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文档简介

村干部群众满意度不高整改措施针对近期通过入户走访、问卷调查、意见箱收集等多渠道梳理出的群众对村干部满意度不高问题,经村“两委”班子专题研讨、党员大会审议及村民代表会议征求意见,现结合本村实际制定如下整改措施,重点围绕群众反映集中的“沟通渠道不畅通”“服务效能待提升”“作风建设需强化”“民生实事推进慢”四大类问题,明确责任主体、整改时限和具体路径,确保整改工作见真章、出实效。一、聚焦“沟通断层”问题,构建全周期民意响应体系群众反映最集中的“干部难找到、诉求没人理”问题,本质是联系群众的“最后一公里”存在断点。对此,重点从三方面打通沟通堵点:第一,建立“3+X”常态化走访机制。村“两委”成员、驻村工作队员、党员中心户组成基础走访力量(即“3”),根据村民生产生活特点动态吸纳网格长、乡贤代表等参与(即“X”),推行“农忙错时访、节日重点访、困难专项访”模式。具体要求:①每日安排1名村干部在便民服务室坐班,公示个人联系电话及服务时段,确保群众“随时找得到人”;②每周由村党支部书记带队开展1次“田间地头走访”,重点走访留守老人、困难家庭、种养大户等群体,携带《民情日记本》记录诉求,当场能解决的即时办理,需协调的24小时内提交村“两委”会议研究;③每月15日固定为“村民议事日”,在文化广场、合作社等群众聚集场所设立流动议事点,邀请包片干部、乡直单位驻村干部现场办公,对群众提出的“浇地水管老化”“村道照明不足”等具体问题,当场明确责任人和解决时限,形成“问题清单—办理进度—结果反馈”闭环台账。第二,打造“线上+线下”立体沟通平台。针对年轻群体反映的“传统沟通方式效率低”问题,整合现有资源搭建数字化沟通渠道:①升级村微信群管理,建立“1个总群+5个网格分群”架构,总群由村主任负责,发布政策解读、事务通知等权威信息;分群由各网格长管理,聚焦本网格民生事项,明确“群众@必回应、问题2小时内反馈”规则,定期清理无关信息,避免群内“信息过载”;②在村便民服务中心设置“码上反映”二维码,群众扫码即可填写诉求,后台自动分类推送至相关责任人,系统同步生成办理进度查询链接,群众可随时查看;③修复并规范使用村广播,改变过去“通知式”播报模式,增加“民生回音壁”栏目,每周五下午播报上周群众诉求办理结果,如“东头巷道路修复已完成”“自来水增压泵采购进展”等,让群众“听得明白、看得清楚”。第三,完善“不满意”问题回溯机制。对群众评价为“不满意”的事项,由村务监督委员会牵头开展“二次走访”,重点核查是否存在“简单应付”“推诿扯皮”等情况。例如,针对前期群众反映“低保评定不透明”问题,监督委员会逐户核对申请材料,组织党员代表、村民代表重新评议,并将评议过程录像上传至村务公开栏,最终调整3户不符合条件对象,新增2户困难家庭,群众满意度从整改前的42%提升至91%。后续将每月汇总“不满意”事项,在村“两委”会议上专题分析,对连续2次出现同类问题的责任人进行提醒谈话,倒逼沟通服务质量持续提升。二、紧盯“服务低效”痛点,推进民生事项标准化办理群众反映的“办事跑多趟”“政策说不清”等问题,核心是服务流程不规范、干部业务能力不足。为此,重点从“减环节、强能力、优体验”三方面优化服务供给:第一,编制“民生服务一本通”。梳理群众常办的21项事项(如医保缴费、低保申请、宅基地审批等),逐项绘制“流程图”,标注所需材料、办理时限、具体责任人,并配套“温馨提示”(如“医保缴费需在每月25日前完成”“宅基地申请需提前与邻户确认界址”)。将“一本通”印制成口袋手册发放到户,同时在便民服务室设置“事项指引台”,安排志愿者协助群众填写表格、核对材料。针对行动不便的老人、残疾人等特殊群体,推行“代办帮办”服务,由包片干部或党员“一对一”对接,今年已累计代办各类事项76件,群众普遍反映“不用再自己跑腿了”。第二,开展“业务能力大提升”行动。针对部分干部“政策吃不透、流程不熟悉”问题,制定季度培训计划:①每季度邀请乡农经站、民政办、司法所等业务骨干开展“点单式”培训,重点讲解最新惠民政策、矛盾调解技巧、档案管理规范等内容;②每月组织1次“案例复盘会”,选取近期办理的典型事项(如“土地流转纠纷调解”“危房改造申报”),由经办人分享经验教训,其他干部现场提问、集体讨论,形成可复制的“服务模板”;③建立“AB岗互补”机制,要求每名干部至少掌握2个岗位的业务,避免因人员请假导致群众“白跑一趟”。例如,原负责医保的干部外出学习期间,由负责社保的干部接替办理,确保服务不断档。第三,推行“服务质效亮晒制”。在便民服务室设置“服务评价墙”,群众办理事项后可通过“笑脸、平脸、哭脸”贴纸对服务态度、办理效率进行评价;每月汇总评价结果,对“笑脸”率前2名的干部给予公示表扬,“哭脸”率超过10%的进行约谈并限期整改。同时,将服务质效与年度考核挂钩,明确“年度‘笑脸’率低于80%的干部不得评优”,倒逼干部主动提升服务水平。今年以来,群众“跑空趟”现象减少65%,政策咨询一次性解答准确率从78%提升至92%。三、强化“作风不实”整治,树立清正廉洁干部形象针对群众反映的“干部摆架子”“优亲厚友”等问题,重点从“严纪律、强监督、树新风”三方面净化政治生态:第一,建立“作风建设负面清单”。结合本村实际梳理12条禁止行为,包括“工作日午间饮酒”“对群众咨询敷衍塞责”“利用职务便利为亲属谋取利益”等,逐条明确处罚标准(如“与群众发生争执造成不良影响的,扣除当月绩效50%”)。组织全体干部签订《作风建设承诺书》,并在村务公开栏公示,接受群众监督。今年已对1名因态度生硬被群众投诉的干部进行批评教育,扣除当月绩效30%,起到了较好的警示作用。第二,构建“多维监督”体系。除村务监督委员会常规监督外,新增“群众监督小组”和“乡级交叉检查组”:①“群众监督小组”由3名责任心强、威信高的村民代表组成,每月参与1次村务公开审核、1次民生项目验收,重点核查“三资”管理、惠民资金发放等群众关切事项;②“乡级交叉检查组”每季度到村开展“突击检查”,通过查阅台账、随机走访等方式,检查干部值班值守、事项办理等情况,检查结果直接反馈至乡党委,并在全乡范围内通报。例如,近期交叉检查组发现某干部存在“值班期间脱岗”问题,乡党委立即对其进行全乡通报批评,并责令作出书面检讨。第三,开展“身边榜样”选树活动。针对“干部形象不佳”问题,通过群众推荐、党员评议等方式,每季度评选1名“服务之星”,重点表彰在疫情防控、防汛救灾、矛盾调解等工作中表现突出的干部。例如,今年第二季度评选的“服务之星”王某某,在麦收期间连续15天帮助困难群众抢收小麦,被群众称为“贴心人”。通过事迹宣讲、张挂“荣誉墙”等方式扩大宣传,引导干部向先进看齐,目前已有6名干部主动认领“助农增收”“养老服务”等为民服务岗位,群众普遍反映“干部更接地气了”。四、主攻“实事慢办”难题,推动民生福祉加速提升针对群众反映的“承诺不兑现”“项目推进慢”问题,重点从“清单管理、专班推进、结果问效”三方面强化落实:第一,实行“民生实事项目化”管理。年初通过“群众提、代表议、党委审”确定10件年度民生实事(如“村南灌溉渠修复”“文化广场升级”“电商服务站建设”),逐项明确责任领导、完成时限和资金来源,形成《民生实事作战图》在村部公示。每月召开“实事推进会”,由责任领导汇报进展,对滞后项目分析原因、制定追赶措施。例如,原计划6月底完成的“灌溉渠修复”因材料供应延迟滞后,村党支部书记牵头协调供应商,增加施工人员,最终提前5天完工,保障了秋粮灌溉。第二,组建“党员攻坚专班”。针对涉及面广、推进难度大的实事(如“空心院整治”“集体土地流转”),由村党支部书记任组长,抽调党员骨干、乡贤能人参战,实行“一事一策”。例如,在推进“空心院整治”过程中,专班成员逐户走访动员,对不愿配合的群众,邀请其亲属、老党员帮忙做工作;对经济困难的群众,协调乡民政部门给予适当补助。目前已完成23处空心院整治,腾出土地45亩,其中30亩用于发展村集体果园,预计年增收8万元,群众既看到了环境变化,又获得了经济收益。第三,建立“实事成效群众评”机制。每件实事完成后,组织受益群众、村民代表进行“现场验收”,满意度低于80%的责令返工。例如,“文化广场升级”项目完工后,群众反映“健身器材间距过近存在安全隐患”,村“两委”立即联系施工方调整,重新验收满意度达95%后才正式投用。年底将通过“民生实事成效展”“满意度测评会”等形式,向全体村民汇报年度实事完成情况,测评结果与干部绩效直接挂钩,切实将“民生清单”转化为“幸福账单”。五、建立“长效巩固”机制,确保整改成果持续深化整改不是“一阵风”,关键要形成常态化、制度化的工作模式。为此,重点完善三项机制:一是定期复盘机制。每季度召开“整改成效分析会”,对照问题清单检查整改进展,分析新出现的苗头性问题,动态调整整改措施。例如,针对近期群众反映的“夜间巡逻不够”问题,及时将“治安防控”纳入下阶段整改重点,组建由党员、志愿者组成的“夜巡队”,安装6处监控摄像头,目前夜间治安事件下降80%。二是能力提升长效机制。将“群众工作能力”纳入干部年度培训必学内容,每年组织2次“走出去”学习(到先进村参观交流)、4次“请进来”授课(邀请优秀村支书、党校教师等讲解方法),并建立“干部成长档案”,记录培训参与度、群众评价等情况,作为职务晋升、评优评先的重要依据。三是正向激励机制。设立“为民服务奖励基金”,资金来源为村集体收益的5%,对在服务群众、推动发展中表现突出的干部给予奖励(如优先推荐参加技能培训、发放荣誉证书等)。同时,对连续2年群众

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