《肉与肉制品外源成分残留规范》编制说明

一、制定标准的目的和意义

（一）肉制品中动物性外源基因最大残留限量标准制定的目的

肉制品一般为深加工产品，产品在售卖过程中需要生产企业按照国家标准，提供相

应的配料标识信息，体现原料使用情况。但消费者从外观对不同的肉制品进行鉴定难度

较大。针对此问题，国家出台了食品中动物源基因检测的方法，但受检测方法制约，只

能实现物种来源有和无的区分。

屠宰及肉制品生产过程中，存在多种原料肉交叉使用生产线，同时因肉制品用香精

类成分多以动物源性成分加工的问题，产品存在外源动物基因带入情况。

近期市场在风险监测过程中，发现部分牛肉类产品异常检测到猪基因、鸡基因等情

况。但目前未对外源成分残留进行规范，无法对蓄意掺假和微量带入进行区分，因此制

定《肉制品中动物性外源基因最大残留限量》团体标准，对肉与肉制品外源成分残留进

行规范。

（二）肉与肉制品外源成分残留规范团体标准制定的意义

增加消费者信任度：通过制定团体标准，可以为消费者提供明确的购买参考，让消

费者更加了解肉及肉制品的质量和安全信息。这有助于增强消费者对肉食的信任，促进

市场消费。

加强行业自律和监管：制定团体标准可以加强肉类行业的自律和监管，规范企业行

为，防止不正当竞争和欺诈行为。这有助于维护市场秩序，保护消费者权益，促进肉制

品行业的健康发展。

二、任务来源及编制原则和依据

（一）任务来源

近年来，随着消费者知识水平及维权意识的提高，人们对食品的品质要求提高，消

费者对肉制品市场上以廉价禽畜肉经深加工冒充高价肉销售的现象深恶痛绝，这种以次

充好、掺杂使假的行为影响行业健康发展。

经过市场调研及资料查询，消费者对食品原料关注度增加，对肉制品中的“真材实

料”原料肉的情况尤为关注。但是缺乏明确的标准区分原料蓄意掺假和交叉带入，导致

消费者对肉食的真实性失去信心。因此将《肉制品中动物性外源基因最大残留限量》列

入2025年团体标准制定计划。

本文件由河南省食品科学技术学会归口，由中国肉类食品综合研究中心负责《肉制

品中动物性外源基因最大残留限量》标准起草工作。

（二）编制原则和依据

本标准的修订遵循以下三个原则：

1、科学性原则

参考国内外法规、标准和有关文献资料，结合调研情况，科学地确定标准体系框架，

并对其进行详细的说明。

2、与行业接轨的原则

参考或借鉴相关标准或经验，重点突出明确畜禽肉、单一型肉制品、混合型肉制品

中动物性（猪牛羊鸡鸭类）外源成分的要求等，以保障食品品质，维护消费者权益。内

容符合我国有关法律法规和标准的规定。

3、适用性原则

符合与我国现行食品法律、法规协调一致的原则。

标准化在产品质量安全方面起着至关重要的作用，通过对肉制品中动物性外源基因

最大残留限量进行规范,将有效促进肉类产业标准化水平，推动肉类产业健康发展。

《肉制品中动物性外源基因最大残留限量》为新制定的团体标准，按照GB/T1.1

给出的规则起草，主要技术内容制定依据如下：

标准原文

1范围

本文件规定了肉制品中动物性外源基因的最大残留限量。

本标准适用于肉制品的动物性（猪牛羊鸡鸭）外源成分的最大残留检测，不适用于

猪牛羊鸡鸭外的其他动物性成分检测。

制定依据

本条对标准主要内容和框架总体要求以及标准适用范围做出了规定，主要参考了国

家、行业相关标准，基于肉制品加工生产实际，综合确定。

标准的范围规定了肉制品中动物性（猪牛羊鸡鸭）外源成分的最大残留限量和检测

方法。

本文件是对肉制品中动物性（猪牛羊鸡鸭）外源成分的残留进行要求，适用对象为

肉制品。

标准原文

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注

日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版

本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T34796水溶液中核酸的浓度和纯度检测紫外分光光度法

制定依据

按照《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》（GB/T1.1）规定，本部分

列出了标准正文中引用的相关标准和文件。上述文件中的部分内容为本文件提供一定的

依据。

标准原文

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1肉制品

以畜禽肉或其食用副产品等为主要原料，添加或者不添加辅料，经腌、卤、酱、蒸、

煮、黑、烤、烘焙、干燥、油炸、成型、发酵、调制等有关生产工艺加工而成的生或熟

的肉类制品。

3.2动物性外源成分

肉制品标签上未标注，即生产中所用原料肉之外的其他动物源成分。

3.3动物性内源成分

肉制品标签上标注，即生产中所用原料肉动物源成分。

制定依据

本文件肉制品的定义参照GB20799《食品安全国家标准肉和肉制品经营卫生规

范》确定。参照SN/T2051《食品、化妆品和饲料中牛羊猪源性成分检测方法实时PCR

法》等标准的定义要求确定动物性外源成分和动物性内源成分的定义。

标准原文

4应用原则

4.1食品生产时，食品生产者、加工者应尽可能避免外源成分的带入，不允许蓄意

加入产品标签之外的原料肉。

4.2样品的采集和处理及检验按照附件执行。

制定依据

本条规定了肉及肉制品生产时针对外源成分带入的控制准则，以保证产品的质量。

标准原文

5要求

5.1外源成分检出率要求

类别动物性外源成分要求检测方法

肉制品未检出1，或相对含量≤1%2附件1

1：成分筛查检测中未检出外源性成分（只出现动物性内源成分熔解曲线峰，未出

现动物性外源成分熔解曲线峰）

2：表示被检动物源性成分占内外源动物源性成分的百分比含量。

制定依据

本条规定了肉及肉制品外源成分检出率要求，以保证产品的品质。

三、编制过程

1、立项阶段

2024年4月-2024年10月，针对市场不同肉类及肉制品的外源成分进行检测及现

场勘察，并结合动物源性成分检测标准情况，征集肉类生产行业知名企业及专家的意见，

对《肉制品中动物性外源基因最大残留限量》团体标准进行立项。

2、起草阶段

2024年11月至2025年3月，在标准的起草阶段，起草工作组收集了大量国内外大量

标准法规技术资料，对国内动物源性成分判定及检测相关标准进行了详尽的分析，并以

此作为依据。2025年3月底，完成本标准草稿。

2025年4月，召开标准征求意见稿专家研讨会议，并邀请行业企业、相关专家对标

准文本及编制说明等材料进行了研讨，肯定了标准框架和主要内容，指出了草稿存在的

问题并提出了修改意见。

3、征求意见阶段

2025年4月至5月，起草组按照GB/T1.1的要求，修改完善征求意见稿、编制说

明等配套标准材料，进行公开征求意见，共收集到16条修改建议反馈，其中采纳了8

条建议，8条建议未采纳。同时针对修改后的标准稿部分内容进行了进一步的完善，形

成标准送审讨论稿。

4、专家评审

2025年5月，进行第一次专家评审，针对与会专家提出的建议进行归纳后，共采纳

4条建议。一是标准名称修改为肉制品中外源成分最大残留限量；二是修改范围内容限

定为肉制品；三是增加肉制品术语定义；四是扩大检测数据检测样本数量，并进行数据

分析，确定最大残留限量值。本文件修改完成后于5月22日在网上平台进行公示。

四、主要技术内容的说明

无。

五、与我国有关法律法规和其他标准的关系

（一）与我国有关法律法规的关系

本文件的制定严格遵循《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民

共和国标准化法》及其实施条例、《团体标准管理规定》等我国有关法律法规、部门规

章和文件的规定和要求。

（二）与其他标准的关系

本文件制定过程中参考的相关产品标准主要包括GB/T34796《水溶液中核酸的浓度

和纯度检测紫外分光光度法》等相关标准规定。

六、重大分歧意见的处理经过和依据

无。

七、标准作为强制性或推荐性标准的建议

建议本标准作为推荐性标准执行。

八、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织实施、技术措施、过渡办

法等）

九、废止现行有关标准的建议

无。

十、其他应予说明的事项

无。

团体标准

《肉制品中动物性外源基因

最大残留限量》

标准编制说明

（征求意见稿）

标准起草工作组

2025年5月

一、制定标准的目的和意义

（一）肉制品中动物性外源基因最大残留限量标准制定的目的

肉制品一般为深加工产品，产品在售卖过程中需要生产企业按照国家标准，提供相

应的配料标识信息，体现原料使用情况。但消费者从外观对不同的肉制品进行鉴定难度

较大。针对此问题，国家出台了食品中动物源基因检测的方法，但受检测方法制约，只

能实现物种来源有和无的区分。

屠宰及肉制品生产过程中，存在多种原料肉交叉使用生产线，同时因肉制品用香精

类成分多以动物源性成分加工的问题，产品存在外源动物基因带入情况。

近期市场在风险监测过程中，发现部分牛肉类产品异常检测到猪基因、鸡基因等情

况。但目前未对外源成分残留进行规范，无法对蓄意掺假和微量带入进行区分，因此制

定《肉制品中动物性外源基因最大残留限量》团体标准，对肉与肉制品外源成分残留进

行规范。

（二）肉与肉制品外源成分残留规范团体标准制定的意义

增加消费者信任度：通过制定团体标准，可以为消费者提供明确的购买参考，让消

费者更加了解肉及肉制品的质量和安全信息。这有助于增强消费者对肉食的信任，促进

市场消费。

加强行业自律和监管：制定团体标准可以加强肉类行业的自律和监管，规范企业行

为，防止不正当竞争和欺诈行为。这有助于维护市场秩序，保护消费者权益，促进肉制

品行业的健康发展。

二、任务来源及编制原则和依据

（一）任务来源

近年来，随着消费者知识水平及维权意识的提高，人们对食品的品质要求提高，消

费者对肉制品市场上以廉价禽畜肉经深加工冒充高价肉销售的现象深恶痛绝，这种以次

充好、掺杂使假的行为影响行业健康发展。

经过市场调研及资料查询，消费者对食品原料关注度增加，对肉制品中的“真材实

料”原料肉的情况尤为关注。但是缺乏明确的标准区分原料蓄意掺假和交叉带入，导致

消费者对肉食的真实性失去信心。因此将《肉制品中动物性外源基因最大残留限量》列

入2025年团体标准制定计划。

本文件由河南省食品科学技术学会归口，由中国肉类食品综合研究中心负责《肉制

品中动物性外源基因最大残留限量》标准起草工作。

（二）编制原则和依据

本标准的修订遵循以下三个原则：

1、科学性原则

参考国内外法规、标准和有关文献资料，结合调研情况，科学地确定标准体系框架，

并对其进行详细的说明。

2、与行业接轨的原则

参考或借鉴相关标准或经验，重点突出明确畜禽肉、单一型肉制品、混合型肉制品

中动物性（猪牛羊鸡鸭类）外源成分的要求等，以保障食品品质，维护消费者权益。内

容符合我国有关法律法规和标准的规定。

3、适用性原则

符合与我国现行食品法律、法规协调一致的原则。

标准化在产品质量安全方面起着至关重要的作用，通过对肉制品中动物性外源基因

最大残留限量进行规范,将有效促进肉类产业标准化水平，推动肉类产业健康发展。

《肉制品中动物性外源基因最大残留限量》为新制定的团体标准，按照GB/T1.1

给出的规则起草，