天然气高压管道建设工程项目环评报告表

1建设项目环境影响报告表（生态影响类）（附生态专项评价）项目名称：滨海县2025年天然气高压管道建设 工程项目建设单位（盖章）：盐城润泽能源发展有限公司编制日期：二〇二五年十二月中华人民共和国生态环境部制2 34附件8《滨海县人民政府关于同意滨海县城镇燃气发展规划（2023-2035）的批1人 ），序号工程名称经纬度坐标起点终点1滨淮门站至灌溉总渠（去射阳）主线管线（下称“第一部分”）120度8分58.854秒34度13分12.973秒34度3分57.347秒2滨淮门站至灌溉总渠（去射阳）滨海港支线（下称“第二部分”）120度10分57.657秒34度7分20.141秒34度7分46.152秒3界牌中心站至废黄河主线管线（下称“第三部分”）119度51分37.797秒34度04分37.398秒119度49分4.494秒34度5分6.795秒4五汛镇调压计量站段支线管线（下称“第四部分”）120度9分2.484秒33度58分47.023秒120度8分23.445秒33度58分30.556秒252交通运输业、管道运管道；不含光纤；不含1.6兆帕及以下的天然气滨政服投资〔2025〕28号本项目无永久占地，采用开挖与定向钻施工工艺，涉及基本农基本农田属于环境敏感区。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类试行）》中相关要求，需要开展生态专项评价。专项评价涉及项目类别项目情况地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目不涉及3地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采；全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目不涉及生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目本项目涉及环境敏感区中永久基本农田。大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目不涉及公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部不涉及环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部本项目为城市天然气管网建设工程，因此无需编制环境风险专项阳县、建湖县、东台市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复（苏无4平方千米，港城区143.69平方千米。其中，主城区规在滨淮调压站引出管径DN400高压管道，接至建头路规划储气库，往北与沿海工业园区调压站联通，往东沿二斗渠至冷能回收中心。管道设中心场站输出一条高压管道沿S327到达农业产业园线长度约22km。3、以医药产业园调压站作为起点，沿刘丰一条次高压管道沿G228向南经淤尖、滨海港镇至射阳县，保障滨海港滨海规划引入的气源（江苏沿海管输气、西气东输）上游都具有比5储气设施储气量有限，将不能满足调峰储气的需要，故需要建设新的储气设施；通过计算本次规划新建惠通管道燃气项目高压天然气管道和规划新建储配站的储气量加上现有储气设施的储气量可满足滨海县远期的道，从管材的选用、壁厚的选择以及安全间距的控制等方面，二者都比能力大很多。另外作为一个城市的天然气主干管网，一般都是从外围向城市内部逐级降低压力的，这样在保证安全的前提下更能有效的提高土法保证且需要建设一定规模的天然气储备站，这样不仅储备站本身要占用大量土地，而且从安全间距的角度出发也需要较大的安全间距控制，滨海县的燃气用户类型中，工业用户占据非常重要的位置，而工业期以滨海港LNG作为主气源，通过高压管道接入滨海县分输站以及各6气长输管道滨海段，由苏皖输气管道滨海分输站引出长输管道，经响水进入淮安。港城区的高压管道包括：滨海港LNG接收站引出高压A管及门站等建设。本项目已列入《滨海县国土空间总体规划（2021-2035本项目的建设助力于打造低碳智慧的市政设施系统，强化能源能力，结合滨海LNG外输管道和省气调压设施，完善了城镇燃气输送体系，提高滨海、响水和射阳的因此，本项目的建设符合《滨海县国土空间总体规划（2021-2035析），7相关条例相关管控要求相符性分析淤黄河清水通道维护区《江苏省河道管理条例》第二十五条禁止擅自围垦河道。因江河治理需要围垦的，应当经过科学论证，并经省水行政主管部门同意后报省人民政府批准。已经围河造地的，应当制定计划，明确时限，按照国家规定的防洪标准进行治理，退地还河。第二十六条禁止填堵、覆盖河道。因城市建设确需填堵原有河道的沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤的，应当按照管理权限，报城市人民政府批准，并按照等效等量原则进行补偿，先行兴建替代工程或者采取其他补偿措施，所需费用由建设单位承担。第二十七条在河道管理范围内禁止下列活动：（一）倾倒、排放、堆放、填埋矿渣、石渣、煤灰、泥土、泥浆、垃圾等废弃物；（二）倾倒、排放油类、酸液、碱液等有毒有害物质；（三）损坏堤防、护岸、闸坝等各类水工程建筑物及防汛、水文、通讯、供电、观测、自动控制等设施；（四）在行洪、排涝、输水河道内设置影响行水的建筑物、构筑物、障碍物或者种植阻碍行洪的林木或者高秆作物；（五）在堤防和护堤地建房、垦种、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动：（六）其他侵占河道、危害防洪安全、影响河势稳定和破坏河道水环境的活动。（1）本项目为天然气管道项目，在河道范围内主要工程内容为定向钻穿越河道铺设DN400长约170.1m的主管道，不涉及“擅自围垦河道、填堵、覆盖河道、损坏堤防、护岸、闸坝等各类水工建筑物等”。（2）施工过程中基本不会对水体的造成扰动；临时场地产生的废水回用于洒水抑尘，施工区域内的固废均妥善处理，不向河道管理范围内排放泥浆、垃圾等废弃物等禁止行为。因此，本项目建设与《江苏省河道管理条例》不冲突。《江通榆河一级保护区、二级保护区内禁（1）第一部分北段高压管线主线8苏省通榆河水污染防治条例》止下列行为：（一）新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目；（二）在河道内设置经营性餐饮设施；（三）向河道、水体倾倒工业废渣、水处理污泥、生活垃圾、船舶垃圾；（四）将畜禽养殖场的粪便和污水直接排入水体；（五）将船舶的残油、废油排入水体；（六）在水体洗涤装贮过油类、有毒有害物品的车辆、船舶和容器以及污染水体的回收废旧物品；（七）法律、法规禁止的其他行为。第三十七条通榆河一级保护区内禁止下列行为：（一）新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目；（二）新设排污口；（三）建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场；（四）使用剧毒、高残留农药；（五）新建规模化畜禽养殖场；（六）在河堤迎水坡种植农作物；（七）在河道内从事网箱、网围渔业养殖，设立鱼罾、鱼簖等各类定置渔具。第三十八条通榆河一级、二级保护区限制下列行为：（一）新建、扩建港口、码头；（二）设置水上加油、加气站点；（三）法律、法规限制的其他行为。工程以定向钻形式穿越淤黄河清水通道维护区，入土点桩号为K0+746.06，出土点桩号为K1+378.31，涉及淤黄河清水通道维护区的桩号范围为K1+148.11~K1+318.21，工程穿越区域不涉及通榆河一、二、三级保护区，本工程施工期临时场地产生的废水回用于洒水抑尘，施工区域内的固废均妥善处理，不向淤黄河排放、倾倒。（2）项目不属于“新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目；向河道、水体倾倒工业废渣、水处理污泥、生活垃圾、船舶垃圾的项目”，也不属于“新设排污口”项目，因此，本项目建设与《江苏省通榆河水污染防治条例》相关保护要求相符。淮河入海水道（滨海县）洪水调蓄区、废黄河-中山河（滨海县）洪水调蓄区、废黄河-中山河（响水县）洪水调蓄区/禁止建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动；禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物；在船舶航行可能危及堤岸安全的河段，应当限定航速。本项目为燃气高压管道建设项目，本工程第一部分南段K9+849.82~K11+130地下穿越淮河入海水道（滨海县）洪水调蓄区所在区域，穿越长度约1224.73m，其中K10+226~K11+065为淮河入海水道（滨海县）洪水调蓄区管控区范围。入土点距离管控区边界376.18m，出土点距离管控区边9界65m。第三部分K3+809.11~K4+167.13地下穿越废黄河-中山河（滨海县）洪水调蓄区、废黄河-中山河（响水县）洪水调蓄区所在区域，穿越长度约358.02m，其中K3+908~K4+084为废黄河-中山河（滨海县）洪水调蓄区、废黄河-中山河（响水县）洪水调蓄区管控区范围，入土点距离管控区边界98.89m，出土点距离管控区边界83.13m。穿越过程中，不建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，不倾倒垃圾、渣土，不会有影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。不在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。个镇（区、街道）环境空气质量均达到《环境空气质量标准》（GB年全县2个国考断面、6个省考断面水质均达到或优于Ⅲ类标准，优Ⅲ水源地）、1个备用饮用水源地（通榆河应急水源地）和2个千吨万人），盖县城区34.5平方千米的138个区域噪声测点，昼间平均等效声级为8个功能区昼间和夜间噪声达标率均为100%，与本项目仅施工期涉及用水，用水来自市政自来水管网，用电来政电网供电，资源消耗量较小，本次项目管线长度31.3315km，不涉及永久占地，临时占地类型以耕地、园地、林地为主，项目施工结束，及时恢复，对土地利用性质影响不大。一般仅在施工阶段造成沿线土地利用的暂时改变，大部分用地在施工结束后短期内(1年~2年)能恢复原有的利用功能。因此本项目建设对土地资源影响较小，不会突破资源利用序号相符性分析1《市场准入负面清单（2025年版）》本项目不属于禁止准入类和许可准入类项目。2《产业结构调整指导目录（2024年本）》本项目不属于限制类和淘汰类项目，属于鼓励类项目。3《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》本项目不属于限制类、淘汰类和禁止类项目。4《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》、《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》本项目不属于限制和禁止用地。5《滨海县国土空间总体规划》（2021-2035年）本项目属于高压燃气管网建设项目，符合滨海县国土空间总体规划。综上，本项目符合《江苏省生态空间管控区域规划》、《家级生态保护红线规划》以及《盐城市生态红线区域保护规划》中要求，不突破区域环境质量底线，不突破当地资源利用上限，且本与相关产业政策相符。所以，本项目的建设当采取措施，确保土地利用总体规划确定的本量不减少；基本农田保护区经依法划定后，任占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农负责开垦与占基本农田的数量和质量相当的基本级以上地方人民政府的要求，将所占用基本农田垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。禁止农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、工结束后全部回填，及时恢复原貌，考虑到管道沿线的地形地貌条件，序号文件要求本项目情况是否相符1第四条永久基本农田划定落实到具体地块，并向社会公告。永久基本农田划定后，任何单位和个人不得擅自调禁止在生态保护红线、城镇开发边界调整过程中，擅自调整永久基本农田保护红线。本项目属于线性工程，不涉及永久占地，施工过程中临时占用部分农田，施工过程中采用“三分一回填”的保护土壤，施工结束后及时恢复，临时用地未改变永久基本农田用筑物不会对农田生态类型造成明显影响。相符2第六条禁止占用永久基本农田挖湖造景，建设绿化带，种植草皮等用于绿化装饰的植物，堆放固体废弃物，填埋垃圾，以及法律法规禁本项目属于城镇燃气管道项目，不涉及永久占地，仅施工过程中临时占用少量农田，施工过程中产生的固体废弃物均收集委托处理，施工结束后相符止的其他行为。对施工迹地进行恢复，不堆放固体废弃物，填埋垃圾，不涉及法律法规禁止的其他行为。），文件要求本项目情况是否相符二、临时用地选址要求和使用期限建设项目施工、地质勘查使用临时用地时应坚持“用多少、批多少、占多少、恢复多少”，尽量不占或者少占耕地。使用后土地复垦难度较大的临时用地，要严格控制占用耕地。临时用地确需占用永久基本农田的，必须能够恢复原种植条件，并符合《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）中申请条件、土壤剥离、复垦验收等有关规定。临时用地使用期限一般不超过两年。建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设项目施工使用的临时用地，期限不超过四年。城镇开发边界内临时建设用地规划许可、临时建设工程规划许可的期限应当与临时用地期限相衔接。临时用地使用期限，从批准之日起算。①本项目临时占地主要为管线施工作业带占地，临时占地类型为耕地、园地、草地等。本项目施工严格按照“用多少、批多少、占多少、恢复多少”原则使用临时用地，尽量少占耕地。②施工期施工场地均在临时用地内进行，严格控制施工作业面宽度。③本项目临时用地占用基本农田，采取分层开挖分层回填，施工结束后及时平整土地、复耕，恢复原种植条件。临时用地使用期限不超过两年。符合四、落实临时用地恢复责任临时用地使用人应当按照批准的用途使用土地，不得转让、出租、抵押临时用地。临时用地使用人应当自临时用地期满之日起一年内完成土地复垦，因气候、灾害等不可抗力因素影响复垦的，经批准可以适当延长复垦期限。严格落实临时用地恢复责任，临时用地期满后应当拆除临时建（构）筑物，使用耕地的应当复垦为耕地，确保耕地面积不减少、质量不降低；使用耕地以外的其他农用地的应当恢复为农用地；使用未利用地的，对于符合条件的鼓励复垦为耕地。①本项目临时占地主要为管线施工作业带占地，本项目按照批准的用途使用土地，不转让、出租、抵押临时用地，且自临时用地期满之日起一年内完成土地复垦。②施工结束后，立即拆除施工设施设备，对临时占用耕地进行复垦，确保耕地面积不减少、质量不降低。同时，将临时用地等恢复至原有地表形态。符合2.原住居民和其他合法权益主体，允许在不扩大现海用岛、耕地、水产养殖规模和放牧强度（符合前提下，开展种植放牧、捕捞、养殖（不包括投3.经依法批准的考古调查发掘、古生物化4.按规定对人工商品林进行抚育采伐，或以提升森林质6.必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道县重点建设项目，纳入《滨海县国土空间总体规划》对生态功能不造成破坏的有限人为活动。本项目取相关生态环境保护措施，在采取相应的生态环境保护措施的前提下，项目建设不会对生态空间管控区的主导生态功能评价报告》，在未取得水行政主管部门审查批准根据《江苏省防洪条例》（2021年修正）“第二十二条任何单位和个人不得占压、拆卸、穿凿、挖掘、堵塞、填埋城市防洪排涝设施，不得擅自在城市防洪排涝设施安全保护范围内进筑物、构筑物，不得向城市河道倾倒垃圾以及实施的行为。”安全保护范围内进行爆破、打桩、修建建筑物倾倒垃圾以及实施其他危害城市防洪设施的行序号江苏省长江经济带生态环境保护实施规划相符性分析是否相符1保护和科学利用水资源执行国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、设备、产品目录及高耗水行业取用水定额标准，完善火力发电、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤、食品发酵等高耗水行业省级用水定额；严格控制高耗水行业发展；按照重要江河湖泊水功能区水质达标要求，落实污染物达标排放措施，切实监管入河湖排污本项目为天然气火力发电、钢铁、发酵等高耗水行污染物。相符口，严格控制入河湖排污总量。2实施生态保护与修复划定并严守生态保护红线：国家生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。本项目不涉及生态红线范围内。相符3推进水环境治理严格执行国家环境质量标准，将水质达标作为环境质量的底线要求，从严控制污染物排放；严格落实化工、原料药加工、印染、电镀、造纸、焦化等十大重点行业改建、扩建项目主要水污染物排放等量或减量置换要求。加快布局分散的企业向工业园区集中，有序推动工业园区水污染集中治理工作，强化园区污水处理设施运行管理后督查。本项目运营期不污染物。相符4严格管控环境风险加强危化品和危险废物运输安全管理，研究危险化学品运输应急管理体制和应急处置技术。本项目不产生危程采取防火、防电等措施，防范事故的发生，降低环境风险发生的概率。相符序号本项目情况相符1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过江通道项目。本项目属于天然气管道项目，不属于码头和长江通道项目。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内。项目不在风景名胜区岸线和河段范围内。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建、排放污染物的投资本项目不在饮用水水源一、二级保护区的岸线和河段范围内。符合建设项目。4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，也不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公共利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》规定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。符合7禁止在“一江一口两湖七河”和322个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及生产性捕捞。符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目位于滨海县境内，不在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内，项目属于天然气管道项目，不属于化工项目，不属于新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库范符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目属于天然气管道建设项目。符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目属于天然气管道建设项目。符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。项目不属于《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目。不属于两高项目。符合法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目严格遵守法律法规及相关政策文件规定符合序号长江经济带发展负面清单相符性分析是否相符1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目属于天然气管道项目，不属于码头和长江通道项目。相符2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜区资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内。项目不在风景名胜区岸线和河段范围内。相符3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源一、二级保护区的岸线和河段范围内。相符4禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不属于水产种质资源保护区的岸线和河段范围内、国家湿地公园的岸线和河段范围内；项目符合滨海县国土空间总体规划。相符5禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目不属于《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内和《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。相符6禁止在生态保护红线和永久基本农田范本项目不涉及生态保护相符围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。红线，不涉及永久占地。7禁止在距离长江干流和京杭大运河（南北水调东线江苏段）、新沟河、新孟河、走马塘、望虞河、秦淮新河、城南河、德胜河、三茅大港、夹江（扬州）、润扬河、潘家河、蟛蜞港、泰州引江河1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不在长江干流和京杭大运河（南北水调东线江苏段）、新沟河、新孟河、走马塘、望虞河、秦淮新河、城南河、德胜河、三茅大港、夹江（扬州）、润扬河、潘家河、蟛蜞港、泰州引江河1公里范围内，不属于化工项目。相符8禁止在距离长江干流岸线3公里范围内新建、改建、扩建尾矿库。本项目不在长江干流岸线3公里范围内，不属于尾矿库项目。相符9禁止在滑江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发电项目。相符禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。本项目属于天然气管道建设项目，对照《环境保护综合名录》（2021年版），项目产品不在“高污染、高环境风险”产品名录中，故不属于高污染项目。相符禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目属于天然气管道建设项目，不属于化工项目。相符禁止在化工集中区内新建、改建、扩建生产和使用（危险化学品目录）中具有爆炸特性化学品的项目。本项目不属于在化工集中区新建、改建、扩建生产和使用（危险化学品目录）中具有爆炸特性的化学品。相符禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目周边没有化工企业。相符禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目不在太湖流域一、二、三级保护区内。相符禁止新建、扩建尿素、磷铵、电石、烧碱、聚苯乙烯、纯碱新增产能项目。本项目不属于新建、扩建尿素、磷铵、电石、烧碱、聚苯乙烯、纯碱新增产能项目。相符禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目，禁止新建、扩建农药、医药和染料中间体化本项目不属于农药原药项目，不属于化工项目。相符工项目。禁止新建不符合行业准入条件的合成氮、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。本项目不属于新建合成氮、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。相符禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不属于新建独立焦化项目，不属于不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。相符禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目属于天然气管道建设项目，不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。相符20禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。项目不属于《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目。相符对照《江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”），线工程涉及优先管控单元、重点管控单元和一管控类别相关要求相符性分析重点管控要求空间布局约束1．按照《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《关于进一步加强生态保护红线监督管理的通知》（苏自然函〔2023〕880号）、《江苏省国土空间规划（2021—2035年）》（国函〔2023〕69号坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生1、本项目穿越淤黄河清水通道维护区、淮河入海水道（滨海县）洪水调蓄区、废黄河-中山河（滨海县）洪水调蓄区和废黄河-中山河（响水县）洪水调蓄区，不涉及永久占地，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，积极维护生态安全。2、项目不属于排放量大、态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。生态保护红线不低于1.82万平方千米，其中海洋生态保护红线不低于0.95万平方千米。2．牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。3．大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4．全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5．对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目（交通基础设施项目等），应优化空间布局（选线）、主动避让；确实无法避让的，应采取无害化方式（如无害化穿、跨越方式等依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。能耗高、产能过剩的产业。3、项目不属于化工企业。4、项目不属于钢铁行业。5、项目不涉及生态保护红线，本项目以定向钻施工的方式穿越淤黄河清水通道维护区、淮河入海水道（滨海县）洪水调蓄区、废黄河-中山河（滨海县）洪水调蓄区、废黄河-中山河（响水县）洪水调蓄区，项目施工时不在生态管控区域范围内设置定向钻出入土端。本项目将依法依规履行行政审批手续，减缓生态环境影响和生态补偿措施。污染物排放管控1．坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2．2025年，主要污染物排放减排完成国家下达任务，单位工业增加值二氧化碳排放量下降20%，主要高耗能行业单位产品二氧化碳排放达到世界先进水平。实施氮氧化物（NOx）和VOCs协同减排，推进多污染物和关联区域联防联控。本项目运营期不涉及废气、废水等污染物，不涉及污染物总量控制。环境风险防控1．强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2．强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3．强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应与本项目建设关联度较低。急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4．强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。资源利用效率要求1．水资源利用总量及效率要求：到2025年，全省用水总量控制在525.9亿立方米以内，万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量下降完成国家下达目标，农田灌溉水有效利用系数提高到0.625。2．土地资源总量要求：到2025年，江苏省耕地保有量不低于5977万亩，其中永久基本农田保护面积不低于5344万亩。3．禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。1、本项目不属于高耗水行业。2、项目不涉及永久占地。3、本项目不涉及高污染燃料设施和高污染燃料的使用。江苏省重点区域（淮河流域）生态环境分区管控要求管控类别相关要求相符性分析空间布局约束1．禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2．落实《江苏省通榆河水污染防治条例》，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3．在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。1、本项目不属于化学制浆、制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的项目。2、项目不在通榆河一级保护区、二级保护区内。3、项目不在通榆河一级保护区内。污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。本项目运营期不涉及废气、废水等污染物，不涉及污染物总量控制。环境风险禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。与本项目建设关联度较低。资源限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地本项目不属于高耗水、高利用效率要求区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。耗能和重污染的建设项沿海地区管控类别相关要求相符性分析空间布局约束1、禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。2、沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。1、项目不属于化学制浆电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。2、项目不属于医药、农药和染料中间体项目。污染物排放管控按照《江苏省海洋环境保护条例》实施重点海域排污总量控制制度。与本项目建设关联度较低。环境风险防控1、禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。2、加强对赤潮、浒苔绿潮、溢油、危险化学品泄漏及海洋核辐射等海上突发性海洋灾害事故的应急监视，防治突发性海洋环境灾害。3、沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。与本项目建设关联度较低。资源利用效率要求至2025年，大陆自然岸线保有率不低于与本项目建设关联度较低。盐城市优先保护单元生态环境准入清单环境管控单元空间属性类型“三线一单”生态环境准入清单相符性分析陆域优先保护单元淤黄河清水通道维护区清水通道维护区空间布局约束（1）生态空间管控区域以生态保护为重点，原则上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动，不得随意占用和调整。苏省通榆河水污染防治条例》《江苏省生态空间管控区域规划》及相关法律法规实施保护管理。（3）根据《江苏省河道管理条例》：在河道管理范围内禁止：损坏堤防、护岸、闸坝等各类水工程建筑物及防汛、本项目为天然气管道项目，在河道范围内主要工程内容为定向钻穿越河道铺设DN400长约170m的主管道，施工过程中基本不会对水体的造成扰动，不存在河道管理条例中所列的禁止行为，项目管道穿越区域不涉及通榆河一、二级保护水文、通讯、供电、观测、自动控制等设施；在行洪、排涝、输水河道内设置影响行水的建筑物、构筑物、障碍物或者种植阻碍行洪的林木或者高秆作物；在堤防和护堤地建房、垦种、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动；其他侵占河道、危害防洪安全、影响河势稳定和破坏河道水环境的活动。（4）根据《江苏省通榆河水污染防治条例》：通榆河一、二级保护区禁止：新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目；在河道内设置经营性餐饮设施；法律、法规禁止的其他行为。区，项目建设符合《江苏省河道管理条例》《江苏省通榆河水污染防治条例》《江苏省生态空间管控区域规划》清水通道维护区的管控要求。污染物排放管控（1）根据《江苏省河道管理条例》：在河道管理范围内禁止：倾倒、排放、堆放、填埋矿渣、石渣、煤灰、泥土、酸液、碱液等有毒有害物质。（2）根据《江苏省通榆河水污染防治扩建直接或间接向水体排放污染物的项目；新设排污口；新建规模化畜禽养殖场。（3）根据《江苏省通榆河水污染防治条例》：通榆河一、二级保护区禁止：向河道、水体倾倒工业废渣、水处理污泥、生活垃圾、船舶垃圾；将畜禽养殖场的粪便和污水直接排入水体。（1）本项目为天然气高压管网建设项目，管线工程不涉及通榆河一级、二级保护区。（2）施工期临时场地产生的废水回用于洒水抑尘，施工区域内的固废均妥善处理，不向河道管理范围内排放泥浆、垃圾等废弃物等禁止行为，不属于新建、扩建直接或间接向水体排放污染物的项目，与《江苏省河道管理条例》、《江苏省通榆河水污染防治条例》相符。环境风险防控（1）根据《江苏省河道管理条例》：在河道管理范围内禁止：倾倒、排放油类、酸液、碱液等有毒有害物质。（2）根据《江苏省河道管理条例》：在船舶航行可能危及堤岸安全的河段，应当限定航速。禁止擅自围垦河道。禁止填堵、覆盖河道。（3）根据《江苏省通榆河水污染防治条例》：通榆河一级保护区禁止：建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场；使用剧毒、高残留农药。（1）本项目为天然气高压管网建设项目，管线工程不涉及通榆河项目建设不存在河道管理条例中的禁止行为。本项目符合《江苏省河道管理条例》《江苏省通榆河水污染防治条例》中的相关要（4）根据《江苏省通榆河水污染防治条例》：通榆河一、二级保护区禁止：将船舶的残油、废油排入水中；在水体洗涤装贮过油类、有毒有害物品的车辆、船舶和容器以及污染水体的回收废资源利用效率要求（1）根据《江苏省河道管理条例》：河道管理实行全面规划、统筹兼顾、保护优先、综合治理、合理利用的原则，服从防洪的总体安排。（2）根据《江苏省河道管理条例》：河道管理范围内护堤护岸林木不得擅自砍伐。在河道管理范围内开展水上旅游、水上运动等活动，应当符合河道保护规划，不得影响河道防洪安全、行洪安全、工程安全和公共安全，不得污染河道水体。（3）根据《江苏省通榆河水污染防治条例》：沿线地方各级人民政府应当制定水污染事故应急预案，做好突发水污染事故的应急准备、应急处置和事后恢复等工作。通榆河一级、二级和三级保护区内可能发生水污染事故的企业事业单位，应当制定有关水污染事故应急本项目以地下管道方式穿越淤黄河清水通道维护区，施工过程中基本不会对水体的造成扰动，项目的建设符合江苏省河道管理条例的相关要求。同时编制项目施工期和运营期环境风险应急预案，加强日常应急演练，及时发现事故并通知有关部门和水厂以启动应急预案，建立区域环境应急协调联动。淮河入海水道海洪水调蓄废黄河-河（滨海洪水调蓄废黄河-洪水调蓄空间布局约束（1）生态空间管控区域以生态保护为重点，原则上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动，不得随意占用和调整。华人民共和国防洪法》《江苏省防洪条例》《江苏省生态空间管控区域规划》《盐城市防洪实施办法》及相关法律法规实施保护管理。（3）根据《中华人民共和国防洪法》：禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。本项目采用定向钻工艺穿越上述生态空间管控区域，出入土点均不在生态空间管控区域范围内，距离管控区域边界距离50m以上。施工过程中不会对水体的造成扰动，施工过程中不向河道倾倒垃圾、渣土、排放废水，不对河势稳定和堤坝安全造成影响，不存在《中华人民共和国防洪法》等条例中所列的禁止行为。污染物排放管控（1）根据《中华人民共和国防洪法》：禁止在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土。（2）根据《江苏省防洪条例》：不得向城市河道倾倒垃圾以及实施其他危害城市防洪设施的行为。（1）本项目为天然气高压管网建设项目，不在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土。（2）施工期临时场地产生的废水回用于洒水抑尘，施工区域内的水洪水调蓄固废均妥善处理，不会产生向城市河道倾倒垃圾以及实施其他危害城市防洪设施的行为。与《中华人民共和国防洪法》、《江苏省防洪条例》相符。环境风险防控（1）根据《中华人民共和国水法》：县级以上地方人民政府应当采取措施，保障本行政区域内水工程，特别是水坝和堤防的安全，限期消除险情。（2）根据《中华人民共和国防洪法》：在船舶航行可能危及堤岸安全的河段，应当限定航速。（3）根据《盐城市防洪实施办法》：挖掘、堵塞、填埋城市防洪排涝设施，不得擅自在城市防洪排涝设施安全保构筑物，不得向城市河道倾倒垃圾以及实施其他危害城市防洪设施的行为。（1）本项目为天然气高压管网建设项目，不在管控区内设置出入桩，不会影响水坝和堤防安全。（2）本项目为天然气高压管网建设项目，不涉及船舶航行。（3）本项目为天然气高压管网建设项目，不在管控区内设置出入桩，施工期临时场地产生的废水回用于洒水抑尘，施工区域内的固废均妥善处理，不向城市河道倾倒泥浆、垃圾等废弃物等禁止行为，不会产生危害城市防洪设施的行为。资源利用效率要求（1）根据《中华人民共和国水法》：开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。工业用水应当采用先进技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用（2）根据《中华人民共和国防洪法》：开发利用和保护水资源，应当服从防洪总体安排，实行兴利与除害相结合的原则。河道、湖泊管理范围内的土地和岸（1）本项目为天然气高压管网建设项目，向射阳、响水传输天然气，有利于两县的建设。项目采用定向钻穿越洪水调蓄区，不在管控区内设置出入桩，施工期临时场地产生的废水回用于洒水抑尘，提高水的重复利用率。（2）本项目不涉及开发利用水资源，不利用岸线。重点管控单元滨海医药产业园区空间布局约束（1）执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。（2）禁止发展以下行业：医药中间体或原料的生产；含化学合成生产工艺的制药企业。禁止发展以下生产工艺：含手工胶囊填充工艺；软木塞烫蜡包装化学制剂类药品工艺；医药中间体或原料的研发；大规模动物实验；医疗器械电（1）项目严格执行滨海医药产业园规划和规划环评及其审查意见相关要求；（2）本项目为高压管道建设项目，不属于禁止发展行业镀工艺。限制发展以下产品：安乃近、扑热息痛、维生素B1、维生素B2、维生素C、维生素E、多种维生素制剂和口服钙剂生产；纳入国家免疫规划的疫苗品种生产。禁止发展以下产品：医药中间体或原料药；列入《野生药材资源保护管理条例》和《中国珍稀、濒危保护植物名录》的中药材加工。污染物排放管控（1）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。（2）园区污染物排放总量不得突破环评报告及批复的总量。本项目运营期不涉及废气、废水等污染物，不涉及污染物总量控制。环境风险防控（1）高度重视并切实加强产业园环境安全管理工作，加强环境安全管理，配备应急监测、专兼职环境安全管理人员、应急设备等，成立环境风险应急控制指挥中心，制定有效可行的区域性应急预案，建立事故处理的组织管理制度和应急处置机制，储备事故应急设备、物资，定期组织实战演练，防止产生事故危害，园区污水管网总出口设置提升泵，并安装污水在线监控装置，滨海县污水处理厂应设置足够容积的废水事故池，确保产业园事故状态下环境安全。（2）产业园一期内居住片区和工业区之间设置50米的空间防护距离，产业园一期四周设置50米空间防护距离，在该范围内禁止建设学校、医院、集中居住区等环境敏感目标。在园区一期周边建设防护绿化带；区内居住区与工业用地之间设置不少于50米的防护离带，减少园区一期工业对区内居民的影响；工业用地四周设置不小于15米的防护隔离带；沙浦河两侧设置不小于15米的防护隔离带；500KV高压线两侧设置20米的防护隔离带。（1）本项目建成后，将成立环境应急小组，并制定有效可行的应急预案。（2）本项目为天然气高压管道建设项目，不涉及永久占地，与本项目建设关联度较低。资源利用效率要求（1）引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。（2）按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。（3）强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。（1）本项目为天然气高压管道建设，与本项目建设关联度较低。（2）本项目运营期不涉及用水。（3）本项目为高压管道建设项目，不涉及高污染燃料。（4）禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”（严格具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）；2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其他高污染燃料。滨海县滨海港镇全民创业园园区空间布局约束（1）各类开发建设活动应符合盐城市总体规划、控制性详细规划、土地利用规划等相关要求。（2）优化产业布局和结构，实施分区差别化的产业准入要求。（3）合理规划居住区与园区，在居住区和园区、企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。（1）本项目的建设符合盐城市总体规划、控制性详细规划、土地利用规划等相关要求。（2）本项目为燃气高压管道建设项目，与本项目建设关联度较低。污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。本项目运营期不涉及废气、废水等污染物，不涉及污染物总量控制。环境风险防控应建立环境风险防范体系，制定园区应急预案，开展应急演练。与本项目建设关联度较低。资源利用效率要求（1）引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。（2）按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。（3）强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。与本项目建设关联度较低。一般管控单元海镇五、牌、淮滨港、汛镇界镇滨镇/空间布局约束（1）各类开发建设活动应符合盐城市总体规划、控制性详细规划、土地利用规划等相关要求。（2）禁止引进列入《盐城市化工产业结构调整指导目录（2015年本）》（盐政办发〔2015〕7号）淘汰类的产业。（3）位于通榆河保护区的建设项目，符合《江苏省通榆河水污染防治条例》等相关要求。（1）本项目的建设符合盐城市总体规划、控制性详细规划、土地利用规划等相关要求。（2）本项目为燃气高压管道建设项目，不属于《盐城市化工产业结构调整指导目录（2015年本）》（盐政办发〔2015〕7号）淘汰类的产业。（3）本项目不在通榆河保护区范围内。污染物排放管控（1）落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。（2）进一步开展管网排查，提升污水收集效率。强化餐饮油烟治理，加强噪声污染防治，严格施工扬尘监管，加强土壤和地下水污染防治与修复。（3）加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削减农业面源污染物排放量。本项目为高压燃气管道建设项目，运营期不涉及废气、废水等污染物，不涉及污染物总量控制。环境风险防控（1）加强环境风险防范应急体系建设，加强环境应急预案管理，定期开展应急演练，持续开展环境安全隐患排查整治，提升应急监测能力，加强应急物资管理。（2）合理布局商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。（1）本项目建成后，将成立环境应急小组，并制定有效可行的应急预案，落实各项风险防范措施。（2）本项目为天然气高压管道建设项目，不属于污染物排放较大的项目，与本项目建设关联度较低。资源开发效率要求（1）优化能源结构，加强能源清洁利（2）万元GDP能耗、万元GDP用水量等指标达到市定目标。（3）提高土地利用效率、节约集约利用土地资源。（4）严格按照《高污染燃料目录》要求，落实相应的禁燃区管控要求。本项目施工及运营期间不涉及高能耗和能源的使用，项目建设过程中用水用电秉承节能降耗的理念，符合资源开发效率要求。“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（盐环办〔2020〕200号）中的相关要求。序号文件要求本项目情况是否相符1加强城市扬尘污染治理。落实施工工地扬尘管控责任，加强综合治理，将施工工地扬尘治理与施工企业信用评价挂钩。实施渣土车全封闭运输，淘汰高排放老旧渣土车，建成区全面使用新型环保智能渣土车。推进港口码头仓库料场封闭管理，全面完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。推动道路交通扬尘精细化管控，完善保洁作业质量标准，加强保洁车辆配备和更新，提高城市道路环卫保洁水平。本项目施工期扬尘采用围挡、加盖篷布、洒水等措施，建成后对场地进行覆土复耕，恢复施工前土地用途。相符2大力推进源头替代。实施《江苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案》，全面排查使用高VOCs含量原辅材料的企业，按照“可替尽替、应代尽代”的原则，推进实施源头替代，培育一批源头替代示范型企业。加大工业涂装、包装印刷等行业源头替代力度，在化工行业推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。严格准入要求，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目。将符合低挥发性有机化合物含量产品技术要求的企业纳入清洁原料替代正面清单。本项目采用无溶剂型环氧树脂底漆作为防腐材料，从源头上减少VOCs的产生与排放。相符3防范新增土壤污染。加强规划布局论证，项目或园区按规定开展土壤和地下水污染状况评价，严禁在优先保护类耕地集中区域新建有色、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。动态更新土壤污染重点监管单位名录，抓好土壤污染重点监管单位土壤污染防治责任义务落实，从源头上防范土壤污染。到2025年底，重点监管单位完成一轮土壤和地下水污染隐患排查，在排污许可证载明土壤污染防治义务。本项目严格控制施工作业带范围，减少占地。施工前对占地范围内的耕地、园地及草地进行表土剥离，与临时开挖土方集中堆放在管沟一侧，表土在外侧、生土在内侧，并采取临时拦挡、苫盖措施。管道敷设后，及时回填开挖土并进行土地整治、回覆表土，恢复原土地利用类型，对占用耕地区域进行复耕地还田，占用园地进行土地整相符治后覆土恢复园地。管道经过草地和其他土地段，对扰动区域撒播草籽恢复植被。对照《盐城市“十四五”生态环境保护规划》相关要求，具体分析见序号相关要求相符性分析1实施重点行业污染物深度治理。完成全市燃煤电厂无组织排放深度治理，鼓励开展燃气机组深度脱氮，强化燃煤电厂烟气脱硝氨逃逸防控。强化工业污染全过程控制，深化大气污染防治“一企一策”。积极推动水泥等行业实施超低排放改造，钢铁冶炼企业开展全流程超低排放改造和评估监测。推进火电、钢铁、水泥、玻璃、垃圾焚烧发电、化工等行业污染深度治理，实施钢铁、火电等行业烟气“脱白改造”。开展生物质锅炉专项整治，推进工业聚集区内生物质锅炉“拆小并大”。推动4蒸吨/小时以上生物质锅炉安装烟气排放自动监控设施，进料口安装视频监控设施，并与生态环境部门联网。本项目为燃气管道建设钢铁、水泥、玻璃、垃圾焚烧发电、化工等行业2推进扬尘精细化管控。全面推行建设工程“绿色施工”，督促建设单位和施工单位落实施工工地扬尘管控责任，将施工工地扬尘治理与施工企业资质评价、信用评价等挂钩，渣土车运输必须实施全封闭运输，推进建成区全面使用新型环保智能渣土车，淘汰高排放老旧渣土车，严格施工工地和渣土运输监管，推进智慧工地建设，按照“八达标、两承诺、一公示”要求加大工地监管力度。渣土弃置场、建成区所有裸露地面采取覆盖、绿化、硬化等方式，除必要施工作业外，确保全市施工工地无裸土。本项目施工期扬尘采用围挡、加盖篷布、洒水等措施，建成后对场地进行覆土复耕，恢复施工前土地用途。3加强恶臭及有毒有害大气污染物防控。探索建立化工园区“嗅辨+监测”异味溯源机制，鼓励开展恶臭投诉重点企业和园区电子鼻监测，推进无异味园区建设。基于现有烟气污染物治理装备，推动工业烟气中三氧化硫、汞、铅、砷、镉等多种非常规污染物强效脱除技术的推广和应用。加强生物质锅炉燃料品质管控，禁止使用劣质燃料或掺烧垃圾、工业固废。本项目为燃气高压管道建设项目，建成后产生的恶臭对大气影响较小。本项目为天然气管道项目，主要污染为施工期扬尘、废水、固13、项目与《省政府办公厅关于印发<江苏省生态空间管根据《省政府办公厅关于印发<江苏省生态空间管控区域监督管理按照《江苏省生态空间管控区域调整管理办法》（苏政办发〔2021〕3关于滨海县2025年天然气高压管道建设工程不可避让生态空间管控区域论证意见，因此，本项目的建设符合《省政府办公厅关于印发<江苏序号文件要求本项目情况是否相符1推动环境安全主体责任落实。建立企业环境安全责任“三落实三必须”机制。落实主要负责人环境安全第一责任人责任，必须对企业环境风险物质和点位全部知晓、风险防控体系全部明晰；落实环保负责人主管责任，必须对企业风险源防控应对措施，应急物资和救援力量情况全部知晓；落实岗位人员直接责任，必须对应急处置措施、应急设施设备操作规程熟练掌握。企业“三落实三必须”执行情况纳入常态化环境安全隐患排查内容，执行不到位的，作为重大隐患进行整治。项目建成后将按照文件要求建立企业环境安全责任“三落实三必须”执行情况纳入常态化环境安全隐患排查内容相符2推动环评和预案质量提升。建设项目环评文件必须做到环境风险识别、典型事故情形、风险防范措施、应急管理制度和竣工验收内容“五个明确”。2023年底前省厅修订出台《江苏省突发环境事件应急预案管理办法》，实施“一图两单两卡”管理，即绘制预案管理“一张图”，编制环境个清单”，实行环境安全职责承诺、应急处置措施“两张卡”。按规定对应急预案和风险评估报告进行回顾性评估和修订，开展验证演练，较大以上风险企业每年至少开展一次。项目环评文件包含环境风险识别、典型事故情形、风险防范措施、应急管理制度和竣工验收内容。项目建成后需编制突发环境事件应急预案，应急预案内容必须包括“一图两单两卡”等相关内容，视项目风险评估等级，按照要求开展相符3推动环境应急基础设施建设，构筑企业“风险单元-管网、应急池-厂界”的突发水污染事件“三道防线”，设置环境风险单元初期雨水及事故水截流、导流措施，建设排水管网雨污分流系统和事故应急池等事故水收集设施，厂区雨水排口配备手自一体开关切换装置，上述点位均接入企业自动化监控系统。重大、较大风险企业分别于2024年底、2025年底前完成改造。排放有毒有害大气污染物的企业要建立环境风险预警体系，将在线监测数据接入重项目属于城镇燃气管道项目，不涉及门站建设内容，项目事故类型主要为管天然气泄漏，对环境的影响主要为大气影响不适用大危险源监测监控系统。4强化常态化隐患排查治理，环境风险企业建立常态化隐患排查制度。较大以上等级风险企业每半年至少开展一次全面综合排查，每月至少开展一次环境风险单元巡视排查，列出隐患清单，限期整改闭环。每半年至少开展一次专项培训，提升主动发现和解决环境隐患问题的意愿和能力。项目建成后，根据风险评估判定的风险等级，建立常态化隐患排查制度。对风险单元巡视排查，列出隐患清单，开展专项培训工作，提升主动发现和解决环境隐患问题的意愿和能力。相符序号文件要求本项目情况是否相符1建立健全堆场扬尘管理制度。企业应建立健全堆场扬尘管控的安全生产和污染防治责任。将防治扬尘污染的费用列入工程造价，设置扬尘治理专项资金，并专款专用。扬尘污染控制管理责任须到岗到人，建立环保操作规程、扬尘污染源档案、扬尘控制设施运行记录以及维修保养台账，实行扬尘控制考核。扬尘治理设施属于大气污染控制环境保护设施，依据有关环保治理设施规定进行建设、验收、运行和管理；企业应按《大气污染物综合排放标准》颗粒物无组织排放布点，应对防尘治理设施的运行管理效果进行自行监测，并按照当地环保部门的要求进行检测、上报。按照环境管理部门要求对敏感地区的料场、渣场、煤场安装自动监测设备，至少包括PM10、视频监控等。本项目扬尘主要施工过程中地表清理、管沟开挖、管沟回填等过程中产生扬尘。项目建立健全堆场扬尘管控的安全生产和污染防治责任。将防治扬尘污染的费用列入工程造价，设置扬尘治理专项资金，并专款专用。扬尘污染控制管理责任到岗到人，建立环保操作规程、扬尘污染源档案、扬尘控制设施运行记录以及维修保养台账，实行扬尘控制考核。相符2施工作业环节：建设工程开工前，建设单位应当在施工现场周边设置不低于2.5米的围挡，施工单位应当对围挡进行维护。围挡底部设有防溢座，围挡拼接处无缝隙，且保持围挡及围挡附近整洁；围挡进行美化，与周边环境相符；密目式安全网或防尘布的覆盖率达100%，并保证覆盖物清洁。在建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目式安全立网或防尘布。为减少施工过程中扬尘的产生量，拟采取如下措施：1）尽量缩减施工作业面积，采取施工现场加设围挡等封闭式作业的方式减少扬尘扩散。2）临时土方集中堆放，表面采取遮盖保护网、喷淋保湿等防护措施，以降低扬尘扩散对环境的影相符土方开挖、清运建筑垃圾等作业时，应当采取洒水、喷淋等湿法作业，存放超过48小时以上的临时存放的土方、建筑垃圾应采用防尘网覆盖。风速达到5级及以上时，应暂停土方开挖、土方回填、灰土拌和、摊铺整平、路面基层清理、沥青洒布、沥青混凝土摊铺。因大风、空气重污染，按照相关规定停止产生扬尘污染的施工作业后采取定时洒水、覆盖等降尘措施，并对施工现场内可能被大风损坏的围挡，覆盖等措施进行巡检，及时修复。3）施工现场及道路适时洒水抑尘；4）施工运输车辆减速行驶，可以抑制尘土飞扬；5）控制车辆装载量并采取密闭或者遮盖措施；6）避免大风天气施工。3物料装卸、运输、输送环节：建筑垃圾、土方、砂石浆等流散物料，应当依法使用符合要求的运输车辆。散装建筑材料、建筑垃圾、土方、沙石运输车辆必须封闭或苫盖严密，装载物不得超过车厢挡板高度，防止材料沿途泄漏、散落或者飞扬。对施工现场内主要道路和物料堆放场地进行硬化，对其他场地进行覆盖或者临时绿化，对土方集中堆放并采取覆盖或者固化措施。路面清扫时，宜采用人工洒水清扫或高压清洗车冲刷清扫。施工作业大门处应设置自动洗车设施，施工车辆经除泥、冲洗后驶出工地，禁止车容车貌不洁、车箱未密闭、车轮带泥上路行驶。项目无施工弃土、弃渣产生，所有土方就平整恢复植被。对土方集中堆放并采取覆盖措施，路面通过定期洒水等方式抑制扬尘。相符地理位置本项目仅为高压天然气管道工程建设，不涉及门站建设。本项目管道工程建界牌镇、五汛镇，新建高压管道31.3315km，其中DN400高压管道长度约为项目组成及规模），设，本次评价为其第一阶段建设内容，后期其余管道建设《建设项目环境保护管理条例》等法律、法规的规定，对评价分类管理名录》（2021年版）和《<建设项目环境影响评价分类管理名录>是新建项目且涉及环境敏感区，应编制环境影为此，盐城润泽能源发展有限公司委托南京城润泽能源发展有限公司滨海县2025年天然气报告表》。接受委托后，我单位及时对项目周围环境进行实编写了本项目环境影响报告表，报请生态环境项目工程名称建设规模及主要工程参数备注主体工程高压管道工程长度31.3315km/输气规模6.0×108Nm3/a/施工方式开挖敷设，累计管道长度11459.49m/定向钻敷设，累计长度19872.01m定向钻施工穿越大型河流1干路1处，具体内容详见表2-5管径DN400滨淮门站至灌溉总渠以及界牌中心站至废黄河主线管线规格为D406.4mm×9.5mmDN150滨海港支线和五汛镇调压计量站段支线管线规格为D168.3mm×9.5mm和D168.3mm×6.3mm压力4.0MPa/材质L360M/管道类型高频直缝电阻焊钢管滨淮门站至灌溉总渠以及界牌中心站至废黄河主线管线无缝钢管滨海港支线和五汛镇调压计量站段支线管线辅助工弯管、管帽热煨弯管：D406.4×8.8mmL360N直缝电阻焊钢管（R=6D）：53个；热煨弯管：D406.4×6.3mmL360N直缝电阻焊钢管（R=6D）：8个；冷弯弯管：D406.4×8.8mmL360N直缝电阻焊钢管（R=40D）：117程个；冷弯弯管：D168.3×6.3mmL360N无缝钢管（R=40D）：25个；冷弯弯管：DN400管帽：2个防腐工程地下管道防腐：直管段采用三层结构挤压聚乙烯加强级外防腐层，管道补口采用无溶剂环氧树脂底漆+辐射交联聚乙烯热收缩带，管道补伤采用辐射交联聚乙烯补伤片、热收缩带、聚乙烯粉末、热熔修补棒和粘弹体加外护等地下管件防腐：热煨弯管外防腐层采用双层熔结环氧粉末涂层+辐射交联聚丙烯胶粘带，三通、管帽等管件的外防腐采用无溶剂环氧液体涂料+辐射交联聚丙烯胶粘带，地下安装的阀门（包含埋地阀门、阀门井内阀门的本体及其配件）外防腐采用粘弹体防腐胶带+辐射交联聚丙烯胶粘带。阀门设置共设计11处，详见表2-3。焊接焊材：根焊采用E4310，填充、盖面采用E5018，焊条中3.2mm，焊丝中2.0mm。无伤检测X射线探伤（RT）：3279口；超声波检测：3279口“三桩”、警示牌标志桩、加密桩：495个；里程桩：34个；警示牌94个临时工程施工便道本项目新建施工便道5.3km，整修5.3km，行车道宽4.5m。项目施工便道临时占地面积约37100m2施工营地项目不设置施工营地，施工人员租用附近民房。施工作业带全线施工作业带宽度为12m，施工作业带临时占地面积约137514m2定向钻穿越施工场地钻机场地主要由定向钻机作业区、泥浆配置区、泥浆罐构成，占地面积一般为60×40m。其中泥浆槽一个：长×宽×深＝15×15×2m。回拖管场地由管线堆放区、管道焊接预制区、泥浆池和管道发送沟构成，占地一般为30×30m。其中槽长×宽×高＝15×15×2m，管道发送沟宽3m、深1.5m。蓄水池、泥浆池等底部和四周均需用土工布和防渗水泥防渗。根据项目设计内容，定向钻施工场地临时占地面积约164400m2取弃土场本项目不设置取土场、弃土场公用工程给水工程施工期用水取自附近村庄供水管网，采用罐车拉运至施工区。排水工程项目施工期施工机械冷却、洗涤废水经隔油、沉淀后回用于施工，不外排；泥浆废水经pH调节、沉淀、过滤后，上清液回用于施工用水和场区洒水降尘，不外排；管道清管、试压废水废水经沉淀池处理后用于场地洒水抑尘；生活污水依托周边农户旱厕收集处理。项目运营期不涉及废水。供电工程依托当地供电电网采用计算机监控系统（PLC+工控机）。环保工程废气治理洒水抑尘、保持施工场地清洁、封闭施工、原料堆放、渣土堆放、运输加盖篷布，防腐涂料选用低VOC含量涂料废水治理施工期泥浆废水集中收集后沉淀处理，上层清液可回用作施工用水，清管废水经沉淀池处理后用于场地洒水抑尘。噪声治理施工期合理安排施工时间，尽量不在夜间施工，减少高噪声设备的使用，做好隔音降噪措施。固废治理生活垃圾集中收集后由专人负责并及时清运至环卫部门设置的生活垃圾收集点；施工废料：施工废料主要包括焊接作业中产生废焊条，打磨产生的废砂轮片、防腐作业中产生的废防腐材料及施工过程中产生的废抹布等劳保用品等。废焊条、废砂轮片收集后外售处理；防腐材料废涂料桶、废滚刷以及其他涂料沾染物，废抹布等废劳保用品均属于危险废物，收集后委托有资质单位进行处置。施工现场施工废水处理产生的废油：收集后委托有资质单位进行处置。废泥浆在泥浆池中通过PH调节、沉淀、过滤后，上清液回用于施工用水及场区洒水降尘，底部泥浆属于一般工业固体废物，干化后覆土用于恢复植被。清管废渣及试压废水沉淀废渣：本工程产生清管及试压废水沉淀废渣主要成分为焊渣，属于一般工业固废，收集后外售处理。生态保护（1）项目工程选址选线尽量避开永久基本农田；项目无永久占地，临时占地全部恢复为原始用途，“保质保量”，施工过程中做好表层土壤的保护，将表层土、底层土分开堆放，回填时应分层回填，恢复原土层，保护土壤肥力，以利后期植被恢复；做好施工组织设计，根据当地农业特点，合理安排工期，尽量避开农作物收获时节进行施工。（2）为减少对陆生生态的影响，施工过程中严格控制施工作业带范围，对施工单位开展宣传、教育活动，严禁滥砍滥伐，严禁捕杀野生动物；减少夜间施工作业，避免施工噪声对野生动物产生惊扰；车辆在野生动物活动频繁的地区行驶及作业时，禁鸣喇叭；严禁施工车辆随意开辟施工便道，严禁随意砍伐植被。（3）对穿越河流段管线全部采用定向钻施工，尤其是对穿越淤黄河清水通道维护区、淮河入海水道（滨海县）洪水调蓄区、废黄河-中山河（滨海县）洪水调蓄区和废黄河-中山河（响水县）洪水调蓄区四处生态空间管控区域时，出入土点均不在管控区域内，施工过程中禁止向水体倾倒固废，施工废水禁止排入河流。风险防范优化管道路由，管道与地面建构筑物的最小间距符合《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）、《输气管道工程设计规范》（GB50251-2015）等规范要求；管道、管件、阀门等应采用符合国家标准的环保产品，优先选用耐腐蚀、低泄漏风险的材料，减少因材料老化、腐蚀导致的管道泄漏风险；管道全线采用三层PE加强级外防腐和牺牲阳极阴极保护的联合保护方式。冷弯弯管采用做好的加强级三层PE防腐层的直管进行制作，热煨弯管、三通及管封头的外防腐采用双层环氧粉末涂层加强级防腐；采用数字化与综合管理系统以地理信息系统（GIS）和监控与数据采集系统（SCADA）为核心，构建覆盖规划、建设、运营全周期的智能化管理平台，实现管道从“图纸设计”到“安全运行”的深度数字化管控。序号单位数量一线路长度km31.3315二地貌划分1平原km31.3315三管材1燃气管道D406.4×9.5mmL360M直缝电阻焊钢管m25569D168.3×9.5mmL360N无缝钢管m4712.