共建防震体系守护美好家园

2026/07/21共建防震体系，守护美好家园汇报人：社区应急管理办公室目录地震灾害认知与风险警示防震减灾体系建设框架社区防震能力提升路径家庭防震准备与应急响应全民行动倡议与展望0102030405地震灾害认知与风险警示01地震的基本概念与成因90%+构造地震占比全球主要类型突发性强地震核心特点破坏力大防范能力决定灾害程度关键认知构造地震由地壳板块运动引起，占全球地震总数的90%以上，破坏性最强火山地震火山活动引起的局部震动，影响范围相对有限诱发地震人类工程活动（如水库蓄水、注水开采）可能诱发的地震地震灾害的主要特征灾害损失与防范准备程度直接相关建筑物倒塌道路损毁、桥梁断裂等工程设施严重受损基础设施瘫痪电力、供水、通信等生命线系统中断次生灾害火灾、爆炸、有毒物质泄漏等连锁反应人员伤亡生命损失与幸存者心理创伤长期影响经济损失财产损毁与社会秩序严重冲击长期重建重建压力与资源消耗持续数年我国地震风险分布概况高风险高风险区域西部地区（西藏、新疆、四川、云南）华北地区台湾地区中等风险重点提示中等风险区域东南沿海地区东北地区部分区域相对低风险相对低风险区域华南大部分地区长江中下游平原低风险不等于无风险，任何地区都应具备基本防震意识和能力防震减灾体系建设框架02防震减灾体系的核心构成监测预警系统地震监测网络预警信息发布平台预警响应机制工程防御体系建筑抗震设计基础设施加固避难场所建设应急响应机制应急预案体系救援力量部署物资储备调配社会动员网络科普宣传教育社区组织建设志愿者队伍培育地震监测预警技术发展预警时间窗口数秒至数十秒利用电波比地震波传播快的特性，在地震波到达前争取宝贵预警时间，为紧急避险、设备停机提供关键窗口监测网络建设全国已建成数千个地震监测台站，覆盖主要地震带预警原理利用电波比地震波传播快的特性，争取数秒至数十秒预警时间信息发布渠道电视、广播、手机短信、社交媒体多渠道同步推送建筑抗震标准与实施建筑抗震能力是减轻地震灾害损失的第一道防线抗震设防标准抗震设防烈度根据地区地震风险等级确定，从6度到9度不等抗震设计原则"小震不坏、中震可修、大震不倒"重点设防对象学校、医院、生命线工程等人员密集场所和关键设施既有建筑加固开展建筑抗震性能普查与鉴定对不达标建筑实施结构加固或拆除重建推进老旧小区抗震改造工程抗震设防等级与重点对象标准差异应急避难场所规划与建设类型规模设施配置服务范围紧急避难场所小型基本供水、临时厕所社区级，步行5-10分钟可达临时避难场所中型供水供电、医疗点、物资储备街道级，服务半径1-2公里中心避难场所大型完善生活保障设施、直升机停机坪区域级，可容纳数万人建设要求：结合公园、绿地、广场、学校操场等开放空间统筹规划社区防震能力提升路径03社区防震组织体系建设社区防震减灾领导小组由社区负责人牵头，统筹协调各项工作应急响应小组负责预警接收、疏散引导、信息上报志愿者队伍吸纳热心居民，参与日常宣传和应急服务楼栋信息员每栋楼设专人负责联络，确保信息畅通工作机制定期召开防震工作会议，建立与上级应急部门的联动机制前沿阵地社区是防震减灾工作的前沿阵地，组织建设是能力提升的基础社区防震应急预案制定应急预案是社区应急响应的行动指南，必须科学、实用、可操作风险分析社区地震风险源、脆弱人群分布、关键设施清单响应流程预警接收、信息发布、疏散组织、安置保障职责分工明确各岗位人员职责和联系方式资源清单应急物资储备、避难场所位置、救援力量分布社区防震演练活动组织每年一次专业指导总结评估桌面推演模拟地震场景检验预案可行性和人员响应能力综合演练核心全流程实战演练检验整体协同能力重点推荐演练形式功能演练针对特定环节（疏散、救援、医疗）开展专项训练社区防震宣传教育活动集中宣传利用防灾减灾日等节点，开展主题宣传活动入户宣传发放防震知识手册，讲解家庭防震要点新媒体传播通过微信群、公众号推送防震知识和预警信息体验式教育组织参观地震科普馆、体验模拟地震平台地震基本知识避险逃生技能家庭防震准备应急物资储备持续宣传教育是提升居民防震意识和能力的长效机制社区应急物资储备管理分散储备社区储备点与家庭储备相结合定期更新食品、药品等定期检查更换，确保有效可用分类管理按功能分类存放，便于紧急时快速取用类别物品管理要点救援工具铁锹、撬棍、绳索、手电筒、对讲机定期检查电池电量，确保工具完好可用医疗物资急救包、担架、常用药品药品注意有效期，急救包内容物定期清点生活物资饮用水、食品、帐篷、棉被食品按保质期轮换，饮用水密封防潮储存通信设备应急广播、卫星电话保持电量充足，定期测试信号接收家庭防震准备与应急响应04家庭防震准备清单提前规划，紧急时刻从容应对家庭是防震减灾的基本单元，充分的准备能显著提升生存几率生存保障饮用水（每人每天至少3升）、即食食品（储备3天以上用量）医疗急救急救包、常用药品、个人特殊用药工具设备手电筒、收音机、充电宝、多功能刀具、绳索重要物品身份证件复印件、现金、重要文件备份固定家具固定重型家具和电器，防止倾倒清理通道清理通道杂物，保持疏散路线畅通熟悉避难场所熟悉家庭周边避难场所位置和路线地震发生时的正确应对就地避险不要盲目外逃，远离窗户、吊灯、书架等危险物黄金三角迅速躲到坚固家具旁或承重墙角，保护头部生命三角若在卧室，可迅速躲到床边，利用床铺形成保护空间高层建筑不乘电梯，不跳楼就近避险后有序疏散公共场所听从工作人员指挥避免拥挤踩踏室外环境远离建筑物、广告牌、电线杆蹲下护头地震发生时的正确应对地震发生时，正确的应对方式能大幅降低伤亡风险就地避险不要盲目外逃，远离窗户、吊灯、书架等危险物黄金三角迅速躲到坚固家具旁或承重墙角，保护头部生命三角若在卧室，可迅速躲到床边，利用床铺形成保护空间高层建筑不乘电梯，不跳楼就近避险后有序疏散公共场所听从工作人员指挥避免拥挤踩踏室外环境远离建筑物、广告牌、电线杆，蹲下护头地震发生时的正确应对统一动作：蹲下护头，保护要害就地避险禁止外逃不要盲目外逃，远离窗户、吊灯、书架等危险物黄金三角迅速躲到坚固家具旁或承重墙角，保护头部生命三角若在卧室，可迅速躲到床边，利用床铺形成保护空间高层建筑→公共场所→室外环境不乘电梯，避免被困不跳楼，就近避险后有序疏散听从工作人员指挥避免拥挤踩踏远离建筑物、广告牌、电线杆蹲下护头地震发生时的正确应对就地避险不要盲目外逃，远离窗户、吊灯、书架等危险物黄金三角迅速躲到坚固家具旁或承重墙角，保护头部生命三角若在卧室，可迅速躲到床边，利用床铺形成保护空间高层建筑不乘电梯，不跳楼，就近避险后有序疏散公共场所听从工作人员指挥，避免拥挤踩踏室外环境远离建筑物、广告牌、电线杆，蹲下护头地震发生时的正确应对就地避险不要盲目外逃，远离窗户、吊灯、书架等危险物黄金三角迅速躲到坚固家具旁或承重墙角，保护头部生命三角若在卧室，可迅速躲到床边，利用床铺形成保护空间高层建筑不乘电梯，不跳楼，就近避险后有序疏散公共场所听从工作人员指挥，避免拥挤踩踏室外环境远离建筑物、广告牌、电线杆，蹲下护头关键原则保持冷静保护头部地震发生时的正确应对地震发生，就地避险，切勿慌乱外逃室内避险就地避险：不要盲目外逃，远离窗户、吊灯、书架等危险物黄金三角：迅速躲到坚固家具旁或承重墙角，保护头部生命三角：若在卧室，可迅速躲到床边，利用床铺形成保护空间特殊场所高层建筑：不乘电梯，不跳楼，就近避险后有序疏散公共场所：听从工作人员指挥，避免拥挤踩踏室外环境：远离建筑物、广告牌、电线杆，蹲下护头应急要点保持冷静，迅速判断所处环境安全状况优先保护头部和颈部，用枕头、书包等遮挡震动停止后，确认安全再撤离，注意余震地震发生时的正确应对室内避险原则就地避险不要盲目外逃，远离窗户、吊灯、书架等危险物黄金三角迅速躲到坚固家具旁或承重墙角，保护头部生命三角若在卧室，可迅速躲到床边，利用床铺形成保护空间特殊场所应对高层建筑不乘电梯，不跳楼，就近避险后有序疏散公共场所听从工作人员指挥，避免拥挤踩踏室外环境远离建筑物、广告牌、电线杆，蹲下护头蹲下护头抓牢正确避险姿势图解蹲下、护头、抓牢，等待震动停止DROP地震发生时的正确应对室内避险三大原则就地避险不要盲目外逃，远离窗户、吊灯、书架等危险物黄金三角迅速躲到坚固家具旁或承重墙角，保护头部生命三角若在卧室，可迅速躲到床边，利用床铺形成保护空间高层建筑应对不乘电梯，不跳楼，就近避险有序疏散，避免拥挤踩踏室外环境应对远离建筑物、广告牌、电线杆蹲下护头，保护要害部位地震发生时的正确应对→→→→→室内避险核心步骤特殊场所应对1感知震动保持冷静，判断震动强度，准备采取避险措施2就地避险不要盲目外逃，远离窗户、吊灯、书架等危险物3寻找掩护迅速躲到坚固家具旁或承重墙角，形成黄金三角4保护头部若在卧室，可躲到床边，利用床铺形成生命三角5等待震动停止保持姿势，耐心等待主震结束，观察周围环境6有序疏散高层建筑不乘电梯不跳楼，公共场所听从指挥，室外远离建筑物地震发生时的正确应对就地避险不要盲目外逃，远离窗户、吊灯、书架等危险物黄金三角迅速躲到坚固家具旁或承重墙角，保护头部生命三角若在卧室，可迅速躲到床边，利用床铺形成保护空间有序疏散不乘电梯，不跳楼，就近避险后有序疏散地震发生时的正确应对地震应急关键数