自然资源智能体学习

P1自然资源智能体2.0：从对话向行动跃升P2目录C

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T背景需求01建设路径与实践0203 总结背景需求P3P301自然资源数智变革加速推进落实国家“人工智能+”行动，赋能自然资源全流程管理从不同层面推动人工智能与相关领域的融合创新深度融合人工智能等新技术，将AI能力嵌入应用场景部后土大模型试点“一张图”建设各地“人工智能+”行动加速推进P42025年发布了3个自然资源智能体超图自然资源智能体（SuperMap

Agent-NR）空间规划助手不动产登记助手政务服务助手超图AI技术底座Agent应用记忆思考规划执行模型调优微调大模型专题小模型知识库构建行业数据集行业知识库任务编排预设工作流编排自主规划式编排自然资源智能体运管中心工具调用通用工具专用工具智能工具函数调用MCP协议调用P5OpenClaw等技术加速自然资源智能体演进自然资源智能体1.0（V2025

）信息检索与生成以单次问答为主，生成文本回复被动响应外部指令主要限于知识库MCP工具知识库检索增强生成…工作流任务编排自然资源智能体2.0（V2026

）能自动化执行任务与业务操作支持多轮协作，长时间稳定运行主动规划，人机协同拓展至外部系统子智能体多模态感知人机交互与反馈业务Skill记忆系统…P6P7P8P8建设路径与实践02P9AI技术底座需解决的关键问题空间智能：如何提供自然资源管理所需要的地理空间能力问题？空间与非空间融合：如何在一个平台生长出两种能力？P10超图地理空间智能软件平台是统一AI技术底座面向智能体的工具接口与技能（MCP、CLI、Skill等）地理空间智能软件平台智能体赋能地理信息软件平台智能体原生地理信息软件平台AI赋能地理信息软件平台经典地理空间处理与分析算法库影像/栅格处理 矢量空间分析 ……地图制图与可视化工具矢量制图 ……AI遥感影像处理地理空间工具集多模态地理空间AI模型库AI空间分析

AI图像/视频分析……超图自然资源智能体（SuperMap

Agent-NR）提供地理空间感知、生成、分析、推演技术P11P12空间推演空间分析空间感知空间生成P13利用空间和非空间组件一体化构建智能体P14高质量数据集与知识库建设需解决的关键问题多模态理解：文本、图像、地理信息等知识如何统一表达与检索？工艺方法：如何系统化支持数据集和知识库构建，并确保“鲜活性”？结果可解释性：如何让问答结果有据可循、有依可查？P15一套多模态数据集和知识库建设工艺行 业 高 质 量数 据 集 标 准 规 范 体 系应用规范运营规范质控规范生产规范高质量数据构建与管理工具链多源多模态数据加工工艺体系知识处理与管理采集筛选预处理知识分块元数据增强索引构建与存储数据集制作数据采集数据预处理数据标注深化加工质量控制“一张图”现状数据规划数据管理数据经济人口数据高质量数据评价体系行业知识政策法规标准案例样本库行业知识库行业不动产登记知识库空间规划知识库行政审批知识库耕地保护知识库开发利用知识库……LLM语料库规划生图样本库遥监测样本库……视监测样本库完整性质量合规性场景适用性静态质量评价数据集成果形式业务标签空间参考投影方式……动态质量评价模型适配性反馈迭代源数据管理工具数据解析工具版面分析工具数据分类工具知识库管理工具数据集管理工具数据切片工具向量化工具召回测试工具多模态标注工具协同标注工具数据集质检工具P16一套数据和知识处理的工具集结构与非结构一体化存储引擎训练/评价集一体化定量评价指标P17跨业务领域的多模态知识库实现“识图听声”能“听懂”语音能“操作”软件非农化监测重大项目跟踪数字人便民服务用地审批智能填报能“看懂”图像9大业务领域知识库调查监测知识库空间规划知识库用途管制知识库开发利用知识库耕地保护知识库不动产登记知识库用地企业知识库执法督查知识库行政复议知识库GIS数据集指标元数据3大行业数据集文本数据集 图像数据集3大业务元数据数据库元数据 工具元数据多类型多模态

统一业务表达成果融合输出P18四种可解释性方法让AI说得清楚、说得有据检索可解释：为什么检索到这条知识？（相似度计算依据）

→向量来源推理可解释：为什么给出这个结论？（知识关联路径）

→图谱关联溯源可解释：知识来源是哪里？（文件版本、条款编号）

→标签置信度解释：这个结论有多可靠？（多源知识交叉验证）→

多库检索P19多策略融合检索技术提升知识问答精准性多策略融合检索向量检索全文检索知识图谱检索（关系遍历）多跳迭代检索（动态调整策略）……融合排序关联融合的知识推理实体链接（明确不同片段指代统一对象）关系推理（识别不同片段的逻辑关系）冲突检测（识别不同文件的规定冲突）时序推理（确定适用时间版本）可解释输出……关键词检索P20示例：P21示例：图文检索+结果可解释性P22专业模型构建和管理需解决的关键问题专业能力：如何让基础模型匹配自然资源领域？分工协作：如何解决应用场景涉及多种推理能力难题？P23一套提升模型专业能力的工艺行业模型评估和测评评估反馈自然语言理解能力微调P24统一各类模型的接入、训练、评估全周期管理P25微调大模型+专题小模型协同提供支撑能力专题小模型无人机多分类解译模型地址智能匹配模型材料关键信息提取模型微调大模型预训练遥感大模型（50+类目标）提示词模板（6大类）空间效果图生成模型（微调4类基础模型）路由分发分域协作端云协同P26示例：P27示例：大模型主导意图理解、任务分解和结果整合，小模型实现图片目标识别专项子任务P28上下文管理：工具、Skill和记忆需解决的关键问题应用互联：多家建设单位、跨部门跨层级应用系统如何融起来？经验复用：操作流程、业务规则与工作模版如何沉淀、推广？持续进化：如何做到过目不忘，提供连续化、精准化服务？P29工具调用：基于智能网关+MCP协议连接应用系统MCPP30服务注册发现自然资源智能体MCP客户端3.MCP调用4.获取MCP服务2.声明API服务为MCP服务1.注册API服务原微服务（基于Http协议开发）http5.协议转换调用新微服务（基于MCP协议开发）MCP

Server5.MCP协议调用1.自动注册MCP服务MCP服务健康检查MCP服务管理MCP服务查询 MCP格式转换MCP灰度管理服务元数据管理MCP负载均衡 MCP版本管理MCP服务管理智能网关国土空间基础信息平台存量微服务“零代码”转换MCP服务，新开发微服务默认支持MCP协议，实现统一注册、统一管理、统一调度业务Skill：将单点工具和业务经验蒸馏为“最佳实践”函数调用工具导航定位文件预览地籍图浏览窗口预约土地利用现状分析……MCP协议工具“一张图”数据处理“一张图”可视化“一张图”空间分析“一张图”空间推演“一张图”业务交互……用地审批类Skill

开发利用类Skill专项业务Skill规划类Skill

耕保类Skill不动产类Skill业务工具技能经验工作模板技能规则

程序脚本通用技能SkillP31示例：开发“一张图”智能问数SkillSKILL.md文件scripts文件references文件assets文件基于Agent

Skills开放格式，支持跨领域、跨部门共享P32示例：“一张图”智能问数SkillP33示例：“一张图”智能问数SkillP34记忆系统：从“单轮对话”到“过目不忘”上下文窗口滑动窗口摘要压缩短期记忆多步骤推理不丢失上下文场景记忆（“发生了什么”）语义记忆（“是什么”）分层存储记忆提取向量化编码按需检索记忆整合程序记忆（“怎么做”）结构化数据库向量数据库MD文件图谱数据库长期记忆持续积累知识P35示例：窗口咨询“越问越准”P36自然资源智能体构建、编排、交互与管理P37需解决的关键问题能办成事：如何从“单点问答能力”转化为“端到端业务闭环“？人机协同：不仅基于文本交互，如何也能支持地图操作？敏捷搭建：面向非开发人员，如何高效完成场景智能体搭建？P38提供自然资源智能体的低代码敏捷搭建四种智能体任务编排模式开始结束结束步骤1大模型步骤2步骤3行政复议事项审批自主性低、可靠性高的应用场景不动产登记业务审核 建设项目用地审批……预设工作流编排示例：不动产登记助手引导办理P39四种智能体任务编排模式开始结束步骤N……步骤2步骤1空间规划监测评估自主性高、开放性强的应用场景规划方案模拟推演 智能选地……自主规划式（ReAct）开始结束步骤N……步骤2步骤1地籍数据审查自主性高、开放性弱的应用场景村庄规划成果审查 大运河核心监控区审查……自主规划式（规划-执行）P40四种智能体任务编排模式P41示例：村庄规划审查（规划-执行模式）四种智能体任务编排模式模糊性业务问题确认必需人工复核确认的应用场景审核异常项提醒 不动产登记查封抵押……人在回路（Human

In

Loop）开始结束结束AI任务规划步骤2结束步骤3同意拒绝示例：模糊性业务问题确认P42提供文字、图表、地图等多种交互模式智能体客户端Vue/EchartsA2UI技能消息流生成式UI交互传输层不动产登记数据洞察“一张图”智能助手…多维数据可视化示例：“一张图”数据可视化与分析操作P43P44自然资源智能化应用场景提供覆盖高频业务的4个自然资源智能体空间规划助手智慧编制智慧审查智慧监管智慧决策P45政务服务助手AI+用途管制AI+资源配置AI+耕地智保AI+高效办案不动产登记助手智问即达智识真伪智联图谱智能监管全业务智能助手一张图数据“智管”跨领域协同“智办”多元化成果“智创”“人工智能+自然资源”应用场景P46P4