工会工作责任制考核细则

工会工作责任制考核细则为深入贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，全面加强工会组织规范化建设，推动工会工作提质增效，切实履行工会“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”的基本职责，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《企业工会工作条例》等相关规定，结合本单位实际，制定本考核细则。本细则适用于单位所属各基层工会（含分工会、工会小组，下同），考核工作坚持“客观公正、量化评价、注重实效、激励创新”原则，通过明确责任、细化标准、强化结果运用，构建“责任清晰、考核科学、奖惩分明”的工会工作推进机制。一、组织建设责任（20分）组织建设是工会发挥作用的基础保障，重点考核工会组织覆盖、会员管理、干部队伍建设等内容。（一）组织架构健全（6分）1.基层工会需按规定程序完成组建或换届，工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会（以下简称“三委会”）设置齐全，委员分工明确（2分）。未按规定时间换届或“三委会”缺设的，每缺一项扣1分；委员分工不明确的扣0.5分。2.工会主席按同级党政副职配备，享受相应政治、经济待遇；副主席、委员按岗位职责落实工作保障（2分）。未落实待遇或保障的，每例扣1分。3.工会办公场所、经费独立账户（或专用科目）、档案资料室等基础保障到位，满足日常工作需要（2分）。无独立办公场所或档案管理混乱的扣1分；经费未独立核算的扣2分。（二）会员管理规范（6分）1.职工入会率达100%，新入职职工30日内完成入会手续，会员档案（含电子档案）完整准确，信息更新及时（2分）。入会率每低于1%扣0.5分；新职工未按时入会的每例扣0.2分；档案信息缺失或错误的每例扣0.1分。2.会员会籍管理规范，流动会员、离职会员关系转移手续完备，保留会籍人员标注清晰（2分）。会籍转移不及时的每例扣0.3分；保留会籍标注不清的扣1分。3.会员权利落实到位，定期组织会员学习工会章程，保障会员选举权、被选举权和表决权（2分）。未组织章程学习的扣1分；会员权利未保障的每例扣0.5分。（三）干部队伍建设（8分）1.工会干部年度参加上级工会或本单位组织的业务培训不少于40学时，培训内容涵盖工会法、劳动关系、经费管理等实务（3分）。培训学时不足的每少10学时扣1分；培训内容不符合要求的扣1分。2.工会干部岗位职责明确，建立工作台账，定期向会员（代表）大会报告工作，接受民主评议（3分）。未建立台账或报告工作的扣1分；民主评议满意度低于80%的扣2分。3.工会积极发展青年职工、女职工进入干部队伍，后备干部库动态更新，每届至少培养1-2名后备力量（2分）。后备干部库未更新的扣1分；无青年或女职工干部的扣1分。二、权益维护责任（25分）维护职工合法权益是工会的基本职责，重点考核劳动关系协调、劳动保护监督、困难职工帮扶等内容。（一）劳动关系协调（8分）1.推动建立平等协商机制，每年至少开展1次集体协商，签订或修订集体合同、工资专项集体合同，覆盖本单位全体职工（3分）。未开展集体协商的扣3分；合同未覆盖全体职工的每少10%扣1分。2.参与劳动争议调解，设立劳动争议调解委员会（或调解小组），配备专（兼）职调解员，及时处理职工诉求，调解成功率不低于90%（3分）。未设立调解组织的扣2分；调解成功率每低于5%扣1分。3.定期开展职工思想动态调研，每季度形成1份调研报告，及时向党政反映职工关切（2分）。未开展调研或无报告的每季度扣0.5分；报告内容空洞的扣1分。（二）劳动保护监督（9分）1.依法参与单位安全生产管理，监督落实劳动安全卫生制度，每季度至少组织1次劳动保护检查，形成检查记录和整改台账（3分）。未开展检查的每季度扣1分；无记录或台账的扣1分。2.组织职工参加“安康杯”竞赛等活动，开展安全知识培训、应急演练每年不少于2次，职工参与率不低于85%（3分）。未开展活动的扣2分；参与率每低于5%扣1分。3.对存在职业病危害的岗位，监督单位落实防护措施、定期组织职业健康检查，建立职工健康档案（3分）。未落实防护措施的每例扣1分；未组织体检或档案缺失的每例扣0.5分。（三）困难职工帮扶（8分）1.建立困难职工动态档案，精准识别困难类型（如因病、因学、突发灾害等），档案更新周期不超过3个月（3分）。档案未及时更新的每超1个月扣1分；识别不准确的每例扣0.5分。2.落实帮扶措施，对建档困难职工实施“一人一策”帮扶，年度帮扶覆盖率100%。帮扶方式包括生活救助、医疗补助、子女助学、就业援助等，帮扶资金发放合规（3分）。帮扶覆盖率未达100%的每少1人扣1分；资金使用不合规的每例扣2分。3.开展节日慰问、生日关怀等常态化关爱，慰问标准符合上级规定，慰问对象覆盖全体职工（2分）。慰问标准超标的扣1分；未覆盖全体职工的每少10%扣0.5分。三、服务职工责任（25分）服务职工是工会工作的出发点和落脚点，重点考核普惠服务、文体活动、技能提升等内容。（一）普惠服务提质（8分）1.建立“职工之家”“爱心驿站”等服务阵地，设施完善、管理规范，每周开放时间不少于35小时（3分）。阵地未达标或开放时间不足的扣1-2分。2.拓展服务项目，提供法律咨询、心理疏导、婚恋交友、家政对接等便民服务，年度服务职工不少于200人次（3分）。服务项目少于5项的扣1分；服务人次不足的每少50人次扣1分。3.运用信息化手段提升服务效率，开通工会微信公众号（或服务平台），每月至少发布2条服务信息，职工关注率不低于70%（2分）。未开通平台的扣1分；信息发布不及时或关注率不足的扣0.5-1分。（二）文体活动丰富（9分）1.制定年度文体活动计划，涵盖文艺、体育、兴趣小组等类型，全年组织活动不少于12场（3分）。活动场次不足的每少1场扣0.5分；计划缺失的扣1分。2.职工参与文体活动的人均次数每年不少于6次，活动满意度调查得分不低于85分（3分）。参与次数不足的扣1分；满意度低于85分的扣2分。3.培育特色文体品牌，如职工文化节、体育联赛等，形成可复制的经验或案例（3分）。无特色品牌的扣2分；未总结经验的扣1分。（三）技能提升助力（8分）1.配合行政开展岗位练兵、技能竞赛活动，每年至少组织2类（如技术比武、创新大赛）竞赛，覆盖50%以上工种（3分）。竞赛场次不足或覆盖工种未达标的扣1-2分。2.建立“劳模（工匠）创新工作室”，组织高技能职工与青年职工结对，年度培养技术骨干不少于5名（3分）。未建立工作室的扣2分；骨干培养不足的每少1名扣0.5分。3.开展职工学历提升、技能培训，年度培训覆盖率不低于60%，培训后职工技能等级晋升率不低于15%（2分）。覆盖率或晋升率未达标的各扣1分。四、民主管理责任（15分）民主管理是职工参与单位治理的重要途径，重点考核职代会制度、厂务公开等内容。（一）职代会制度落实（8分）1.按时召开职工代表大会（或职工大会），届期内每年至少召开1次，闭会期间召开联席会议解决临时事项（3分）。未按时召开大会的扣3分；联席会议缺失的每季度扣1分。2.职工代表结构合理（一线职工代表不低于60%，女职工代表比例与女职工占比相适应），代表培训每年不少于1次（3分）。一线代表比例不足的扣1分；未开展培训的扣1分。3.职代会提案落实到位，提案办理率100%，落实率不低于80%，提案办理结果向代表反馈（2分）。办理率未达100%的每少1件扣0.5分；落实率不足的扣1分；未反馈的扣1分。（二）厂务公开规范（7分）1.制定厂务公开目录，明确公开内容（包括经营管理、职工权益、廉政建设等）、形式（会议、公示栏、平台等）和时限（常规事项定期公开，重大事项及时公开）（3分）。目录缺失或内容不完整的扣1-2分。2.公开事项经工会委员会审核，公开资料存档备查，年度公开事项不少于20项（2分）。未审核或存档的扣1分；公开事项不足的每少1项扣0.2分。3.职工对厂务公开的满意度不低于80%，通过问卷调查或座谈收集意见，整改反馈率100%（2分）。满意度不足的扣1分；整改未反馈的每例扣0.5分。五、自身建设责任（15分）自身建设是工会工作高质量发展的内在要求，重点考核制度执行、经费管理、信息宣传等内容。（一）制度执行严格（5分）1.建立工会工作责任清单、任务清单，明确工作流程和完成时限，年度重点工作完成率100%（2分）。清单缺失的扣1分；重点工作未完成的每项扣1分。2.落实请示报告制度，重要工作、重大活动、大额经费使用等事项及时向同级党组织和上级工会报告（2分）。未报告的每例扣1分。3.定期召开工会委员会会议，研究部署工作，会议记录完整规范（1分）。未定期开会或记录缺失的扣0.5-1分。（二）经费管理规范（6分）1.工会经费独立核算，严格执行《工会经费收支管理办法》，经费收支台账清晰，原始凭证合规（2分）。未独立核算或台账混乱的扣1分；凭证不合规的每例扣0.5分。2.经费使用重点向服务职工、维权帮扶倾斜，职工活动支出、帮扶支出占比不低于60%（2分）。重点支出占比不足的扣1-2分。3.经费审查委员会按季度开展经费审查，形成审查报告并公示，整改问题闭环管理（2分）。未开展审查或未公示的扣1分；整改未闭环的每例扣0.5分。（三）信息宣传有效（4分）1.及时总结工作经验，向同级党组织、上级工会报送信息，年度报送数量不少于12篇（2分）。报送不足的每少1篇扣0.2分。2.利用内部刊物、宣传栏、新媒体等平台宣传工会工作，年度发布宣传内容不少于24条（1分）。发布不足的每少1条扣0.1分。3.宣传内容真实客观，突出职工主体，无虚假或负面信息（1分）。出现虚假信息的扣1分；负面宣传的扣2分（本项扣完为止）。六、考核方式与程序考核工作由单位工会委员会牵头，成立考核组（由工会委员、经审委员、职工代表等组成），采取“日常检查+年度考评+民主评议”相结合的方式，实行百分制量化评分。1.日常检查（30%）：考核组每季度通过实地走访、查阅资料、随机访谈等方式检查工作落实情况，记录扣分事项并反馈整改。2.年度考评（50%）：每年12月，各基层工会提交年度工作总结及自评报告（附支撑材料），考核组对照细则逐项评分。3.民主评议（20%）：组织职工代表（不少于50人）对基层工会工作满意度进行测评，满意度=（满意票数+基本满意票数）/总票数×100%，按比例折算得分。考核结果分为“优秀”（90分及以上）、“良好”（80-89分）、“合格”（70-79分）、“不合格”（69分及以下）四个等次。对考核中发现的问题，由考核组下发整改通知书，限期1个月内完成整改；整改不力的，取消当年评先评优资格。七、结果运用1.考核结果作为基层工会评先评优的主要依据，“优秀”等次比例不