学校饮用水卫生的管理制度(2026版)

学校饮用水卫生的管理制度(2026版)1.为规范学校饮用水卫生管理，保障师生饮用水安全，防范介水传染病及饮用水污染事件发生，依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《学校卫生工作条例》《生活饮用水卫生监督管理办法》《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）、《中小学生活饮用水卫生规范》《托育机构卫生保健工作规范》等法律法规与标准规范，制定本制度。2.本制度适用于各级各类全日制普通中小学、中等职业学校、高等学校、幼儿园、托育机构、专门学校及面向中小学生的线下校外培训机构（以下统称学校）的饮用水卫生管理工作，涵盖市政集中式供水、自建设施集中式供水、二次供水、管道直饮水、现制现售饮用水、分散式供水（含井水、山泉水等农村学校自备水源）、瓶装水及桶装饮用水等所有供师生饮用的水类型。3.学校饮用水卫生管理坚持“预防为主、风险管理、全程管控、责任到人、快速处置”的原则，实行属地监管、校地联动、师生参与的工作机制，将饮用水卫生管理纳入学校日常安全管理核心体系，与校园公共卫生管理、食品安全管理同部署、同检查、同考核。4.学校法定代表人或校长是饮用水卫生第一责任人，全面负责本校饮用水卫生管理工作，每年至少主持召开2次饮用水卫生专题会议，研究解决管理中的重大问题；分管后勤或卫生工作的校领导是直接责任人，负责统筹落实各项管理制度、保障管理经费、组织隐患整改；后勤管理部门、卫生保健部门（校医室/保健室）是具体执行部门，其中后勤部门负责供水设施运维、清洗消毒、滤芯更换等工作，卫生保健部门负责水质检测、人员培训、健康监测等工作。高等学校须明确二级学院的饮用水卫生管理责任，每个院系设置1名兼职联络员；寄宿制学校须配备2名以上专职饮用水卫生管理员，实行24小时值班制度；托育机构须由专职保健员兼任饮用水管理员，负责幼儿饮用水温度管控、水质日常巡查等工作。5.学校优先选用市政集中式供水作为饮用水水源，不得擅自变更供水水源，确需变更的须报属地教育行政部门和卫生健康行政部门备案，经水质检测合格后方可投入使用。选用市政供水的学校，须与供水单位签订正式供水协议，留存供水单位的卫生许可证、年度水质检测报告等资质文件，每季度核对一次资质有效性，发现资质过期或存在违法违规记录的，须及时协调更换供水单位或督促整改。6.学校内部市政供水管道的铺设须符合《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019）要求，不得与非饮用水管道直接连接，管道穿墙、穿楼板处须做防水封堵，防止污水倒灌；新建、改建、扩建校园供水设施时，须开展卫生学预评价，竣工后经卫生健康部门验收合格后方可投入使用，验收资料须纳入学校卫生档案永久留存。7.学校自建供水设施（含自备井、二次供水设施、管道直饮水系统等）须取得当地卫生健康行政部门颁发的《生活饮用水卫生许可证》，方可投入使用，许可证有效期为4年，有效期届满前30天须申请延续。自建设施供水的水源选址须符合卫生防护要求，自备井水源周围30米范围内不得设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾堆放点、畜禽养殖场等污染源，200米范围内不得有化工、电镀、印染、危险废物贮存等重污染场所；水源井须设井台、井栏、井盖，井台高出地面30厘米以上，周边设置宽30厘米、深20厘米的排水沟，防止雨水、污水流入井内；井盖须加防盗锁，由2名专人分别保管钥匙，开启时须两人同时在场并做好记录。8.二次供水设施须独立设置，不得与消防用水、绿化用水、非饮用水设施共用供水管道，设施周围10米范围内不得有污染源，蓄水池（箱）须加盖加锁，设置直径不小于10厘米的通风孔并加装100目以上防虫网，溢流管、放空管不得与排水管道直接连接，须采用间接排水方式，出口处加装防污隔断阀，排水口距离地面高度不小于15厘米。二次供水设施的清洗消毒须由具备生活饮用水清洗消毒资质的专业机构承担，每半年至少开展1次全面清洗消毒，清洗消毒后须对水质进行全项检测，检测合格后方可投入使用，检测报告须留存3年以上。千人以上规模的学校、寄宿制学校须在二次供水设施进水口、出水口安装水质在线监测设备，实时监测浊度、余氯、pH值、电导率、菌落总数（快速）等指标，监测数据接入学校智慧后勤管理平台，发现异常数据时系统自动预警，管理员须在30分钟内到场核查处置，处置结果2小时内录入平台。9.农村学校等暂不具备市政供水条件的，可使用分散式供水水源，但须经当地卫生健康部门水质全项检测合格后方可使用，每学期开学前须开展1次全项水质检测，学期中每月开展1次常规指标检测。分散式供水水源须设置半径不小于30米的卫生防护带，防护带边界设置明显警示标识，严禁在防护带内从事放牧、施肥、倾倒垃圾等可能污染水源的活动；水源须配备一体化净水设备和二氧化氯或紫外线消毒设备，安排专人负责设备运维和日常消毒，每日早、中、晚各对出水余氯进行1次检测，做好检测记录，余氯含量不符合标准的须及时调整消毒参数，直至水质合格后方可供水。10.学校使用直饮水设备（含开水器、温热型直饮机、管道直饮水系统等）须选购取得省级以上卫生健康部门颁发的涉水产品卫生许可批件的合格产品，留存产品卫生许可批件复印件、产品合格证、安装调试报告、售后维护协议等资料，建立设备台账，明确设备型号、安装位置、投入使用时间、运维责任人、滤芯更换周期等信息。直饮水设备的安装位置须远离厕所、垃圾站、污水管道、化学试剂存放点等污染源，距离地面或台面高度不低于15厘米，周边保持干燥通风，设置防水、防漏电保护装置；小学低年级、幼儿园、托育机构使用的直饮机须设置儿童安全锁，出水温度不得高于45摄氏度，防止幼儿烫伤，设备安装高度须符合儿童身高特点，避免碰撞受伤。11.直饮水设备的滤芯更换须严格按照产品说明书要求执行，PP棉滤芯每3个月更换1次，前置活性炭滤芯每6个月更换1次，后置活性炭滤芯每12个月更换1次，反渗透膜每2-3年更换1次，超滤膜每1-2年更换1次，水质硬度较高地区的滤芯更换周期可适当缩短。更换滤芯时须做好记录，留存滤芯采购凭证、更换前后的水质检测数据、更换现场照片等资料，更换后须对设备进行冲洗、消毒，经水质检测合格后方可恢复使用。学校不得使用未取得涉水产品卫生许可批件的滤芯、管材等配件，不得擅自改装直饮水设备的内部结构。12.管道直饮水系统须独立设置，与市政供水管道之间须设置符合国家标准的防污隔断装置，防止直饮水回流污染市政供水；系统须设置循环管路，保证水在管道内的停留时间不超过24小时，循环回水须经过精密过滤和紫外线消毒处理后方可进入供水管道，循环泵须24小时不间断运行，备用循环泵每月启动1次，确保随时可用。管道直饮水系统的清洗消毒每季度至少开展1次，由专业机构承担，清洗消毒流程包括管道冲洗、消毒液浸泡、二次冲洗、水质检测等环节，清洗消毒后对各末梢点出水水质进行检测，检测合格后方可恢复供水。13.学校使用桶装饮用水、瓶装饮用水须选购取得食品生产许可证的正规企业产品，每批次查验产品检验合格证明，留存供应商资质文件、采购凭证、配送人员健康证明等资料，不得使用“三无”产品、过期产品、来源不明的产品，不得使用回收塑料桶灌装的桶装水。桶装水的存放场所须清洁、干燥、通风，远离污染源，不得与有毒有害物品、清洁消毒用品共同存放，桶装水码放高度不得超过6层，避免挤压变形；桶装水开盖后饮用时间不得超过72小时，夏季高温时段不得超过48小时，剩余未饮用完的水须及时清空，不得继续供应。14.桶装水饮水机须放置在清洁干燥、避免阳光直射的区域，每周对饮水机的出水口、进水口、接水台进行1次清洗消毒，消毒时先用75%酒精擦拭出水口，再放出少量水冲洗管道；每季度由专业机构开展1次全面清洗消毒，包括饮水机内胆、管道、出水嘴等部位，做好消毒记录，消毒后须检测出水水质，合格后方可继续使用。15.学校须建立供水设施日常巡查制度，每日早、中、晚各开展1次巡查，检查内容包括供水管道、阀门、水表是否有漏水、锈蚀、破损情况，二次供水设施是否有溢水、井盖松动情况，直饮水设备是否正常运行、显示屏数据是否异常，桶装水是否在保质期内等，发现问题及时维修，做好巡查记录，巡查记录须由巡查人员签字确认，留存备查。供水设施维修时须采取必要的卫生防护措施，维修人员须穿戴干净的工作服、手套，使用的工具须经过消毒处理；维修后须对管道进行冲洗、消毒，经水质检测合格后方可恢复供水，冲洗、消毒及检测记录须纳入设备运维档案。16.学校饮用水水质须符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）的要求，其中管道直饮水水质还须符合《饮用净水水质标准》（CJ94-2005）要求，瓶装水、桶装水须符合相应的食品安全国家标准。学校须保证供应充足的开水，满足师生日常饮用需求，不得供应生水、未烧开的水，不得向师生直接供应未经过滤消毒的分散式供水水源水；鼓励有条件的学校开展微塑料、抗生素、消毒副产物等特征污染物的检测，逐步扩大检测指标范围，提升水质保障水平。17.学校须建立水质定期检测制度，明确检测点位、检测项目、检测频次、责任主体等内容：市政供水的，每学期开学前须对校内至少5个末梢水点位开展1次常规指标检测，学期中每月开展1次余氯、浊度、pH值等快速检测；二次供水的，除每半年配合专业机构开展全项检测外，每月自行开展1次常规指标快速检测，检测点位包括蓄水池进水口、出水口、最远端末梢水；管道直饮水的，每月开展1次常规指标检测，每半年开展1次全项检测，检测点位覆盖每个楼栋的至少2个末梢点；直饮机、开水器的，每台设备每季度至少开展1次出水水质检测，检测项目包括菌落总数、总大肠菌群、余氯、浊度、色度等；分散式供水的，每学期开展1次全项检测，每月开展1次常规指标快速检测，检测点位包括水源水、出厂水、末梢水。18.学校可自行开展快速检测，也可委托具备CMA资质的第三方检测机构开展检测。自行检测的，须配备符合国家标准的快速检测设备和试剂，检测人员须经过专业培训，掌握检测方法和操作流程，检测结果须如实记录，留存检测原始数据和检测照片，不得篡改、伪造检测数据。委托第三方检测的，须签订正式委托检测协议，明确检测项目、检测频次、质量要求、报告出具时限等内容，检测报告须加盖CMA印章，留存3年以上；学校须对第三方检测机构的检测过程进行监督，确保检测数据真实有效。19.学校须在校园公示栏、官方公众号、班级群等位置每月公示饮用水水质检测结果，公示内容包括检测时间、检测点位、检测项目、检测结果、检测机构、投诉举报电话等信息，接受师生、家长的监督。师生发现饮用水水质异常（如有异味、异色、浑浊、异物等）的，可通过班级饮用水卫生监督员、校医室、后勤部门、智慧校园平台等渠道反馈，学校须在24小时内核实处置，并向反馈人通报处置结果，对反馈属实的人员可给予适当奖励。20.学校饮用水卫生管理员、供水设施运维人员、水质检测人员、桶装水配送人员等直接接触饮用水的人员，须每年参加1次饮用水卫生知识培训和健康体检，取得健康证明后方可上岗，培训内容包括法律法规、标准规范、设施运维、水质检测、应急处置、个人卫生等，每年培训时长不少于16学时，培训考核不合格的不得上岗。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等有碍饮用水卫生的疾病的人员，不得直接从事饮用水供水、运维、检测工作，治愈后须持医疗机构出具的健康证明方可重新上岗。21.学校须定期组织全体师生开展饮用水卫生安全教育，每学期至少开展2次专题培训，利用主题班会、校园广播、宣传栏、新媒体等多种形式，普及饮用水卫生知识、介水传染病预防知识和应急处置方法，教育师生不喝生水、不饮用过期瓶装水、不随意触碰供水设施，提高师生的自我防护意识和能力。托育机构、幼儿园须采用动画、儿歌等适合幼儿年龄特点的形式，开展饮用水卫生启蒙教育，培养幼儿良好的饮水习惯。22.学校须建立健全饮用水卫生管理台账，安排专人负责整理、归档，台账内容包括：供水单位资质文件、涉水产品卫生许可批件、水质检测报告、设施设备清洗消毒记录、滤芯更换记录、日常巡查记录、人员健康证明与培训记录、隐患排查整改记录、应急处置记录、投诉反馈记录等。台账保存期限不得少于5年，高等学校、寄宿制学校须逐步推行电子台账，运用区块链、物联网等技术实现饮用水卫生管理全程可追溯，电子台账与纸质台账具有同等效力。23.学校供水设施周边须保持环境整洁，定期清理杂草、垃圾，消除病媒生物孳生地，每月开展1次病媒生物防制，防止鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物污染供水设施。直饮水设备放置区域须每日清洁1次，保持地面干燥、设备表面洁净，每周对设备周边环境进行1次消毒，消毒采用含有效氯250mg/L的含氯消毒剂擦拭或喷洒。二次供水设施间须保持通风干燥，不得堆放杂物，设置防鼠板、纱窗、灭蝇灯等防鼠防蚊蝇设施，每月对设施间环境进行1次消毒，每季度开展1次病媒生物密度监测。24.学校须制定饮用水消毒操作规程，明确消毒方法、消毒频次、消毒剂浓度、操作流程、注意事项等内容，确保消毒效果。采用含氯消毒剂消毒的，须保证出厂水余氯含量不低于0.3mg/L，管网末梢水余氯含量不低于0.05mg/L，二次供水、直饮水设备出水余氯含量须符合相应标准要求，避免余氯过高影响口感或过低达不到消毒效果。消毒时须做好个人防护，操作人员须穿戴工作服、口罩、手套、护目镜，严格按照操作规程执行，防止消毒剂泄漏、灼伤等安全事故发生；消毒剂须存放在阴凉、干燥、通风的专用库房，远离火源、热源，与酸性物质分开存放，防止发生化学反应产生有毒气体。25.学校饮用水污染事件分为四级：一般事件为出现3名以下师生轻微不适症状，水质检测指标轻度超标，未造成大面积影响的；较大事件为出现3人以上10人以下师生不适症状，或水质检测指标严重超标，存在介水传染病传播风险的；重大事件为出现10人以上50人以下师生确诊介水传染病或中毒症状，或饮用水水源受到严重污染的；特别重大事件为出现50人以上师生确诊介水传染病或中毒症状，或出现死亡病例，或水源受到剧毒物质污染的。26.学校须制定饮用水污染事件应急预案，成立应急处置领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，后勤、卫生、教务、安保、宣传等部门负责人为成员，明确各部门职责分工，其中后勤部门负责污染排查、设施抢修、临时供水保障，卫生部门负责医疗救治、流行病学调查配合、水质检测，教务部门负责师生安抚、教学秩序维护，宣传部门负责信息发布、舆情应对。学校须储备必要的应急物资，包括瓶装水、消毒药品、快速检测设备、防护用品、抢修工具、应急照明设备等，定期对应急物资进行检查、更新，确保物资充足可用，应急物资储备量不低于全校师生3天的饮用需求。27.学校每学期至少开展1次饮用水污染事件应急演练，演练内容包括事件报告、临时供水、污染排查、消毒处置、师生安抚、信息发布等，演练结束后及时总结评估，分析存在的问题，修订完善应急预案，提高应急处置能力。属地教育行政部门、卫生健康行政部门每年至少组织1次辖区内学校饮用水污染事件联合应急演练，提升跨部门协同处置能力。28.学校发现饮用水污染事件或疑似污染事件后，第一责任人须在1小时内向属地教育行政部门、卫生健康行政部门和生态环境部门报告，不得迟报、瞒报、谎报。报告内容包括事件发生时间、地点、涉及人数、主要症状、初步判断原因、已采取的措施等；在事件处置过程中，须每2小时续报一次处置进展情况，重要情况随时报告；事件处置结束后10日内提交书面总结报告，包括事件原因、处置过程、整改措施、责任追究等内容。29.发生饮用水污染事件后，学校须立即停止使用受污染的供水设施，设置明显的警示标识，通过校园广播、班级群等方式告知师生不得饮用，同时启动临时供水保障措施，联系当地供水企业送水或启用储备的瓶装水，优先保障幼儿、学生的饮水需求。迅速组织开展受影响师生的医疗救治工作，对出现不适症状的师生及时送医诊治，安排专人负责对接医院和家长，做好师生的心理疏导，避免引起恐慌。30.学校须配合卫生健康、生态环境、疾控等部门开展流行病学调查、水质检测、污染源排查等工作，如实提供相关资料，包括供水设施运维记录、水质检测记录、人员健康档案等，不得隐瞒、伪造相关资料。在专业部门的指导下，对受污染的供水设施进行彻底清洗、消毒，必要时更换管道、滤芯等部件，经多轮水质检测合格后方可恢复供水。及时向师生、家长和社会通报事件处置进展，回应社会关切，澄清不实信息，避免谣言传播。31.饮用水污染事件处置结束后，学校须对事件原因进行全面分析，查找管理漏洞，制定整改方案，明确整改时限和责任人员，确保整改到位，防止类似事件再次发生。对因责任落实不到位、工作失职渎职导致污染事件发生的相关责任人，依法依规追究责任；对造成师生人身伤害或财产损失的，依法承担赔偿责任。32.学校须将饮用水卫生管理工作纳入年度安全工作考核内容，每月开展1次饮用水卫生自查，每季度开展1次全面排查，建立问题清单、责任清单、整改清单，实行销号管理，整改完