《GB15603-2022 危险化学品仓库储存通则》 解读课件_第1页
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文档简介

《危险化学品仓库储存通则》GB

15603-2022强化落实企业法定主体责任、

提高危险化学品储存管理能力水平第1页安全生产事故案例

2015年8月12

日,位于天津市滨海新区天津港的瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故,造成165人遇难(其中参与救援处置的公安现役消防人员24人、天津港消防人员75人、公安民警11人,事故企业、周边企业员工和居民55人)、8人失踪(其中天津消防人员5人,周边企业员工、天津港消防人员家属3人),798人受伤(伤情重及较重的伤员58人、轻伤员740人),304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。截至2015年12月10

日,依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》等标准和规定统计,已核定的直接经济损失68.66亿元。经各方努力,事故救援及现场处置任务于2015年9月13日完成,清运危险化学品1176吨、汽车7641辆、集装箱13834个、货物14000吨。

事发当

日,在瑞海公司的危险品仓库里面一共储存了7大类,111种,11300多吨危险货物,其中包括800吨硝酸铵,680吨氰化钠,以及290吨硝化棉类的货物。总爆炸能量相当于450吨TNT当量。第2页安全生产事故案例

2020年8月4

日,黎巴嫩首都贝鲁特港

口发生严重爆炸事故。100多人死亡,4000多人受伤,方圆几公里一片废墟,威力堪比小型核爆。黎巴嫩总理哈桑

·迪亚

已宣布5日为国家哀悼

日,政府将拨付1000亿里拉的紧急救援资金。此次爆炸是由2014年就存放在仓库里的2700吨硝酸铵引起的。全国安全生产事故统计(来源于相关网络)第4页全国安全生产事故统计(来源于相关网络)

1、2019年3月21日江苏省响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司特别重大爆炸事故,造成78人死亡,76人重伤,640人住院治疗,直接经济损失198635.07万元。

2、2020年

3

月7日19时14分,福建省泉州市鲤城区欣佳酒店所在建筑物发生坍塌,造成71人被困。

3、2021年6月13日6时30分许,湖北省十堰市张湾区艳湖小区发生天然气爆炸事故,41厂菜市场被炸毁,爆炸造成多人受困。截至2021年6月14日19点40分,事故已经造成25人死亡、138人受伤(其中37人重

)。

4、2021年1月10日13时13分许,

山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿(

以下简称笏山金矿)发生爆炸事故,造成22人被困。经全力救援,11人获救,10人死亡,1人失踪,直接经济损失6847.33万元。

2022年1月5日14时许,河南宇天化工有限公司(以下简称“

宇天化工”)30万吨/年煤焦油加氢精制装置原料罐区发生爆炸事故,造成3人死亡,直接经济损失547.9万元。

2023年4月18日12时50分,北京长峰医院发生重大火灾事故,造成29人死亡、42人受伤。

2023年2月22日13时12分许,

内蒙古自治区阿拉善盟某煤业公司露天煤矿发生特别重大坍塌事故,造成53

人死亡、6

人受伤,直接经济损失

20430.25

万元。

2023年6月21日20时37分许,宁夏回族自治区银川市发生一起特别重大燃气爆炸事故,造成31人死亡、7人受伤,直接经济损失5114.5

万元。第5页习近平指出,

国家安全是民族复兴的根基,

社会稳定是国家强盛的前提

。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,

把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定

。提高公共安全治理水平

。坚持安全第一

、预防为主,建立大安全大应急框架,

完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型

。提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力

,加强国家区域应急力量建设

。习近平在二十大报告中强调,推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定

。第6页二十大报告强调:“三新一高”构成新时代发展思想,

也决定了新安全格局形成的外生要素

。随着经济社会发展进入新阶段,

新时代国家安全也进入新阶段,

新发展理念对安全的基本内涵

、指导思想等安全理念也提出新的需要,

保障发展格局的安全格局也随之面临变革,

并需要以高水平安全回应高质量发展需要

。新安全格局既反映了新时代发展的外生需要,

也产生于新时代安全的内生需要

。一是安全进入新阶段

。工业化

、信息化

、网络化发展,

使多致灾因子及其次生

、衍生机制促进风险的多维综合性

、社会关联性

、传导多路径

、事件放大效应,

并进一步强化风险级数

。改革发展攻坚期

、社会矛盾多发

、安全威胁增加凸显了风险复杂性,

使得安全也进入新阶段

。二是安全需要新理念

。世界各国的国家安全战略从传统的军事

、外交等领域,

逐步拓展到政治

、经济

、社会

、文化

、科技等更广泛领域

。习近平总书记统揽全局,

提出了总体国家安全观,

对新时代安全的关键要素和重要关系进行了全面部署,

构建了大安全格局,

形成新的国家安全理念

。三是安全形成新格局

。以新安全格局保障新发展格局,

将统筹发展和安全的战略部署具体化,

推动新安全格局的形成

。四是确立高水平安全目标

。健全国家安全体系和能力,

提高公共安全治理水平,

完善社会治理体系着手,

建设“全球安全治理机制

”和“更高水平的平安中国

”的新时代高水平安全目标

。第7页什么是安全管理?安全管理旨在在安全风险导致xx事故和险肇事故之前,

主动缓解这种风险。

安全管理的好处:1.加强安全文化:

一个组织机构的安全文化可以通过管理层展示承诺,

并使员工积极参与安全风险管理来得到加强。

当管理层积极认可安全作为优先事项时,

它通常会受到员工的广泛认同,

并成为正常运行的一部分。2.采取有据可查

、基于过程的做法来确保安全:

建立一种明确的

、有据可查的做法来实现安全运行,

这种做法是员工可以理解并易于向他人解释的。

此外,

明确界定基线绩效使得在不断改进安全方案/系统时能够进行可控的变更,

从而有助于组织机构优化实施变更所需的资源。

安全管理的好处:3.更好地理解与安全相关的接口和关系:

记录和界定安全管理接口的过程有利于组织机构理解过程间的关系,从而增强对端到端过程的理解和显露提高效率的机会。4.加强对安全隐患的早期发现:

提高国家/服务提供者发现新出现的安全问题的能力,

通过主动查明危险和管理安全风险,

可以预防事故和险肇事故的发生。5.安全数据驱动的决策:

提高国家/服务提供者收集安全数据进行安全分析的能力

通过一些战略思考来确定需要回答哪些问题,由此产生的安全信息可以近乎实时地帮助决策者做出更明智

更有效的决策。6.加强安全沟通:

在整个组织机构和业界中提供一种共同的安全语言

共同的安全语言是对组织机构安全目标和成就形成共识的关键驱动因素

特别是,

它使得组织机构的安全目标及其安全绩效指标

(SPIs)

和安全绩效目标

(SPTs)

能够被了解,

这些目标和指标提供了安全方面的方向和动机

员工将更加了解组织机构的绩效和实现所确定的安全目标方面取得的进展,以及他们如何为组织机构的成功作贡献。7.证明安全是一个优先事项:

表明管理层如何支持和促进安全,

如何查明和管理安全风险,以及如何持续提高安全绩效,

从而增强组织机构内外业界的信心

这还促使员工对组织机构的安全绩效抱有信心,

而这可能会提升对高素质员工的吸引力和留任率。8.可能节省资金:

基于其安全管理体系取得的成果,

可能使一些服务提供者有资格享受保险费折扣和/或减少其对员工的补偿费。

整个社会风气从以自我

自私

自利出发,

只管自己不顾他人,强调自己漠视他人,

难以形成有效的合作,

阻碍社会的进步;

个人利益凌驾于团体利益之上,

组织内部人与人

、部门与部门之间摩擦不断,

整个团队一盘散沙,

无形之中增加了企业组织的内耗,

影响了工作效率的提高;

纪律性差,

破坏规则成家常便饭。

无规矩不成方圆,

蔑视制度,蔑视规则,

散漫的成员难以形成强大的团队组织;

没有纪律性,制度就算建立起来,

执行也会非常困难;

责任意识的缺失。

只有每个人都认真地承担起自己应该承担的责任,

社会才能和谐运转

、持续发展。

然而,

“讲责任太重,担责任太劳累”,

“别人不负责,

我想负责也负不起来”,

“大家都不负责,

我一个人负责也白搭”,

“别人对我不负责,

我对别人负责是犯傻”等种种对责任观的歪曲理解成为人们推卸责任

的借口。人类的一切努力的目的在于获得幸福葛文德认为,

人类的错误主要分为两类:

一类是

“无知

之错

”,

一类是

“无能之错

”“无知之错

”是因为我们没有掌握正确的知识而犯下的

错误;“无能之错

”是因为我们掌握了正确的知识,

但却没有

正确使用而犯下的错误

。或许,

我们犯错,

是因为没有掌握相关的知识;或许,

我们犯错不是因为没有掌握相关的知识,

而是没

有正确使用这些知识

。所以

“无知之错

”可以原谅,

“无能之错

”不被原谅

。友情

、爱情

、性亲密人身安全

、健康保障

、资源所有性

、财产所有性

、道德保障

、工作职位保障

、家庭安全呼吸

、水

、食物

、性

、睡眠

、生理平衡安全需求生理需求根据该理论,

一个人在需求更高层次的需求之前,

必须先满足基本需求。追求更高层次的需求,

就需要秩序满足其低层次的需求,

一个人必须能够同时满足多种需求,

才能实现自我价值。人的行为还取决于周围的环境,需求

期望

规范和价值观的影响;

换言之,

个人的行为表现受组织的影响。因此,

行为良好的个人不从事体力劳动。归属需求道德

、创造力

自觉性

、问题解决能力

、公正度

、接受现实能力自我尊重

、信心

、成就

、对他人尊重

、被他人尊重马斯洛需求层次理论

尊重需求自我实现

深入分析事故根源与条件

1

、学习不被重视的原因

1)

学习被视为与其他优先事项相冲突;2)

学习是有意义的,

但是学校既费时又昂贵,

因需要成本和精力;3)

学习是有风险的,

因为他暴漏了组织,

会给人一种存在缺陷的印象,

学习是承认自己的软弱和不足;4)

学习是一种威胁,

尤其是对一个人或者领导自身地位。

是一个可能被其他人用在权利上斗争中的紧箍咒;5)

学习是不和谐的,

他违背了个人或组织的价值观;深入分析事故根源与条件

2

、安全生产监管怪圈

1)

安全生产责任制落实:

都管都不管的怪现象;

运用

、落实和执行无法达到

“终点

”;

“开会

讲话和培训

”当做履职;

----安全生产管理部门

(人员)

实际上就是安全生产监督部门

(人员)2)

出现事故后的情形:

开会

发文件

、大检查三板斧;

实际与本起事故毫无关系;

检查就是免责

、开会就是免责

发文件就是免责等等形式主义问题依然存在;3)

安全生产检查实质是医生把脉看病和诊病过程,

而不是警察和小偷之间的迂回;

企业接受的各

种检查终归是一时的,

局部的,

不全面的,

要经得起检查,

也要经得起不检查;

---因为隐患在现场,根源在上层;4)

跳出安全看安全:

解决管理问题常在管理之外;

到底是要哭着花钱还是要笑着投入;

就安全抓

安全肯定抓不好安全,

事故发生往往是系统整体失效的结果;5)

风险管理内涵:

生产经营的安全管理必须融入企业经营管理的全过程,

不能独立存在,

孤立运

行;

风险不是上级规定的,

基层员工才是发现和管控安全风险的主体,

安全管理重点在基层;

出事不可怕,

可怕的是出了事故找不到真正的原因。6)

安全源于设计,

许多安全问题都会与质量相关,

安全问题根源最终都是质量问题;

·················

高处作业形成的高度

动火作业产生的火花

高处作业防坠落失控

动火作业附近可燃物控制风险措施或过程出现的缺陷生产作业与生具有

,可能导致事故的因素风险与隐患的关系人为产生可以消除与生具有不可消除失控导致事故直接导致事故?

?风险隐患隐患治理发现风险控制措施与过程存在的缺陷对缺陷存在对事故影响程度进行分析对可能引发事故的隐患提出方案进行治理风险管理辨识生产作业过程中存在的风险因素对风险引发事故可能性和严重度进行评估根据严重程度进行

风险分级管理落实控制措施制定控制措施风险分级管控与隐患治理双重机制风险与隐患的关系风险分级管控与隐患治理双重机制对不同环境的缺陷(隐患)

对事故影响程度进行分析治理后进行风险判定,是够可接受水平或处于风险可接受状态对引发事故可能性和严重度进行评估制定

、评审和落实管控措施对隐患进行治理根据严重程度进行

风险分级管理对不同风险等级的隐患提出方案(措施)查找生产过程存在的缺陷(人

、物

、环

、管)风险与隐患的关系2

、风险管理1

、隐患排查JHAJSA()事故事故的死伤以及血的代价能给我和我们带来什么呢?预防事故就是把所有不可接受的现实“危险

”(危害)都变为“安全

”。其途径是控制风险。风险1

发生概率或频率大小;2

发生后果严重程度;3

发生后影响范围;4

是否可接受?制定管控措施:辨识能力提升,安全意识和行为规范,重在管控措施执行是否到位损失工作日在105日以下管事故管不好安全管事件管得住事故可接受即使失控不可接受多方面失控

全生命周期管控风险,实现过程安全

【P-D-C-A】总结安全危险会发生什么识别评价事故调查报告在事故调查组组长的主持下完成,

其内容应当符合《条例》

的规定,

并在规定的提交事故调查报告的时限内提出。事故调查报告应当附具有关证据材料,

事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。调查报告应当包括事故发生单位概况

事故发生经过和事故救援情况

事故造成的人员伤亡和直接经济损失

事故发生的原因和事故性质

事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议

事故防范和整改措施

事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后,事故调查工作即告结束。在认定事故的性质和事故责任者的基础上,

要认真总结事故教训,

主要是在安全

生产管理

安全生产技入

安全生产条件

事故应急救援等方面存在的薄弱环节

漏洞和隐患,

要认真对照问题查找根源

吸取教训。《安法》第八十六条···负责事故调查处理的国务院有关部门和地方人民政府应当在批复事故调查报告后一年内,

组织有关部门对事故整改和防范措施落实情况进行评估,

并及时向社会公开评估结果;对不履行职责导致事故整改和防范措施没有落实的有关单位和人员,

应当按照有关规定追究责任。在事故调查分析的基础上针对事故发生单位在安全生产方面的薄弱环节

漏洞

隐患等提出的,

要具备针对性

可操作性

普遍适用性和时效性。在认定事故的性质和事故责任的基础上,

对事故责任者提出行政处

纪律处分

行政处罚

追究刑事责任

追究民事责任的建议。《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》安委办〔

2021〕

4号•对事故责任者提出处理建议•提交事故调查报告•提出防范和整改措施•总结事故教训事故调查组组成与职责【9条】■6■7■8■9■

1■

2■

3■

4•查明事故的直接经济损失包括:

人员伤亡后所支出的费用,

如医疗费用、丧葬及抚恤费用、补助及救济

费用、歇工工资等;

善后处理费用,

如处理事故的事务性费用

现场抢救费用

、现场清理费用

事故罚款和赔偿费用等;

如固定资产损失价值

、流动资产损失价值等。包括:

事故发生前事故发生单位生产作业状况,

事故发生的具体时间

、地点,

事故现场状况及事故现场保护情况,

事故发生后采取的应急处置措施情况,

事故报告经过,事故抢救及事故救援情况,

事故的善后处理情况,

其他与事故发生经过有关的情况。包括:

事故发生前事故发生单位生产作业人员分布情况,

事故发生时人员涉险情况,事故当场人员伤亡情况及人员失踪情况,

事故抢救过程中人员伤亡情况,

最终伤亡情况,

其他与事故发生有关的人员伤亡情况。对认定为自然事故(非责任事故或者不可抗拒的事故)的,

可不再认定或

者追究事故责任人;

对认定为责任事故的,

要按照责任大小和承担责任的不同分别认定直接责任者

主要责任者

领导责任者。■

5•认定事故性质和事故责任分析•查明人员伤亡情况•查明事故发生的原因•查明事故发生的经过事故调查组组成与职责【9条】包括:

事故发生的直接原因

事故发生的间接原因

事故发生的其他原因。海因里希在针对50万件事故统计分析中得出人的不安全行为引起了88%的事故;1

美国杜邦公司的统计结果表明:

96%的事故是由于人的不安全行为引起的;2

美国安全理事会的统计结果是90%的安全事故是由于人的不安全行为引起的结论;3

日本厚生劳动省的统计结果是94%的事故与不安全行为有关。4

、我国的研究结果表明85%的事故由于人的不安全行为引起。这些数字表明,

人的不安全行为至关重要,

“人”的隐患才是最大的安全隐患。人的因素:

心理生理性危险有害因素、

行为性危险有害因素;物的因素:

物理性危险和有害因素、化学性危险和有害因素、生物性危险和有害因素;环境因素:

室内作业场所环境不良、室外作业场地环境不良、地下(含水下)作业环境不良管理因素:

职业安全卫生管理机构

和落人实员

备不安健全、

业主安体全责卫生责任制不完善或未落实、职业安全卫生管理规章制度不完善或未落实、

职业安全卫生投入不足、应急管理缺陷《生产过程危险和有害因素分类与代码》

(GB/T

13861-2022)标准修订背景2022年12月29日,

国家市场监督管理总局与国家标准化管理委员会联合发布第19号公告,正式批准《危险化学品仓库储存通则》(GB15603-2022)等54项强制性国家标准

。该标准将于

2023年7月1日起正式实施,全面替代已施行27年的GB15603-1995《常用化学危险品贮存通则》。本次修订工作由中华人民共和国应急管理部主导完成

,在保持原有标准框架的基础上进行了全面升级。与1995版相比

,新版标准在技术内容方面作出了重大调整:

首先,标准适用范围从"常用化学危险品"扩展至所有危险化学品;

其次,对储存设施

、安全防护等基础性要求进行了全面更新;

最重要的是新增了信息化管理

、特殊化学品储存等现代安全管理要求,体现了我国危险化学品仓储管理的最新发展理念。标准修订过程中特别注重与国际化学品管理体系的接轨,

同时结合我国近年来危险化学品事故教训,

强化了过程安全管理要求

。值得注意的是

,新版标准删除了原标准中关于"露天堆放"等不符合现代安全管理理念的内容,增加了数据保存期限

、安全防护距离等量化指标

,使标准更具可操作性。第24页标准适用范围调整与引用标准体系衔接本标准的适用范围涵盖了危险化学品储存的全过程管理要求

。具体而言

,标准适用于各类危险化学品储存

、经营企业开展仓库储存管理活动时应当遵循的基本规范。

从管理环节来看,标准对危险化学品的入库

、在库

、出库等全生命周期各环节都作出了明确规定;

从管理要素来看,标准既包含硬件设施要求,也包含人员操作

、管理制度等软件要求。为确保标准的科学性和协调性,本标准构建了完整的引用文件体系。引用的文件主要分为三类:

第一类是基础安全标准,如GB

2894《安全标志及其使用导则》、GB

50016《建筑设计防火规范》等;

第二类是专业技术标准

,如GB/T

34525《气瓶搬运、装卸、储存和使用安全规定》、AQ

3047

《化学品作业场所安全警示标志规范》等;

第三类是管理规范类文件,如GB

18265《危险化学品经营企业安全技术基本要求》、GB

30077

《危险化学品单位应急救援物资配备要求》等。这些引用文件与本标准共同构成了危险化学品仓储管理的完整标准体系。第25页术语

、定义及体系结构分析标准第三章建立了完整的危险化学品仓储术语体系

,这些定义对于准确理解标准要求具有基础性作用。危险化学品仓库被明确定义为储存危险化学品的专用库房及其附属设施,这一定义强调了专用性和配套设施的完整性。在储存方式分类方面,标准定义了三种递进式的储存方式:在第三章3.3

、3.4

、3.5予以明确:

隔离储存指在同一房间或同一区域内

,不同的物品之间分开一定的距离

,非禁忌物品间用通道保持空间的储存方式。

隔开储存指在同一建筑或同一区域内,用隔板或墙,将不同禁忌物品分离开的储存方式。

分离储存则是最高级别的隔离要求,指在不同的建筑物或同一建筑不同房间的储存方式。禁忌物品的概念是危险化学品仓储管理的核心要点之一,标准将其定义为容易相互发生化学反应或灭火方法不同的物品

。这一概念直接关系到后续储存配存要求的理解与执行

。值得注意的是,新版标准对术语定义进行了全面梳理

,与GB18265-2019等最新标准保持协调一致,确保了标准

训。咨询:

第26页标准的技术变化内容一

、本标准由原名《常用化学危险品贮存通则》修改为《危险化学品仓库储存通则》。

(1

)取消了“常用

”二字。•一是哪些是常用危险化学品,哪些不是常用危险化学品难以界定;•

二是标准名称为“通则”,应对所有危险化学品普遍适用;•三是加上“仓库”二字,将标准的范围进一步界定。

(2)为了与《危险化学品安全管理条例》等相关法规标准术语保持一致,将“化学危险品

”修改为“危险化学品

”。

(3)将原“贮存

”修改为“储存

。因为在整个危险化学品供应链环节中“贮存”是指长期或定期存放,

“储存”是指随时存取,

时间可长可短

,更为实用,“储存

目前已成为行业的通用术语。第27页标准的技术变化内容二

、本标准的适用范围由“适用于常用化学危险品(以下简称化学危险品)出

、入库,贮存及养护。“更改为适用于危险化学品储存

、经营企业的危险化学品仓库储存管理

。”修订原则:

(1)规范的是危险化学品而非危险货物,需要符合危险化学品名录及危险化学品判定原则的危险化学品;

(2)规范的是储存环节的要求;

(3)规范的范围适用于危险化学品储存、经营企业的危险化学品仓库储存管理。三

、增加了“危险化学品仓库”的定义

,此定义来源于《危险化学品经营企业安全技术基本要求》(GB18265-2019)

,作为与修改后的标准相关的核心定义被列明;

把原标准中的“禁忌物料

,化学性质相抵触或灭火方法不同的化学物料。”修改为“禁忌物品指容易相互发生化学反应或灭火方法不同的物品。”更清晰的说明修订后的禁忌物品的判断原则。第28页标准的技术变化内容四、鉴于现代网络技术手段中涉及互联网、物联网、大数据等先进技术和手段对危险化学品仓库储存安全管理的重要作用,增加了危险化学品储存信息管理系统的要求,力求以此引导行业企业利用先进技术手段有效落实本质安全的主体责任,同时拓宽监管的途径,增强监管力度,保留追溯依据。五、删除了“平均单位面积贮存量

”和“单一贮存区最大贮量

”的要求。

(1)危险化学品数量众多,其危险物质含量不同,危险性也各不相同,简单用一定的数值,对危险化学品仓库储存量进行统一划定,既不符合实际,也不科学。

(2)原标准距今27年,新技术、新设备、物联网、互联网的发展,使危险化学品仓库的仓储安全管理水平有所提升。而且

,相关设备设施的迭代以及应用

,必定使危险化学品仓库的仓库单位面积的安全利用率有效提升

,也客观上倒逼企业投入新的设施、设备和技术

,落实企业本质安全的主体责任。第29页标准的技术变化内容五、删除了“平均单位面积贮存量

”和“单一贮存区最大贮量

”的要求。

(3)《危险化学品经营企业安全技术基本要求》(GB

18265-2019)、《建筑设计防火规范》(GB

50016)、《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(GB/T

37243-2019)等标准的具体要求已经有效的管控了安全风险

,比如GB

18265中关于安全防护距离的要求

,按照GB/T37243的事故后果法以及定量风险评价法等方法确定防护距离,从而使仓库的储量与安全防护距离形成科学的直接关联

,储存的量越大

,安全防护距离就越大。加之修改后的标准在

“6.2.5

仓库堆垛间距”

内容依照《仓储场所消防安全管理通则中的要求》(XF

1131)中的要求进行规范,比原标准的相关数值更加严格,辅以附录A危险化学品储存配存要求,也客观上有效的控制了危险化学品仓库的储存量。第30页标准的技术变化内容六、增加了剧毒化学品、监控化学品、易制毒化学品、易制爆危险化学品的储存要求。特殊情况中涉及“剧毒化学品、监控化学品、易制毒化学品、易制爆危险化学品,应按规定将储存地点、储存数量、流向及管理人员的情况报相关部门备案,剧毒化学品以及构成重大危险源的危险化学品,应当在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度”。即使修改后的标准内容与《危险化学品安全管理条例》保持一致,又增加了原标准没有具体要求的技术内容。七、涉及危险化学品储存、经营企业的仓库规划选址、建设、安全设施以及相关消防要求,认为GB50016、GB18265已经要求的很清晰,从保持标准的一致性的角度考虑,本标准直接引用。八、本标准增加了“6.1装卸搬运

”的要求,同时,考虑到危险化学品在“堆码

”环节缺少相关规范,增加了“6.2堆码

”的要求。九、删除废弃物处理的要求,主要考虑到容易与“废弃危险化学品

”混淆,而根据《危险化学品安全管理条例》“第二条危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理,适用本条例。废弃危险化学品的处置,依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。

”。十、增加了安全管理的要求从“管理制度

”,“库区安全

”,“作业安全

”三个方面提出了要求。十一、更改了附录A《危险化学品储存配存表》(见附录A);原标准《常用化学危险品贮存禁忌物配存表》第31页标准的技术变化内容十二、删除了95版《常用化学危险品贮存通则》(GB

15603)的附录B《常用化学危险品的安全贮存》、附录C《化学危险品品名汉语拼音索引》,原标准附录B给出了328种化学危险品的特性、包装、贮存条件、养护、注意事项等方面进行了描述。应急管理部化学品登记中心和中国石化集团公司安全工程研究院编写,1997年出版,2017年第二版的《危险化学品安全技术全书》从16个部分(包括:化学品标识、危险性概述、成分/组成信息、急救措施、消防措施、泄漏应急处理、操作处置与储存、接触控制/个体防护、理化特性、稳定性和反应性、毒理学信息、生态学信息、废弃处置、运输信息、法规信息和其他信息等)对我国生产、流通量大、危害性大的2000多种危险化学品进行了描述。同时《危险化学品安全管理条例》第十五条规定“危险化学品生产企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书”。考虑《危险化学品安全技术全书》对具体危险化学品介绍的内容较“

附录B”更全面、范围更广,“化学品安全技术说明书”较“

附录B”更为专业,因此取消。附录C是附录B的补充,取消附录B,附录C也没有必要保留。第32页二、防雷和防静电设施储存易燃易爆危化品的仓库入口处外侧

,应设置接地的人体静电释放装置。仓库排风扇、金属货架等应设有导除静电的接地装置。危险化学品仓库应设有避雷设施,并每年至少检测一次,使之安全有效;防雷装置以避雷针、避雷带、避雷网、避雷线为主。三、通风设施易燃液体、易燃气体仓库应设置应急强制排风系统,安装防爆排风扇,排风管应采用金属管道,并应直接通向室外安全地点。四、放溢散设施甲、乙、丙类液体仓库应设置防止液体流散的设施

,储存遇湿燃烧爆炸的物品时应采取防止水浸渍的措施。液体仓库应设置防溢池和防渗池,以便及时收集溢出或漏出的液体,避免对环境造成污染。此外,还可以在仓库周围设置防护墙和防护坎,以防止液体流散到周围的地面或水体上。另外,对于储存遇湿燃烧爆炸的物品,应采取一系列措施,确保水分无法进入或接触这些物品。例如,可以采用密闭储存、干燥剂吸附、湿度控制等方法,以确保物品始终保持干燥状态。危化品储存仓库的六大安全设施一、防爆设施储存易燃易爆危化品的仓库内电气设备、输配电线路和装卸搬运机械工具应采用符合要求的防爆型。电气线路使用金属管配线时,金属管和接线盒等螺纹旋合连接应紧固牢靠,布线弯曲难度较大的场所可以使用防爆挠性软管连接。第33页六、消防设施危化品仓库应当配备符合标准要求的灭火器材,不应遮挡消火栓、

自动喷淋系统以及排烟

口,应保证消防通道畅通。发生火灾后,首先弄清着火物质的性质,然后选用适合扑救该类物品的灭火剂,正确地实施扑救。(1)

储存可燃和助燃气体这类危化品,需配备“干粉、砂土”一类设施。(2)

储存易燃和可燃液体这类危化品需配备“泡沫、干粉、二氧化碳”一类设施

,但酸、醚、酮等溶于水的易燃液体,需配备“抗溶性泡沫”设施。(3)

储存易燃和可燃固体这类危化品,需配备“泡沫、干粉、砂土、二氧化碳或雾状水”一类设施。(4)

储存自燃性物质这类危化品需配备“水、干粉、砂土、二氧化碳”(5)

储存遇水燃烧物质这类危化品需配备“干粉、干砂土”。(6)

储存氧化剂类危化品,需配备“干粉、水、二氧化碳”。危化品储存仓库的六大安全设施五、监测报警设施库内产生可燃气体、有毒气体的场所应设置可燃气体和有毒气体报警装置

,安装高度应当符合可燃气体(有毒气体)与空气比重的要求

,气体报警装置应当委托有资质的机构定期进行检测。在设置监测报警设施时

,还应考虑到设施的布置和数量。设施的布置应覆盖到场所内所有可能产生可燃气体、有毒气体的区域,数量也应根据场所大小和气体产生的概率进行科学规划。第34页4.2应建立危险化学品储存信息管理系统,按照储存量大小进行分层次要求

,实时记录作业基础数据,包括但不限于:a)危险化学品出入库记录,包括但不限于:

时间

、品种

、品名

、数量;b)识别化学品安全技术说明书中要求的灭火介质

、应急

、消防要求以及危险特性,

理化性质,搬运

、储存注意事项和禁忌等,

以及可能涉及安全相容矩阵表;c)库存危险化学品品种

、数量

、库内分布

、包装形式等信息;d)库存危险化学品禁忌配存情况;e)库存危险化学品安全和应急措施

。标准主要条款

4基本要求4.1

危险化学品储存

、经营企业的仓库规划选址

、建设

、安全设施,

应符合GB

50016

、GB18265的要求。扩展:包括但不限于GB50016《建筑设计防火规范》

中仓库防火等级、仓库的防火间距、仓库的消防设施的要求

;和GB18265-2019《危险化学品经营企业安全技术基本要求》

中危险化学品规划选址的要求、建设的要求、安全设施的要求。

同时还要满足GB55036-2022《消防设施通用规范》和GB55037-2022《建筑防火通用规范》

第35页扩展:

根据企业实际情况

,如果构成危险化学品重大危险源企业

,其信息数据储存和信息系统的数据应按照《危险化学品重大危险源安全监控技术规范》(GB

17681—2024)中

第6.5条款

电视监视系统

6.5.1到6.5.10所有条款的要求进行设计安装和运行。标准主要条款

4基本要求4.3危险化学品储存信息数据应进行异地实时备份,

数据保存期限不少于1年

。4.4危险化学品信息系统应具有接入所在地相关监管部门业务信息系统的接口。第36页

隔离储存指在同一房间或同一区域内

,不同的物品之间分开一定的距离

,非禁忌物品间用通道保持空间的储存方式。

隔开储存指在同一建筑或同一区域内

,用隔板或墙

,将不同禁忌物品分离开的储存方式。

分离储存则是最高级别的隔离要求

,指在不同的建筑物或同一建筑不同房间的储存方式。5.2应选择符合危险化学品的特性

、防火要求及化学品安全技术说明书中储存要求的仓储设施进行储存。标准主要条款5储存要求5

.1危险化学品仓库应采用隔离储存

隔开储存

、分离储存的方式对危险化学品进行储存

。第37页5.4危险化学品储存应满足危险化学品分类

、包装

、储存方式及消防要求。5.5危险化学品的储存配存

,应符合附录A及其化学品安全技术说明书的要求。5.6储存爆炸物的仓库,

其外部安全防护距离以及物品存放应满足GB18265的要求。5.7储存有毒气体或易燃气体,

且其构成危险化学品重大危险源的仓库,

其外部安全防护距离应满足GB18265的要求。标准主要条款5储存要求5

.3应根据危险化学品仓库的设计和经营许可要求,

严格控制危险化学品的储存品种

、数量

。5.8储存具有火灾危险性危险化学品的仓库,

耐火等级

、层数

、面积及防火间距应符合GB50016的要求。第38页标准主要条款5储存要求5

.9剧毒化学品

、易燃气体

、氧化性气体

、急性毒性气体

、遇水放出易燃气体的物质和混合物

、氯酸盐

、高锰酸盐

、亚硝酸盐

、过氧化钠

、过氧化氢

、溴素应分离储存

。5

.10剧毒化学品

、监控化学品

、易制毒化学品

、易制爆危险化学品,

应按规定将储存地点

、储存数量

、流向及管理人员的情况报相关部门备案,

剧毒化学品以及构成重大危险源的危险化学品,

应在专用仓库内单独存放,

并实行双人收发

、双人保管制度。第39页6.2.1

危险化学品堆码应整齐、牢固、无倒置;不应遮挡消防设备、安全设施、安全标志和通道。6.2.2

除200L及以上的钢桶、气体钢瓶外,其他包装的危险化学品不应直接与地面接触,垫底高度不小于10cm。6.2.3

堆码应符合包装标志要求;包装无堆码标志的危险化学品堆码高度应不超过3m(不含托盘等的高度)。6.2.4

采用货架存放时,应置于托盘上并采取固定措施。6.2.5

仓库堆垛间距应满足以下要求:a)主通道大于或等于200cm;b)墙距大于或等于50cm;c)柱距大于或等于30cm;d)垛距大于或等于100cm(每个堆垛的面积不应大于150㎡

);e)灯距大于或等于50cm。6.1.1

应按照化学品安全技术说明书及装卸要求进行作业。6.1.2

应做到轻拿轻放,不应拖拉、翻滚、撞击、摩擦、摔扔、挤压等。6.1.3

应使用防爆叉车搬运装卸爆炸物及其他易发生燃烧爆炸的危险化学品。6.1.4

气体钢瓶的装卸、搬运应符合GB/T34525的有关规定。6.2

堆码【

通过查阅了GB190-2009《危险货物包装标志》

和GB12463-2009

《危险货物运输包装通用技术条件》

两个标准

。其中GB190-2009《危险货物包装标志》

中并无对堆码高度有明确规定

,只描述了标记和标签相关内容

。而GB12463-2009中也无明确说明堆放高度

,但对危险货物的堆码和跌落实验高度做了相关要求

。其中堆码实验堆码高度最高不得超过3m。

】标准主要条款6装卸搬运与堆码6.1装卸搬运7.2应对运输车辆(厢)

、装载状况(含施封)进行检查

。7.3应对入库危险化学品的品名

、规格

、数量与入库信息或单据的一致性进行查验。7.4入库物品的包装应完好,标志

、安全标签应规范

、清晰

。7.5入库物品应附有中文化学品安全技术说明书和安全标签

。7.6入库数量应以实际验收为准

。7.7验收完毕应作好记录并归档,单据保存期限不少于1年

。标准主要条款

8在库管理8.1应定期进行盘点,

并记录

。发现账货不符,

应及时进行处理

。8.2应定期对物品堆码状态

、包装及仓库进行检查,

并记录

。应对检查发现的问题及时进行处理

。8.3应根据储存的危险化学品特性和气候条件

,确定每日观测库内温湿度次数,

并记录。8.4应根据储存的危险化学品特性,

正确调节控制库内温湿度

。8.5盘点

、检查

、观测记录应保存不少于1年

。标准主要条款7入库作业7.1入库前应做好储存位置

、搬运工具

、加固材料

、防护装备

、交接清单的准备

。第41页9.2应核对出库单据的有效性

。发现问题立即与相关方协调处理

。9.3应查验提货车辆及驾驶

、押运人员的资质,并记录

。不符合要求的不应受理出库业务。9.4应做好出库前安全检查,确保包装及标签

、标志正确完好,货物捆扎安全牢固

。9.5

出库单据保存期应不少于1年

。10.2从业人员应经过专业防护知识培训,根据作业对象的危险特性应正确穿戴相应的防护装备作业

。10.1危险化学品储存单位应建立完善的个体防护制度,应配置安全有效的个体防护装备,

并符合GB39800.1和GB39800.2的要求

。标准主要条款9出库作业9.1应在出库作业前,进行账货

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