贵阳贵安关于支持人工智能大模型发展的若干措施(试行)

贵阳贵安关于支持人工智能大模型发展的若干措施(试行)为深入贯彻落实国家《新一代人工智能发展规划》《“十四五”数字经济发展规划》部署要求，抢抓生成式人工智能发展机遇，依托贵阳贵安国家算力枢纽节点优势，打造全国具有竞争力的人工智能大模型创新发展集聚区，结合贵阳贵安实际，制定以下试行措施：一、明确发展目标到2026年底，贵阳贵安实现大模型产业高质量发展目标：集聚人工智能大模型及关联企业超过200家，培育3-5家在全国具有影响力的通用大模型研发企业，打造10个以上细分领域标杆垂直大模型，建成总算力规模超过10EFLOPS的多元算力供给体系，其中智能算力占比超过60%，形成100个以上可复制推广的大模型典型应用场景，大模型核心产业规模突破100亿元，带动相关产业规模超过500亿元，建成国家级人工智能大模型创新应用示范基地。二、培育大模型产业市场主体（一）引进头部大模型企业。对国内综合排名前10的通用大模型研发企业，在贵阳贵安注册设立独立法人的区域总部、研发中心，实际固定资产投资超过5000万元的，给予一次性5000万元落户奖励；实际固定资产投资超过1亿元的，给予一次性8000万元落户奖励。对头部企业在贵阳贵安自建大模型研发训练平台的，按照平台实际研发投入的20%给予一次性补助，最高不超过3000万元。（二）培育本土大模型创新主体。支持本土企业、科研机构开展大模型技术研发，对研发的通用大模型通过中国人工智能产业发展联盟等国家级权威机构性能评测合格的，给予一次性1000万元奖励；研发的垂直领域大模型通过省部级权威机构评测合格的，给予一次性300万元奖励。对大模型产品入选工信部、科技部国家级人工智能大模型优秀案例的，给予一次性200万元奖励；入选省级优秀案例的，给予一次性100万元奖励。对年主营业务收入首次突破1亿元、5亿元、10亿元的大模型企业，分别给予一次性100万元、300万元、500万元阶梯奖励。（三）支持企业集聚发展。贵阳贵安人工智能产业园、数字经济产业园优先保障大模型产业用地用房指标，对入驻园区的大模型企业，3年内给予最高1000平方米办公场地免租支持；超出免租面积部分，给予每月每平方米15元的租金补贴，补贴期限不超过3年。对园区内年亩均税收超过30万元的大模型工业企业，给予每亩10万元的一次性奖励，最高不超过200万元。三、强化智能算力基础设施支撑（一）优化智能算力供给布局。加快推进国家算力枢纽贵安数据中心集群建设，到2025年底建成投运标准机架60万架，总算力规模达到8EFLOPS，其中智能算力规模达到4EFLOPS；到2026年底，建成投运标准机架超过80万架，总算力突破10EFLOPS，智能算力规模达到6EFLOPS，满足不同类型大模型研发训练、推理应用全周期算力需求。支持算力运营主体新建智算中心，对智算中心算力规模超过0.5EFLOPS且投运的，给予运营主体100万元/EFLOPS的一次性奖励，最高不超过500万元。支持整合社会闲置GPU算力资源，对整合算力规模超过100PFLOPS并接入贵阳贵安算力调度平台对外开放服务的，给予资源持有方一次性20万元奖励，每增加100P再奖励10万元，最高不超过100万元。（二）降低大模型研发算力成本。对在贵阳贵安注册纳税的大模型研发企业，使用本地智算中心算力开展大模型研发训练的，按照实际产生算力资费的30%给予补贴，单个企业每年补贴最高不超过500万元，补贴期限最长3年；对研发通用大模型的企业，补贴比例提高至50%，单个企业每年补贴最高不超过800万元。推广“算力券”制度，对中小微大模型创新企业、高校科研机构发放算力券，单个主体每年最高可申领100万元算力券，直接抵扣本地算力使用费用。对开展大模型公共服务的开源平台，使用本地算力的，每年给予最高200万元算力补贴。（三）提升算力互联互通能力。加快贵阳国家级互联网骨干直联点扩容升级，到2025年底骨干直联点互联带宽突破16T，推动贵阳贵安智算中心与全国主要城市网络节点时延控制在20毫秒以内。完善贵阳贵安算力调度平台功能，推动超算中心、智算中心、通用数据中心算力统一调度、按需供给，支持大模型企业根据训练、推理不同阶段需求弹性获取算力，降低算力闲置成本。对参与省级以上算力调度平台建设运营的主体，给予一次性100万元建设补助。四、提升高质量训练数据供给能力（一）推进公共数据开放开发。建立贵阳贵安公共数据开放分级分类清单，优先开放政务服务、金融、医疗、交通、教育、工业、文旅、气象等领域适合大模型训练的公共数据，到2025年底，累计开放公共数据字段超过10亿条，开放高质量标注训练数据超过1亿条。建立公共数据脱敏加工授权机制，支持企业对开放公共数据进行清洗、标注、开发，对企业开发的公共数据训练产品年营收超过500万元的，给予年营收10%的奖励，最高不超过100万元/年。（二）培育高质量数据要素市场。支持贵阳大数据交易所开展大模型训练数据交易服务，对在交易所成交的大模型训练数据产品，按照实际成交金额的5%给予卖方奖励，单个产品最高奖励20万元，单个主体每年最高奖励100万元。支持企业、科研机构开发大模型训练数据集，对面向社会开源的通用大模型训练数据集，数据规模超过10TB、人工标注准确率超过98%、累计下载量超过1000次的，给予一次性50万元奖励；对垂直领域标注数据集，数据规模超过1TB、标注准确率超过99%、累计使用量超过100次的，给予一次性20万元奖励。大力培育数据标注产业，对在贵阳贵安注册的专业数据标注企业，年营收超过1000万元的，给予年营收10%的奖励，最高不超过100万元；对吸纳本地劳动力就业超过100人的，给予每人1000元的一次性就业补贴。（三）规范数据合规管理。出台《贵阳贵安人工智能大模型训练数据合规指引》，明确大模型训练数据采集、使用、加工环节合规要求，建立大模型训练数据合规审查机制。支持第三方机构开展大模型数据合规评估，对出具合规评估报告并通过省级以上行业主管部门认定的，给予评估机构5万元/单的奖励，单个机构每年最高奖励50万元。五、支持大模型关键技术创新（一）支持核心技术攻关。对贵阳贵安企业、科研机构承担国家级大模型重点研发计划项目、科技重大专项的，按照国家实际拨款额的100%给予地方配套资金，最高配套不超过2000万元；承担省级大模型重大科技专项的，按照省级实际拨款额的50%给予配套，最高配套不超过500万元。对企业开展大模型轻量化、推理加速、高效微调、多模态融合、小样本学习等关键技术攻关的项目，按照项目实际研发投入的30%给予补助，最高补助不超过300万元。对研发成功端侧大模型、边缘大模型，参数规模低于10B且落地应用超过10万台套的，给予一次性100万元奖励。（二）支持创新平台建设。对新认定的国家级大模型重点实验室、技术创新中心、工程研究中心，给予一次性1000万元建设经费补助；新认定为省级创新平台的，给予一次性300万元建设经费补助。支持企业建设大模型开源开放社区，对入驻开发者超过1万人、累计开源大模型参数总规模超过100B的开源社区，给予一次性200万元奖励。支持贵安超算中心、贵州智能计算中心向本地高校、科研机构开放科研算力，用于大模型基础研究，对开放的算力按照实际资费的50%给予运营中心补贴，每年最高补贴100万元。（三）推动产学研用协同。支持贵州大学、贵州师范大学、贵州理工学院等本地高校开设人工智能大模型相关专业方向，鼓励高校和大模型企业共建联合实验室、实习实训基地，对新认定为省级以上大模型产学研联合创新中心的，给予一次性100万元补助。支持举办全国性大模型创新大赛，经认定为A级赛事的，给予主办方实际办赛费用30%的补助，最高不超过200万元；对在国家级大模型创新大赛中获得前三名的贵阳贵安参赛团队，分别给予50万元、30万元、20万元奖励。六、推动大模型场景落地应用（一）赋能政务服务提质增效。支持打造贵阳贵安政务大模型，开发智能政策咨询、智能公文起草、辅助审批、政务热线智能应答等应用，对政务领域大模型应用项目，按照实际投资额的20%给予补助，最高不超过200万元；项目入选国家级人工智能政务服务优秀案例的，额外给予100万元奖励。（二）赋能实体经济转型升级。工业领域，支持龙头企业研发先进制造、航空航天、新能源汽车、电子信息等领域垂直大模型，对建成并投入使用的行业大模型，给予一次性200万元补助；对工业企业应用大模型实现生产效率提升20%以上、运营成本降低15%以上的，给予一次性50万元奖励。能源领域，支持研发能源大模型，提升电网智能调度、新能源发电预测、煤矿智能开采水平，对优秀应用项目给予最高100万元补助。金融领域，支持研发金融大模型，赋能智能风控、智能投顾、普惠金融服务，对获批省级以上金融人工智能试点的项目，给予100万元奖励。文旅领域，支持研发贵阳贵安文旅大模型，开发智能导览、个性化行程规划、数字人讲解等应用，对项目给予最高100万元补助。智慧城市领域，支持大模型赋能城市治理，开发城市内涝预测、应急指挥、交通拥堵治理、消防安全等应用，对优秀项目给予最高150万元补助。（三）赋能民生服务改善提升。教育领域，支持研发因材施教大模型，开发个性化学习推荐、智能作业批改、智慧教研等应用；医疗领域，支持研发辅助诊断大模型，提升基层医疗机构诊疗水平；养老领域，支持研发智能养老大模型，提升居家养老服务水平；对以上民生领域大模型优秀应用项目，每个给予最高50万元补助。每年评选10个贵阳贵安大模型标杆应用项目，每个项目额外给予50万元奖励。（四）建立场景开放长效机制。贵阳贵安每季度发布《大模型应用场景需求清单》，每年向社会公开不少于50个优质应用场景，对率先在贵阳贵安落地并通过验收的大模型应用项目，给予应用方和模型提供方各最高50万元奖励；项目纳入国家级人工智能场景创新典型案例的，额外给予100万元一次性奖励。七、加强大模型领域人才引育（一）引进高层次顶尖人才。大模型领域国家级领军人才，符合贵阳贵安人才条件的，给予最高500万元安家补贴、300万元科研经费补助；省级领军人才给予最高200万元安家补贴、100万元科研经费补助。对带核心技术、带创业项目来贵阳贵安发展的顶尖大模型创业团队，经评审认定后给予最高1000万元的创业启动资金支持。对大模型企业引进的博士研究生、硕士研究生，分别给予每月2000元、1000元的生活补贴，连续补贴3年。（二）培育本土专业技术人才。支持本地高校新增大模型相关专业硕士点、博士点，对新增硕士点给予院校50万元一次性奖励，新增博士点给予100万元一次性奖励。支持职业院校开设大模型数据标注、应用开发、模型调优等技能专业，对每年培养毕业超过100名大模型相关技能人才的职业院校，给予50万元一次性奖励。开展大模型技能提升专项培训，对符合条件的参训人员给予每人最高3000元的培训补贴。（三）优化人才服务保障。大模型领域高层次人才纳入贵阳贵安人才服务绿卡范围，享受子女入学、医疗就诊、出行停车、出入境等绿色通道服务。对大模型企业人才在贵阳贵安购买首套刚需住房的，顶尖人才、领军人才、青年博士分别给予50万元、30万元、20万元的购房补贴。对大模型企业引进的人才，3年内按照个人所得税地方留存部分给予100%返还。八、加大金融财税支持力度（一）强化财政资金引导。设立规模不低于10亿元的贵阳贵安人工智能大模型产业发展专项基金，重点投向种子期、初创期大模型创新企业，对社会创投机构跟投贵阳贵安大模型项目的，给予跟投金额10%的风险补偿，单个项目最高风险补偿不超过500万元。对大模型企业获得的商业银行流动资金贷款、固定资产贷款，给予每年2%的贷款贴息，单个企业每年最高贴息不超过100万元，贴息期限最长3年。（二）支持企业直接融资。对大模型企业在沪深北交易所首次公开发行上市的，按照贵阳贵安现有上市奖励政策给予累计最高1000万元奖励；在全国中小企业股份转让系统挂牌的，给予100万元奖励；在贵州股权金融资产交易中心挂牌的，给予10万元奖励。对大模型企业发行公司债、企业债、科创票据等债务融资工具的，按照实际融资金额的0.5%给予补助，单个项目最高补助不超过100万元。（三）落实税费优惠政策。对符合条件的大模型高新技术企业，减按15%税率征收企业所得税；企业开展大模型研发的研发费用按照100%加计扣除，制造业企业加计扣除政策按照国家最新规定执行。对符合条件的大模型软件企业，享受增值税即征即退、企业所得税减免等优惠政策。对大模型企业进口符合条件的科研设备、器材，按照规定享受进口关税、进口环节增值税减免政策。九、健全大模型安全治理体系（一）落实企业安全主体责任。严格落实国家《生成式人工智能服务管理暂行办法》等规定，督促大模型服务提供者落实网络安全、数据安全、内容安全主体责任，建立健全安全管理制度、应急处置机制和技术防护体系，对大模型训练数据、生成内容进行合规审核。（二）建立安全评估机制。对在贵阳贵安上线提供服务的大模型，按照国家要求开展安全评估，支持本地第三方机构开展大模型安全测试、算法评估，对通过安全评估的大模型产品，给予评估机构10万元/单的奖励，单个机构每年最高奖励100万元。（三）