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文档简介
建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产10万套管道绝缘块智造项目建设单位(盖章):江苏嘉德管道工程有限公司中华人民共和国生态环境部制I 附图四项目周边500米环境现状图130-60石墨及其他非金属矿号2该规划大丰区域总面积约3059平方公里,中心城区总面积约主城区,沈海高速公路以东、友谊河~北中心河以南、金东港区,海堤大道以东、庆生路~新园路以南、城东路以西、发、大丰港快速发展的带动,积极推进大丰区经济社会发展。至加强、人民生活显著提升、生态环境显著改善,建设更高水平的规划工业用地集中于3处布局,分别为大丰经济开发区、大a.大丰经济开发区:老斗龙港以西、沈海高速以东、疏港航不锈钢等传统产业的集群化科技化发展,强化行业向纵深发展;致力于培植风电装备制造、电子、新能源、新材料等新兴产业集3b.大丰港经济开发区:港区疏港公路、城东路以西、南港路以北、未名路以东,工业用地603.2公顷。大力发展新能源及装木材加工、抛丸机、空压机、热处理等特色产业,成为全国海洋c.高新产业园:育英路以东、新村路以北、学府路以西,工业用地98.04公顷。以高新科技产业为主,适当发展以电子信息),),序号规划要求相符性分析1严格保护农业和生态空间,国土空间安全格局更为稳固。落实最严格的耕地保护制度、最严格的生态环境保护制度、最严格的节约用地制度和最严格的水资源管理制度,坚持耕地保护优先。确保可以长期稳定利用的耕地不减少,实现耕地和永久基本农田面积不减少、质量有提升、布局总体稳定,建成集约、绿色、高效的农业空间,增强粮食安全保障能力。严守生态保护红线,积极推进受损生态空间的生态保护修复,增强生态系统完整性和连通性。项目用地为工业用地,不涉及农田。项目距最近的生态空间管控区域通榆河(大丰区)清水通道维护区8.88千米,距最近的国家级生态红线保护区通榆河(大丰区)饮9.78千米,不在国家级生态保护管控区域范围内。2推动国土空间紧凑布局,促进国土集约高效利用。更大力度推进全省区域协调发展,深项目位于江苏省4入实施新型城镇化战略,全面优化区域互补、跨江融合、南北联动的融合发展格局,构建带圈集聚、腹地开敞的国土空间新格局。加强基础设施和公共服务设施用地供给,建设内通外联的综合立体交通网,加强水利基础设施建设,完善能源资源布局,促进国土空间有序开发和集约高效利用,实现区域与城乡建设用地结构性减量。济开发区德合路江苏德和绝热科技有限公司东侧厂区,用地为工业用地,租赁现有厂房,不新增用地。3提升陆海统筹水平,向海发展实现新突破。现代海洋经济发展空间不断拓展,构建以滨海湿地和农田景观为主,城镇和港口点状分布,河流和道路网贯穿其中的陆海交互区国土空间统筹新格局;沿海地区基本形成现代产业体系,海洋经济综合实力和竞争力显著提升,成为全国海洋综合实力较强地区;持续推进海岸线综合整治和生态修复,提升海洋生态空间总体质量水平,实现海洋综合效益提升,发挥海洋“蓝碳”碳汇功能。项目位于江苏省济开发区德合路江苏德和绝热科技有限公司东侧厂区,不涉及海4整体保护与高效利用资源,利用效率大幅提升。科学配置水资源,提高流域和区域水资源统筹调配能力,促进水土关系协调;加强森林资源系统保护与综合利用,增加森林碳汇;加强河湖水域及岸线的保护和集约节约利用;全面保护湿地资源,规范湿地用途管制;强化矿产资源保护与高效利用,推进矿地融合发用水、使用电能,合理高效使用。5健全国土空间开发保护制度,实现高效能治理国土空间。用途管制制度基本建立,空间规划体系不断完善,资源节约集约水平有效提升;国土空间开发保护制度更加完善,实现国土空间治理能力现代化。项目位于江苏省济开发区德合路江苏德和绝热科技有限公司东侧厂区,用地为工业用地。序号规划要求相符性分析1践行国家粮食安全战略,按照永久基本农田保护目标和划定原则,划定永久基本农田保护线;夯实“生态大市”地位,将盐城生态保护极重要区域划入生态保护红线,生态保护红线内原则上禁止人为活动,除国家重大战略项目用地为工业用地,不涉及农田。项目距最近的生态空间管控区域通榆河(大丰区)清水通道维护区8.88千米,距最近的国家级生态红线保护区通榆河(大丰区)饮用水源保护5项目除外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动;以城镇发展效益为指导,统筹划定城镇开发边界。保护红线及生态空间管控区域范围内。2推进全域河湖综合整治,加快区域内河湖水系联通工程,通过控源截污、疏浚工程、活水保质、水岸修复等措施,增强水体自净能力。项目位于江苏省盐城市大丰区经济开发区德合路江苏德和绝热科技有限公司东侧厂区,项目无生产废水排放,仅排放生活污水,生活污水经化粪池处理接管至大丰经济开发区污水处理厂处理。3有序推动沿海滩涂区域、斗龙港、通榆河等重点河湖区域湿地保护,推动两大保护区建设,提升自然湿地保护率。项目距最近的生态空间管控区域通榆河(大丰区)清水通道维护区8.88千米,距最近的国家级生态红线保护区通榆河(大丰区)饮用水源保护区9.78千米,不在沿海滩涂区域、斗龙港、通榆河等重点河湖区域湿地保护内。4严格保护省级以上生态公益林,落实森林生态效益补偿制度,实行林地分级管理制度,确定不同等级林地用途和使用条件。项目位于江苏省盐城市大丰区经济开发区德合路江苏德和绝热科技有限公司东侧厂区,不涉及省级以上生态公益林。5进一步强化矿产资源勘探开采准入要求,有效调控矿产资源开发总量,进一步优化全区开发利用结构和布局,全面构建绿色矿产格局。项目属于C2924泡沫塑料制造、C3099其他非金属矿物制品制造、C3360金属表面处理及热处理加工,不涉及矿产资源勘探开采。6提高近海海域水体交互和净化能力,改善沿海滩涂环境质量,加强麋鹿、丹顶鹤、中华鲟等珍稀物种繁育工作项目位于江苏省盐城市大丰区经济开发区德合路江苏德和绝热科技有限公司东侧厂区,不涉及海域。序号文件要求相符性分析1以科学发展观指导开发区建设和环境管理,实现区域经济和环境的可持续发展。开发区建设须坚持环境效益、经济效益和社会效益相统一的原则,高起点规划、高标准建设、高水平管理。推行循环经济理念和清洁生产原则,走新型工业化道路,并按照ISO14000标准体系建立环境管理体系,努力将开发区建成生态型工业集中区。项目属于C2924泡沫非金属矿物制品制理及热处理加工,符合园区产业定位6234鼓励与扶持企业内部和企业之间副产品与能源梯级利用,废弃物实现减量化、资源化、循环利用。提倡与推行节水措施,积极探索中水回用途径。项目属于C2924泡沫非金属矿物制品制理及热处理加工,不属于制革、化土、电镀、造纸、酿造等污染严重以及不符合国家经济政策、环保政策和技术政策的项目;项目生活污水经化粪池处理后接管至江苏大丰经济开发区污水处理厂处理;项目配套相应的污染防治措施,项目清洁生产水平可达国内先进水平;待项目建设完毕后,开展环保“三项目卫生防护距离内不存在敏感目标。项目使用电能为能源,不涉及供热,不涉及工业炉窑。项目废气执行《合成树脂工业污染物排放标必须严格执行《产业结构调整指导目录(2005年本)》、《禁止外商投资产业目录》、《省政府办公厅关于印发江苏省工业结构调整指导目录的通知》(苏政办发〔2006〕140号)、《省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知》(苏政发〔2006〕92号)等国家和省有关政策规定,提高引进项目环境准入门槛,防止污染转移项目落户开发区。鼓励和优先发展技术含量高、经济效益好、环境代价低的项目,严格限制非开发区产业定位方向的项目入区。禁止制革、化工、电镀、造纸、酿造等污染严重以及不符合国家经济政策、环保政策和技术政策的项目入区,印染项目排水总量须控制在1.2万吨/日以入区项目必须采用国内先进的生产工艺、设备并配套技术可靠、经济合理的污染防治措施,资源利用率、水重复利用率等应达到清洁生产国内先进水平,并严格执行建设项目环境影响评价和环保“三同时”制度。未通过环保审批的项目一律不得开工建设。项目配套建设的环保设施必须经验收合格后,方可正式投入生产。坚持以人为本的理念,统筹考虑区内外布局,各功能区之间应设置一定宽度的防护隔离带。鉴于目前已形成的生活居住区位于开发区中心地带,并处于热电厂的下风向,从环保角度考虑布局不合理。必须严格控制居住区现有规模,开发区搬迁居民不得继续迁入,现有的居住区可考虑作为区内企业宿舍区,并在条件具备时逐步将现有居民迁出。居住区与工业区之间应设置不小于50米的绿化带和100米以上的空间防护缓冲带,居住区周围500米范围内不得建设有噪声扰民和废气污染的企业。制定科学的搬迁方案,区内现有分散居民点须分批及时搬迁,特别是劲力化肥厂、污水处理厂及已批准建设的入区企业卫生防护距离内的居民必须立即搬迁。入区企业由大丰阳光热电有限公司集中供热,不得新建燃煤锅炉。目前5家企业仍在使用的小锅炉,须在热网管道到位后无条件关停淘汰。企业确因工艺需要建设的加热设备须使用天然气、电等清洁能源。入7区企业生产废气须经有效处理后达标排放,并严格控制各类废气无组织排放。生产工艺废气排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级标准;恶臭污染物排放执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中相应标准;工业炉炉废气排放执行《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)二级标准。含2024年修改单)、《工业涂装工序大气气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)等现行标准。5区内不设固体废物处置中心,但须建立统一的固废(特别是危险废物)收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系,危险废物须纳入盐城市危废处置系统统一管理,鼓励工业固体废物在区内综合利用。区内危险废物的收集、贮存须符合国家《危险废物贮存污染控制标准》,防止产生二次污染。项目建设有符合要求的一般固废仓和危废仓库,一般固废和危废均合理处置,不外6针对区内存在的主要环境问题,加强区域环境综合整治,以开发区建设为契机,进行产业结构调整和布局调整。对区内新团河、老斗龙港等主要河流进行综合鍪治,封闭企业在区内河流上的排污口,居民区、办公区产生的生活污水均须接入污水处理厂集中处理,严禁直接排入水体。项目生活污水经化粪池处理后接管至江苏大丰经济开发区污水处理厂处理,无废水直排。7必须高度重视并切实加强开发区环境安全管理工作,制订危险化学品的登记管理制度,在开发区基础设施和企业生产项目运营管理中须落实事故防范对策措施和应急预案,并定期演练,防止和减轻事故危害,确保区域环境安全。开发区污水处理厂及排放工业废水的企业均须设置足够容量的事故污水收集池,严禁污水超标排放。项目采取了相应的事故防范对策措施和应项目无工业废水产生,项目生活污水经化粪池处理后接管至江苏大丰经济开发区污水处理厂处理。8由大丰市环保局在开发区设立派出机构,统一进行环境监督管理。落实报告书提出的环境监控计划,对区内外环境实施跟踪监控,以便及时调整开发区总体发展规划和相应的环保对策措施,实现开发区内外的可持续发展。污水处理厂及排放污水的重点企业排口均须安装废水在线流量计、COD自动监测仪等,并与当地环保局环境监控系统联网。嘉德公司不属于排放污水的重点企业,仅排放生活污水,无需安装自动监控。9开发区污染物排放总量指标纳入大丰市总量指标内。其中水污染物总量指标纳入开发区污水处理厂指标计划,大气污染物排放总量在大丰阳光热电有限公司指标计划内平衡,不另行核批。非常规污染物排放总量控制指标可根据环境要求和入区企业实际情况由负责建设项目审批的环保部门核批。项目已落实总量控制制度。8序号文件要求相符性分析1调整优化开发区产业结构。按照原环评批复和最新环保要求进行园区后续开发,合理筛选入园项目,按规划布局引进符合园区产业定位、投资规模大、清洁生产水平高、污染轻的企业;加强区内现有企业的整合、升级改造,针对开发区目前形成的机械电子、纺织服装、食品轻工等产业,优化生产工艺,构建上下游产业链,完善污染防治措施,推进企业清洁生产审核和ISO14000环境管理体系认证;区内不符合产业定位的企业,实施停产关闭。项目属于C2924泡沫塑料制造、C3099其他非金属矿物制品制造、C3360金属表面处理及热处理加工,符合园区产业定位;清洁生产水平较高,不在园区的负面清单内。2优化开发区用地布局。根据用地实际情况调整园区用地布局,盘活闲置工业用地,合理控制居住用地,提高土地利用率。按《报告书》提出的方案措施,完成开发区内分散农村居民点及企业卫生防护距离内居民拆迁,完善区内长安村北小区、河口村北小区与工业区之间的绿化带和空间防护缓冲带的建设。项目所在地属于工业用地,卫生防护距离内不存在敏感目标。3加强园区污水集中处理及中水回用。加快园区污水管网建设,区内污水须于2015年底前全部接管、排入污水处理厂集中处理,并封堵企业现有排口。按照苏政办发〔2017〕115号文要求,加快大丰开发区污水处理厂提标改造,加强污水处理厂运行管理,确保尾水稳定达标排放;对现有尾水排口设置开展合理性论证,并完善相关手续。推动中水回用基础设施建设,落实回用途径,提高中水回用率项目生活污水经化粪池处理后接管至江苏大丰经济开发区污水处理厂处理。4加快推进集中供热。加快推进园区集中供热源和供热管网建设进度,实现园区集中供热。区内现有燃煤设施应立即拆除或改造使用清洁能源,新入区企业禁止建设燃煤供热设施,确需自建供热设施的,必须使用清洁能源。按期完成大丰阳光热电有限公司污染治理设施的升级改造,确保大气污染物排放达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表1排放浓度限值要求。企业使用电能作为能源,不涉及锅炉。5完善固体危废管理制度。加强区内企业的固体危险废物存储场地管理,尽快建立园区固体危险废物统一管理体系,对固体危废收集、储运、企业按照规定完善危废管理制度,对固体废物9利用实行全过程监控和安全处置。的处置进行全面的监控。6强化区内污染源监管。完善区内各企业污染防治措施,对污染控制措施不到位的企业进行限期整治,加强对废水直排企业的环境监管,确保污染物稳定达标排放。其中,废水直排企业未完成接管前,不得扩大生产规模。企业对三废有针对性地建设相关的污染防治措施;项目生活污水经化粪池处理后接管至江苏大丰经济开发区污水处理厂处理,无废水直排。7切实加强园区环境管理。健全园区环境管理机构,严格环境管理制度,强化日常环境监督管理。加快推进区内项目竣工环保验收进程,今后所有入园企业和项目须严格执行环境影响评价和“三同时”制度。规范各企业排污口设施,废水接管口应按照要求安装在线监测设备。积极推进企业开展清洁生产审核。完善、落实开发区日常环境监测计划和污染源监控计划。及时修编开发区突发环境事件风险应急预案,并定期组织演练。定期对已建企业进行环境风险排查,监督及指导事故应急设施建设、应急预案编制、重大风险源建档登记。企业将严格执行相关环境影响评价和“三同时”制度,积极落实相关环境污染监测,按照要求进行风险排查与应急演练。8开展区域环境综合整治。贯彻落实《江苏省生态红线区域保护规划》、饮用水源地等控制要求,按《报告书》提出的方案立即组织实施新团河水源地环境综合整治,搬迁通威饲料、永芳粮油等不符合生态红线管控要求的企业,拆除所有设施并实施生态恢复,同时对取水口两岸采取围挡、截污、拦污等工程措施,拆除影响供水安全的设施,保障饮用水源安全。开展区内各河道水环境综合整治,推进生态工业园区建设。项目不涉及生态红线,不涉及饮用水源保护。),北至新团河、黄海路。《江苏大丰经济开发区规划环境影响跟踪大丰经济技术开发区经济和社会的发展目标是:以可持续发展思想为指导,以建设工业项目为主导的集部分行政办公、市政公用设施和居住等综合生态功能为一体的具有生态特征的城市工项目选址位于江苏省盐城市大丰区经济开发区德合路江苏德江苏大丰经济开发区是以一类、二类工业为主的现代化工业园区,主要发展机械电子、纺织印染、食品轻工等已经有集聚优),开发区各地块成片分布,除西侧集中绿地和中心已建成的居根据规划,规划范围内的主要用地分为:居住用地、工业用地、对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地、绿化景观用地和水域等。工业用地面积为4.9平方公里,占总规划面积的雨水:根据地形和道路坡向,划分汇水区域,沿道路布置雨板的道路上沿两侧布置,其余道路上可在道路中间布置。规划区评已批复,正在施工)。其中本项目接管污水处理厂为大丰开发天正在运行,开发区污水处理厂二期工程采用混凝沉淀预处理系工艺。该污水处理厂服务于开发区已建及在建的工业变电所和110千伏长安变电所作为区域主供电源。大丰阳光热电开发区燃气主要为天然气,已在开发区外西侧建设天然气门站,开发区直接连接城市管网,经调压进入开发区管网供用户使用,城市管网供气能力为8.5万立方米/天。抽凝气式发电机组。阳光热电公司目前已经完成阳光热电超低排设施名称位置区内西侧10万立方米/天开发区污水处理厂二期1万立方米/天正在运行天然气门站区外西侧8.5万立方米/天开发区变电所区内/区外110千伏南郊变电所和110千伏长安变电所大丰阳光热电有限公司区外西南150吨/小时其他符合性分析),项目位于江苏省盐城市大丰区经济开发区德合路江苏德和绝热科技有限公司东侧厂区,项目距离最近的生态空间管控区为通榆河(大丰区)清水通道维护区,最近距离约为8.88千米;距离最近的生态保护红线为通榆河(大丰区)饮用水源保护区,最近距离约为9.78千米,因此,项目不在上述生态红线管控管控类别重点管控要求对照分析项目是否满足淮河流域空间布局约束(1)禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业,禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。(2)落实《江苏省通榆河水污染防治条例》,在通榆河一级保护区、(1)项目不属于禁止建设类项目。(2)项目不在通榆河一级保护区、二级保护区(3)项目不在通榆河一是二级保护区,禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。(3)在通榆河一级保护区,禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目,禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场,禁止新建规模化畜禽养殖场。级保护区范围内。污染物排放按照《淮河流域水污染物防治暂行条例》实施排污总量制度。项目生活污水经化粪池处理后接管至江苏大丰经济开发区污水处理厂处理。项目废水污染物纳入江苏大丰经济开发区污水处理厂总量控制指标中,无须另外申请总量控制指标。是环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河项目不涉及剧毒化学品及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的运输。是资源开发效率要求限制缺水地区发展耗水型产业,调整缺水地区的产业结构,严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项项目不属于高耗水、高耗能和重污染建设项目。是沿海地区空间布局约束1.禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。2.沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。项目属于C2924泡沫塑料制造、C3099其他非金属矿物制品制造、C3360金属表面处理及热处理加酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目,不属于医药、农药和染料中间体项目。是污染物排放按照《江苏省海洋环境保护条例》实施重点海域排污总量控制制度。项目不涉及海域。是环境风险防控1.禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废2.加强对赤潮、浒苔绿潮、溢油、危险化学品泄漏及海洋核辐射等海项目生活污水经化粪池处理,接管至江苏大丰经济开发区污水处理厂处是上突发性海洋灾害事故应急监视,防止突发性海洋环境灾害。3.沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。资源开发效率要求至2025年,大陆自然岸线保有率不低于36.1%。项目位于江苏省盐城市大丰区经济开发区德合路江苏德和绝热科技有限公司东侧厂区,不涉及大陆自然岸线及海岛自然岸是对照表1-6,项目符合《江苏省2023年度生态环文件相符性分析《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(苏政发〔2020〕49号)淮河流域空间布局约束1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业,禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。沫塑料制造、C3099其他非金属矿物制品制造、C3360金属表面处理及热处理加工,不属于新建化学制浆造纸企业、制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2.落实《江苏省通榆河水污染防治条例》,在通榆河一级保护区、二级保护区,禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项项目不在通榆河保护区内。3.在通榆河一级保护区,禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目,禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场,禁止新建规模化畜禽养殖场。项目不在通榆河保护区内。污染物排放管控按照《淮河流域水污染物防治暂行条例》实施排污总量制度。项目已落实总量控制制度。环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入项目不涉及内河运通榆河及主要供水河道。资源利用效率限制缺水地区发展耗水型产业,调整缺水地区的产业结构,严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。项目不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目。沿海地区空间布局约束1.禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项项目已设置污染防治设施,项目属于C2924泡沫塑料制造、C3099其他非金属矿物制品制造、C3360金属表面处理及热处理加工,不属于化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。2.沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。项目属于C2924泡沫塑料制造、C3099其他非金属矿物制品制造、C3360金属表面处理及热处理加工,不属于新建医药、农药和染料中间体项目。污染物排放管控按照《江苏省海洋环境保护条例》实施重点海域排污总量控制制度。项目不涉及重点海域排污。环境风险防控1.禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。项目不产生汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。2.加强对赤潮、浒苔绿潮、溢油、危险化学品泄漏及海洋核辐射等海上突发性海洋灾害事故应急监视,防止突发性海洋环境灾害。项目生活污水经化粪池处理,接管至江苏大丰经济开发区污水处理厂处理。项目不涉及海上运输。3.沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。项目已考虑货物运输风险并提出应急管控措施。对照表1-7,项目符合《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分根据《关于印发〈盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案〉的通知》(盐环发〔2020〕200号),项目与江苏大丰经济开发区环境管控单元准文件环境管控单元名称“三线一单”生态环境准入清单相符性分析《关于印发〈盐城市“三线态环境分区管控实的通知》(盐环发〔2020〕200号)江苏大丰经济开发区空间布局约束(1)执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。酿造等污染严重以及不符合国家经济政策和技术政策的项目,印染项目排水总量须控制在12000吨/日以项目属于C2924泡沫塑料制造、C3099其他非金属矿物制品制造、C3360金属表面处理及热处理加工,不属于制革、化工、电镀、造纸、酿造等禁止类项目,同时根据江苏大丰经济开发区管理委员会出具的《关于江苏嘉德管道工程有限公司年产10万套管道绝缘块智造项目符合开发区用地规划和产业政策的情况说明》(详见附件十),扩建项目符合园区规划和产业定污染物排放管控(1)严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量,确保区域环境质量持续改善。(2)园区污染物排放总量不得突破环评报告及批复的总量。项目落实总量控制制度,污染物经治理后均可达标排放,符合要求。环境风险防控(1)开发区应严格落实《大丰经济开发区突发环境事件应急预案》的相关要求,建立完善的环境风险防控体系,积极与企业进行风险联动,建立事故应急救援机构。(2)开发区在区内道路两侧均建设了绿化带,主干道黄海路、南翔路两侧建有15米宽的绿化带,区内其余次干道两侧建有10米宽的绿化项目采取相应的风险防范措施,符合要求。资源开发效率要求(1)引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。(2)按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。(3)强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型园区建设,提高资源能源利用效率。项目属于C2924泡沫塑料制造、C3099其他非金属矿物制品制造、C3360金属表面处理及热处理加工,项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均达到同行业先进水平,项目(4)禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”(严格),具体包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等);2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油;3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料;4、国家规定的其他高污染燃料。不使用高污染燃料,符合要求。对照表1-8,项目符合《关于印发〈盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案〉的通知》(盐环发〔2020〕200号)中江苏大丰经济开发区环境根据《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通),文件管控要求(在符合现行法律法规的前提下,生态空间管控区域还允许开展以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动)相符性分析《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》(苏政办(一)种植、放牧、捕捞、养殖等农业活动。项目属于C2924泡沫塑料制造、C3099其他非金属矿物制品制造、C3360金属表面处理及热处理管控要求。(二)保留在生态空间管控区域内且无法搬迁退出的居民点建设以及非居民单位生产生活设施的运行和维(三)现有且合法的农业、交通运输、水利、旅游、安全防护、生产生活等各类基础设施及配套设施的运行和维护。(四)必要且无法避让的殡葬、宗教设施建设、运行和维护。(五)经依法批准的国土空间综合整治、生态修复等。(六)经依法批准的各类矿产资源勘查活动和矿产资源开采活动。(七)适度的船舶航行、车辆通行、祭祀、经批准的规划观光旅游活动等。(八)法律法规规定允许的其他人为活动。对照表1-9,项目符合《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域“三区三线”相符性分析:根据《自然资源部办公厅关于北京等街道属于“城镇开发区域”,不占用耕地和基本农田,扩建项目所在地不在生况》,项目所在地环境质量如下:2024年均浓度和日均值第95百分位浓度为29微克位浓度为0.9毫克/立方米。细颗粒物24小苯浓度能达到《环境影响评价技术导则大气环境》考断面水质达到或好于Ⅲ类水比例为100%2024年,大丰区声环境质量状况总体上呈现20),序号文件环境准入负面清单相符性分析1《关于对江苏大丰经济开发区环境影响报〔2007〕71号、《关于江苏大丰经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见》(苏环审〔2015〕禁止制革、化工、电镀、造纸、酿造等污染严重以及不符合国家经济政策、环保政策和技术政策的项目入区,印染项目排水总量须控制在1.2万吨/日以内。项目属于C2924泡沫塑料制造、C3099其他非金属矿物制品制造、C3360金属表面处理及热处理加工,产品为管道绝缘块,不属于制革、化工、造纸、酿造、印染等污染严重的项目,项目不涉及电镀工艺,项目生活污水经厂区化粪池处理达标后接管至江苏大丰经济开发区污水处理厂处理,项目不在环境准入负面清单中。序号文件相符性分析1项目属于C2924泡沫塑料制造、C3099其他非金属矿物制品制造、C3360金属表面处理及热处理加工,不属于限制类和淘汰类项目。2《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》(苏办发〔2018〕32号)项目不属于目录中限制类、淘汰类和禁止类项目。3《江苏省主体功能区规划》(苏政发〔2014〕20号)、《盐城市主体功能区项目所在地属于重点开发区域,不属限制及禁止开发区域。21实施规划》(盐政发〔2017〕74号)4《市场准入负面清单(2025年版)》项目不在禁止准入类和限制准入类中。5《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录(2024年本)》(自然资发〔2024〕273号)项目不属于限制类和禁止类事项。项目与《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》相符性分析具体见表序号江苏省长江经济带生态环境保护实施规划相符性分析1保护和科学利用水资源备、产品目录及高耗水行业取用水定额标准,完善火力发电、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤、食品发酵等高耗水行业省级用水定额;严格控制高耗水行业发展;按照重要江河湖泊水功能区水质达标要求,落实污染物达标排放措施,切实监管入河湖排污口,严格控制入河湖排污总量。项目属于C2924泡沫塑料制造、C3099其他非金属矿物制品制造、C3360金属表面处理及热处理加工,项目生活污水经化粪池处理后,接管至江苏大丰经济开发区污水处理厂,符合相关要求。2实施生态保护与修复划定并严守生态保护红线:国家生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。项目不在生态管控区域范围内,符合相关要求。3推进水环境治理严格执行国家环境质量标准,将水质达标作为环境质量的底线要求,从严控制污染物排镀、造纸、焦化等“十大”重点行业改建、扩建项目主要水污染物排放等量或减量置换要求。加快布局分散的企业向工业园区集中,有序推动工业园区水污染集中治理工作,强化园区污水处理设施运行管理后督查。项目属于C2924泡沫塑料制造、C3099其他非金属矿物制品制造、C3360金属表面处理及热处理加工,不属于化工、原料药加工、印染、电镀、造纸、焦化等重点行业,项目生活污水经化粪池处理后,接管至江苏大丰经济开发区污水处理厂,符合相关要求。序号规划要求相符性分析1提升工业废水收集处理水平。开展省级及以上工业园区污水收集系统整治专项行动,完成园区内企业项目生活污水经化粪池处理后,接管至江苏大22清污分流、雨污分流改造,基本消除污水直排口和管理工作。推进纺织印染、医药、食品、电镀等行业整治提升及提标改造。推行重点行业企业工业废水“分类收集、分质处理、一企一管”。完善工业园区环境基础设施建设,开展省级以上工业园区污水处理设施整治专项行动,推动日排水500吨以上污水集中处理设施进水口、出水口安装水量、水质自动监控设备及配套设施。丰经济开发区污水处理厂,项目日排水量远小于500吨,无需安装水量、水质自动监控设备及配套设备。2实施重点行业污染物深度治理。完成全市燃煤电厂无组织排放深度治理,鼓励开展燃气机组深度脱氮,强化燃煤电厂烟气脱硝氨逃逸防控。强化工业污染全过程控制,深化大气污染防治“一企一策”。积极推动水泥等行业实施超低排放改造,钢铁冶炼企业开展全流程超低排放改造和评估监测。推进火电、钢铁、水泥、玻璃、垃圾焚烧发电、化工等行业污染深度治理,实施钢铁、火电等行业烟气“脱白改造”。项目不属于重点行业,不涉及燃煤,项目废气、废水、噪声等污染物均经过处理达标后稳定排放,固废全部合理处置,不外排。3大力推进重点行业VOCs治理。完善化工、包装印刷、工业涂装等重点行业“源头-过程-末端”治理模式,实施VOCs排放总量控制。加强源头替代和削减,以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点,全面推广使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗项目属于C2924泡沫塑属矿物制品制造、C3360金属表面处理及热处理加工,不属于重点行业,使用的涂料满足《低挥发性有机化合物含量涂38597-2020)、《涂料中有害物质限量第2部(GB30981.2-2025)中相关要求。4加强地下水环境风险防控。强化地下水污染源头预防,严格执行化工、电镀、农药、钢铁、危险废物利用处置等重点行业企业布局选址要求,新、改、扩建项目应当在开展环境影响评价时开展土壤和地下水环境现状调查。项目属于C2924泡沫塑属矿物制品制造、C3360金属表面处理及热处理加工,不属于化工、电镀、农药、钢铁、危险废物利用处置等重点行业,项目已根据自身特点提出相应的土壤、地下水风险防控措施。5推动工业固体废物减量化资源化。实施工业绿色生产,逐步实现大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长,结合我市静脉产业发展特点,推动大宗工业固体废物综合利用产业规模化、高值化、集约化发展。严格控制新(扩)建固体废物产生量大、区域难以实现有效综合利用和无害化处置的项目。对产废企业开展清洁生产审核,推广应用先进成熟的清洁生产技术工艺。项目产生的一般固废、危险废物均能妥善处置,零排放。扩建项目采用符合清洁生产的工艺、技术和设备。6加强危险废物全面安全管控。优化全市危险废物处置利用结构,明确全市禁止建设类、严格控制类、优先鼓励类的危险废物处置能力建设区间,统筹规划危险废物处置与利用基础设施建设,建立市内各县(市、区)之间的处置能力资源互助共享和应急处置机制。项目产生的危险废物均委托有资质单位处置,做到零排放。7加强环境风险源头防控。强化区域开发和项目建设的环境风险评价,对涉及有毒有害化学品、重金属项目已对涉及的环境风险进行评价,并提出了23和新污染物的项目,实行最严格的环境准入。常态化推进环境风险企业突发生态环境事件风险隐患排查,实施分级分类动态管理。有效提升涉危涉重工业园区环境应急管理水平,完成园区突发生态环境事件三级防控体系建设。对应的风险防范措施,符合文件要求。8加强环境应急响应体系建设。完善突发环境事件应急预案和应急响应体系,提升市县两级环境应急处置能力。实施企业环境应急预案电子化备案,实现涉危涉重企业电子化备案全覆盖。以排放重金属、危险废物、持久性有机污染物和生产使用重点环境管理危险化学品的污染源为重点,建立重点环境风险源清单。加强重点流域、区域环境风险预警系统建设,完善化工园区风险预警系统。深化重大环境风险企业的环境安全达标建设,加快实施环境安全达标改造。健全跨区域、跨部门突发生态环境事件联防联控机制。项目建成后,企业应加强环境应急响应体系建设,完善突发环境事件应急预案和应急响应体项目与《省生态环境厅关于印发〈江苏省固体废物全过程环境监管工作意序号文件要求相符性分析1建设项目环评要评价产生的固体废物种类、数量、来源和属性,论述贮存、转移和利用处置方式合规性、合理性,提出切实可行的污染防治对策措施。所有产物要按照以下五类属性给予明确并规范表述:目标产物(产品、副产品)、鉴别属于产品(符合国家、地方或行业标准)、可定向用于特定用途按产品管理(如符合团体标准)、一般固体废物和危险废物。本次评价已明确固体废物种类、数量、来源和属性,已论述贮存、转移和利用处置扩建项目产物为一般固体废物和危险废物,为规范表述。2企业要在排污许可管理系统中全面、准确申报工业固体废物产生种类,以及贮存设施和利用处置等相关情况,并对其真实性负责。待项目建设投运前,及时申报排污许可证,并在排污许可管理系统中全面、准确申报工业固体废物产生种类,以及贮存设施和利用处置等相关3企业可根据实际情况选择采用危险废物贮存设施或贮存点两类方式进行贮存,符合相应的污染控制标准;不具备建设贮存设施条件、选用贮存点方式的,除符合国家关于贮存点控制要求外,还要执行《江苏省危险废物集中收集体系建设工作方案(试行)》(苏环办〔2021〕290号)中关于贮存周期和贮存量的要求,I级、Ⅱ级、Ⅲ级危险废物贮存时间分别不得超过30天、60天、90天,最大贮存量不得超过1吨。项目设置符合《危险废物贮存污染控制标要求的危废仓库,用于贮存产生的危险固废,并及时委托有资质单位处置,不得超期贮存。244危险废物产生单位须依法核实经营单位主体资格和技术能力,直接签订委托合同,并向经营单位提供相关危险废物产生工艺、具体成分,以及是否易燃易爆等信息项目已与有资质单位签订委托处置合同。5企业需按照《一般工业固体废物管理台账制定指南(试行)》(生态环境部2021年第82号公告)要求,建立一般工业固废台账,污泥、矿渣等同时还需在固废管理信息系统申报,电子台账已有内容,不再另外制作纸质台建设单位待后期项目投产后,按照《一般工业固体废物管理台账制定指南(试行)》(生态环境部2021年第82号公告)要求,建立一般固废台账,并同步在固废管理信息系统申报。序号文件相符性分析1《低挥发性有机化合物含量涂料产品38597-2020)水性涂料水性涂料中VOC含量要求:水性涂料中型材涂料的其他涂料VOCs含量≤250毫克/升。根据建设单位提供的水性漆成分检测报告(详见附件十三、十四水性底漆和面漆的VOCs含量分别为175克/升和6克/升,符合文件要求。溶剂型涂料溶剂型涂料:工程机械和农业机械涂料(含零部件涂料)底漆VOCs≤420克/千克。根据建设单位提供的施工状态下的环氧树脂底漆检测报告(详见附件十五),项目使用环氧树脂底漆VOC含量为408克/千克,符合要求。溶剂型涂料:工程机械和农业机械涂料(含零部件涂料)双组份面漆VOCs≤420克/千克。根据建设单位提供的施工状态下的聚氨酯面漆检测报告(详见附件十六项目使用聚氨酯面漆为双组份面千克,符合要求。2《涂料中有害物质业涂料》(GB30981.2-2025)水性涂料水性涂料:工程机械和农业机械涂料(含零部件涂料)底漆VOC含量≤300克/升根据建设单位提供的水性漆成分检测报告(详见附件十三水性底漆的VOCs含量为25水性涂料:工程机械和农业机械涂料(含零部件涂料)面漆VOC含量≤420克/升根据建设单位提供的水性漆成分检测报告(详见附件十四水性面漆的VOCs含量为6克/升,符合文件要求。溶剂型涂料溶剂型涂料:工程机械和农业机械涂料(含零部件涂料)底漆VOC含量≤540克/升根据建设单位提供的施工状态下的环氧树脂底漆检测报告(详见附件十五),项目使用环氧树脂底漆VOC含量为408克/千克,符合要求。溶剂型涂料:工程机械和农业机械涂料(含零部件涂料)面漆VOC含量≤550克/升根据建设单位提供的施工状态下的聚氨酯面漆检测报告(详见附件十六项目使用聚氨酯面漆为双组份面千克,符合要求。其他有害物质含量苯含量≤0.3%根据建设单位提供的施工状态下的环氧树脂底漆检测报告(详见附件十五)、聚氨酯面漆检测报告(详见附件十六),甲苯、乙苯和有害物质均未检出,满足要求。和含量≤35%卤代烃总和含量≤1%多环芳烃总和含量≤500毫克/千克乙二醇醚及醚酯总和含量重金属含量铅(Pb)含量≤1000毫克/根据建设单位提供的施工状态下的环氧树脂底漆检测报告(详见附件十五)、聚氨酯面漆检测报告(详见附件十六),重金属离子含量均未检出,满足要镉(Cr)含量≤100毫克/六价铬(Cr6+)含量≤1000毫克/千克汞(Hg)含量≤1000毫克/3《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)本体型胶粘剂VOCs含量限量聚氨酯类建筑业限值为100克/升。根据聚氨酯胶水成分检测报告(详见附件十八VOCs含量为97克/升,符合文件要求。4《重点行业挥发性有机物综合治理方第三条大气推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量根据中国石油和化工勘察设计协会出具的情况说明(详见附件十七项目产品为保证产品的防腐要求(因部分客户使用产品的环境涉及到腐蚀性,如酸26的胶粘剂,以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCs产生。全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCs无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等。推进使用先进自动化等生产技术,以及高效工艺与设备等,减少工艺过程无组织排放。提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的,除行业有特殊要求外,应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置通风量。碱运输管道等),当前水性漆暂无优化技术进行替代,因此,本次项目部分产品需要采用油性涂料进行喷漆。项目为C2924泡沫塑料制造、C3099其他非金属矿物制品制造、C3360金属表面处理及热处理加工,使用的涂料满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)、《涂料中有害物质限量第2部分:工业涂料》(GB30981.2-2025)中相关要求;项目VOCs物料采用密闭包装桶内暂存;项目设备、操作空间采用密闭收集、集气罩等方式有效收集有机废气,不设置废气旁路,项目有机废气收集后经两级活性炭吸附和过滤棉+漆雾过滤器+两级活性炭吸附处理后通过排气筒排放。项目涉及水性涂料、溶剂型涂料表面涂装,采用设备密闭收集、集气罩等方式有效收集有机废气,项目表面喷涂废气的收集、净化处理率均不低于90%,符合文件要求。项目有机废气收集后经两级活性炭吸附和过滤棉+漆雾过滤器+两级活性炭吸附处理达标后通过排气筒排放,符合相关文件要根据中国石油和化工勘察设计协会出具的情况说明(详见附5《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》第一条对相应生产单元或设施进行密闭,从源头控制VOCs的产生,减少废气污染物排放;第二条有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品(有溶剂浸胶工艺)、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%,其他行业原则上不低于75%。6挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策三、末端治理与综合利用(十五)对于含低浓度VOCs的废气,有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放;不宜回收时,可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。7《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2一、大力推进源头替代,有效减少VOCs产生严格落实国家和地方产品VOCs27019)含量限值标准。督促生产企业提前做好油墨、胶粘剂、清洗剂及木器、车辆、建筑用外墙、工业防护涂料等有害物质限量标准实施准备工作,在标准正式生效前有序完成切换,有条件的地区根据环境空气质量改善需要提前实施。大力推进低(无)VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。二、全面落实标准要求,强化无组织排放控制《挥发性有机物无组织排放控制标准》,重点区域应落实无组织排放特别控制要求。企业在无组织排放排查整治过程中,在保证安全的前提下,加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备,或在密闭空间中操作并有效收集废气,或进行局部气体收集;非取用状态时容器应密闭。三、聚焦治污设施“三率”,提升综合治理效率组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查,重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施,OCs收集、治理设施进行更换或升级改造,确保实现达标排放。除恶臭异味治理外,一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术。行业排放标准中规定特别排放限值和控制要求的,应按相关规定执行;未制定行业标准的应执行大气污染物综合排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准;已制定更严格地方排放标准的,按地方标准执行。件十七项目产品为保证产品的防腐要求(因部分客户使用产品的环境涉及到腐蚀性,如酸碱运输管道等),当前水性漆暂无优化技术进行替代,因此,本次项目部分产品需要采用油性涂料进行喷漆。项目涉及VOCs物料采用密闭的包装桶暂存,运输过程全程保持包装桶密闭状态,生产在密闭的车间或区域,有机废气采用设备密闭收集、集气罩等方式有效收集,项目有机废气收集后,经两级活性炭吸附和过滤棉+漆雾过滤器+两级活性炭吸附处理达标后通过排气筒排放,符合相关文件要求。因行业实际生产需要使用涂料,根据建设单位提供的底漆、面漆V82022年江苏省挥发性有机物减排攻坚方案第二条推动重点行业深度治理规范涂料、油墨等有机原辅材料的调配和使用环节无组织废气收集,28采取车间环境负压改造、安装高效集气装置等措施,提高VOCs产生环节的废气收集率。第四条持续推进涉VOCs行业清洁能源替代各地要对照《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》(苏大气办〔2021〕2号)要求,持续推动3130家企业实施能源替代,严把环评审批准入关,控增量、去存量。第五条强化工业源日常管理与监管督促工业企业按规范管理相关台账,如实记录含VOCs原辅料使用、治理设施运维、生产管理等信息。附件三~附件十六项目使用的涂料满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)、《涂料中有害物质限量第2部分:工业涂料》(GB30981.2-2025)中相关要求;有机废气收集后经两级活性炭吸附/过滤棉+漆雾过滤器+两级活性炭吸附处理达标后通过排气筒排放;扩建项目处理效率不低于90%,符合要求。投产后规范管理相关台账,如实记录含设施运维、生产管理等信息根据建设单位提供的底漆、面漆VOC含量检测报告(详见附件三~附件十六项目使用的涂料满足《低挥发性有机化合物含量料中有害物质限量第B30981.2-2025)中相关要求,项目各工段产生的有机废气均得到有效收集与合理处置。根据中国石油和化工勘察设计协会出具的情况说明(详见附件十七项目产品为保证产品的防腐要求(因部分客户使用产品的环境涉及到腐蚀性,如酸碱运输管道等),当前水性漆暂无优化技术进行替代,因此,本次项目部分产品需要采用油性涂料进行喷漆。9《盐城市重点行业挥发性有机物综合治理工作方案》1、持续推进源头替代;2、加强无组织排放控制;3、建设适宜高效的治污设施;4、实施精细化管控措施;5、工业涂装VOCs综合治理,各地要工程机械等行业VOCs治理力度,结合本地产业特征,加快实施其他行业涂装VOCs综合治理。江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案一、明确替代要求以工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织等行业为重点,分阶段推进清洁原料替代工作。二、严格准入条件禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂等项目。29根据建设单位提供的底漆、面漆VOC含量检测报告(详见附件三~附件十六项目使用的涂料满足《低挥发性有机化合物含量料中有害物质限量第B30981.2-2025)中相关要求,符合文件要求。项目属于C2924泡沫塑料制造、C3099其他非金属矿物制品制造、C3360金属表面处理及热处理加工,项目产品为管道绝缘块,根目管理目录(2025年项目,不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中限制、淘汰类项目,项目使用的涂料满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)、《涂料中有害物质限量第2部分:工业涂料》(GB30981.2-2025)中相关要求,项目使用电能,项目采用设备密闭收集、集气罩等方式有效收集有机废气,项目有机废气可达标排放,符合行动计划要求。《盐城市空气质量持续改善行动计划实施方案》(盐政发〔2024〕19号)一、优化产业结构,促进产业绿色低碳升级(1)严格环境准入2)加快退出重点行业落后产能3)推进产业布局优化4)推进园区、产业集群绿色发展二、优化能源结构,加快能源清洁低碳高效发展(1)大力发展新能源和清洁能源;(2)严格控制煤炭消费总量3)推进燃煤锅炉关停整合4)实施工业炉窑清洁能源替代三、优化交通结构,大力发展绿色运输体系(1)优化货物运输结构2)加快提升机动车清洁化水平3)强化非道路移动源综合治理4)强化成品油和船用燃料油质量监管四、强化面源污染治理,提升精细化管理水平(1)强化扬尘污染治理攻坚2)加强秸秆综合利用和禁烧五、多污染协同减排,压降排放强度(1)强化VOCs全流程、全环节综合治理2)推进重点行业超低排放与提标改造3)开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理4)稳步推进大气氨污染防控六、建立健全工作机制,完善大气环境管理体系(1)实施城市空气质量达标管理;(2)完善大气污染防治联动机制;(3)完善重污染天气应对机制七、加强能力建设,严格执法监督(1)强化监测监管能力建设2)强化执法监管能力建设3)加强决策科技支撑八、严格排放法规标准,强化政策支撑(1)强化法规标准引领2)完善价格税费激励约束机制3)积极发挥财政金融引导作用九、落实责任落实,开展全民行动(1)加强组织领导2)严格考核奖惩3)引导全民共治序号长江经济带发展负面清单指南(试行)相符性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。项目不属于码头建设,不属于过长江通道项目,符合要求。2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内,符合要求。3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。项目不在饮用水水源地一、二级保护区的岸线和河段范围内,符合要4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内、国家湿地公园的岸线和河段范围内,符合要求。5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道治理、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目所在地不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内和《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内,符合要求。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大项目未在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口,符合要求。7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区项目不涉及捕捞,符合开展生产性捕捞。8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目不涉及化工、尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库等,符合要求。9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。项目位于江苏大丰经济开发区,属于合规园区;项目为管道绝缘块制造,使用电等清洁能源,不属于高污染项目,项目能耗指标使用可转移能耗指标落实能耗替代,符合要求。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。项目不属于国家石化、现代煤化工等产业布局规划项目,符合要求。禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业项目,符合要求。法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规符合要求。序号细则条款相符性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目,禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。项目不属于码头和长江通道项目,符合相关要求。2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》,禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条项目位于江苏大丰经济开发区内,不属于自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内,故符合相关要求。例》,禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜区资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》,禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目,改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。项目不在饮用水源一级、二级、准保护区范围内,符合相关要求。4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》,禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》,禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。项目位于江苏大丰经济开发区内,不属于水产种质资源保护区的岸线和河段范围内、国家湿地公园的岸线和河段范围内;项目符合盐城市主体功能区实施规5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求,按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目不属于《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内和《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内,符合相关要求。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或项目不属于长江干支流范围内,不新增排或扩大污口,符合相关7禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其他禁渔水域开展生产性捕捞。项目不涉及生产性捕捞,符合文件要求。8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行。项目不在长江干支流岸线一公里范围内,符合文件要求。9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目不属于尾矿库、冶炼渣库或磷石膏库等,符合相关要求。禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活项目不在太湖流域一、二、三级保护区范围内,符合相关要求。禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规范的燃煤发电项目。项目不属于燃煤发电项目,符合文件要求。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)>江苏省实施细则合规园区名录》执行。项目位于江苏大丰经济开发区内,不属于钢铁、石化、化工等高污染项目,符合文件要求。禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。项目位于江苏大丰经济开发区内,不属于化工项目,不在化工禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。江苏大丰经济开发区内无化工企业,项目选址符合文件要求。禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。项目不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业,符合文件要求禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目,禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。项目属于C2924泡沫塑料制造、C3099其他非金属矿物制品制造、C3360金属表面处理及热处理加工,不属于禁止类项目,符合文件要求。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目,禁止新建独立焦化项目。项目不属于石化、现代煤化工、焦化行业。禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。项目不属于限制类、淘汰类、禁止类项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。项目不属于严重过剩产能行业,不属于高耗能高排放行业。对照表1-17,项目符合《<长江经济带发展负面序号文件要求相符性分析1高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产1.项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,项目实施总量平衡制度,符合相关规划、行业等准入条件。2.项目位于大丰经济开发区内,开发区属于依法合规设立并经规业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关,对于不符合相关法律法规的,依法不予审批。划环评的产业园区。2提升清洁生产和污染防治水平。新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平,依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。鼓励使用清洁燃料,重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。鼓励重点区域高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输,短途接驳优先使用新能源车辆运输。项目采用先进的生产工艺和装备,清洁生产可达同行业先进水平,项目未建燃煤自备锅炉。),影响报告书的批复》(苏环管〔2007〕),建设内容册资本4000万元,主要从事管道工程、防腐保温工程设计、施工;工程技术咨);))),项目属于C3099其他非金属矿物制品制造中其他未列明非金属矿物制品、C2924项目类别环评类别报告书报告表登记表二十六、橡胶和塑料制品业29塑料制品业292以再生塑料为原料生产的;有电镀工艺的;年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/的二十七、非金属矿物制品业3060石墨及其他非金属矿物制品制造309石棉制品;含焙烧的石墨、碳素制品其他/三十、金属制品业3367金属表面年处理及热处理加工有电镀工艺的;有钝化工艺的热镀锌;使用有机涂层的(喷粉、喷塑、浸塑和电泳除外年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨以下和用非溶剂型低VOCs含量涂料的除外)其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/项目使用水性涂料,属于低VOCs含量涂料;使用溶剂型涂料(含稀释剂)接受委托后我公司立即组织相关技术人员进行现场勘查、相关资料收集及其他相关工作,完成了项目环境影响报告表的编制工作,现提交建设单位,供生态建设地点:江苏省盐城市大丰区大丰经济开发区德合路江苏德和绝热科技有限公司东侧厂区,项目租赁江苏德和绝热项目职工及工作制度:项目定员40人,三班制,每班8小时,年工作300项目周边现状:项目与江苏德和绝热科技有限公司共用1栋项目所在厂区东侧、北侧均为空地,南侧为江苏大奇金属磨料有限公司,西侧为德合路,路西为江苏德和绝热科技有限公司西侧厂区,周边环境现状见附图项目主要产品及产能见表2-2。工程名称和数量数量产品名称规格质量标准设计产能年运行时数(小时)管道绝缘块智造生产线管道绝缘块L24-1HG/T21629-2021/年7200扩建后全厂产品方案见表2-3。序号产品名称扩建前扩建后变化情况备注1管道隔热/保冷支吊架2400吨/年2400吨/年0位于现有厂区2管道绝缘块010万套/年+10万套/年位于本次新租赁厂房项目主体、公用、辅助工程与现有项目均无任何依托关系。项目与江苏德和绝热科技有限公司仅事故池共用,其他均无共用关系。项目组成见表2-4。类别建设名称设计能力备注主体工程厂房11600平方米租赁现有储运工程原料仓库700平方米厂房内设置地下罐区970平方米(化学品区)1个55立方米黑料储罐位于厂房外东30只白料吨桶公用工程供水800吨/年由当地自来水公司提供供电150万千瓦时/年由区域电力部排水480吨/年接管至江苏大丰经济开发区污水厂环保工程废水化粪池10立方米依托现有废气浇注、熟防潮层制作等有机废气2500立方米/小时,1套两级活性炭吸附处理后通过15米高DA001排气筒排放利用租赁厂区现有改造管道、部分旧设备换新等废气1000立方米/小时,1套布袋除尘处理后通过15米高DA002排气筒排放利用租赁厂区现有改造管道、部分旧设备换新等抛丸废气2000立方米/小时,1套布袋除利用租赁厂区尘处理后通过15米高DA003排气筒排放现有改造管道、部分旧设备换新等或烘干废气10000立方米/小时,1套过滤棉+漆雾过滤器+两级活性炭吸附处理后通过15米高DA004排气筒排放利用租赁厂区现有改造管道、部分旧设备换新等一般固体废物储存区300平方米利用租赁厂区现有危废仓库100平方米利用租赁厂区现有/设备减震、厂房隔声风险应急事故池150立方米利用租赁厂区现有,与江苏德和绝热科技有限公司东厂项目主要生产设备清单见表2-5。序号设备名称规格型号数量生产单元备注123456789高压发泡机HAF100,10千克/小时购置江苏德和绝热科技有限公司现有设备,并新增部分设备黑料储罐8m,卧式,碳钢)预混罐5立方米液压缸5立方米模具/混合注模、熟化、脱模圆盘锯床切割、修补齿条锯床切割、修补螺栓手枪/20把标识、组装铆钉枪/20把铭牌铆接液压车3000千克/抛丸机2×2×3米,3个抛头,30千克/小时抛丸设备)22×7×3米,4把90千瓦烘干风机1000m3/h废气治理2000m3/h废气治理2500m3/h废气治理10000m3/h废气治理叉车/厂内运输新增表2-6a项目主要生产设备与产能匹配性分析一览表序号设备生产设备数量设备参数单台设备小时处理量(吨)单台设备年运行时间(小时)理论年产量/处理量(吨)项目年产量/处理量(吨)1发泡机310千克/小时0.017200216188.82抛丸机2处理能力30千克/小时0.037200432362.88表2-6b项目涂装设备与产能匹配性分析表项目涂料(1道)喷枪数量/把4涂装类型小批量人工喷涂型喷枪漆料喷出量(g/min)20涂装时间(h/a)7200理论最大可喷涂料量(t/a)34.56项目估算用量(t/a)30.407根据表2-6,项目主要生产设备能满足项目生产需求。项目主要原辅材料
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