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文档简介
全国预防溺水安全知识一、预防溺水的重要性(一)生命至上。溺水事故是威胁青少年生命安全的主要隐患,必须高度重视,采取有效措施,切实保障人民群众生命财产安全。(二)责任重大。各级政府、学校、家庭和社会组织均需承担起预防溺水的法定职责,形成齐抓共管的良好局面。二、溺水事故成因分析(一)认知不足。部分学生和家长对溺水风险认识不足,缺乏必要的防范意识。(二)监护缺失。节假日、周末等时段,家长监护责任落实不到位,导致学生脱离监管。(三)设施缺陷。部分水域安全警示标识不完善,防护措施存在漏洞。(四)技能缺乏。青少年游泳技能普遍不足,遇险时自救能力弱。三、预防溺水工作措施(一)加强宣传教育。通过校园广播、宣传栏、主题班会等形式,普及溺水事故案例和预防知识。(二)落实监护责任。家长需切实履行监护职责,做到"四知道":知道学生去向、知道学生同伴、知道学生归家时间、知道学生联系方式。(三)强化安全巡查。乡镇政府组织力量定期对辖区内河流、湖泊等危险水域开展巡查,及时排除安全隐患。(四)完善防护设施。在危险水域设立醒目的安全警示牌,安装防护栏或围网,有条件的增设救生圈等救生设备。四、自救互救技能培训(一)掌握自救方法。1.落水后保持冷静,屏住呼吸,头后仰,口向上;2.双手抱膝,减少水阻;3.若无法站立,浮在水面上等待救援;4.若离岸边较远,可向岸边扔漂浮物。(二)学习救援技巧。1.发现有人溺水时,立即呼救并拨打110、120;2.在确保自身安全前提下,向溺水者抛救生圈、竹竿等工具;3.不贸然下水施救,尤其不熟悉水性者。(三)急救知识掌握。1.将溺水者救上岸后,清除口鼻异物;2.进行人工呼吸,每分钟吹气12次;3.实施胸外按压,每分钟按压100次;4.立即送往医院进一步救治。五、重点时段防控机制(一)夏季防控。1.5-10月为高发期,每月开展1次专项检查;2.学校每学期开展2次防溺水安全教育;3.乡镇组织3次以上巡查活动。(二)节假日管控。1.周末安排村干部包片负责;2.暑假期间建立学生安全日志制度;3.国庆、春节等重大节假日前开展集中教育。(三)恶劣天气应对。雷雨天气立即停止水上活动,台风期间封锁危险水域。六、责任追究与考核(一)明确责任主体。教育局负责指导学校落实教育责任,乡镇政府负责属地管理,村居委负责日常巡查,家长承担监护主体责任。(二)严格考核问责。将预防溺水工作纳入年度绩效考核,发生事故的依法依规追究相关责任。(三)建立通报制度。每月通报各地工作进展,对连续3个月排名靠后的予以约谈。(四)完善奖惩机制。对工作突出的单位和个人予以表彰奖励,对履职不到位的依法处理。七、社会协同共治(一)发挥社会组织作用。鼓励水上运动协会、志愿者团体开展安全培训。(二)加强部门联动。水利、交通、卫健等部门各司其职,形成工作合力。(三)推进家校合作。每学期召开1次防溺水专题家长会,签订安全承诺书。(四)强化媒体宣传。利用电视、广播、新媒体等平台开展常态化宣传。八、附则说明(一)本指南自发布之日起实施,由各级教育行政部门负责解释。(二)各地可根据实际情况制定实施细则,确保各项措施落地见效。(三)每年4月开展全国预防溺水安全教育月活动,形成常态化机制。(
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