新冠境外输入疫情防控工作方案

新冠境外输入疫情防控工作方案当前，全球新冠疫情仍处于复杂多变阶段，病毒变异株不断出现，境外疫情输入风险持续存在，对我国疫情防控工作构成严峻挑战。为科学、精准、有效防范境外输入疫情，保障人民群众生命安全和身体健康，维护经济社会持续稳定发展，特制定本工作方案。一、总体要求（一）指导思想以“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针为指导，坚持人民至上、生命至上，把境外输入疫情防控作为当前疫情防控工作的重中之重。强化底线思维和风险意识，严格落实“四方责任”，压实“人物同防”各项措施，织密扎牢境外输入防控网络，最大限度降低境外输入疫情引发本地传播的风险。（二）工作目标全面加强入境人员、入境物品和相关从业人员的管理，实现从境外远端防控、口岸检疫查验、闭环转运、集中隔离医学观察、社区健康监测到医疗救治等各环节的无缝衔接和全程闭环管理。确保及时发现、快速处置、精准管控、有效救治境外输入病例及其关联病例，坚决防止境外输入疫情扩散蔓延。二、主要措施（一）强化源头管控与远端防范1.加强远端信息排查与健康管理：会同有关部门，加强与重点国家和地区的信息沟通与协作，及时掌握入境人员动态。督促旅行社、航空公司等主体，严格落实对出境和入境人员的健康申报、体温检测等要求，对有发热、咳嗽等症状人员进行劝阻或及时处置。2.推广远端核酸检测：根据疫情形势，动态调整对入境人员的远端核酸检测要求。鼓励有条件的入境人员在出行前完成规定时限内的核酸检测，凭阴性证明登机或入境，降低旅途传播风险。3.加强宣传引导：通过多种渠道，向拟入境人员宣传我国及入境口岸所在地的疫情防控政策、健康管理要求和注意事项，提高其主动配合防控工作的意识。（二）严格入境检疫查验与闭环管理1.优化口岸检疫流程：在机场、港口、陆地边境口岸等入境点，科学设置检疫通道，配备充足专业人员和设备。严格落实入境人员“三查三排一转运”（查健康申报、查体温、查核酸证明；流行病学排查、医学排查、实验室检测排查；阳性人员转运）要求，确保“应检尽检、不漏一人”。2.强化核酸检测与快速流调：对所有入境人员实施核酸检测，并根据风险研判，适时调整检测频次和范围。对检测结果阳性者，立即启动快速流行病学调查，精准判定密切接触者和密接的密接，并落实相应管控措施。3.规范闭环转运：对入境人员，特别是核酸检测阳性、疑似病例、密切接触者等风险人员，以及其他需要集中隔离的人员，由专人、专车“点对点”闭环转运至指定的集中隔离医学观察场所或医疗机构，严防途中交叉感染。转运过程中严格落实个人防护和车辆消毒措施。（三）加强集中隔离医学观察管理1.规范隔离场所设置与管理：按照“三区两通道”（生活区、医学观察区、物资保障供应区；工作人员通道、隔离人员通道）标准设置集中隔离场所，配备必要的医疗、生活、安保等设施和人员。严格落实隔离场所各项管理制度，加强消防安全和食品安全管理。2.严格落实隔离观察要求：入境人员在集中隔离医学观察期间，应严格遵守隔离规定，“单人单间”居住，不得外出。隔离期间，每日进行体温和健康状况监测，定期开展核酸检测。隔离期满，经评估合格后方可解除隔离，并按规定落实后续健康监测措施。3.加强隔离期间服务保障与人文关怀：为隔离人员提供必要的生活物资和心理疏导服务，保障其基本生活需求和合法权益。及时回应和解决隔离人员的合理诉求。（四）做好医疗救治工作1.定点医疗机构准备：指定具备条件的医疗机构作为定点医院，承担境外输入新冠病例的医疗救治任务。定点医院要配备充足的救治力量和设备物资，规范设置发热门诊、隔离病房，严格落实院感防控要求。2.坚持“四早”原则：对确诊病例和无症状感染者，要早发现、早报告、早隔离、早治疗，根据病情分型分类救治，科学应用诊疗方案，最大限度提高治愈率、降低病亡率。3.加强中西医结合救治：坚持中西医并重，发挥中医药在新冠疫情防治中的独特优势，对入境确诊患者积极应用中医药进行救治和康复指导。（五）强化入境人员物品与环境防控1.加强进口冷链食品等重点物品防控：严格落实进口冷链食品“三全”（全流程监管、全链条追溯、全过程消毒）管理要求，对进口冷链食品、高风险非冷链集装箱货物等实施核酸检测和预防性消毒，严防病毒通过物传人。2.做好入境旅客行李等物品消毒：对入境旅客携带的行李物品，特别是来自疫情高风险国家和地区的物品，进行科学规范的消毒处理。加强对机场、港口等重点场所环境的清洁消毒和通风换气。（六）加强从业人员健康管理与防护1.落实个人防护要求：对直接接触入境人员、进口货物的口岸检疫人员、海关关员、边检人员、转运司机、隔离场所工作人员、定点医院医护人员等重点从业人员，严格落实个人防护措施，规范佩戴口罩、手套、防护服等防护用品。2.加强健康监测与定期核酸检测：为重点从业人员建立健康档案，每日进行体温和健康状况监测，定期开展核酸检测，做到“应检尽检”。对出现发热等不适症状者，立即停止工作并就医排查。3.强化培训与演练：定期对相关从业人员进行疫情防控知识、个人防护技能、应急处置流程等方面的培训和演练，提高其防控意识和应急处置能力。（七）提升应急处置能力1.完善应急预案：针对境外输入疫情可能引发的各种突发情况，制定和完善应急预案，明确各部门职责、处置流程和保障措施。2.加强应急演练：定期组织开展不同场景下的境外输入疫情应急处置演练，检验预案的科学性和可操作性，提升各部门协同作战能力和快速反应能力。3.做好应急物资储备：根据疫情防控需要，足额储备口罩、防护服、核酸检测试剂、药品、消杀用品等应急物资，确保应急处置时能够调得出、用得上。三、组织保障（一）加强组织领导成立境外输入疫情防控工作专班，由相关部门组成，统筹协调境外输入疫情防控各项工作。各地要建立相应工作机制，主要负责同志要亲自抓、负总责，确保各项防控措施落地见效。（二）压实各方责任严格落实地方政府属地责任、部门监管责任、单位主体责任和个人防护责任。各相关部门要按照职责分工，密切配合，协同作战，形成防控合力。（三）强化督导检查建立健全境外输入疫情防控工作督导检查机制，定期对各地区、各部门防控措施落实情况进行督导检查，对发现的问题及时通报并督促整改，对因工作不力导致疫情扩散的，依法依规严肃追责问责。（四）加强宣传引导与信息发布及时、准确、公开透明发布境外输入疫情相关信息和防控政策，回应社会关切。加强对公众的健康宣教，引导公众增强自我防护意识，支持和配合境外输入疫情防控工作。（五）做