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文档简介
2026年上海政府采购评审专家考试测试题及答案满分:100分合格线:80分考试时间:120分钟一、单项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题只有1个正确答案,多选、错选、不选均不得分)1.2026年上海市公开招标数额标准中,货物和服务类项目的单项或批量采购预算最低为()A.200万元B.300万元C.400万元D.500万元答案:C解析:根据上海市财政局2025年12月印发的《上海市政府采购目录及标准(2026-2027年)》,货物、服务类公开招标数额标准为单项或批量预算400万元,工程类为600万元。2.评审专家与供应商存在利害关系未主动回避,且情节严重的,上海市财政部门将给予()处罚A.警告,并处1万元以下罚款B.禁止1年内参加政府采购评审活动C.禁止2至5年内参加政府采购评审活动D.永久除名,纳入全国政府采购严重失信名单答案:C解析:依据《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2023〕16号)第二十七条,利害关系未回避情节严重的,处2万元以上5万元以下罚款,禁止2至5年评审资格;造成重大损失或受贿的永久除名。3.采用竞争性谈判方式采购的政府购买服务项目,评审时对供应商响应文件的资格性审查主体是()A.采购人自行审查B.谈判小组负责审查C.采购代理机构负责审查D.财政部门派驻现场人员审查答案:B解析:非招标采购方式中,竞争性谈判、竞争性磋商、询价的资格性审查均由评审小组(谈判/磋商/询价小组)负责;公开招标项目可由采购人或采购代理机构进行资格预审,资格后审由评标委员会负责。4.上海市政府采购评审专家劳务报酬标准中,公开招标项目评审时间4小时以内的,每人每次报酬为()A.300元B.400元C.500元D.600元答案:C解析:根据上海市财政局2025年调整的评审专家报酬标准,项目评审时间4小时内500元/人,超过4小时的每增加1小时加发100元,单日报酬最高不超过1500元;异地评审或特殊行业项目可上浮20%。5.货物项目公开招标评审中,评标委员会发现供应商报价明显低于其他有效报价,有可能影响产品质量或不能诚信履约的,应当()A.直接判定该响应无效B.要求供应商在评审现场合理期限内提供书面说明,必要时提交相关证明材料C.询问采购人是否接受该低价D.向财政部门报告后终止评审答案:B解析:依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条,供应商低价可能影响履约的,评标委员会应当要求其现场提供说明及证明,不能证明其合理性的才可判定无效。6.以下哪种情形的政府采购项目,评审专家应当主动回避()A.3年前曾在投标供应商处担任中层管理人员,已离职B.与供应商法定代表人为远房表亲,无经济往来C.持有投标供应商0.2%的非上市流通股份D.配偶在投标供应商的上游合作单位任职普通职员答案:C解析:评审专家持有供应商股份(无论比例)、近亲属在供应商任职、与供应商存在未了结的债权债务关系等均属于法定回避情形;A选项离职满3年且无其他利害关系可不回避,B选项远房亲属不属于近亲属范畴,D选项上游单位不属于直接利害关系。7.采用综合评分法的服务项目,价格分的权重最低不得低于()A.10%B.20%C.30%D.40%答案:A解析:依据财政部2024年修订的《政府采购综合评分法管理规范》,服务项目价格分权重为10%-30%,货物项目为30%-60%,执行国家统一定价标准的项目可不再设置价格分。8.上海市政府采购项目中,采购人代表参加评审委员会的比例不得超过总人数的()A.1/2B.1/3C.1/4D.1/5答案:B解析:《上海市政府采购评审工作管理细则》明确,评审委员会中采购人代表人数不得超过总人数的1/3,且不得以专家身份参与评审,技术复杂、社会影响大的项目鼓励采购人委派纪检人员现场监督但不得参与评审打分。9.询价采购项目中,供应商提交响应文件的截止时间自询价通知书发出之日起不得少于()A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:A解析:依据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第四十五条,询价通知书发出至响应截止不得少于3个工作日;竞争性谈判/磋商不得少于10日,有定制需求的可适当延长。10.评审专家泄露评审文件、评审情况的,上海市财政部门可给予的处罚不包括()A.给予警告,并处2000元以上2万元以下罚款B.禁止1至3年内参加政府采购评审活动C.没收违法所得D.撤销其评审专家资格并予以公告答案:D解析:泄露评审情况情节较轻的,处警告、罚款、禁止1-3年评审资格;情节严重且造成重大损失的才会撤销资格并公告,D选项属于情节严重情形的处罚,不属于常规处罚范围。11.政府和社会资本合作(PPP)项目评审中,评审专家人数不得少于评审委员会总人数的()A.1/3B.1/2C.2/3D.3/4答案:C解析:PPP项目评审委员会总人数不少于5人,其中技术、经济、法律等方面的专家不得少于总人数的2/3,若项目涉及国有资产处置的,应当邀请国资部门代表参加评审。12.以下哪类政府采购项目,必须邀请熟悉相关政策的预算绩效管理专家参与评审()A.预算金额1000万元以上的信息化项目B.采购周期3年以上的政府购买服务项目C.涉及民生的公共服务项目D.预算金额500万元以上的货物采购项目答案:B解析:上海市财政局2025年印发的《政府采购项目绩效管理办法》明确,采购周期超过3年或预算金额2000万元以上的政府购买服务项目,评审委员会必须包含1名以上预算绩效管理专家,重点评审供应商的绩效目标设置、绩效管控措施合理性。13.评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,评审委员会应当()A.按照多数专家的理解继续评审B.与采购人沟通后修改采购文件继续评审C.停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况D.直接宣布项目废标答案:C解析:依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十五条,采购文件存在重大缺陷的,评标委员会应当停止评审并书面说明情况,采购人修改采购文件后重新组织采购活动,不得擅自修改文件继续评审。14.上海市评审专家继续教育要求为每年度累计学时不少于()A.8学时B.12学时C.16学时D.24学时答案:B解析:上海市政府采购评审专家管理细则规定,专家每年需完成不少于12学时的继续教育,其中政策法规类不少于6学时,专业技术类不少于4学时,职业道德类不少于2学时,未完成学时的暂停下一年度评审抽取资格。15.中标结果公告后,评审专家对评审结果有异议的,应当()A.直接向财政部门举报B.在公告之日起7个工作日内,向采购人或采购代理机构提出书面意见C.联系未中标供应商说明情况D.自行发布声明否认评审结果答案:B解析:评审专家对评审结果有异议的,应当在公告后7个工作日内向采购方提出书面意见,采购方应当组织原评审委员会复核并反馈结果,不得私下联系供应商或擅自发布相关信息。二、多项选择题(共10题,每题3分,共30分。每题有2个或以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)1.以下属于上海市政府采购评审专家应当具备的条件的有()A.具有中级及以上专业技术职称或同等专业水平,从事相关领域工作满8年B.熟悉政府采购相关法律法规和业务流程C.无不良信用记录,未受过刑事处罚或与执业相关的行政处罚D.年龄不超过70周岁,身体健康能够承担评审工作答案:ABCD解析:上海市评审专家入库条件明确要求上述四项,其中特殊专业领域专家经市财政局审核后年龄可适当放宽至75周岁。2.评审过程中,以下哪些行为属于评审专家禁止性行为()A.接受供应商主动赠送的电子资料U盘B.征询采购人的倾向性意见C.对采购文件中不明确的条款,向采购代理机构提出询问D.私下离开评审现场接听供应商电话答案:ABD解析:C选项属于评审过程中的正常询问,不属于禁止行为;A选项无论礼品价值大小均属于违规,B选项违反独立评审原则,D选项违反评审现场纪律。3.政府采购货物项目公开招标中,出现以下哪些情形时应当予以废标()A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付D.因重大变故,采购任务取消答案:ABCD解析:上述四项均为《政府采购法》第三十六条明确规定的废标情形,废标后采购人应当将废标理由通知所有投标人。4.上海市政府采购项目中,评审专家的抽取方式包括()A.随机抽取B.选择性抽取C.直接指定D.异地专家抽取答案:ABCD解析:常规项目采用随机抽取;技术复杂、随机抽取难以满足需求的项目可选择性抽取;涉及国家秘密、应急抢险的项目可直接指定;本地专家资源不足的项目可从长三角政府采购专家库中异地抽取。5.竞争性磋商项目评审中,综合评分法的评审因素应当包括()A.响应文件的商务条款满足程度B.技术方案的合理性、先进性C.报价合理性D.供应商的履约能力答案:ABCD解析:竞争性磋商项目的评审因素需覆盖商务、技术、价格、履约能力四个维度,其中服务项目可增加服务团队配置、售后服务方案等评审因素。6.评审专家有以下哪些情形的,上海市财政部门将直接将其除名并纳入失信名单()A.收受供应商贿赂,为其谋取中标利益B.两次无正当理由不参加评审活动C.出具虚假评审意见,造成国有资产损失100万元以上D.未按照采购文件规定的评审标准进行评审,且拒不改正答案:AC解析:B选项两次不参加评审的暂停6个月抽取资格,三次以上才会除名;D选项未按标准评审拒不改正的,禁止2-5年评审资格,造成重大损失的才会除名;A、C属于严重违法违规情形,直接除名并纳入失信名单。7.以下哪些项目的政府采购活动,评审专家需要签署《廉洁评审承诺书》()A.预算金额500万元以上的所有项目B.涉及公共安全、医疗卫生的民生项目C.公开招标项目D.竞争性谈判、竞争性磋商项目答案:ABCD解析:上海市所有政府采购项目评审前,评审专家、采购人代表、现场工作人员均需签署《廉洁评审承诺书》,明确评审纪律和责任追究条款。8.政府采购评审现场,采购代理机构工作人员不得实施的行为有()A.向评审专家解释采购文件中的技术参数含义B.暗示评审专家倾向特定供应商C.代替评审专家填写评审打分表D.记录评审过程中的异常情况答案:BC解析:A选项属于采购代理机构的应尽义务,可对采购文件的既定内容进行解释,不得加入倾向性意见;D选项属于正常现场管理职责;B、C均为明确禁止的干预评审行为。9.关于中小企业价格扣除政策,以下说法正确的有()A.货物项目由中小企业制造的,享受6%-10%的价格扣除B.服务项目由中小企业承接的,享受10%-20%的价格扣除C.工程总承包项目中中小企业完成的份额占30%以上的,享受3%-5%的价格扣除D.小微企业价格扣除比例按照对应政策上限执行答案:ACD解析:依据财政部2025年最新的中小企业政府采购支持政策,服务项目中小企业价格扣除比例为8%-15%,B选项错误;其余选项均符合政策规定,其中小微企业按上限扣除,中型企业按下限扣除。10.评审结束后,评审委员会需要出具的评审报告应当包含的内容有()A.邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况B.评审日期和地点,评审委员会成员名单C.符合要求的供应商名单及得分排序D.推荐的中标或成交候选供应商名单答案:ABCD解析:评审报告需完整包含采购过程说明、评审基本信息、评审结果、推荐意见四大类内容,上述四项均为法定必备内容,且需所有评审委员会成员签字确认。三、判断题(共10题,每题2分,共20分。正确打“√”,错误打“×”)1.上海市政府采购评审专家可以同时以个人名义和所在单位名义入库,分别接受抽取。()答案:×解析:评审专家只能以个人身份入库,每人仅有唯一入库账号,不得挂靠单位或多个身份入库。2.评审专家在评审过程中对评审意见有异议的,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审意见。()答案:√解析:依据《政府采购评审专家管理办法》第十九条,对评审结果有异议的专家需书面说明不同意见,不签署意见也不说明理由的视为同意。3.采购预算金额100万元的服务项目,采用竞争性谈判方式采购的,评审委员会可以由3名采购人代表组成,无需抽取外部专家。()答案:×解析:任何政府采购项目的评审委员会中,外部专家人数不得少于总人数的2/3,3人小组至少需要2名外部专家。4.评审专家在评审过程中发现供应商有围标串标嫌疑的,应当停止评审并直接向公安机关报案。()答案:×解析:发现违法嫌疑应当首先向采购人或财政部门报告,由财政部门核实后移交相关部门,评审专家无直接报案权限,不得擅自终止评审。5.上海市政府采购项目的评审劳务报酬由采购人或采购代理机构支付,不得向供应商收取任何形式的评审费用。()答案:√解析:评审报酬纳入采购成本,由采购方承担,禁止向供应商转嫁费用,禁止评审专家私下收受供应商的报酬或礼品。6.采用单一来源采购方式的项目,评审专家无需对供应商的履约能力进行审核,直接可以确认成交价格。()答案:×解析:单一来源项目评审时,专家需要对供应商的资质、履约能力、价格合理性进行全面审核,确保成交价格不高于市场平均价格。7.评审专家未完成年度继续教育学时的,当年仍然可以参加评审活动,次年补全即可。()答案:×解析:未完成年度继续教育的专家,系统将自动暂停其下一年度的抽取资格,补全学时后才可恢复。8.公开招标项目评审过程中,评标委员会可以根据采购人的要求,调整采购文件中规定的评分标准。()答案:×解析:评审标准必须严格按照采购文件既定内容执行,任何单位和个人不得在评审过程中调整评分标准。9.上海市政府采购评审专家的聘期为5年,聘期届满前3个月可以申请续聘,经审核合格后予以续聘。()答案:√解析:评审专家聘期5年,续聘需审核过往评审表现、继续教育完成情况、信用记录等,不合格的不予续聘。10.供应商在响应文件中提供虚假材料谋取中标的,评审委员会发现后应当直接判定其响应无效,并将相关线索移交财政部门处理。()答案:√解析:提供虚假材料属于法定无效情形,评审委员会应当直接否决其响应,并留存相关证据移交监管部门。四、案例分析题(共2题,每题10分,共20分)案例一上海市某区教育局委托采购代理机构公开招标采购2000套学生课桌椅,预算金额480万元,采用综合评分法,价格分权重40%,技术分权重50%,商务分权重10%。评标委员会由5人组成,其中1名教育局代表,4名随机抽取的家具行业专家。评审过程中发生如下情形:1.专家甲发现其中一家投标供应商的法定代表人是其侄子,未提出回避,正常参与评审。2.专家乙认为采购文件中规定的课桌椅环保等级要求低于上海市地方标准,直接在评审中调整了环保等级的打分标准,按照地方标准进行打分。3.评审结束后,专家丙发现自己的打分表中某一项分数计算错误,联系采购代理机构要求修改,采购代理机构直接按照专家丙的要求修改了分数,调整了中标候选人排序。请分别指出上述情形中的错误之处,并说明正确处理方式。参考答案:1.专家甲未回避属于违规行为。正确处理:评审前专家应当主动申报利害关系,发现与供应商存在近亲属关系的,应当立即提出回避,由采购代理机构补抽其他专家参与评审。财政部门可对专家甲处2万元罚款,禁止3年内参加政府采购评审活动。(3分)2.专家乙擅自调整评审标准属于违规行为。正确处理:评审专家必须严格按照采购文件规定的标准进行评审,发现采购文件不符合地方强制性标准的,应当停止评审并向采购代理机构书面说明情况,由采购人修改采购文件后重新组织采购,不得擅自调整标准。(3分)3.采购代理机构直接修改分数的行为违规。正确处理:评审结束后发现打分错误的,应当组织原评审委员会全体成员进行复核,签字确认后才可修改,不得单独接受某一名专家的修改要求,更不得擅自调整中标候选人排序。复核过程应当全程录音录像,留存
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