未雨绸缪防灾备灾

2026/07/21未雨绸缪，防灾备灾汇报人：防灾减灾宣传组目录认识灾害：风险与现状灾前预防：筑牢防线应急准备：物资与技能灾中应对：科学避险灾后恢复：重建与反思0102030405认识灾害：风险与现状01我国自然灾害概况1727.6万受灾人次2026上半年421.4亿直接经济损失高位运行80%洪涝地质占比主要灾种类型复杂地震、洪涝、台风、地质灾害、气象灾害等七大类型，具链式反应特征地域差异东南沿海多台风暴雨，西南地震频发，西北干旱与沙尘暴集中复合成灾工程结构损毁与次生灾害往往形成复合型灾害链气候变化极端天气事件频率增加，出现"旱涝急转"等非典型模式常见灾害类型及特征灾害类型主要特征高发区域典型危害地震突发性强、破坏性大、次生灾害多西南、西北房屋倒塌、人员伤亡、火灾燃气泄漏洪涝季节性强、影响范围广、持续时间长华南、华中、西南房屋进水、道路中断、人员溺水台风风力强、降雨集中、影响范围大东南沿海建筑损毁、暴雨洪涝、风暴潮地质灾害隐蔽性强、突发性高、破坏力大山区、丘陵滑坡、崩塌、泥石流气象灾害局地性强、突发性显著全国各地雷暴、大风、冰雹、高温2026年灾害形势新特点极端灾害性天气引发的安全风险日益凸显极端性增强强降水、高温、干旱、台风、强对流等灾害性天气频率增加极端性增强、影响范围扩大、造成损失严重极端灾害性天气引发的安全风险日益凸显2026年典型案例5月15日至20日特强暴雨过程，持续时间长、影响范围广、极端性强广西柳州5.2级地震震源浅，叠加喀斯特地质造成较大破坏南方灾情明显重于北方，南方因灾死亡失踪人数占全国八成灾前预防：筑牢防线02家庭风险排查要点排查频率：每月1次全面排查，重点区域每周自查建筑结构排查检查墙体开裂、梁柱变形、阳台护栏松动老旧房屋重点排查屋顶防水、墙体保温层水电燃气排查检查电线老化、私拉乱接燃气管道、阀门、软管是否泄漏水管、水龙头是否漏水物品摆放排查高大家具必须靠墙固定阳台不堆放易坠落物品厨房刀具、玻璃器皿收纳牢固周边环境排查确认住宅周边是否有河道、山坡、危旧建筑、高压线路低洼地带重点防范洪涝地震灾害日常预防地震预防要点工程预防措施建筑工程严格按照抗震设防标准设计、施工与验收老旧房屋、学校、医院、商场等人员密集场所定期开展抗震性能鉴定及时加固改造，消除结构安全隐患家庭准备措施固定高大家具（衣柜、书柜、电视架）在墙面吊灯、风扇、货架等重物牢固安装易燃易爆、易碎物品放置在低处燃气管道、阀门定期检查，防止泄漏突发性强地震发生前往往无明显征兆，数秒至数十秒内即造成破坏破坏性大强震可导致建筑物倒塌、地面开裂，造成重大人员伤亡次生灾害多易引发火灾、海啸、滑坡、泥石流等连锁灾害日常预防重要工程加固与家庭准备双管齐下，未雨绸缪方能有效减灾洪涝灾害日常预防日常防控要点关注气象部门暴雨、洪水预警信息提前了解居住地、工作地、学校周边的洪水风险区、疏散路线与避难场所居住在河道、低洼地带、地下空间、老旧危房的人员，汛期来临前提前转移贵重物品做好防水、挡水准备，必要时提前转移社区协同措施疏通排水设施，确保行洪通畅建立防汛责任人公示制度储备应急物资，制定转移避险方案灾害特征说明洪涝灾害由暴雨、洪水、内涝引发，具有季节性强、影响范围广等特点季节性强影响范围广台风灾害日常预防台风来临前关注气象预警，了解台风路径和强度清理阳台、窗台易坠落物品加固户外设施、广告牌、临时搭建物储备应急物资，检查应急装备停止作业要求停止高空作业、户外施工渔船回港避风，海上作业人员撤离沿海景区关闭，游客疏散转移台风预警信号白蓝黄橙红五级预警·逐级升级·按级响应设施加固检查门窗是否牢固，必要时加固检查屋顶、雨棚是否稳固清理排水管道，防止堵塞地质灾害日常预防前兆识别信号日常防范措施滑坡前兆坡面裂缝、坡脚渗水、斜坡上建筑物变形泥石流前兆河流突然断流或突然增大、深谷传来异响、沟谷变暗崩塌前兆陡崖掉块、碎石掉落、出现新裂缝定期排查定期排查房屋周边边坡、排洪沟留意异常留意坡面裂缝、坡脚渗水等异常排水畅通保证排水设施畅通，避免雨水直接冲刷房屋地基远离险区山区房屋警惕山体滑坡，远离陡崖、边坡应急准备：物资与技能03家庭应急物资储备标准生存保障应急饮用水（每人3升/3天）压缩饼干/罐头净水片照明通讯防水防爆手电筒手摇收音机高频口哨充电宝逃生防护防烟面罩灭火毯应急逃生绳防滑手套医疗急救急救毯止血带碘伏纱布创可贴医用口罩信息证件防水密封袋（存放身份证、户口本、应急联系卡）存放要求•放置于客厅、卧室等易取用位置•标注"应急专用"•每半年更新1次国家标准GB/T36750-2025家用防灾应急包"基础必备+场景扩充"配置模式场景扩充物资配置地震高发区加固家具固定件防震垫便携头盔多功能工具防砸伤护具全身防护高发区专项洪涝高发区救生衣、救生圈防水袋、防水手电净水设备、防水靴台风高发区加固门窗材料防风绳、加固件备用防水布特殊人群需求老人：慢性病用药、助听器备用电池儿童：奶粉、尿不湿、安抚玩具孕妇：产检资料、营养补充品应急物资管理要点做台账记录名称、购买日期、保质期、位置瓶装水-2026.1-2028.1-玄关应急包定位置核心玄关：防水双肩包客厅：显眼柜药箱阳台：通风角饮用水主食季度演练全家找到应急包演示净水片使用方法演示防火毯使用方法确保人人会用家庭应急计划制定熟悉疏散线路了解住所所在楼层及整栋楼的安全出口位置掌握从家中各房间到安全出口的路径最短、最安全路径优先选择绘制撤离线路图简单画出家里各房间至安全出口的路线覆盖各房间至所住楼层安全出口保证儿童也能一目了然设定汇合地点小区内指定位置附近公园亲戚家明确联络方式记录紧急联系人电话家庭联络方式统一记录确保每人随身携带每季度1次家庭应急演练，熟悉逃生流程与避险动作基础应急技能掌握掌握基础应急技能，关键时刻能够自救互救火场逃生低姿前行湿毛巾捂口鼻不乘电梯、不跳楼溺水自救保持冷静仰漂保存体力利用漂浮物、发求救信号伤口包扎止血消毒包扎、固定心肺复苏判断意识呼吸胸外按压人工呼吸紧急避险识别预警信号选择避险地点正确避险姿势灾中应对：科学避险04地震应急避险室内避险立即躲在坚固的桌子、床等家具下方，或内墙墙角、卫生间、厨房等小开间远离窗户、阳台、外墙、吊灯、玻璃幕墙、危险品不乘坐电梯，不跳楼，不慌乱拥挤室外避险迅速远离高楼、大树、广告牌、电线杆、路灯、桥梁、围墙等危险物体前往空旷平坦地带避险，蹲下保护头部，防止高空坠物公共场所听从工作人员指挥，有序疏散不推搡、不拥挤、不逆行就近避险，待震动结束后再快速撤离伏地、遮挡、手抓牢地震应急核心原则洪涝应急避险向高地转移不沿山谷下游行进漂浮物求救被困时发出信号不涉水穿越不明积水路段驾车遇险积水切勿强行通行车辆涉水熄火后立即弃车向高处撤离切勿在车内等待观望山洪应对听到山洪预警立即向两侧山坡转移不待在谷底，不爬树警惕河流突然断流或突然增大等前兆退水后防疫注意卫生防疫，不饮用生水不吃变质食物，做好环境消杀做好环境消杀，防范疫情传播台风应急避险台风期间停止户外活动，居家避险台风过后特殊提醒停工断电停止户外活动，加强巡查关闭门窗远离窗户，加固防护不外出远离广告牌、大树、临时搭建物全面检查检查设备，排查隐患确认安全确认安全后再复工注意次生警惕山体滑坡、积水内涝沿海地区警惕风暴潮警惕海水倒灌山区警惕滑坡警惕泥石流城市注意内涝注意高空坠物地质灾害应急避险向滑坡体两侧跑不要顺坡向下跑不要停留在滑坡体上持续移动寻找安全区域无法逃离时抱住坚固物体保持固定滑坡避险核心原则：横向撤离，远离滑动路径向沟谷两侧山坡高处跑垂直于泥石流流向快速撤离不要待在谷底，不要爬树谷底和树木无法抵御泥石流冲击警惕前兆河流断流、深谷异响等预警信号迅速逃离崩塌体下方第一时间离开危险落石区域向两侧安全地带转移避开崩塌体正面冲击范围不要在陡崖下停留远离潜在崩塌源和落石区不要贪恋财物生命优先，迅速撤离保护头部，防止砸伤用手臂或物品护住要害部位及时发出求救信号呼喊、哨音、手机等方式求助自救互救技能保持冷静被埋压时保持冷静，保存体力，减少活动捂住口鼻用衣物、毛巾捂住口鼻，避免灰尘呛入呼吸道支撑防护用砖块、木棍支撑周围杂物，防止二次坍塌发出信号用口哨、敲击物体发出求救信号，不大声呼喊先近后远先救近、后救远，先救易、后救难先活后遗先救活人、后处置遗体优先弱势优先救助老人、儿童、孕妇、残疾人等弱势群体防止坍塌不盲目挖掘，防止坍塌伤人检查体征发现伤者先检查生命体征止血包扎止血、包扎、固定心肺复苏对心跳呼吸停止者立即实施心肺复苏灾后恢复：重建与反思05灾后安全检查检查建筑结构是否受损查看房屋主体结构完整性，识别明显变形或塌陷风险检查墙体、梁柱是否有裂缝重点排查承重构件，发现贯穿性裂缝需专业评估检查屋顶、阳台是否稳固确认附属结构牢固，防止高空坠物伤人确认安全后方可入住经专业人员鉴定或自查无隐患后再行居住检查燃气管道、阀门是否泄漏用肥皂水检测接口，闻嗅有无臭鸡蛋味检查电路、电器是否损坏排查线路泡水、设备进水情况，防止触电短路检查水管、水龙头是否正常确认供水系统无破损渗漏，水质未受污染发现泄漏立即关闭阀门，不使用明火通风换气，远离现场，联系专业人员抢修远离危房、危墙、滑坡区域识别地质灾害隐患点，设置警戒范围，避免二次伤害不饮用生水，不吃变质食物水源可能被污染，食物易腐败，严防病从口入做好卫生防疫，防范疫情及时清理淤泥垃圾，消毒杀菌，监测传染病迹象灾后卫生防疫不饮用生水必须煮沸或使用净水设备使用应急水源使用官方发布的应急水源拒绝污染水源不使用被污染的水源拒食泡水食物不吃被洪水浸泡过的食物拒食变质食物不吃变质、发霉的食物充分加热食用食物必须充分加热后食用清理垃圾淤泥及时清理垃圾、淤泥环境消杀做好环境消杀工作防蚊灭虫防止蚊虫滋生个人卫生注意个人卫生，勤洗手及时就医出现发热、腹泻等症状及时就医配合防疫配合卫生部门开展防疫工作灾后心理调适恐惧、焦虑、不安面对灾害后的不确定性与创伤记忆失眠、噩梦、闪回创伤记忆反复侵入，睡眠质量严重下降情绪低落、易怒、注意力不集中情绪调节能力受损，日常功能受影响接纳自己的情绪反应这是正常现象，不必自责或压抑与家人、朋友交流表达感受，获得情感支持与联结保持规律作息，适度运动重建身体节律，释放压力激素参与重建工作找回掌控感，从无力中恢复行动力心理反应持续超过两周影响日常生活功能时需警惕出现严重的抑郁、焦虑症状如持续绝望感、惊恐发作、回避行为及时寻求专业心理咨询帮助精神科医生或注册心理治疗师拨打心理援助热线24小时公益热线提供即时支持社区防灾体系建设行政首长负责制建立以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，确保责任落实到人重点区域公示公示水库、堤防等重点区域责任人，接受社会监督部门联动机制完善与应急管理、水文、气象等部门联动机制，形成防灾合力常态化实战演练常态化组织消防疏散、地震避险等实战演练，提升应急反应能力协同防御能力提升社区协同防御能力，构建群防群治格局最后一公里打通备灾减灾"最后一公里"，确保措施落地见效应急物资储备社区储备应急物资，确保关键时刻拿得出、用得上邻里互助机制建立"亲帮亲、邻帮邻"互助转移机制，凝聚社区自救力量基层兜底责任压实基层兜底责任，筑牢防灾减灾第一道防线全民防灾减灾意识提升筑牢风险意识摒弃侥幸心理，保持对灾害风险的警觉性常态化关注预警主动关注灾害预警信息与安全提示主动学习避险知识系统学习应急避险知识，掌握实用应急技能制定家庭应急计划明确家庭成员应急职责与集合地点储备应急物资备足食品、饮水、药品等物资，定期检查更新维护开展家庭应急演练定期组织家庭成员参与应急避险演练参与社区应急演练积极参加社区组织的防灾减灾应急演练活动学习防灾减灾知识通过社区渠道学习灾害防范与应对知识互助互救共同应对邻里守望相助，形成社区应急互助网络社会组织广泛开展科普社会组织广泛开展防灾科普与技能培训活动整合社会爱心资源有效整合社会爱心资源，形成救灾合力