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文档简介
2026/07/19安全生产平安度汛攻坚汇报人:安全生产管理部目录汛期安全生产形势研判平安度汛攻坚总体部署重点领域风险防控措施应急响应与处置机制组织保障与责任落实0102030405汛期安全生产形势研判01当前汛期安全生产形势必须把汛期安全生产作为当前工作的重中之重极端天气频发暴雨、雷电、大风等恶劣天气增多,对生产设施设备造成冲击次生灾害风险洪水、泥石流、山体滑坡等地质灾害威胁企业安全季节性事故叠加高温作业、有限空间作业等季节性风险与汛期风险交织应急能力考验突发性强、破坏力大,对应急响应能力提出更高要求汛期典型事故警示每起事故背后都是责任落实不到位、风险辨识不充分、应急准备不扎实淹溺事故地下空间、基坑、管道井等区域积水导致人员被困触电事故电气设备进水、漏电保护失效引发触电伤亡坍塌事故边坡失稳、基坑坍塌、临时设施倒塌造成群死群伤中毒窒息有限空间积水后通风不良,积聚有毒有害气体平安度汛攻坚总体部署02攻坚行动总体目标不死人、少伤人、少损失人员安全目标杜绝因汛期灾害导致的人员伤亡事故设施安全目标确保重点设施设备安全运行,不发生次生灾害应急响应目标突发情况能够快速响应、有效处置、及时恢复责任落实目标各级责任主体履职到位,形成齐抓共管格局工作原则:预防为主、防抗救相结合,常态减灾与非常态救灾相统一攻坚行动时间安排阶段时间节点主要任务工作重点部署准备阶段6月上旬前方案制定、隐患排查完成应急预案修订和物资储备重点攻坚阶段6月中旬至8月底隐患整改、应急演练落实各项防范措施,开展实战演练巩固提升阶段9月全月总结评估、完善机制固化经验做法,建立长效机制常态化阶段常年坚持日常监管、持续改进将汛期安全纳入日常安全管理关键节点6月15日前完成全部隐患整改,8月底前完成应急演练全覆盖重点领域风险防控措施03建筑施工领域防控措施建筑施工是汛期安全生产的重点领域,必须强化全过程风险管控基坑边坡管理加强监测预警,暴雨前停止作业,设置排水设施临时设施加固对工棚、脚手架、塔吊等进行防风加固,设置缆风绳用电安全管理检查漏电保护装置,露天电气设备采取防雨措施材料堆放规范易受潮材料转移至安全区域,防止水浸损失人员撤离机制建立预警响应机制,确保人员及时撤离危险区域强制要求:暴雨预警发布后,立即停止室外作业,人员撤离至安全地带矿山企业防控措施矿山企业受汛期影响大,必须严防淹井、滑坡、尾矿库溃坝等事故特别规定:汛期实行24小时值班制度,发现险情立即启动应急预案井下排水系统检查排水设备完好性,确保排水能力满足要求地表防洪设施修筑截洪沟、防洪堤,防止地表水灌入井下边坡稳定性监测加强露天矿边坡监测,发现异常立即撤离尾矿库安全检查排洪设施,降低库水位,预留调洪库容应急物资储备储备足够的排水设备、应急照明、通讯器材危化品企业防控措施危化品企业汛期面临泄漏、爆炸等重大风险,必须强化特殊管控储存区域管理确保仓库防雨防潮,防止化学品遇水反应生产装置防护检查装置区排水系统,防止积水影响生产安全应急设施完好确保消防设施、应急池、围堰等完好有效运输安全管理暴雨天气停止危化品运输,已运输车辆就近避险废弃物处置规范及时清理危险废物,防止汛期泄漏污染环境紧急处置:发现化学品泄漏,立即启动应急预案,划定警戒区域,疏散周边人员交通运输领域防控措施汛期交通运输安全风险突出,必须加强重点路段和运输环节管控道路隐患排查对临水临崖、易滑坡路段进行重点监测桥梁涵洞检查检查桥梁基础、涵洞排水,发现隐患立即封闭车辆安全管理检查车辆制动、灯光、雨刮等系统,确保完好驾驶员教育培训开展汛期安全驾驶培训,提高应急处置能力动态监控调度利用GPS监控平台,实时掌握车辆位置和路况强制措施:暴雨、大雾等恶劣天气,客运车辆停运,货运车辆限行人员密集场所防控措施汛期加强值班巡查,发现险情立即组织人员疏散人员密集场所汛期安全管理责任重大,必须确保人员疏散通道畅通建筑安全检查检查屋顶、墙体、门窗等,防止渗漏和倒塌排水系统疏通清理排水管道,确保排水畅通,防止内涝积水电气设施防护检查配电设施,采取防雨防潮措施,防止漏电疏散通道管理确保疏散通道、安全出口畅通,设置应急照明应急预案演练开展人员疏散演练,提高应急处置能力应急响应与处置机制04应急预案体系建设每年汛期前完成预案修订,组织评审备案,开展培训宣贯建立健全应急预案体系,确保突发情况能够快速响应、有效处置综合应急预案明确应急组织体系、响应程序、保障措施专项应急预案针对洪水、泥石流、暴雨等制定专项处置方案现场处置方案针对重点岗位、关键环节制定具体操作规程应急演练计划定期开展桌面推演和实战演练,检验预案可行性应急响应分级机制建立分级响应机制,根据预警等级和灾害程度启动相应级别响应响应级别启动条件响应措施组织指挥IV级响应蓝色预警加强值班,关注天气变化部门负责人值班III级响应黄色预警检查物资,做好应急准备分管领导在岗II级响应橙色预警停止作业,人员撤离主要领导在岗I级响应红色预警全面应急状态成立现场指挥部响应原则:宁可十防九空,不可失防万一,提前响应、主动应对应急物资装备保障管理要求:专库存放、专人管理、定期检查、及时补充,确保完好有效储备充足的应急物资装备,确保应急响应及时有效救援装备类冲锋舟、救生衣、救援绳索、潜水设备等排水设备类抽水泵、排水管道、发电机等通讯保障类卫星电话、对讲机、应急通讯车等医疗救护类急救药品、担架、救护车辆等生活保障类帐篷、棉被、食品、饮用水等应急救援队伍建设能力建设:定期开展技能培训、体能训练、实战演练,提高救援能力建立专兼结合的应急救援队伍,提高应急处置专业化水平专职救援队伍企业专职消防队、矿山救护队等专业力量兼职救援队伍由骨干员工组成的义务消防队、抢险突击队专家支撑团队聘请安全专家、技术人员提供技术支持社会联动力量与消防、医疗、公安等部门建立联动机制应急处置流程规范信息报告发现险情立即报告,30分钟内口头报告,1小时内书面报告先期处置立即启动应急预案,组织人员撤离,采取控制措施响应启动根据事故级别启动相应响应,成立现场指挥部救援实施科学制定救援方案,在确保安全前提下实施救援善后处理做好伤员救治、家属安抚、事故调查、恢复生产等工作先救人后救物,先控制后消灭,先重点后一般组织保障与责任落实05组织领导体系实行周调度、月通报制度,重大问题及时研究解决建立健全组织领导体系,确保平安度汛攻坚行动有力推进领导小组成立平安度汛攻坚行动领导小组,主要负责人任组长工作机构设立办公室,抽调专人负责日常协调调度专业小组设立隐患排查、应急保障、督导检查等专业小组基层网格建立车间、班组、岗位三级网格,责任到人责任体系落实对责任不落实、措施不到位导致事故的,严肃追责问责压实各级责任,构建横向到边、纵向到底的责任网络领导责任主要负责人负总责,分管负责人负直接责任部门责任安全部门牵头抓总,各职能部门各司其职岗位责任明确各岗位安全职责,签订责任书监管责任安全监管部门加强监督检查,督促整改落实隐患排查治理机制日常巡查班组每日巡查,发现隐患立即整改定期检查车间每周检查,建立隐患台账,限期整改专项排查每月开展一次专项排查,突出重点领域和关键环节综合督查企业每月组织综合督查,通报情况,督促整改值班值守制度24小时值班汛期实行24小时值班制度,领导带班信息报送严格执行信息报送制度,确保信息及时准确通讯保障值班人员保持通讯畅通,确保随时联系交接班管理认真做好值班记录,严格交接班手续暴雨预警期间,主要负责人必须在岗在位,靠前指挥培训教育宣传安全意识教育开展汛期安全警示教育通过专题培训、警示片观看等形式,提高全员对汛期风险的识别能力和防范意识,筑牢思想防线案例警示教育剖析典型事故案例深入分析历史洪涝灾害事故,总结经验教训,以案为鉴、引以为戒,强化红线意识和底线思维应急知识培训普及自救互救知识系统传授汛期避险逃生、伤员急救、物资转移等实用技能,提高员工应急处置和协同救援能力操作技能培训开展应急设备操作培训组织抽水泵、发电机、救生器材等关键设备实操演练,确保员工熟练掌握使用方法,关键时刻拉得出、用得上宣传形式多渠道营造浓厚氛围充分利用宣传栏、微信群、班前会等多种载体,推送防汛知识、预警信息和应急要点,实现安全教育全覆盖、常态化培训目标全员安全意识显著提升,应急能力全面强化,形成人人关心防汛、人人参与防汛的良好局面督导检查考核考核运用:将平安度汛工作纳入年度考核,与评先评优、职务晋升挂钩加强督导检查,严格考核问责日常督导采取明察暗访、突击检查等方式,发现问题及时通报专项督查针对重点领域、关键环节开展专项督查联合检查会同相关部门开展联合执法检查,形成合力整改复查对发现的问题建立台账,限期整改,跟踪复查信息报送与舆情应对报送时限突发事件30分钟内电话报告,1小时内书面报告报送内容事件时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因、处置措施报送渠道按照规定渠道逐级上报,严禁迟报、漏报、瞒报及时发声第一时间发布权威信息,回应社会关切统一口径指定专人负责对外发布,确保信息一致正面引导积极宣传救援进展和善后工作,引导舆论走向典型案例警示教育某建筑工地基坑坍塌事故事故经过暴雨后基坑边坡失稳坍塌,造成多人被困事故原因排水措施不到位,监测预警不及时教训启示加强基坑监测,完善排水系统,暴雨前撤离人员典型案例警示教育2起事故深刻吸取引以为戒举一反三,筑牢安全生产防线某企业化学品泄漏事故事故经过暴雨导致仓库进水,化学品遇水反应泄漏事故原因仓库防雨设施损坏,应急处置不当教训启示加强储存区域防护,完善应急预案,规范处置流程工作要求与行动号召以高度负责的态度、务实有力的举措,全力打好平安度汛攻坚战提高政治站位把平安度汛作为重大政治任务,切实抓紧抓好强化责任担当层层压实责任,做到守土有责、守土尽责狠抓工作落实各项措施落地见效,不搞形式主义严肃追责问责对失职渎职行为严肃查处,绝不姑息行动号召全体员工立即行动起来,以决战决胜的姿态投入到平安度汛攻坚行动中,确保汛期安全生产形
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