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文档简介

2026/07/23汛期地质灾害全面排查汇报人:XXXX目录汛期地质灾害形势与挑战排查工作体系与机制重点排查内容与技术方法排查成果与应对措施01020304汛期地质灾害形势与挑战01当前汛期地质灾害总体形势极端天气频发背景下,传统排查手段难以全面覆盖,需构建"人防+技防"融合的排查体系降雨强度大部分地区累计降雨量突破历史同期极值,土壤含水率持续饱和分布范围广地质灾害隐患点涉及山区、丘陵、平原等多种地貌单元突发性强滑坡、崩塌、泥石流等灾害呈现群发性和链生性特点防控难度大隐患点数量多、分布散,动态变化监测任务艰巨地质灾害主要类型与分布特征灾害类型成因机制高发区域危害特征滑坡降雨入渗导致土体抗剪强度降低山区、丘陵斜坡地带突发性强、破坏力大崩塌岩体裂隙充水、结构面软化陡崖、切坡地段发生迅猛、难以预警泥石流沟谷松散堆积物在暴雨激发下启动山区沟谷、冲沟冲刷力强、淤埋范围广地面塌陷地下水位波动引发土体失稳岩溶区、采空区隐蔽性强、危害集中西南山区滑坡、泥石流为主东南丘陵区崩塌灾害突出北方岩溶区地面塌陷风险较高重点防范区域与风险研判动态调整机制:根据实时降雨数据和监测预警信息,及时调整防范等级红色预警一级防范区地质灾害高易发区内的城镇、村庄、学校、医院等人口密集区重要基础设施周边:交通干线、水利工程、电力设施等历史灾害点及其影响范围橙色预警重点管控二级防范区在建工程与临时区域人为活动强烈区域地质灾害中易发区内的在建工程、临时工棚、旅游景区切坡建房、填沟造地等人为活动强烈区域黄色预警三级防范区地质灾害低易发区内的分散居民点农村道路、小型水利工程沿线历史灾害案例警示某山区滑坡灾害灾害成因持续强降雨导致斜坡土体饱和,抗滑力急剧下降损失情况造成房屋倒塌、道路中断,直接经济损失严重教训启示隐患排查不彻底、监测预警不及时、避险转移不果断某地泥石流灾害灾害成因沟谷内松散堆积物丰富,暴雨激发形成泥石流损失情况冲毁农田、淤埋房屋,造成人员伤亡教训启示沟谷排查遗漏、风险认识不足、应急预案不完善排查工作必须做到"全覆盖、无死角",宁可十防九空,不可失防万一排查工作体系与机制02排查工作组织架构4级组织架构领导机构:地质灾害防治工作领导小组,统筹协调排查工作牵头部门:自然资源主管部门,负责组织实施和技术指导协同部门:应急管理、水利、交通、住建、气象等部门按职责分工参与实施主体:县级政府为排查责任主体,乡镇政府具体落实技术支撑地质勘查单位专业技术支持专家组疑难隐患鉴定评估监测机构设备运维数据分析责任落实建立排查工作责任制,明确各级各部门职责分工,确保排查任务落地见效排查工作流程与标准1前期准备收集资料编制方案组织培训配备装备→2野外调查实地踏勘填写卡片拍摄照片采集数据→3成果编制整理资料编制报告绘制图件建立台账→4审核验收专家评审质量检查成果汇交信息入库全覆盖标准化可追溯动态化质量控制:建立排查成果质量检查制度,实行自查、互查、抽查相结合排查力量配置与保障专业技术人员地质、水文、测绘等专业背景,负责技术指导和质量把关基层工作人员乡镇干部、村干部、群测群防员,负责日常巡查和信息报送技术支撑团队地勘单位技术人员,负责重点隐患点专业调查调查装备手持GPS、无人机、照相机、地质罗盘等监测设备裂缝计、雨量计、预警广播等专业技术人员地质、水文、测绘等专业背景基层工作人员乡镇干部、村干部、群测群防员技术支撑团队地勘单位技术人员调查装备手持GPS、无人机、照相机、地质罗盘监测设备裂缝计、雨量计、预警广播防护装备安全帽、雨具、急救包、通讯设备经费保障:将排查工作经费纳入财政预算,确保排查工作顺利开展排查工作推进机制调度推进机制实行排查工作周调度、月通报制度定期召开排查工作推进会,协调解决突出问题对排查进度滞后的地区进行约谈督促督查检查机制开展排查工作专项督查,重点检查责任落实、工作进度、成果质量对排查工作不力的单位和个人,依规依纪追责问责信息报送机制建立排查工作信息报送制度,及时掌握工作动态重大隐患和突发情况实行即时报送考核评价机制将排查工作纳入年度目标考核,建立奖惩激励机制重点排查内容与技术方法03滑坡隐患排查要点滑坡是汛期最主要的地质灾害类型,排查工作需重点关注地形地貌斜坡形态、坡度坡高、台阶分布、植被特征地质结构地层岩性、地质构造、岩土体结构、软弱夹层水文地质地下水出露、泉水分布、渗流特征、排水条件变形迹象裂缝分布、位移特征、鼓胀隆起、建筑物变形诱发因素降雨强度、地震活动、人为扰动、加载卸荷已有滑坡体及其影响范围历史滑坡区域需重点监测,评估复活风险斜坡上部水塘、渠道渗漏地段水体下渗软化岩土,降低斜坡稳定性切坡建房、公路切坡地段人工切坡破坏原有应力平衡,易引发滑坡顺层斜坡、软弱基座斜坡岩层顺坡向倾斜,软弱基座易形成滑动面调查方法地质测绘、钻探勘查、物探检测、监测预警相结合崩塌隐患排查要点排查内容岩体结构:岩性组合、节理裂隙、层面产状、风化程度危岩特征:危岩形态、规模大小、分离程度、稳定性状态诱发因素:降雨强度、冻融作用、震动影响、风化剥蚀威胁对象:下方建筑物、道路、人员活动区域重点部位陡崖、陡坎、陡坡地段公路、铁路沿线切坡矿山边坡、采石场城镇建设切坡区域识别标志岩体发育贯通性裂隙,形成分离块体坡脚有崩落堆积物危岩体有松动、位移迹象降雨后出现掉块、落石现象崩塌灾害突发性强,排查工作需注重危岩体识别——采用地面调查、无人机航测、三维激光扫描等综合手段,建立危岩体数据库,实现动态监测预警泥石流隐患排查要点形成区特征沟谷形态、汇水面积、坡度坡向、松散物源流通区特征沟道形态、纵坡降、卡口分布、弯道位置堆积区特征堆积扇形态、堆积物组成、历史堆积范围物源条件崩滑堆积物、沟床堆积物、弃渣弃土分布水源条件降雨特征、汇流条件、水库溃决风险历史泥石流沟谷曾发生泥石流的沟谷需重点复查松散堆积物丰富沟谷内有大量松散堆积物上游隐患发育沟谷上游有滑坡、崩塌隐患沟口威胁集中沟口有居民点、重要设施调查方法沟谷全程踏勘、物源详细调查、堆积范围测绘沟谷形态分析V型谷、U型谷形态判断汇水能力汇水面积测算集水区范围与径流系数评估坡度坡向判定坡面稳定性与径流方向分析松散物源统计崩滑体、沟床堆积物方量估算水源补给评估暴雨强度、汇流时间与溃决风险地面塌陷隐患排查要点地面塌陷灾害隐蔽性强,排查工作需关注地下空间排查内容岩溶塌陷岩溶发育程度、地下水位波动、覆盖层厚度与性质采空塌陷采空区范围、开采时间、顶板岩性、地表变形特征地面沉降地下水位变化、压缩层分布、沉降量与沉降速率重点区域岩溶发育区碳酸盐岩分布区、岩溶水丰富区采空区矿区及周边、废弃矿井分布区地下水超采区深层地下水开采区调查方法资料收集:历史勘查资料、开采记录、监测数据地面调查:地表变形、建筑物裂缝、井管上升物探勘查:地质雷达、瞬变电磁、地震勘探钻探验证:查明地下结构、采空区分布专业监测技术应用遥感监测技术InSAR技术识别地表形变,发现隐蔽滑坡隐患高分辨率遥感解译地质灾害隐患,提取地貌特征无人机航测获取高精度地形数据,建立三维模型地面监测技术裂缝监测裂缝计、拉线式位移计,监测地表变形深部监测测斜仪、应变计,监测深部变形水文监测雨量计、孔隙水压力计,监测地下水动态预警广播自动预警、定向发布,实现精准预警监测预警平台建设地质灾害监测预警信息系统,实现数据采集、分析处理、预警发布一体化群测群防体系建设群测群防守护平安监测网络以村干部、群测群防员为主体,建立全覆盖监测网络责任落实明确监测责任人、监测员,签订责任书培训演练定期开展监测技能培训和应急演练信息报送建立信息报送制度,确保信息畅通日常巡查定期巡查隐患点,观察变形迹象雨中巡查强降雨期间加密巡查频次信息报送发现异常及时报告,紧急情况直接预警协助转移协助组织受威胁群众避险转移激励机制落实监测员补助,对及时发现险情、成功预警避险的给予奖励排查成果与应对措施04排查成果汇总与分析隐患台账建立地质灾害隐患点台账,逐点登记基本信息分布图件编制地质灾害分布图、易发区划图、防治规划图排查报告编写排查工作总结报告,分析隐患特征和风险等级数据库建设建立地质灾害数据库,实现信息化管理成果分析数量统计:各类隐患点数量、规模、分布特征风险分级:按照稳定性、危害程度进行风险分级趋势研判:分析隐患发展趋势,预测可能影响范围对策建议:提出分类治理、监测预警、避险搬迁等对策成果应用为地质灾害防治规划编制、应急预案制定、治理工程实施提供依据隐患点分类分级管理风险等级判定依据管控措施高风险稳定性差、危害程度大、威胁人数多专业监测、工程治理、避险搬迁中风险稳定性较差、危害程度中等群测群防、工程治理、应急避险低风险稳定性较好、危害程度小定期巡查、警示标识、应急预案工程治理类对威胁城镇、重要设施的隐患点,实施工程治理监测预警类对暂时难以治理的隐患点,加强监测预警避险搬迁类对治理难度大、成本高的隐患点,实施避险搬迁日常管控类对风险较低的隐患点,纳入日常巡查管理监测预警与应急响应预警等级响应措施蓝色预警加强监测巡查,关注隐患点动态黄色预警加密巡查频次,做好避险准备">橙色预警24小时值守,组织受威胁人员避险红色预警紧急转移避险,实施交通管制预警分级蓝色、黄色、橙色、红色四级预警预警发布广播、短信、微信、预警广播等渠道发布预警响应按照预警等级启动相应级别应急响应完善应急预案储备应急物资组建应急队伍开展应急演练工程治理与避险搬迁滑坡治理排水工程、抗滑桩、挡土墙、削坡减载、护坡工程崩塌治理清除危岩、锚固工程、支撑工程、遮挡工程泥石流治理拦挡工程、排导工程、停淤工程、沟道整治地面塌陷治理充填治理、注浆加固、结构调整搬迁对象威胁严重、治理难度大、成本高的隐患点受威胁群众搬迁方式就近安置、集中安置、分散安置相结合政策保障落实搬迁补助、土地调配、就业扶持等政策后续管理做好搬迁群众生产生活安置,防止回流治理效果评估工程竣工后开展治理效果评估确保治理工程安全有效消除灾害隐患分类实施工程治理和避险搬迁,系统消除地质灾害隐患,保障人民群众生命财产安全汛期值班值守制度24h全天候值班带班领导带班制限时信息速报值班值守要求值班时间:汛期实行24小时值班制度,强降雨期间加强值守值班人员:领导干部带班,值班人员24小时在岗值班记录:详细记录值班期间工作情况、预警信息、处置措施信息报送要求报送时限:灾情险情发生后,按规定时限逐级上报报送内容:灾害发生时间、地点、类型、规模、损失情况、处置措施报送渠道:电话报告、书面报告、系统报送相结合应急处置流程1接到灾情险情报告后,立即核实情况2启动应急预案,组织应急调查和抢险救援3做好信息续报和终报工作4开展灾后评估和恢复重建部门协同与信息共享联席会议定期召开地质灾害防治工作联席会议信息共享建立气象、水利、自然资源等部门信息共享机制联合预警联合发布地质灾害气象风险预警联动响应灾害发生后,各部门按职责联动响应气象部门降雨预报、实时雨量、雷达回波图水利部门水库水情、河道水位、山洪预警自然资源部门隐患点分布、监测预警、灾情险情应急管理部门应急响应、抢险救援、灾情统计平台建设建设地质灾害防治信息共享平台,实现多部门数据融合和业务协同排查工作成效与经验隐患底数清晰全面查清地质灾害隐患点数量、分布、特征风险等级明确完成隐患点风险分级,落实分类管控措施监测网络健全建成专业监测与群测群防相结合的监测网络防控能力提升成功预警避险多起地质灾害,避免人员伤亡高位推动党委政府高度重视,主要领导亲自部署部门联动各部门密切配合,形成工作合力技术支撑充分发挥专业技术力量作用,提升排查质量群众参与广泛发动基层群众,构建群测群防网络部分地区排查力量不足技术手段落后经费保障不到位下一步工作安排实现地质灾害隐患点排查全覆盖、监测预警全链条、防控措施全落实重点工作任务深化排查对新增隐患点及时排查,对已有隐患点定期复查强化监测加密专业监测点,提升监测预警精准度加快治理加快推进重大隐患点工程治理和避险搬迁完善预案修订完善应急预案,提升应急响应能力加强培训开展业务培训和应急演练,提升防治能力保障措施组织保障加强组织领导,压实工作责任经费保障加大资金投入,保障防治工作需要技术保障强化技术支撑,提升防治技术水平制度保障完善制度

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