高速公路工程安全生产责任制度汇编

高速公路工程安全生产责任制度汇编第一章总则第一条目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确高速公路工程建设各方主体的安全生产责任，保障从业人员在工程建设过程中的安全与健康，防止和减少生产安全事故，依据国家有关法律法规及行业管理规定，结合本项目实际，特制定本制度汇编。第二条适用范围本制度汇编适用于本高速公路工程项目的建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位及其他与工程建设相关的单位和人员。第三条方针与原则安全生产工作坚持“谁主管、谁负责；谁在岗、谁负责；谁操作、谁负责”的原则，实行全员安全生产责任制，建立健全安全生产责任体系，确保责任落实到岗、到人。第二章安全生产责任体系及组织机构第四条责任体系构建本项目安全生产责任体系以建设单位为核心，勘察设计、施工、监理等单位各负其责，形成“横向到边、纵向到底、层层落实、人人有责”的安全生产管理网络。第五条建设单位安全生产管理机构与职责建设单位应设立安全生产管理部门，配备专职安全生产管理人员，负责统筹协调项目安全生产工作，监督检查各参建单位安全生产责任落实情况。第六条施工单位安全生产管理机构与职责施工单位是工程施工安全生产的直接责任主体，应设立安全生产管理部门，按规定配备足够数量且具备相应资格的专职安全生产管理人员，负责本单位施工现场的安全生产管理工作。第七条监理单位安全监理机构与职责监理单位应设立安全监理部门或配备专职安全监理工程师，依据法律法规和监理合同，对施工单位的安全生产管理工作实施监理。第八条勘察设计单位安全生产相关职责勘察设计单位应在勘察设计文件中充分考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。第三章建设单位安全生产职责第九条总体责任建设单位对本项目安全生产负总责，负责组织制定项目安全生产总体目标和规划，协调解决安全生产中的重大问题。第十条安全投入保障建设单位应按国家规定足额提取和使用安全生产费用，保障安全生产条件所需资金的投入，并对施工单位安全生产费用的使用情况进行监督。第十一条合同管理与安全协议建设单位在与勘察设计、施工、监理等单位签订合同时，应明确双方的安全生产责任，并签订专门的安全生产协议。第十二条安全生产监督检查建设单位应定期组织对各参建单位的安全生产工作进行监督检查，对发现的安全隐患及时督促整改。第十三条应急管理建设单位应组织制定项目总体生产安全事故应急预案，建立应急救援体系，定期组织应急演练。第四章施工单位安全生产职责第十四条企业主体责任施工单位对本单位在项目施工过程中的安全生产负主体责任，其主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。第十五条项目负责人职责施工单位项目经理是项目安全生产第一责任人，负责落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。第十六条专职安全生产管理人员职责专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。第十七条施工班组与作业人员职责施工班组组长应组织本班组人员严格遵守安全生产规章制度和操作规程，开展班前安全技术交底，检查作业环境和安全防护设施，及时发现和处理安全隐患。作业人员应遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。第十八条安全技术管理施工单位应编制施工组织设计和专项施工方案，对于危险性较大的分部分项工程，应编制专项施工安全技术措施，并按规定进行论证、审批和交底。第十九条安全教育培训施工单位应建立健全安全教育培训制度，对管理人员和作业人员进行安全生产教育培训，未经安全生产教育培训合格的人员，不得上岗作业。第二十条隐患排查治理施工单位应建立健全安全隐患排查治理制度，定期组织安全生产检查，对发现的安全隐患要及时整改，重大隐患应立即停止施工，并上报建设单位和监理单位。第二十一条劳动防护与作业环境施工单位应为作业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育作业人员按照使用规则佩戴、使用。同时，应改善作业环境，确保作业场所符合安全要求。第五章监理单位安全监理职责第二十二条监理责任监理单位应按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。总监理工程师对项目安全监理工作负总责。第二十三条安全监理规划与实施细则监理单位应编制包含安全监理内容的监理规划和监理实施细则，明确安全监理的范围、内容、程序和措施。第二十四条审查与监督监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。第二十五条监理报告监理单位应如实记录安全监理工作情况，对施工单位的安全生产状况进行评价，并向建设单位提交安全监理报告。第六章勘察设计单位安全生产相关职责第二十六条勘察文件的安全责任勘察单位应确保勘察成果的真实性、准确性，满足工程建设安全需要。勘察作业应采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。第二十七条设计文件的安全责任设计单位应考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。第七章安全生产保障与管理第二十八条安全生产费用管理各参建单位应严格按照国家有关规定管理和使用安全生产费用，确保专款专用，不得挪作他用。第二十九条设备与设施管理施工单位应对施工机械设备进行定期检查、维护和保养，确保其性能完好、安全可靠。施工现场的安全防护设施应符合规定要求，并定期进行检查和维护。第三十条消防安全管理各单位应建立消防安全责任制，配备必要的消防器材，落实消防安全措施，确保消防通道畅通。第三十一条临时用电管理施工现场临时用电应符合国家现行标准规范要求，建立临时用电管理制度，加强用电安全管理。第三十二条高处作业安全管理高处作业应设置有效的安全防护设施，作业人员应按规定佩戴和使用安全防护用品，严禁违章作业。第三十三条特种设备安全管理起重机械、压力容器等特种设备的使用、检测、检验和管理应严格遵守国家有关规定。第八章责任考核与奖惩第三十四条考核机制建设单位应建立安全生产责任考核制度，定期对各参建单位的安全生产责任落实情况进行考核。各参建单位也应建立内部安全生产责任考核机制。第三十五条奖励对在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人，建设单位及相关单位应给予表彰和奖励。第三十六条责任追究对违反本制度规定，未履行安全生产责任，导致生产安全事故发生的单位和个人，将依据国家有关法律法规和合同约定追