安全生产档案管理制度

安全生产档案管理制度一、总则安全生产档案是企业安全生产工作的真实记录和客观反映，是企业落实安全生产主体责任、规范安全管理、追溯安全行为、分析事故原因、总结经验教训的重要依据。为加强和规范本单位安全生产档案的管理工作，确保档案的真实、完整、准确、系统和安全，充分发挥档案在安全生产管理中的作用，依据国家有关法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，特制定本制度。本制度适用于本单位及所属各部门、各生产经营场所的安全生产档案管理工作。所有与安全生产相关的文件、记录、资料等均属本制度管理范畴。安全生产档案管理工作遵循统一领导、分级负责、科学规范、安全保密、便于利用的原则。二、档案管理机构与职责本单位安全生产委员会（或指定安全生产管理部门）是安全生产档案管理的归口管理部门，负责统筹、指导、监督和检查全单位的安全生产档案管理工作。其主要职责包括：1.贯彻执行国家及地方关于档案管理的法律法规和标准规范；2.组织制定和修订本单位安全生产档案管理制度及相关工作细则；3.负责对各部门、各岗位安全生产档案管理工作进行业务指导和培训；4.监督检查各部门安全生产档案的形成、收集、整理、归档、保管、利用和销毁等环节的工作；5.组织开展安全生产档案的鉴定、统计和利用工作。各部门负责人是本部门安全生产档案管理的第一责任人，负责组织本部门安全生产文件资料的形成、收集、初步整理和定期向档案管理部门移交。各部门应指定专人（可兼职）负责本部门日常安全生产文件资料的积累、整理和保管，确保资料的完整性和连续性。三、档案的范畴与分类安全生产档案的范畴广泛，凡在安全生产管理活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像、电子数据等不同形式的历史记录，均应纳入归档范围。主要包括但不限于以下几类：1.法律法规与标准类：国家及地方关于安全生产的法律、法规、规章、规范性文件、标准、行业规范等。2.安全管理类：*安全生产责任制文件（包括组织机构、人员任命、职责分工等）；*安全生产管理制度汇编（包括各项安全管理制度、操作规程等）；*安全生产会议记录、纪要；*安全生产工作计划、总结、报告；*安全目标管理及考核记录；*安全生产投入及使用记录；*安全生产标准化建设相关材料。3.教育培训类：*安全生产教育培训计划、记录；*从业人员安全培训档案（含三级安全教育、特种作业人员培训、继续教育等）；*培训教材、师资、考核成绩等资料。4.隐患排查与治理类：*安全检查计划、方案、记录；*事故隐患排查登记表、整改通知书、整改报告、复查验收记录；*重大事故隐患评估报告、监控措施、治理方案及销案材料。5.危险源管理类：*危险源辨识、评估记录；*重大危险源登记建档、备案材料；*危险源监控措施及应急预案。6.安全设施与设备类：*安全设施、特种设备台账；*安全设施设计、验收、检测检验报告；*特种设备定期检验报告、维护保养记录。7.应急管理类：*生产安全事故应急预案及评审、备案材料；*应急救援队伍建设、应急物资储备清单及检查维护记录；*应急演练计划、方案、记录、总结评估报告。8.事故管理类：*各类生产安全事故（包括人身伤亡、火灾、设备、职业病等）的上报材料；*事故调查记录、技术鉴定报告、事故分析会纪要；*事故处理决定、整改措施及落实情况；*工伤认定、医疗处理、赔偿等材料。9.劳动防护用品类：*劳动防护用品采购、验收、发放、使用、更换、报废记录。10.其他类：*相关方安全管理资料（如承包、承租单位资质、安全协议等）；*安全生产奖惩记录；*上级部门检查、指令、批复等文件。四、档案的形成与收集各部门在安全生产管理活动中形成的各类文件材料，均应按照本制度规定的归档范围，及时、准确、完整地进行收集。档案材料的形成应符合国家有关法律法规、标准规范及本单位管理要求，做到字迹清晰、内容真实、手续完备。对于专业性强、成套性的档案材料（如建设项目“三同时”资料、特种设备档案等），应在项目完成或设备投入使用后，由项目负责人或设备管理部门整理后向档案管理部门移交。电子文件的收集应符合国家关于电子文件归档与管理的要求，确保其真实性、完整性、可用性和安全性，并与相应的纸质文件建立关联。五、档案的整理与归档安全生产档案应按照“谁形成、谁整理”的原则，由各部门档案管理人员或相关业务人员负责初步整理。整理应遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，便于查阅和利用。归档文件材料应按照规定的分类方案进行分类、编号、排列，并填写卷内目录、备考表等。装订应牢固、整齐、美观，便于保管和利用。各部门应定期（如每季度或每半年）将整理完毕的安全生产档案向单位档案管理部门移交。移交时应填写《档案移交清单》，双方核对无误后签字确认，清单一式两份，双方各执一份。档案管理部门应对接收的档案进行审核，对不符合要求的应退回形成部门补充、完善。六、档案的保管与利用档案管理部门应设置专门的档案库房或档案柜，配备必要的防盗、防火、防潮、防虫、防鼠、防高温、防光、防尘等设施设备，确保档案安全。档案库房应保持清洁、干燥，严禁存放易燃易爆物品和其他无关物品。档案管理人员应定期对档案进行检查和清点，发现问题及时处理并记录。严格执行档案查阅、借阅制度。查阅、借阅档案须经档案管理部门负责人或单位分管领导批准，并履行登记手续。查阅者应爱护档案，不得涂改、勾画、抽取、撤换、增删档案内容，不得擅自复制、拍摄、摘录。档案一般不得带出档案库房，确因工作需要借出的，须经单位主要领导批准，限期归还。利用档案时，应严格遵守保密制度和有关规定，不得泄露档案内容。未经许可，任何单位和个人不得擅自公布档案信息。七、档案的鉴定与销毁对于保管期限已满的安全生产档案，由档案管理部门会同相关业务部门组成鉴定小组进行鉴定。经鉴定仍有保存价值的档案，应重新划定保管期限；无保存价值的档案，应登记造册，报单位分管领导批准后进行销毁。档案销毁应指定两人以上负责监销，确保档案材料全部销毁，并在销毁清册上签字确认。严禁个人私自销毁档案材料。涉及党和国家秘密、商业秘密及个人隐私的档案，销毁时应采取保密措施。八、责任追究各部门及相关人员应严格遵守本制度规定，认真履行安全生产档案管理职责。对在档案收集、整理、归档、保管、利用等工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。对违反本制度规定，造成档案材料失真、缺失、损坏、丢失或泄露档案秘密的，将视情节轻重对相关责任人进行批评教育、通报批评、经济处罚，直至追究相应法律责任。九、附则本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规及档案管理规定执行。本制度由本单位安全生产管理部门负责解释