员工的隐患排查治理责任制，明确各层级、各岗位的排查治理职责。2.预防为主，常抓不懈：将隐患排查治理工作贯穿于生产经营活动的全过程，实现常态化、制度化管理。3.系统全面，突出重点：排查范围应覆盖所有生产环节和管理领域，重点关注危险性较大的场所、设备设施及作业活动。4.闭环管理，务求实效：对排查出的隐患，要明确整改责任、措施、时限，跟踪落实，确保隐患及时消除，形成管理闭环。5.动态管理，持续改进：根据生产经营变化和隐患治理情况，不断完善排查治理机制，提升管理水平。二、组织机构与职责（一）领导小组企业应成立由主要负责人任组长，分管安全负责人、相关部门负责人为成员的隐患排查治理工作领导小组，全面负责隐患排查治理工作的组织领导、统筹协调和重大事项决策。（二）主要负责人职责企业主要负责人是隐患排查治理工作的第一责任人，对本单位隐患排查治理工作全面负责，履行以下职责：1.组织制定并落实隐患排查治理制度。2.保障隐患排查治理所需资金投入。3.定期组织召开隐患排查治理工作会议，研究解决重大问题。4.对重大事故隐患的治理亲自督办。（三）安全生产管理部门职责安全生产管理部门是隐患排查治理工作的归口管理部门，履行以下职责：1.组织或参与拟订隐患排查治理相关制度和方案。2.组织、指导、监督各部门、各岗位开展隐患排查治理工作。3.负责隐患的汇总、登记、分类、评估和上报工作。4.跟踪督促隐患整改落实情况，对重大隐患及时上报领导小组。5.组织开展隐患排查治理的培训和宣传教育。6.负责隐患排查治理资料的归档管理。（四）各部门及岗位职责各部门负责人是本部门隐患排查治理工作的直接责任人，组织本部门员工开展日常隐患排查，及时整改或上报发现的隐患，并记录存档。各岗位从业人员应严格执行岗位安全操作规程，认真开展岗位隐患自查，发现隐患立即报告并采取可能的应急措施。三、隐患排查（一）排查方式隐患排查可采取日常排查、专项排查、季节性排查、节假日排查、综合性排查等多种方式相结合。1.日常排查：各岗位从业人员每日上岗前、作业中、下岗后对本岗位设备设施、作业环境、安全防护措施及自身安全行为进行的检查。各部门负责人应每日对本部门安全生产状况进行巡查。2.专项排查：针对特定设备设施、工艺环节、作业活动（如动火作业、高处作业等）或特定时期（如雷雨季节、夏季高温等）开展的专项检查。3.季节性排查：根据季节特点，对可能引发事故的隐患进行的检查，如夏季防暑降温、雨季防汛防雷、冬季防火防冻等。4.节假日排查：在节假日前后，针对人员思想波动、设备停用启用、安全保卫等方面开展的检查。5.综合性排查：由企业组织，多部门参与，对生产经营各环节进行的全面检查，一般每季度不少于一次。（二）排查内容隐患排查内容应依据国家法律法规、标准规范、操作规程及企业实际情况确定，主要包括但不限于：1.基础管理类隐患：安全生产责任制、安全管理制度、操作规程的建立与落实情况；安全培训教育、特种作业人员持证上岗情况；应急预案制定与演练情况；劳动防护用品配备与使用情况；安全投入保障情况等。2.现场管理类隐患：*设备设施：机械设备、电气设备、特种设备、消防设施、应急救援器材等的完好状况、维护保养及运行情况。*作业环境：作业场所的通风、采光、照明、温度、湿度、噪声、粉尘、有毒有害物质浓度等是否符合标准；物料堆放、通道设置是否规范；安全警示标志是否齐全、清晰。*作业行为：从业人员是否严格遵守操作规程；有无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。*危险作业：动火、进入受限空间、高处、临时用电等危险作业的审批及安全措施落实情况。（三）排查频次日常排查应每日进行；专项排查、季节性排查应根据实际需要及时组织；综合性排查每季度至少进行一次；节假日排查应在节假日前完成。四、隐患治理（一）隐患分级根据隐患的危害程度、整改难度及可能造成后果的严重性，将隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。1.一般事故隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大事故隐患：指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（二）治理责任1.一般事故隐患：由发现部门或岗位所在部门负责人组织整改，明确整改责任人、整改措施和完成时限。2.重大事故隐患：由企业主要负责人组织制定专项治理方案，明确治理目标和任务、治理方法和措施、经费和物资保障、负责治理的机构和人员、治理时限、安全措施和应急预案等，并组织实施。（三）治理要求1.隐患治理应遵循“五定”原则：定责任人、定措施、定资金、定期限、定应急预案。2.对于一般隐患，应立即组织整改；不能立即整改的，应采取有效的防范措施，防止事故发生，并限期整改。3.对于重大隐患，必须立即停产停业整改，严禁冒险作业。治理过程中，应加强监控，确保安全。治理完成并验收合格后方可恢复生产经营。4.隐患治理所需资金应优先保障，从安全生产费用中列支。5.隐患治理过程中，涉及到变更工艺、设备、材料或作业方法的，应履行相应的审批手续，并对相关人员进行培训。（四）治理验收隐患整改完成后，整改部门应及时向安全生产管理部门申请验收。安全生产管理部门组织或会同相关部门进行验收。一般隐患由安全生产管理部门组织验收；重大隐患由企业主要负责人或其委托的分管负责人组织验收。验收合格的，予以销号；验收不合格的，应责成继续整改，并追究相关人员责任。五、隐患监控与报告（一）隐患报告1.任何人员发现隐患，均有权立即向本部门负责人或安全生产管理部门报告。情况紧急时，可直接向企业主要负责人报告。2.报告内容应包括：隐患所在地点、隐患描述、可能导致的后果、发现人及联系方式、发现时间等。3.重大事故隐患必须立即上报，并填写《重大事故隐患报告表》。（二）隐患登记与建档安全生产管理部门应对排查出的所有隐患进行统一登记，建立《事故隐患排查治理台账》，详细记录隐患的基本情况、整改措施、责任人、整改期限、整改结果、验收情况等信息，实现一患一档，动态管理。（三）隐患监控对于暂时不能立即整改的一般隐患和正在治理的重大隐患，责任部门必须制定监控措施，明确监控责任人，定期检查，确保隐患处于可控状态。安全生产管理部门应加强对隐患监控情况的监督检查。（四）重大隐患上报企业应按规定将重大事故隐患向负有安全生产监督管理职责的部门报告。报告内容应包括：隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难易程度分析、隐患的治理方案等。六、考核与奖惩（一）考核企业应将隐患排查治理工作纳入各部门和从业人员的安全生产责任制考核范围，定期进行考核。考核结果作为评优评先、绩效评定的重要依据。（二）奖励对在隐患排查治理工作中表现突出，及时发现并有效制止重大事故发生，或在隐患治理中做出重要贡献的部门和个人，给予表彰和奖励。（三）惩处对未履行隐患排查治理职责，导致隐患未被及时发现或整改不到位，造成事故或不良影响的，按照有关规定对相关责任人进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。具体包括：1.对排查出的隐患不及时上报、不组织整改的；2.