工作联系函（扬尘治理整改）

工作联系函（扬尘治理整改）XX工程建设有限公司：为深入贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》《XX省大气污染防治条例》及《XX市建筑施工扬尘污染防治管理办法》等法律法规要求，切实加强建筑工地扬尘污染治理，持续改善区域环境空气质量，我单位于2024年X月X日至X月X日，联合市生态环境局、市住房和城乡建设局组成专项检查组，对你单位承建的“XX商业综合体项目”（施工地点：XX区XX路与XX街交叉口西北角，施工范围：总建筑面积约18.6万平方米，包含2栋28层住宅楼、1栋15层商业楼及配套地下车库）开展了扬尘污染防治专项检查。结合现场勘查、资料核查及周边群众反馈情况，现将检查发现问题及整改要求函告如下：一、检查基本情况与主要问题本次检查严格对照《XX市建筑施工扬尘防治“六个百分之百”标准》（即施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输）及《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）等技术规范，通过“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场），重点核查了施工围挡设置、裸土及物料覆盖、道路清扫保洁、喷淋降尘设施运行、运输车辆管理等关键环节。经综合评定，该项目扬尘防治工作整体处于“基本达标”水平，但仍存在部分环节管理松懈、措施落实不到位问题，具体表现如下：（一）裸土及易产生扬尘物料覆盖不规范现场勘查发现，项目北侧基坑（面积约3200平方米）未按要求实施全覆盖，仅对局部区域铺设密目网，且已覆盖区域存在网布破损、固定不牢问题（破损网布面积累计约150平方米，网布与地面固定点间距超过2米，不符合《建筑施工扬尘防治技术规程》中“密目网破损面积不得超过单张网布面积的5%，固定点间距不大于1米”的要求）；东侧临时堆土区（堆土高度约2.5米，体积约800立方米）未采取任何覆盖措施，表层浮土在3级以上风力条件下可见明显起尘现象；砂石料场（面积约600平方米）虽铺设防尘网，但网布规格仅为800目（低于《XX市扬尘防治技术指南》规定的2000目以上标准），且未对料堆边缘进行压边处理，部分砂石直接裸露于网布外。（二）施工道路及作业面保洁不到位项目主施工道路（长约200米，宽8米）未完全硬化，局部区域（约50米路段）采用碎石铺垫，路面存在明显积尘（积尘厚度约1-2厘米，远超“施工道路积尘厚度不超过0.5厘米”的控制标准）；道路两侧未设置排水明沟，雨后积水与泥土混合形成泥浆，车辆通行时泥浆外带至市政道路（XX路），现场可见市政路面存在长约100米、宽约2米的泥渍带；主体施工区（2住宅楼3-5层）模板拆除作业未同步实施湿法降尘，现场可闻明显粉尘气味，作业人员仅佩戴普通棉纱口罩（未使用符合GB2626-2019标准的KN95口罩），部分区域粉尘浓度经快速检测设备测定为1.8mg/m³（超过《工作场所有害因素职业接触限值》中“总粉尘时间加权平均容许浓度8mg/m³”的限值，但已接近临界值，存在职业健康隐患）。（三）喷淋降尘设施运行效率不足项目配备的自动喷淋系统（共设置8组环形喷淋管道，覆盖施工区域约1.2万平方米）存在部分喷头堵塞问题（经统计，堵塞喷头占比约15%），且喷淋时间仅设置为每日9:00-9:30、15:00-15:30（每次30分钟），在高温干燥时段（10:00-12:00、14:00-16:00）未增加喷淋频次；基坑周边设置的雾炮机（共3台，射程20米）仅1台正常运行，另外2台因水管接口老化未及时维修，处于闲置状态；场界围挡喷淋系统（围挡总长度680米，设置喷淋头间距5米）未与PM2.5在线监测设备联动，当监测数据超过75μg/m³（二级预警值）时，未自动启动喷淋程序（现场调取监测数据显示，X月X日10:30-11:30期间PM2.5浓度最高达92μg/m³，喷淋系统未响应）。（四）运输车辆管理存在漏洞项目出口处设置的车辆冲洗设施（长6米、宽4米、深0.3米）仅配备高压水枪1支，未安装自动冲洗平台，车辆冲洗全靠人工操作，冲洗时间普遍不足2分钟（标准要求不少于5分钟），导致部分运输车辆（如渣土车、混凝土罐车）车轮及底盘带泥上路；查阅近1个月（X月X日-X月X日）运输车辆登记台账发现，存在3次“未密闭运输”记录（其中2次为渣土车篷布未完全覆盖，1次为砂石运输车未使用密闭车厢），且未按《XX市建筑施工运输管理办法》要求对责任司机进行处罚（仅口头警告）；经与市交警部门联动核查，项目运输车辆在X月X日曾被抓拍“沿途抛洒”行为1起（抛洒位置：XX路与XX街交叉口南侧50米），对应车辆未在工地内部台账中记录。（五）内业资料管理不严谨项目虽建立了《扬尘防治责任制度》《喷淋系统维护台账》《运输车辆冲洗记录》等内业资料，但部分记录存在填写不规范问题：如《每日清扫记录》中“清扫区域”仅标注“施工区”，未具体到楼栋或路段；《喷淋系统检查台账》中“故障原因”一栏多次填写“设备问题”，未明确具体故障点（如阀门损坏、喷头堵塞等）；《扬尘防治培训记录》显示近3个月仅开展1次培训（X月X日），培训内容仅包含“戴口罩、洒水”等简单要求，未涵盖《XX省扬尘防治操作指南》中关于“不同施工阶段降尘重点、设备维护标准”等专业内容，培训签到表存在代签现象（经比对，2名工人签字笔迹高度相似）。二、整改要求与时限针对上述问题，你单位须严格落实“主体责任”，按照“立行立改、全面整改、长效巩固”原则，制定详细整改方案，明确责任人员、整改措施及完成时限，确保所有问题于2024年X月X日前整改到位。具体要求如下：（一）强化组织领导，压实整改责任1.成立专项整改工作组，由项目经理任组长（联系方式：XXX-XXXXXXX），安全总监、施工员、安全员为成员，负责统筹整改工作；2.制定《“XX商业综合体项目”扬尘治理整改方案》（须经监理单位审核、建设单位确认后报我单位备案），方案应包含问题清单、责任分工表、整改措施对照表及进度安排表；3.建立“每日一巡查、每周一总结”制度，整改期间（X月X日-X月X日）每日由安全总监带队开展现场巡查，记录整改动态；每周五召开整改总结会，形成书面报告（包含图片、数据支撑）报我单位。（二）聚焦突出问题，落实整改措施1.裸土及物料覆盖整改：北侧基坑：X月X日前完成全部裸土覆盖，更换破损密目网（采用2000目以上规格），网布间搭接宽度不小于20厘米，使用U型钉固定（固定点间距不大于1米），边缘用沙袋压边（沙袋规格：长50厘米、宽30厘米，每延米不少于2个）；东侧临时堆土区：X月X日前对堆土表面喷洒抑尘剂（推荐使用环保型植物纤维抑尘剂，喷洒浓度0.5%-1%），或覆盖2000目以上密目网（覆盖方式同上）；砂石料场：X月X日前更换为2000目以上密目网，对料堆边缘进行全覆盖，网布与料堆顶部距离不大于30厘米，防止风吹掀翻；新增要求：后续施工中，裸土暴露时间超过3天的须覆盖密目网，超过7天的须播撒草种（选用本地易存活草种，如黑麦草、高羊茅）进行绿化覆盖。2.施工道路及作业面保洁整改：主施工道路：X月X日前完成未硬化路段（约50米）的混凝土硬化（厚度不小于15厘米，强度等级C20），道路两侧设置排水明沟（宽30厘米、深25厘米，坡度不小于0.5%）；道路清扫：配备专职保洁人员4名（分两班轮岗），每日6:00-20:00期间每2小时清扫1次（重点时段7:00-9:00、17:00-19:00每小时1次），清扫后使用高压水枪冲洗（水压不小于0.4MPa），确保路面无积尘、无泥浆；拆除作业降尘：模板、脚手架拆除前，须对作业面进行洒水湿润（洒水后表层土壤含水率不低于15%），拆除过程中同步开启雾炮机（距离作业面不超过10米），作业人员须佩戴KN95口罩（每4小时更换1次）；市政道路维护：安排专人每日7:00前对XX路泥渍区域进行清理（使用扫帚+高压水枪，清理后路面无可见泥渍），若因施工导致市政路面污染，须在2小时内完成整改并报我单位备案。3.喷淋降尘设施优化：自动喷淋系统：X月X日前完成喷头清理（使用细铁丝疏通堵塞喷头，更换损坏喷头），调整喷淋时间为每日6:00-6:30、9:00-9:30、12:00-12:30、15:00-15:30、18:00-18:30（高温干燥日10:00-10:30、14:00-14:30增加喷淋）；雾炮机维修：X月X日前修复2台闲置雾炮机（更换老化水管接口，调试压力至0.6-0.8MPa），确保3台设备全部正常运行，作业时雾炮机与起尘点距离不超过15米，喷射角度与水平面呈30°-45°；围挡喷淋联动：X月X日前完成喷淋系统与PM2.5在线监测设备（安装于项目西北角围挡，高度3米）的联动改造，当监测数据≥75μg/m³时自动启动喷淋（持续30分钟），≥115μg/m³时自动启动雾炮机（持续60分钟），相关联动程序须经设备供应商调试确认并留存记录。4.运输车辆规范管理：冲洗设施升级：X月X日前安装自动冲洗平台（规格：长8米、宽5米、深0.5米，配备360°旋转喷头24个），冲洗时间设置为90秒（确保车轮、底盘、车身全面冲洗），冲洗废水经沉淀池（三级沉淀，容积15立方米）处理后循环使用（循环利用率不低于80%）；密闭运输监管：所有运输车辆（渣土车、砂石车、混凝土罐车）须安装密闭装置（渣土车使用自动篷布，砂石车使用可锁闭车厢），出场前由门卫检查密闭情况（留存检查照片，每日汇总），未密闭车辆禁止出场（违规车辆司机须接受2小时安全培训，第二次违规扣除当日运费50%）；抛洒行为追溯：与市交警部门建立信息共享机制，每月5日前获取上月运输车辆违法记录（包括抛洒、未密闭等），对涉及本项目的车辆，须在3个工作日内完成内部调查并反馈处理结果（处理结果包含经济处罚、培训记录、车辆整改措施）。5.内业资料完善：记录规范化：《每日清扫记录》须注明清扫具体区域（如“2楼北侧道路”“基坑东侧通道”）、清扫时间、清扫人员；《喷淋系统检查台账》须详细记录故障点（如“3喷淋管道第5个喷头堵塞”）、维修措施（如“更换喷头”）、维修人员及完成时间；培训强化：X月X日前开展专项培训2次（分别针对管理人员、作业工人），培训内容须包含《XX省扬尘防治操作指南》《建筑施工场界环境噪声排放标准》等法规，以及“密目网覆盖标准”“雾炮机使用规范”等实操要点，培训签到表须由本人签字（可辅以指纹打卡），留存培训影像资料（包含培训现场、学员笔记）；资料归档：所有整改资料（方案、巡查记录、培训资料、设备维修单等）须按“问题整改类”“日常管理类”“设备维护类”分类归档，建立电子台账（以“项目名称+日期+类别”命名），纸质资料存放于项目办公室专用档案柜（由资料员专人管理）。（三）严格验收标准，确保整改实效整改完成后，你单位须于2024年X月X日前向我单位提交《扬尘治理整改自查报告》（包含整改前后对比照片、监测数据、内业资料目录），我单位将联合市生态环境局、市住房和城乡建设局、项目监理单位组成验收组，按照以下标准进行现场核查：裸土及物料覆盖：覆盖率100%，密目网规格、固定方式符合要求，无裸露浮土；施工道路：完全硬化，无积尘、无泥浆，市政道路无泥渍；喷淋系统：设备运行率100%，喷淋时间、联动程序符合要求，PM2.5浓度日均值≤75μg/m³；运输车辆：冲洗设施正常使用，密闭运输率100%，无抛洒记录；内业资料：记录完整、规范，培训资料真实有效，档案管理有序。若验收不合格，我单位将依据《XX市建筑施工扬尘污染防治管理办法》第二十三条“对整改不力的施工单位，可采取约谈负责人、暂停施工、信用扣分等措施”之规定，对你单位采取以下处理：一是暂停项目施工（直至整改合格）；二是扣除文明施工措施费的20%（约XX万元）；三是将整改情况记入企业信用档案（影响后续招投标评分）。三、协同配合事项为确保整改工作高效推进，各相关单位须密切配合：1.建设单位（XX置业有限公司）：须履行“首要责任”，督促施工单位落实整改，按约定及时支付文明施工措施费，协调解决整改过程中涉及的场地、资金等问题；2.监理单位（XX工程监理有限公司）：须严格履行监理职责，每日对整改情况进行巡查（留存巡查记录），对不符合要求的环节立即下达《监理通知单》，并跟踪整改闭环；3.我单位（XX区住房和城乡建设局）：将安排专人（联系人：张XX，职务：建管科科长）对接整改工作，每周不少于2次现场督导，协调生态环境、城管等部门提供技术支持（如PM2.5监测数据共享、抑尘剂选用指导）。