《2025年义务教育学校阳光招生工作实施方案》和学区划分方案

《2025年义务教育学校阳光招生工作实施方案》和学区划分方案（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》《教育部关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》（教基厅〔2024〕1号）等法律法规和政策要求，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“阳光、公平、公正”核心目标，规范义务教育学校招生行为，保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利，维护教育公平与社会稳定，推动区域义务教育优质均衡发展。（二）基本原则1.免试就近入学原则：严格执行义务教育免试入学规定，不组织任何形式的入学考试或变相选拔测试，公办学校按划定学区就近招生，民办学校在审批地范围内招生，确保适龄儿童少年在相对就近区域接受义务教育。2.公开公平公正原则：全面公开招生政策、学区划分、招生计划、报名条件、审核流程、录取结果等关键信息，通过官方渠道及时向社会公布，主动接受纪检监察部门、家长及社会公众监督，确保招生工作全程透明、结果公正。3.规范有序原则：统一招生时间节点、统一报名平台、统一审核标准，严格执行招生计划，严禁超计划招生、提前招生、掐尖招生；规范民办学校电脑随机派位流程，确保招生工作平稳有序。4.分类统筹原则：针对户籍适龄儿童少年、随迁子女、优抚对象子女等不同群体制定分类招生办法，优先保障符合条件的户籍学生入学需求，妥善解决随迁子女入学问题，落实各类优抚政策，统筹协调学位资源。（三）招生对象1.小学招生对象：2019年8月31日（含）前出生，具有本市户籍或在本市实际居住的适龄儿童；符合条件的随迁子女、优抚对象子女及其他特殊群体适龄儿童。2.初中招生对象：本市小学六年级应届毕业生；具有本市户籍或在本市实际居住的外地小学六年级毕业生；符合条件的随迁子女、优抚对象子女及其他特殊群体少年。（四）招生计划管理1.公办学校招生计划：由市教育局结合学校办学规模、学位供给、学区生源预测等因素，于2025年5月31日前核定并公布各公办义务教育学校招生计划。对学位紧张的学校，提前发布学位预警（黄色预警：学区内适龄儿童人数达招生计划100%-120%；红色预警：达120%以上），启动应急调整机制。2.民办学校招生计划：由学校提出申请，经市教育局审核备案后公布，招生范围仅限本市行政区域内，不得跨区域招生；报名人数超过招生计划的，实行电脑随机派位录取；报名人数不超过招生计划的，直接全部录取。（五）招生程序1.政策发布阶段（2025年6月1日-6月5日）通过市教育局官方网站、微信公众号、各义务教育学校公示栏、社区公告栏等渠道，同步发布《2025年义务教育学校阳光招生工作实施方案》《学区划分方案》《招生计划》《报名指南》等文件，明确报名条件、材料要求、时间节点、咨询方式等信息。2.信息采集阶段（2025年6月6日-6月15日）（1）线上采集：适龄儿童少年父母或法定监护人登录“XX市义务教育招生入学服务平台”，按要求填写学生及家庭基本信息，上传相关证明材料扫描件（户口本、房产证、居住证、社保缴费证明等）。（2）线下采集：对不具备线上操作条件的家庭，可携带纸质材料到对应学区学校或市教育局招生服务窗口现场报名，学校安排专人协助完成信息采集。3.资格审核阶段（2025年6月16日-6月30日）（1）学校初审：各学校对报名材料进行初步审核，重点核实材料的真实性、完整性，于6月20日前完成初审并将存疑材料提交市教育局。（2）部门联审：市教育局联合市公安局（户籍核查）、市住房和城乡建设局（房产核查）、市人力资源和社会保障局（社保核查）、市不动产登记中心（产权核查）等部门，对报名材料进行交叉审核，于6月28日前完成联审工作。（3）结果公示：各学校于6月29日-6月30日在学校公示栏及官方平台公示符合条件的报名学生名单，公示期3天，接受社会监督，对公示期间的异议，及时核查并反馈结果。4.录取阶段（2025年7月1日-7月15日）（1）公办学校录取：7月1日-7月8日，按“学区内户籍生→学区内房产生→统筹安排生”的顺序录取，录取结果通过招生服务平台、学校公众号、短信等方式通知家长；对学位预警学校，按预警级别实施多校划片或统筹安排。（2）民办学校录取：7月9日-7月12日，报名人数≤招生计划的学校直接录取所有报名学生；报名人数>招生计划的学校，由市教育局统一组织电脑随机派位，派位过程邀请纪委监委工作人员、家长代表、媒体记者全程监督，全程录像，派位结果现场公布并同步公示。（3）录取确认：被录取学生的家长需在7月13日-7月15日登录招生服务平台确认录取或到学校现场确认，逾期未确认视为自动放弃录取资格。5.统筹安排阶段（2025年7月16日-7月25日）对未被民办学校录取的学生，自动回归原学区公办学校就读；对学区内学位不足的学生、未报名民办学校但不符合原学区录取条件的学生，由市教育局统筹安排到周边有空余学位的义务教育学校，统筹结果于7月20日前通知家长，7月25日前完成所有统筹录取工作。（六）分类招生办法1.户籍适龄儿童少年：具有本市户籍且实际居住在学区范围内的，凭户口本、房产证明（或居住证明）直接录取到对应学区学校；户籍与居住地不一致的，以实际居住地对应学区学校为主统筹安排。2.随迁子女：需同时满足以下条件：（1）父母或法定监护人持有本市公安机关核发的有效期内居住证；（2）父母一方在本市连续缴纳城镇职工基本养老保险满1年（2024年6月-2025年5月）；（3）在本市有合法稳定住所（房产证、租房合同及近3个月水电气缴费证明）。符合条件的随迁子女，由市教育局统筹安排到相对就近的有空余学位的学校。3.优抚对象子女：烈士子女、现役军人子女、因公牺牲军人和病故军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、引进高层次人才子女、援外医疗队员子女等，按照国家和省市相关政策优先安排入学，由家长提交相关证明材料，经市教育局审核后，统筹安排到对应优质学校或相对就近的学校。4.特殊教育学生：具有本市户籍或在本市居住的残疾适龄儿童少年，可申请到市特殊教育学校就读；具备随班就读条件的，可安排到对应学区普通学校随班就读，学校需提供必要的教育保障。（七）工作要求1.强化组织领导：成立市义务教育招生工作领导小组，由市教育局局长任组长，分管副局长任副组长，基础教育科、纪检监察室、财务科、安全科等科室负责人及各学校校长为成员，负责统筹协调招生工作；各学校成立招生工作专班，明确专人负责报名、审核、录取等具体工作，确保责任到人。2.严格信息公开：所有招生信息必须通过官方渠道公开，严禁通过非官方渠道发布不实信息；公开咨询电话（0XX-XXXXXXX）、信访邮箱（xxzsb@），安排专人24小时值守，及时解答家长疑问，回应社会关切。3.规范审核流程：严格审核报名材料，杜绝虚假材料，对伪造、变造证明材料的，一经查实，取消学生入学资格，并纳入个人诚信档案；建立“谁审核、谁签字、谁负责”的责任追溯机制，确保审核工作严谨规范。4.优化服务保障：针对老年家长、残疾家庭等特殊群体，提供上门报名、材料代填等贴心服务；在各学校设立招生服务窗口，配备引导员、志愿者，优化线下报名流程；对招生过程中出现的突发问题，制定应急预案，及时妥善处理。5.加强宣传引导：通过新闻媒体、学校家长会、社区宣讲等形式，深入解读招生政策，特别是学区划分、随迁子女入学条件、民办学校派位规则等重点内容，引导家长理性选择学校，营造良好的招生舆论氛围。（八）监督问责机制1.全程监督：市教育局纪检监察室全程参与招生工作，对招生政策执行、报名审核、录取过程等关键环节进行监督；邀请人大代表、政协委员、家长代表组成社会监督小组，不定期对招生工作进行巡查。2.举报受理：设立招生违规举报电话（0XX-XXXXXXX）和举报邮箱，接受社会对招生违规行为的举报，对举报线索逐一核查，做到件件有回音、事事有着落，3个工作日内回复一般性诉求，7个工作日内办结复杂问题。3.严肃问责：对违反招生政策的行为，如组织选拔性考试、超计划招生、掐尖招生、收取择校费、虚假宣传等，一经查实，严肃追究学校校长及相关人员的责任，给予通报批评、取消评优资格、党纪政纪处分等处理；对违规招生的民办学校，暂停招生资格1-3年，情节严重的吊销办学许可证。二、2025年义务教育学校学区划分方案（一）划分依据以《中华人民共和国义务教育法》“免试就近入学”规定为核心，结合我市城市规划布局、学校办学规模、学位供给、户籍人口分布、交通状况等因素，坚持“相对就近、科学合理、动态调整、公开透明”原则，划定义务教育学校学区范围，确保适龄儿童少年相对就近入学。（二）小学学区划分1.XX市第一小学：涵盖XX社区（XX花园、XX家园、XX里小区）、XX村1-4组；路段范围为XX路以东、XX河以西、XX街以南、XX大道以北区域。2.XX市第二小学：涵盖XX社区（XX苑、XX公馆、XX新村）、XX村5-8组；路段范围为XX路以西、XX东路以东、XX街以南、XX大道以北区域。3.XX市第三小学：涵盖XX社区（XX新城、XX小区、XX公寓）、XX村9-12组；路段范围为XX大道以南、XX路以北、XX河以西、XX西路以东区域。4.XX市第四小学：涵盖XX社区（XX湾、XX花园、XX居）、XX村13-16组；路段范围为XX大道以南、XX北路以北、XX河以东、XX东路以西区域。5.XX市第五小学：涵盖XX社区（XX广场、XX小区、XX家园）、XX村17-20组；路段范围为XX北路以南、XX南路以北、XX河以西、XX西路以东区域。6.XX市第六小学：涵盖XX社区（XX苑、XX公馆、XX新村）、XX社区（XX里、XX家园）；路段范围为XX南路以南、XX路以北、XX河以东、XX东路以西区域。7.XX市第七小学：涵盖XX村21-24组、XX社区（XX花园、XX湾）；路段范围为XX路以南、XX高速以北、XX河以西、XX西路以东区域。8.XX市第八小学：涵盖XX社区（XX新城、XX公寓）、XX村25-28组；路段范围为XX高速以南、XX北路以北、XX河以东、XX东路以西区域。9.XX市特殊教育学校：面向全市招收适龄残疾儿童少年，不划定固定学区，符合条件的学生可直接申请入学。（三）初中学区划分1.XX市第一中学：涵盖XX市第一小学、第二小学、第三小学的应届毕业生；XX社区、XX社区的户籍适龄少年；路段范围为XX大道以北、XX河以西区域。2.XX市第二中学：涵盖XX市第四小学、第五小学、第六小学的应届毕业生；XX社区、XX社区的户籍适龄少年；路段范围为XX大道以南、XX路以北区域。3.XX市第三中学：涵盖XX市第七小学、第八小学的应届毕业生；XX村21-28组的户籍适龄少年；路段范围为XX路以南、XX高速以南区域。4.XX市第四中学：作为全市统筹学位学校，接收因学区学位不足被统筹的适龄少年，以及符合条件的随迁子女少年，不划定固定学区。（四）学区划分补充说明1.学位预警调整：对发布红色预警的学校，当年入学的适龄儿童少年需满足“学区内户籍+实际居住满1年（2024年6月30日前入住）”条件方可直接录取；其余情况实行多校划片或统筹安排到周边有空余学位的学校。黄色预警学校优先录取“学区内户籍+实际居住”学生，其余情况视学位情况统筹。2.居住认定标准：实际居住需提供近3个月的水、电、气缴费证明，商业用房、办公用房、车库等非住宅用房不作为入学依据；租房居住的需提供合法有效的租房合同、房东房产证复印件及社区出具的居住证明。3.随迁子女统筹：随迁子女不单独划定学区，由市教育局根据全市空余学位分布情况，统筹安排到相对就近的学校，确保其平等接受义务教育。4.学区动态调整：每3年对学区范围进行一次评估，若因城市拆迁、新建学校、生源大幅变化等因素导致学位供需失衡，由市教育局组织专家论证、征求家长及社区意见后，适时调整学区范围，并提前1个月向社会公布，确保调整工作平稳过渡。（五）特殊情况处理1.双胞胎/多胞胎子女：报名民办学校时，家长可申请将双胞胎/多