项目部安全生产风险分级管控制度

项目部安全生产风险分级管控制度一、总则为有效辨识、评估和控制项目部在各类生产经营活动中存在的安全风险，预防和减少生产安全事故发生，保障从业人员生命财产安全，促进项目安全、优质、高效推进，依据国家相关法律法规及公司安全管理体系要求，结合项目部实际情况，特制定本制度。本制度适用于项目部管辖范围内所有施工生产、技术研发、物资管理、设备运维及相关辅助活动的安全生产风险分级管控工作。项目部全体人员及进入项目作业场所的外来单位和人员，均须遵守本制度。风险分级管控工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“全员参与、分级负责、动态管理、持续改进”的原则，确保风险可控、在控。二、组织机构与职责项目部成立安全生产风险分级管控领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、总工程师、安全负责人任副组长，各职能部门负责人、各施工班组负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责风险分级管控的日常组织、协调和监督工作。领导小组主要职责：*贯彻执行国家及上级单位关于风险分级管控的法律法规和政策要求；*审定项目部风险分级管控相关制度、方案及重大风险管控措施；*组织、协调、监督项目部风险辨识、评估、分级、管控等工作的开展；*保障风险分级管控工作所需资源的投入；*定期召开会议，研究解决风险分级管控工作中存在的重大问题。项目经理职责：对项目部风险分级管控工作全面负责，是风险管控的第一责任人，负责审批重大风险管控措施，确保资源投入。安全管理部门职责：牵头组织风险辨识、评估与分级；监督检查各部门、班组风险管控措施的落实情况；负责风险信息的收集、汇总、分析与上报；组织开展风险管控培训教育。技术部门职责：从技术角度参与风险辨识与评估，负责制定或审查重大风险的技术管控措施；在施工组织设计、专项施工方案中体现风险管控要求。施工管理部门/各施工班组职责：具体负责本部门、本班组作业活动的风险辨识、评估与日常管控工作，落实各项风险管控措施，及时上报风险动态及隐患。其他职能部门：依据各自职责，参与相关领域的风险辨识、评估，并落实相应的管控措施。三、风险分级管控（一）风险辨识风险辨识是风险分级管控的基础。项目部应组织全员、全过程、全方位、全天候地对施工生产各环节、各部位、各作业活动进行风险辨识。辨识范围应包括但不限于：所有进入作业场所人员的活动；作业场所内的所有设备、设施、材料；施工工艺、工序、方法；周边环境及自然条件；管理制度、操作规程的完备性等。辨识方法可结合项目特点选用查阅资料、现场勘查、工作危害分析、安全检查表、危险与可操作性分析等方法，鼓励采用先进适用的信息化手段。辨识工作应形成《风险辨识清单》。（二）风险评估在风险辨识的基础上，项目部组织对辨识出的风险进行评估。评估应考虑事故发生的可能性（L）和后果的严重性（S）。评估方法可采用定性、半定量或定量的方法。对于复杂或高风险作业，可考虑组织专家进行评估。评估过程应确保客观性和准确性。（三）风险分级根据风险评估结果，将风险等级划分为“重大风险”、“较大风险”、“一般风险”和“低风险”四个级别。具体分级标准可结合国家、行业指导意见及项目实际情况制定，并在《风险分级管控清单》中明确。*重大风险：指可能导致群死群伤、重大财产损失或严重环境破坏，需立即采取严格管控措施，并上报公司总部备案的风险。*较大风险：指可能导致人员重伤、较大财产损失，需制定专项管控方案，由项目部重点监控的风险。*一般风险：指可能导致人员轻伤、一般财产损失，需由作业班组或岗位严格执行操作规程和管理制度进行管控的风险。*低风险：指风险程度较低，发生事故的可能性小，后果轻微，通过日常管理即可控制的风险。（四）风险管控针对不同等级的风险，应采取与之相适应的管控措施，确保风险得到有效控制。管控措施应优先考虑消除风险，其次是降低风险（如替代、工程控制、管理控制），最后是个体防护。1.重大风险管控：必须制定专项风险管控方案和应急预案，明确管控责任部门和责任人。必要时，应停止相关作业，直至风险降低至可接受水平。管控措施实施前，须经项目经理审批。2.较大风险管控：应制定针对性的管控措施，明确责任人和监控要求。措施实施过程中，安全管理部门应加强监督检查。3.一般风险管控：由作业班组或岗位严格执行操作规程、安全技术交底和各项管理制度，加强现场巡查。4.低风险管控：通过岗位责任制、日常安全教育、设备维护保养等常规管理手段进行控制。风险管控措施应形成文件，并及时传达至相关人员。在作业场所显著位置，可采用告知卡、警示牌等形式，公示主要风险信息及管控要求。四、风险分级管控的动态管理与更新风险分级管控不是一次性工作，而是一个动态循环的过程。项目部应根据以下情况，及时组织风险的重新辨识、评估与分级，并更新管控措施：*工程项目进度进入新的阶段或发生较大变化；*采用新技术、新工艺、新设备、新材料；*作业环境、周边条件发生变化；*发生生产安全事故或未遂事件后；*相关法律法规、标准规范发生变化；*定期（如每季度、每半年）组织的回顾评审。风险信息的更新应及时录入项目部安全管理信息系统，并确保相关人员知晓。五、教育培训与记录项目部应定期组织开展风险分级管控知识和技能的培训教育，使全体员工掌握本岗位相关的风险辨识方法、风险等级、管控措施及应急处置程序。培训应有记录可查。风险辨识、评估、分级、管控、评审、更新等全过程应形成并保存记录，包括但不限于：风险辨识清单、风险评估报告、风险分级管控清单、风险告知记录、培训记录、检查记录、评审记录等。六、监督与考核项目部风险分级管控领导小组及安全管理部门应定期对各部门、班组风险分级管控工作的开展情况进行监督检查，对管控措施不落实、风险未得到有效控制的情况，应及时下达整改通知，跟踪整改闭环。将风险分级管控工作的落实情况