纸制品生产企业消防安全管理制度

纸制品生产企业消防安全管理制度第一章总则第一条为切实加强纸制品生产企业的消防安全管理工作，预防和减少火灾事故的发生，保障企业员工生命安全和公司财产安全，确保生产经营活动的顺利进行，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及相关消防技术标准，结合本企业生产工艺、原材料特性及仓储环境的实际情况，特制定本制度。第二条本制度适用于企业内部所有部门、车间、仓库、办公区域及全体员工（包括正式工、合同工、临时工、实习人员及外来施工人员）。企业内的消防安全工作，贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的原则，建立健全逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制。第三条企业的主要负责人是本单位的消防安全责任人，对企业的消防安全工作全面负责。分管安全工作的负责人协助主要负责人分管消防安全工作。各部门、车间的主要负责人为本部门的消防安全责任人，具体负责本部门的消防安全管理工作。第四条企业应保障消防设施、器材的投入经费，定期组织消防检查，整改火灾隐患，组织消防演练，开展消防宣传教育，确保各级人员具备相应的消防安全知识和技能。第二章消防安全组织与职责第五条企业应建立消防安全委员会或消防安全领导小组，由企业主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各部门、车间负责人为成员。消防安全领导小组下设办公室（通常设在安全管理部门），负责日常消防监督管理工作。第六条消防安全领导小组的主要职责：（一）贯彻执行消防法律法规和上级有关消防工作的指示精神；（二）将消防工作纳入生产经营管理全过程，统一部署、检查、总结；（三）审定年度消防工作计划，并组织实施；（四）组织制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程；（五）组织开展防火检查和火灾隐患整改工作；（六）建立专职消防队、义务消防队，并配备相应的消防装备和器材；（七）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。第七条消防安全管理部门或专职消防管理人员的职责：（一）具体实施消防安全管理工作，拟定年度消防工作计划；（二）建立健全消防档案，制作灭火疏散预案图；（三）实施日常防火巡查、检查，督促消除火灾隐患；（四）管理消防设施、灭火器材和消防安全标志，确保其完好有效；（五）组织开展消防宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散演练；（六）管理专职消防队、义务消防队，开展日常业务训练；（七）定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。第八条专职消防队及义务消防队职责：（一）熟悉本单位的基本情况、消防设施设置及重点防火部位；（二）进行灭火技能训练和战术演练，熟悉灭火应急预案；（三）负责扑救初起火灾，协助公安消防队扑救火灾；（四）开展防火巡查，督促整改火灾隐患；（五）维护保养消防器材和设施。第九条班组（岗位）消防安全职责：（一）严格执行消防安全制度和操作规程；（二）负责本班组的班前、班中、班后消防安全检查；（三）及时发现并消除本岗位的火灾隐患，无法消除的立即上报；（四）学习消防知识，掌握灭火技能，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾、会疏散人员；（五）爱护消防设施、器材，不得擅自挪用、拆除或损坏。第三章火灾危险源辨识与管控第十条纸制品生产企业的火灾危险源主要包括：纸张、纸板、纸浆等易燃可燃原材料及成品；印刷、包装过程中使用的油墨、溶剂、稀释剂、胶粘剂等易燃易爆化学品；生产加工过程中的纸粉、纸毛等可燃粉尘；电气设备、线路及加热设施；仓库堆垛及输料传送带等。第十一条原材料及成品库房防火管理：（一）库房应严格按照《建筑设计防火规范》建设，耐火等级、防火分区、安全疏散等必须符合要求。严禁在库房内设置员工宿舍或休息室。（二）纸制品入库前必须进行检查，确认无火种隐患后方可入库。入库后应分类分垛储存，堆垛方式应符合消防安全要求。（三）库房内储存物品应严格遵循“五距”要求：顶距不小于0.5米，灯距不小于0.5米，墙距不小于0.5米，柱距不小于0.3米，垛距不小于1米。主要通道宽度不小于2米。（四）库房内严禁使用明火。如需动火作业，必须严格执行动火审批制度，办理《动火许可证》，并落实现场监护和防范措施。（五）库房内电气线路必须穿金属管或阻燃硬质塑料管保护，灯具应采用防尘型或防爆型，开关箱应安装在库房外。（六）库房内应保持通风、干燥，防止物品受潮霉变自燃。定期检查堆垛内部温度，防止积热自燃。第十二条生产车间防火管理：（一）车间内应保持通道畅通，严禁堆放杂物堵塞疏散通道和安全出口。设备布局应满足工艺流程要求，同时预留足够的消防操作空间。（二）造纸、切纸、印刷、装订等工序产生大量纸粉、纸毛，应设置有效的通风排尘系统，并定期清理通风管道和除尘器内的积尘，防止粉尘爆炸。（三）印刷车间使用的油墨、溶剂、洗车水等危险化学品，应实行限额领料制度，当班使用，当班结清。使用现场存放量不得超过一个班次的用量，并储存在专用的防爆柜中。（四）涂布、复合、烘干工序使用的加热设备，应安装超温报警和自动断电保护装置。加热设备周围严禁堆放易燃可燃物。（五）生产设备应定期维护保养，防止因摩擦、碰撞产生火花或因电气故障引发火灾。高速运转的轴承部位应定期加注润滑油，防止过热起火。第十三条动火作业管理：（一）动火作业是指在禁火区进行焊接、切割、加热、打磨等产生明火或火花的作业。（二）动火作业必须办理《动火许可证》，实行分级审批管理。一级动火（易燃易爆场所）由企业主要负责人审批，二级动火（重点防火区）由安全管理部门审批，三级动火（一般区域）由车间负责人审批。（三）动火作业前，必须清理动火点周围10米范围内的易燃可燃物，无法移动的应采取阻燃遮挡、喷水冷却等隔离措施。（四）动火作业必须配备相应的灭火器材，并设专人监护。作业人员必须持证上岗，严格遵守安全操作规程。（五）动火作业结束后，监护人必须确认无残留火种、无阴燃可能后方可离开。第十四条用电安全管理：（一）电气线路的敷设应由专业电工操作，严禁私拉乱接临时线路。确需架设临时线路的，必须办理审批手续，使用期满立即拆除。（二）电气设备应具有合格的绝缘性能和保护接地（接零）措施。定期对电气线路、设备进行绝缘电阻测试和耐压试验。（三）配电箱、开关柜应保持清洁，周围不得堆放易燃可燃物品。严禁超负荷用电，严禁使用铜丝、铁丝代替保险丝。（四）生产结束后，除必要的监控、照明、安全设施外，应切断所有非必要电源。第四章消防设施与器材管理第十五条企业应按照国家有关规定配置消防设施和器材，包括但不限于：室内外消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志、消防水池、消防水泵等。第十六条消防设施和器材的设置点应设置明显标志，严禁遮挡、圈占、埋压、挪用。严禁在消防通道、消防扑救场地上设置障碍物。第十七条消防设施维护保养要求如下表所示：设施类别检查频次维护保养内容责任部门/人灭火器每日巡查，每月检查压力值是否正常，铅封是否完好，瓶体有无锈蚀，喷嘴是否畅通，是否在有效期内班组长/安全员室内消火栓每月检查栓口是否完好，水带、水枪是否齐全，有无漏水，启动按钮是否正常，消火栓箱门是否完好安全部自动喷水系统每月检查，季度试水喷头有无遮挡，阀门是否开启，压力表读数，末端试水装置放水测试安全部/工程部火灾报警控制器每日巡查，季度测试自检功能，主备电切换，打印机工作状态，探测器报警功能安全部应急照明及疏散指示每月检查断电后是否自动点亮，照明时间是否达标，安装是否牢固安全部消防水泵每月试运行启动是否正常，压力是否达到设计要求，有无异常振动和响声工程部第十八条消防设施实行定期检测制度。每年应委托具有资质的消防技术服务机构对自动消防系统进行一次全面检查测试，并出具检测报告，存档备查。第十九条建立消防设施台账和档案，详细记录消防设施的型号、数量、安装位置、维护保养记录、检测报告等信息。对故障、损坏的消防设施，应及时维修或更换，确保其始终处于良好运行状态。第五章防火巡查与检查第二十条企业应当落实每日防火巡查制度，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。第二十一条消防安全重点部位（如成品库、原料库、印刷车间、变配电室等）应当进行每日防火巡查。一般区域可以适当减少频次，但不应少于每班一次。第二十二条防火巡查的内容应当包括：（一）用火、用电有无违章情况；（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；（四）常闭式防火门是否关闭严密，防火卷帘下是否堆放物品；（五）消防安全重点部位的人员在岗在位情况；（六）其他消防安全情况。第二十三条防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在记录上签名。第二十四条企业应当至少每月进行一次防火检查。检查的内容应当包括：（一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；（三）消防车通道、消防水源情况；（四）灭火器材配置及有效情况；（五）用火、用电有无违章情况；（六）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；（七）消防安全重点部位的管理情况；（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；（九）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；（十）防火巡查情况；（十一）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；（十二）其他需要检查的内容。第二十五条防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。第二十六条对于检查中发现的火灾隐患，应按照以下程序处理：（一）对能够当场整改的火灾隐患，检查人员应当责令有关人员当场整改，并做好记录。（二）对不能当场整改的火灾隐患，消防工作职能部门或者专兼职消防管理人员应当及时向消防安全责任人或者消防安全管理人报告，提出整改方案。（三）消防安全责任人或者消防安全管理人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。（四）在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。（五）火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。第六章宣传教育与培训第二十七条企业应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。宣传教育和培训内容应当包括：（一）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；（三）消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；（四）报火警、扑救初起火灾、自救逃生和疏散引导的知识和技能；（五）其他需要的消防安全知识。第二十八条企业应当对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。培训合格后方可上岗。培训内容应包括本岗位的火灾危险性、防火措施、灭火器材的使用方法以及疏散逃生路线等。第二十九条企业应当每年对全体员工进行至少一次消防安全培训。公众聚集场所对员工的培训应当至少每半年进行一次。第三十条下列人员应当接受消防安全专门培训：（一）单位的消防安全责任人、消防安全管理人；（二）专、兼职消防管理人员；（三）消防控制室的值班、操作人员；（四）其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。第三十一条消防控制室的值班、操作人员必须持证上岗，并熟练掌握消防控制设备的操作规程，熟悉火灾自动报警系统的点位图，能够及时确认和处理报警信号。第三十二条企业应当定期更新消防安全宣传栏、张贴消防安全标语，利用班前会、班后会等时机强调消防安全注意事项，提高员工的消防安全意识。第七章灭火和应急疏散预案与演练第三十三条企业应当制定灭火和应急疏散预案，预案应包括以下内容：（一）组织机构（灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组）；（二）报警和接警处置程序；（三）初起火灾的扑救程序和措施；（四）应急疏散的组织程序和措施；（五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施；（六）善后处理程序。第三十四条灭火行动组职责：利用现场配置的灭火器、消防栓等设施器材，迅速扑救初起火灾。第三十五条通讯联络组职责：立即拨打“119”电话报警，讲清起火单位、地点、燃烧物、火势大小、报警人姓名及电话；指派专人在主要路口迎接消防车；保持与各行动组的通讯联络。第三十六条疏散引导组职责：熟悉疏散路线和出口，引导现场人员从最近的安全出口疏散，协助老弱病残孕等特殊人员疏散；清点疏散人数，确保无人员滞留火场。第三十七条安全防护救护组职责：切断非消防电源，划定警戒区，维护火场秩序；转移受伤人员，协助医护人员进行现场急救；保护火灾现场，协助调查火灾原因。第三十八条企业应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练。演练应当设置明显的演练标识，避免引起不必要的恐慌。第三十九条演练结束后，应当召开总结评估会议，分析预案存在的问题和不足，及时对预案进行修订和完善，确保预案的科学性和可操作性。第四十条演练记录应包括演练时间、地点、参加人员、演练内容、发现的问题及整改措施等，存档备查。第八章消防档案管理第四十一条企业应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。第四十二条消防安全基本情况应当包括以下内容：（一）单位基本概况和消防安全重点部位情况；（二）建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料；（三）消防管理组织机构和各级消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防管理人员、义务消防队人员的名单及其职责；（四）消防安全制度；（五）消防设施、灭火器材情况；（六）专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况；（七）与消防安全有关的重点工种人员情况；（八）新增消防产品、防火材料的合格证明材料；（九）灭火和应急疏散预案。第四十三条消防安全管理情况应当包括以下内容：（一）消防设施定期检查记录、维修保养记录；（二）防火检查、巡查记录；（三）火灾隐患及其整改情况记录；（四）消防安全培训记录；（五）灭火和应急疏散预案的演练记录；（六）消防设施控制室值班情况记录；（七）燃气、电气设备检查记录（包括防雷、防静电）；（八）火灾情况记录；（九）消防奖惩情况记录。第四十四条消防档案应当详实，全面反映单位消防