泓乐洗涤-星级酒店布草洗涤项目环评报告表

1建设项目名称泓乐洗涤-星级酒店布草洗涤项目项目代码2504-460202-04-01-477014建设单位联系人联系方式建设地点海南省（自治区）三亚市海棠区藤桥糖厂内1号地理坐标（东经：109度44分25.005秒，北纬：18度23分50.680秒）国民经济行业类别O821清洁服务D4430热力生产和供应建设项目行业类别“四十一、电力、热力生产和供应业”建设性第91项“热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形√首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）环保投资（万元）56环保投资占比（%）5.6%施工工期是否开工建设☑是：经现场调查，本项目于2021年9月建成。用地面积（m2）6000未受到行政处罚。专项评价设置情况无规划情况规划名称：《三亚海棠湾国家海岸休闲园区控制性详细规划（修编）》审查机关：三亚市人民政府审查文件和文号：《三亚市人民政府关于三亚海棠湾国家海岸休闲园区控制性详细规划(修编)的批复》三府函(2021)842号2规划环境影响评价情况规划环评名称：《三亚市海棠区分区规划(三亚海棠湾国家海岸休闲园区)区域规划环境影响报告书》审查机关：三亚市生态环境局审查文件及文号：《三亚市生态环境局关于三亚市海棠区分区规划(三亚海棠湾国家海岸休闲园区)区域规划环境影响报告书审查意见》(三环函(2021)960号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《三亚海棠湾国家海岸休闲园区控制性详细规划（修编）》相符性分海棠湾发展定位为：国家海岸——国际旅游度假区。海棠湾体现三大核心职能，包括：国际化的一站式旅游目的地，立足南海面向国际的旅游消费中心，立足三亚辐射南部省域的区域性服务中心。根据《三亚海棠湾国家海岸休闲园区控制性详细规划（修编）》（附图10项目用地为商业用地和商务金融用地，本项目为洗染服务业以及热力生产和供应业，自建一台4.0t/h的生物质燃料锅炉，海棠区以酒店带为支撑，主要发展旅游业，项目洗涤厂主要服务于周边酒店、旅馆等布草清洗提供配套服务，项目服从城市更新建设规划，根据政府用地规划需求无条件退出。因此本项目与《三亚海棠湾国家海岸休闲园区控制性详细规划（修编）》相符的。2、项目与《三亚市海棠区分区规划（三亚海棠湾国家海岸休闲园区）区域规划环境影响报告书》及其审查意见的相符性分析根据《三亚市海棠区分区规划（三亚海棠湾国家海岸休闲园区）区域规划环境影响报告书》及其审查意见，规划环评中对三亚海棠湾国家海岸休闲园区的环境保护提出了总体要求，具体见表1-1。表1-1本项目对规划环评及其审查意见要求的落实（节选）序号规划环评及其审查意见的具体要求项目落实情况1加强环境敏感目标的保护。园区规划范围内存在基本农田、红树林自然保护区、生态保护红线区、风景名胜区、海岸带、生态公益林和伊斯兰古墓文物保护单位，临近赤田水库饮用水水源保护区。切实避免园区建设实施过程中对以上环境敏感区造成不利影响。本项目不涉及基本农田、生态保护红线区、风景名胜区、海岸带、生态公益林和文物保护单位。2重视区域景观的建设，实现森林式、花园式园区，应选用乡土物种进行绿化建设，慎用外来物种，避免外来物种入侵的生态灾害。本项目租用现状厂房、废弃老糖厂用地（附件1未新增永久占地。33尽快完善基础设施建设。按照“清污分流、雨污分流、中水回用”的要求，对园区现有污水处理厂应根据需求进行扩建，并进一步完善园区污水管网和中水管网。园区内企业废水应预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准或行业标准后，经管网收集，由园区市政污水处理厂处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准和《城市污（GB/T18920-2020）要求后回用于园区绿化、道路喷洒；富余的中水在满足《城市污（GB/T18921-2019）要求后可以作为河道景观用水排入藤桥河和龙江河。本项目所在区域采取雨污分流。项目生活污水经化粪池处理，生产废水经沉淀池处理后排入市政污水管网最终进入海棠湾第一水质净化厂处理（项目已取得污水排入排水管网许可证，附件2）4加强环境风险防范。强化规划区环境风险防范体系建设，加强与建设项目次生环境风险和污水处理厂事故污染风险相匹配的应急能力建设，建立完善环境应急响应联动机制；建立完善固体废物收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系，编制园区内河流水系水质达标方案和水污染防治年度实施方案并组织实施，全面提升藤桥河、龙江河生态系统质量和安全。本项目配套事故应急抢救设备和器材，项目建成后按要求编制应急预案。5成立园区环境管理机构，加强环境监测和管理对规划区内的大气环境、地表水、地下水、土壤、噪声等要进行长期动态跟踪监测和对区域生态环境影响进行跟踪调查。项目建成后定期对区域大气环境、周边敏感点声环境进行跟踪检测。其他符合性分析1.产业政策分析根据国家发改委《产业结构调整指导目录（2024年本）》中：“每小时2蒸吨及以下生物质锅炉为淘汰类”经核查，本项目为洗染服务业以及热力生产和供应业，自建一台4.0t/h的生物质成型燃料锅炉，故本项目不属于“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”之列。不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。所以，该项目的建设是符合国家、当地的有关法律、法规和政策规定。因此，项目建设与国家的产业政策相符。本项目属于洗染服务业以及热力生产和供应业，且位于海南省三亚市海棠区，根据《海南省产业准入禁止限制目录（2025年版）》（琼发改产业〔2025〕203号），不属于禁止类、限制类产业，所以项目是符合海南省产业政策的。4综上所述，项目符合相关产业政策。2.项目与《三亚市国土空间总体规划（2021-2035）》相符性分析根据《三亚海棠湾国家海岸休闲园区控制性详细规划（修编）》（附图10项目用地为商业用地和商务金融用地，占地6000m2，不占用生态保护红线以及基本农田，项目为临时租用土地，主要服务于周边酒店、旅馆等布草清洗提供配套服务，项目服从城市更新建设规划，根据政府用地规划需求无条件退出。因此项目建设符合《三亚市国土空间总体规划（2021-2035）》的要求。3.项目与生态环境分区管控要求的相符性分析（1）生态保护红线经套核海南省国土空间基础信息平台生态保护红线（三区三线版）系统，项目用地不属于生态红线一般控制区和核心保护区。因此项目的建设符合《海南省生态保护红线管理规定》（详见附图2）。（2）环境质量底线本项目位于三亚市海棠区藤桥糖厂，评价范围内环境空气、地表水、噪声等指标基本满足相应的标准限值，总体环境现状符合环境功能区划要求。本项目运营后会产生一定的污染物，如锅炉生产产生的废气、生产设备运行产生的噪声和污水等，在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放一般不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。（3）资源利用上线本项目建设1台生物质成型燃料锅炉，本项目生产所需电能为市政供给，燃料为生物质成型燃料。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，且项目厂区内各防治措施已设置，符合资源利用上线及生态空间管控要求。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，项目建设不违背资源利用上线要求。（4）项目与海南省生态环境准入清单（2023年版）的相符性根据海南省生态环境分区管控公众服务平台查询信息，项目区域涉及三亚市海棠区海棠湾国家海岸休闲园区重点管控单元，环境管控单元编码为ZH46020220001。生态环境分区类型为水环境城镇生活污染重点管控区、大气环境受体敏感重点管控区。5根据《关于印发<生态环境分区管控管理暂行规定>的通知》（环环评（2024）41号）中的相关要求，以及对照《海南省生态环境厅关于发布<海南省生态环境分区管控方案（2023年版）>的函》（琼环函（2024）167号），结合海南省生态环境分区管控公众服务平台出具的《“生态环境分区管控”综合查询报告书》（详见附件3本项目与海南省生态环境分区管控要求相符性分析内容如下：①与全省总体生态环境管控要求符合性分析根据海南省生态环境分区管控公众服务平台查询信息，项目厂区位于三亚市海棠区海棠湾国家海岸休闲园区重点管控单元（ZH46020220001）。与全省总体生态环境管控要求符合性分析内容详见表1-2。表1-2本项目与海南省全省总体生态环境管控要求相符性分析表环境管控单元类型全省总体生态环境管控要求本项目情况符合性重点管控单元以生态环境质量改善压力大、资源能源消耗强度高、污染物排放集中、生态破坏严重、环境风险高的区域为主体，把发展同保护矛盾突出的区域识别出来，确定生态环境重点管控单元，根据现状环境质量是否达标、区域经济社会发展趋势与需求、可能面临的生态环境压力等因素，制定差别化的生态环境准入要求，从区域污染物削减/替代、限制/禁止开发建设活动、污染源控制、环境风险防控等方面提出要求。本项目位于三亚市海棠区藤桥糖厂内，所在区域属于环境质量达标区，不属于限制/禁止开发建设活动的区域。符合全省总体生态环境管控要求。符合②与“三极一带一区”区域生态环境管控要求符合性分析本项目位于三亚市，属于“三极一带一区”中的三亚经济圈，与“三极一带一区”区域生态环境管控要求符合性分析内容见表1-3。表1-3本项目与“三极一带一区”区域生态环境管控要求相符性分析区域区域范围总体生态环境管控要求本项目情况符合性三亚经济圈包括三 乐东、保亭4市县）1.加快基础设施建设。加强农业面源污染防治。城镇新建排水管网实行雨污分流。完善污水管网和处理设施，提高污水收集处理效能。因地制宜推进污水处理厂尾水深度处理净化。2.优化交通运输结构，加快推行新能源车替代燃油项目不属于明显破坏生态环境的建设活动。5、6、符合6车，强化施工和道路扬尘管控。3.优化水资源配置，改善供水条件，提高供水保障水平，保证高峰期用水需求。4.禁止明显破坏生态环境的建设活动。5.陵水、乐东、保亭扎实推进热带雨林国家公园建设。6.严控围填海和占用自然岸线的建设项目。除国家重大项目外，全面禁止围填海。分类处置围填海历史遗留问题，严格限制围填海用于房地产、低水平重复建设休闲旅游娱乐和污染海洋环境的项目。7.加快推行生活垃圾强制分类制度。本项目不涉产生的生活垃圾分类收集，定期由环卫部表1-4项目与海南省生态环境总体准入要求相符性分析一览表管控单元编码ZH46020220001单元类型三亚市海棠区海棠湾国家海岸休闲园区重点管控单元生态环境分区类型水环境城镇生活污染重点管控区、大气环境受体敏感重点管控区管控维度管控要求本项目情况相符性空间布局约束1.执行水环境城镇生活污染重点管控区普适性管控要求。1.禁止向水体排放、倾倒城镇垃圾和其他废弃物。本项目生活垃圾交由环卫部门处不向水体排放、倾倒城镇垃圾和其他废弃物。符合2.执行大气环境受体敏感重点管控区普适性管控要求。1.严格控制生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。2.严格控制涉及大气污染物排放的工业项目准入。本项目为洗涤服务业，且涉及电力、热力生产供应业，不属于高污染、高耗能类建设项目。符合污染物排放管控1.执行水环境城镇生活污染重点管控区普适性管控要求。1.新建、改建、扩建项目的生活污水不能并入城镇污水管网的，应当单独配套建设污水处理设施。项目产生生活污水，经化粪池处理后排往市政污水管网。符合2.执行大气环境受体敏感重点管控区普适性管控要求。1.在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域及其周边排放恶臭气体的排污单位，应当在市、县、自治县人民政府生态环境主管部门规定的期限内采用先进的技术、工艺和设备进本项目属于清洁服务业，且涉及电力、热力生产供应业，不产生恶臭气体。符合7行整改，防止恶臭气体排放。环境风险1.执行大气环境受体敏感重点管控区普适性管控要求。1.强化重点时段大气污染跨市县跨部门联防联控，有效防控、应对污染天气。2.推进北部湾地区大气污染联防联控，建立与华南区域空气质量预测预报中心联合会商机制，推动空气质量数据共享与区域大气污染应对协作。项目不涉及符合4.项目与《海南省“十四五”生态环境保护规划》（琼府办[2021]36号）相符性分析本项目位于三亚市，根据海南省人民政府办公厅2021年07月28日在海南省人民政府办公厅关于印发《海南省“十四五”生态环境保护规划》的通知，建设项目与《海南省“十四五”生态环境保护规划》琼府办[2021]36号）相符性分析如表1-5所示：表1-5项目关于《海南省“十四五”生态环境保护规划》（琼府办[2021]36号）符合性分析一览表（摘录）序号海南省“十四五”生态环境保护规划项目情况符合性1加强重点行业、领域大气污染精细化治理。实行最严格的地方锅炉排放标准，推动现有燃气锅炉低氮改造和生物质锅炉超低排放改造。推动工业园区实施集中供热，淘汰集中供热范围内的分散供热锅炉。开展工业炉窑综合整治，全面淘汰不达标工业炉窑，推动工业炉窑使用电、天然气等清洁能源。本项目主要为布草洗涤服务，属于清洁服务业，在洗涤烘干过程中用到燃生物质锅炉进行烘干，其燃料为生物质成型材料，锅炉燃烧废气采用选择性催化还原法（SCR脱硝）+袋式除尘器技术处理后由35m高排气筒排放。符合2巩固提升农用地安全利用。优选集中连片的优先保护类农用地纳入永久基本农田保护区。在永久基本农田集中区域，不得规划新建可能造成土壤污染的建设项目。落实农用地安全利用等级动态更新制度，评估农用地环境质量变化趋势，动态调整农用地土壤环境质量类别，定期更新食用农产品禁止本项目不属于可能造成土壤污染的建设项目，不涉及新增建设用地，不占用永久基本农符合8生产区域,制定并落实全省耕地安全利用方案。严格限制曾用于生产、使用、贮存、回收、处置有毒有害物质的工矿用地复垦为食用农产品耕地。根据上述分析，本项目建设符合《海南省“十四五”生态环境保护规划》（琼府办[2021]36号）的相关要求。5.项目与《海南省大气污染防治条例》相符性分析本项目与《海南省大气污染防治条例》（2018年12月26日海南省第六届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）符合性分析见下表。表1-6项目与《海南省大气污染防治条例》符合性分析一览表序号《海南省大气污染防治条例》要求项目建设情况相符1本省建立产业准入负面清单制度，全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展。支持和鼓励排污单位选用污染防治先进可行技术，加强大气污染防治，减少大气污染物排放。本项目为清洁服务业，不属于《海南省产业准入禁止限制目录（2025年版）》中禁止类、限制类产业。不属于高耗能、高污染、高排放产业。锅炉房排气筒高度为35米。符合2第三十五条：道路保洁应当采用低尘作业道路机械化清扫、洒水、喷雾等措施，并根据道路扬尘控制实际情况，合理安排作业时间，适时增加作业频次，提高作业质量，降低道路扬尘污染。项目已经建成，不涉及这些情况。符合6.项目与《海南省水污染防治条例》相符性分析本项目与《海南省水污染防治条例》（海南省第五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议于2017年11月30日通过）符合性分析见下表。表1-7项目与《海南省水污染防治条例》符合性分析一览表序号《海南省水污染防治条例》要求建设项目情况符合性1第二十一条：排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部废水，防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。向污水集中处理设施排放工业废水的，应当按照国家有关规定进行预处理，达到集中处理设施处理工本项目所属行业为清洁服务期间产生的生产废水经过处理排入经市政符合9艺要求后方可排放。管网。2第十六条：禁止下列污染水体的行为：(一)向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液；(二)在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器；(三)向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水；(四)向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物；(五)将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。本项目产生的生产废水水质有毒有害物质。产生的洗涤废水经沉淀池处理后排入市政管网。符合3第十七条向水体排放含低放射性废水，应当符合国家有关放射性污染防治的规定和标准。（1）向水体排放含热废水，应当采取措施，保证水体的水温符合水环境质量标准。（2）含病原体的污水应当经过消毒处理，符合国家有关标准后，方可排放。（3）存放可溶性剧毒废渣的场所，应当采取防水、防渗漏、防流失的措施。本项目不涉及符合4第十八条禁止利用渗井、渗坑、裂隙、或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。本项目不涉及符合7.项目与《水污染防治行动计划》的相符性分析本项目与《水污染防治行动计划》（2015年）符合性分析见下表。表1-8项目与《水污染防治行动计划》符合性分析一览表序号《水污染防治行动计划》要求建设项目情况相符性1狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造炼硫、炼砷、炼油、电镀、农本项目属于清洁服务业，不属于上述企业。符合药等严重污染水环境的生产项2强化城镇生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造，2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求。本项目不涉及符合3依法淘汰落后产能。自2015年起，各地要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，制定并实施分年度的落后产能淘汰方案，报工业和信息化部、环境保护部备案。本项目为洗涤服务项目，项目所使用的原辅材料、设备、工艺均不属于《产业结构调整指导目录业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》中限制类、淘汰类项目，符合国家产业政策要求。根据《海南省产业准入禁号项目不属于禁止类、合海南省产业政策。符合4推动污染企业退出。城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。本项目不涉及符合8.项目与《海南省省和市县总体规划实施管理办法》(琼府[2022]8号)的符合性分析根据海南省人民政府关于印发《海南省省和市县总体规划实施管理办法》的通知琼府(2022)8号中的第四条：严格生态保护红线管理，确实无法避让生态保护红线且符合国家和我省生态保护红线管理要求的新建和改（扩）建建设项目，由县级以上人民政府有关主管部门依法办理审批手续。第五条：未经批准，建设项目严禁占用耕地(含永久基本农田)和林地。确需占用的，应按照占补平衡的要求依法办理有关手续。本项目不占用生态红线，符合相关要求。9.项目与《公用纺织品洗涤场所节水管理规范（GB/T40504-2021）》的符合性分析本项目与《公用纺织品洗涤场所节水管理规范（GB/T40504-2021）》符合性分析见下表。表1-9项目与《公用纺织品洗涤场所节水管理规范》的符合性分析一览表序号《公用纺织品洗涤场所节水管理规范》要求建设项目情况相符性1公用纺织品洗涤场所应淘汰落后的洗涤工艺和设备，应定期对洗涤设备进行清洁保养，提高洗涤效率。项目采用新型设备，并定期对洗涤设备进行清洁保养。符合2洗涤工作区应设有待洗区、清洁区并按功能严格区分，待洗区包括待洗纺织品的分类、存放和装卸车存放处；清洁区两区应设置隔离屏障，应有明显标识。项目厂区有严格分区，并设有标识。符合3公用纺织品洗涤场所经营管理应符合国家有关的要求。项目已办理相关手续。符合10.项目与《三亚市“十四五”生态环境保护规划》的相符性分析本项目与《三亚市“十四五”生态环境保护规划》（2023年）符合性分析见下表。表1-10项目与《三亚市“十四五”生态环境保护规划》的符合性分析一览表序号《三亚市“十四五”生态环境保护规划》要求建设项目情况相符性1落实生态保护红线、基本农田、城镇开发等空间管控边界，减少人类活动对自然空间的占用，守住自然生态安全边界。项目不占用生态保护红线及基本农符合2加快构建以清洁电力和天然气为主体，可再生能源为补充，安全、绿色、集约、高效的能源供应体系，支撑海南省“清洁能源岛”建设。本项目主要为布草洗涤服务，属于清洁服务业，在洗涤烘干过程中用到生物质锅炉进行烘干，其燃料为生物质燃料，锅炉采用选择性催化还原法（SCR脱硝）+袋式除尘器技术。符合3以海岸带生态系统结构恢复和服务功能提升为导向，立足三亚市重点海洋生态区功能定位，强化自然生态保护领域监管和执法，建立健全执法监督责任追究制度，加强多部项目不涉及符合门联动执法，建立健全跨区域联合执法机制，严厉打击各类非法挤占自然生态空间、破坏生态环境的行11.与海南省人民政府办公厅关于印发《海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024—2025年）》的通知(琼府办函〔2024〕71号)的符合性分析根据《海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024—2025年）》中（二）实施煤炭总量控制。严控新增耗煤项目，禁止新增煤电及自备燃煤机组，淘汰落后产能，削减煤炭消费总量。加强煤炭质量监督，逐步减少工业燃煤，有序降低煤炭消费水平。强化锅炉监督管理，禁止新建、扩建燃煤锅炉，禁止新建每小时2蒸吨及以下生物质锅炉。本项目使用锅炉为4t/h的生物质锅炉，采用生物质成型燃料，锅炉燃烧废气经“选择性催化还原法（SCR脱硝）+袋式除尘器技术”处理达标后由35m高排气筒排放，锅炉房地面硬化并进行全封闭。综上，项目与《海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024—2025年）》相符。12.与《关于印发〈锅炉绿色低碳高质量发展行动方案〉的通知》（发改环资〔2023〕1638号）的符合性分析根据《关于印发〈锅炉绿色低碳高质量发展行动方案〉的通知》（发改环资〔2023〕1638号）：四、支持在用锅炉技术创新与更新改造（一）推动锅炉技术创新。各市县市场监管局要主动作为、靠前服务，对于采用新材料、新技术、新工艺的锅炉，或者通过优化参数、优化燃料结构、采用新型热力循环等方式提高绿色低碳水平的锅炉，要引导相关单位争取科技、首台（套）等政策支持。对于采用无损检测、增材制造、柔性加工等技术进行再制造的锅炉及其部件，省检验检测研究院、三亚质量技术监督技术所要严格制造和安装监督检验，保证再制造锅炉及其部件产品质量。（二）支持锅炉更新改造。围绕节能降碳、超低排放等方向，依托大规模设备更新和消费品以旧换新行动，联合相关部门，引导支持锅炉生产和使用单位开展锅炉更新改造，推动锅炉设备和技术升级，推动锅炉设备和技术升级。同时，防范化解锅炉产品在绿色低碳转型升级过程中可能产生的新安全风险，确保锅炉使用安全。本项目已列入三亚市在用锅炉尾气治理提标改造项目名单中（附图7、附件6），根据方案，拟对本项目生物质锅炉采取SNCR+多管+布袋除尘的技术，根据《4430工业锅炉（热力供应）行业系数手册》，SNCR法的脱硝效率为22%，而SCR法的脱硝效率为70%，经核算，SNCR法脱硝难以满足《锅炉大气污染物排放标准》（DB46/622-2024）限值要求，项目生物质锅炉尾气采取选择性催化还原法（SCR脱硝）+袋式除尘器技术，技术可行，符合《关于印发〈锅炉绿色低碳高质量发展行动方案〉的通知》（发改环资〔2023〕1638号）的要求。13.与《三亚市洗涤业管理规定》（三亚市人民政府令第4号）符合性分析本项目与《三亚市洗涤业管理规定》符合性分析见下表。表1-11项目与《三亚市洗涤业管理规定》的符合性分析一览表序号《三亚市洗涤业管理规定》要求建设项目情况相符性1洗涤业项目宜选址在市政污水管网覆盖的区域，将污水排入市政管网前应当按现行法律法规规定向市城镇排水主管部门申请污水排入排水管网许可证，所排出的污水必须按照环保要求进行处理后达到国家、省或地方的排放标准方能排放。选址在管网未覆盖区域的，应当自建污水处理设施，同时向区水务行政主管部门申请排污口设置许可证，所排出的污水必须按照环保要求进行处理后达到国家、省或地方的排放标准才能排向自然水体。项目选址位于市政污水管网覆盖区域，项目生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，生产废水经沉淀池处理后排入市政污水管网，项目已取得城镇污水排入排水管网许可证（附件2）。符合2新建或改、扩建洗涤店、水洗厂应依法进行环境影响评价。建设项目达到环境保护行政主管部门的管理名录要求的，建设单位应当编制环境影响报告书、环境影响报告表提交环保部门审批，未经环保审批部门审查批准，不得开工建设。编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。依法应当填报环境影响登记表的建设项目，建设单位应当将环境影响登记表向海南省生态环境保护厅门户网站备案系统进行网上备案，并将备案回执单提交建设项目所在地区级环境保护行政主管部门存档。项目正在依法办理环评手续。符合3新建或改建、扩建洗涤店、水洗厂使用干洗设备的，应当使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机。项目不涉及干洗服符合4洗涤业经营者应当具有固定的营业场所，配备与经营规模相适应并符合国家有关规定的专用洗涤、保管、污染项目有固定的生产营业场所并配备与经营规模相适应并符合防治等设施设备。符合国家有关规定的专用洗涤、保管、污染防治等设施设5洗涤业经营者应当按照规定正确选择和使用合格的洗涤用品，不得使用不符合国家有关规定的干洗溶剂和洗涤用品。项目使用符合国家有关规定的洗涤用符合6洗涤用水须使用自来水等清洁水源，洗涤用燃料应使用燃气、燃油及其他清洁能源。项目洗涤用水为自来水；燃料为生物质成型颗粒，属于可再生能源。符合14.与《三亚市人民政府关于禁止销售、燃用高污染燃料的通告》（三府规〔2021〕29号）符合性分析一、禁燃区范围根据《三亚市人民政府关于禁止销售、燃用高污染燃料的通告》（三府规〔2021〕29号），将三亚市中心区域（绕城高速公路以南、海岸线以北、大兵河以东、大茅河以西的区域）、亚龙湾规划区、海棠湾中心区域（G98高速以西、海岸线以东、藤海社区以南、Y106以北）划定为我市禁止销售、燃用高污染燃料区。二、高污染燃料范围（一）煤炭及其制品（二）石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油（三）非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。三、符合性分析项目位于海南省三亚市海棠区藤桥糖厂内，不在三亚市划定禁燃区范围（附图9）。项目使用1台4t/h的燃生物质专用锅炉，燃料均为生物质成型颗粒，采用“选择性催化还原法（SCR脱硝）+袋式除尘器技术”等可行污染防治技术，不属于上述高污染燃料范围。因此，项目建设与《三亚市人民政府关于禁止销售、燃用高污染燃料的通告》（三府规〔2021〕29号）相符。15.与《海南省大气污染防治行动计划实施细则》符合性分析本项目与《海南省大气污染防治行动计划实施细则》符合性分析见下表。表1-12项目与《海南省大气污染防治行动计划实施细则》的符合性分析一览表序号细则要求建设项目情况相符性1（二）深化面源污染治理，严项目厂区地面硬化，施工符合格控制扬尘污染。1.强化施工和道路扬尘环境监管。加强房屋建筑、拆除和市政工程施工现场管理，将全封闭围挡、堆土覆盖、洒水压尘、使用高效洗轮机和防尘墩、料堆密闭、道路裸地硬化等扬尘控制措施纳入建筑施工管理。期采取车间密闭、并对施工场地进行洒水降尘。2（四）加快淘汰落后产能，推行业新增产能。研究制定全省和各市县符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录，严把新建项目产业政策关，加大产业结构调整力度。本项目为洗涤服务项目，项目所使用的原辅材料、设备、工艺均不属于《产业结构调整指导目录（2024年本》及《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》中限制类、淘汰类项目，符合国家产业政策要求。根据《海南省产业准入禁号项目不属于禁止类、限制类产业，因此项目符合海南省产业政策。符合3（五）加快调整能源结构，强化清洁能源供应。2.加快清洁能源替代利用。加大天然气、液化石油气供应。3.划定城市高污染燃料禁燃区域。扩大城市高污染燃料禁燃区范围，逐步由城市建成区扩展到近郊。项目项目区域无集中供热设施，采用生物质锅炉进行供热。项目不在三亚市划定禁燃区范围（附图符合4（七）加快企业技术改造，提高科技创新能力。1.围绕大气污染治理重点工作需求，加强脱硫、脱硝、高效除尘、挥发性有机物控制、柴油机(车)排放净化、环境监测，以及新能源汽车、智能电网等方面的技术研发，推进技术成果转化应用。加强大气污染治理先进技术、管理经验等方面的国际交流与合作。项目采用生物质锅炉，锅炉废气经选择性催化还原法（SCR脱硝）+袋式除尘器处理后通过35m高排气筒达标排放。符合16.选址合理性分析项目选址于海南省三亚市海棠区藤桥糖厂内，外部道路为新民路，周边为零散民房、物流企业、汽修店和废品回收站，无食品加工企业。从环保的角度看，项目选址具有以下特点：（1）从环境现状角度看，项目所在地内未发现滑坡、坍塌、地裂等不良地质灾害现象，场地现状稳定性好，水文地质条件简单。因此项目建设造成上述地质灾害的可能性小，危险性小。（2）从环境污染影响看，本项目采取雨污分流，运营期废水经自建的沉淀池处理达标后排入市政污水管网，最终进入海棠湾第一水质净化厂，对地表水环境影响较小。锅炉废气经选择性催化还原法（SCR脱硝）+袋式除尘器后通过35m高排气筒达标排放。设备噪声通过采取隔声、消声、减振等降噪措施，满足排放限值要求，对周围影响较小。危险废物经收集后储存至危险废物暂存间内，之后交由有资质单位处理可达到无害化处置。固体废物均合理处置。生活垃圾交由环卫部门处理。各项污染物均达到国家相关的排放规定，对周围环境敏感目标的影响较小。（3）从依托的区域基础市政设施条件看，项目所在地的供水、排水、供电、通讯等基础设施完善，能保障项目生产的顺利开展。区域交通发达，固废运输方便，可满足及时清运工业固废和生活垃圾的要求；营运期污水经处理达标后排入市政污水管网。经调查，项目区域无集中供热设施，周边加工企业及居民用燃气主要使用瓶装燃气。由于项目所在区域内管供燃气系统未完善，且本项目供热量较大，使用瓶装燃气成本过高，因此，项目使用1台4t/h蒸汽锅炉，燃料为生物质致密成型颗粒，采用“选择性催化还原法、布袋除尘”等可行污染防治技术，减小污染物产排，烟气排放用1根35m高排气筒。待远期区域燃气系统完善后再对锅炉进行改造，采用燃气锅炉。从外环境来看，主要制约本项目的因素主要为周边居民点以及东南侧政府及企业行政办公场所。建设单位应严格按照环保要求对项目产生的污染物进行有效的处理，废水经自建的沉淀池处理达标后排入市政污水管网，设备噪声可以通过采取隔声、消声、减振等降噪措施，固体废物均合理处置，生活垃圾交由环卫部门处理，锅炉废气经选择性催化还原法（SCR脱硝）+袋式除尘器处理后通过35m高排气筒达标排放。经采取以上措施，项目对周边居民点以及东南侧政府及企业行政办公场所影响不大。综上所述，从选址的规划符合性、交通的便捷性、基础设施的齐全性和环境保护与环境卫生等多方面分析，评价认为项目选址是基本合理的。建设内容1.建设背景海南省随着旅游业的快速发展，酒店旅馆餐厅也成倍增加，每天往来游客所用过的床单、被套、浴巾、抹布等等也日益增多，因此与之配套、为其服务的洗涤业也随之应运而生、迅速增多扩大，日益兴旺发达起来。为适应市场需求，三亚泓乐洗涤服务有限公司决定投资1000万元，在海南省三亚市海棠区藤桥糖厂内建设泓乐洗涤-星级酒店布草洗涤项目，本项目建成后提供专业化的洗涤消毒、新型的经营管理模式以及全新的业态和理念改造分散落后的传统服务业，满足人们健康要求。本项目所属行业为O821清洁服务，为酒店提供洗涤服务，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，洗涤项目不开展环评；但项目在烘干过程涉及1台4t/h燃生物质蒸汽锅炉，为热力生产和工艺工程，应当根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》编制报告表。项目已于2021年9月1日投入运行，现补做环评手续。2.项目建设内容本项目位于海南省三亚市海棠区藤桥糖厂内。目前已建设两个生产车间。项目建设规模及内容：洗衣区、烘干区、原料间、成品区、熨平区、锅炉间及其他配套设施组成等，项目总占地面积为6000m2，其中建筑面积3460m2（租用现有厂房2200m2）。清洗能力为洗涤宾馆、酒店配套用品约36万套/年，不涉及医疗布草清洗。本项目主要工程建设内容详见表2-1。表2-1项目工程及建设内容一览表名称建设内容及规模备注主体工程生产车间生产车间建筑面积1970m2，包括洗衣区、烘干区、待清洗区、成品区、熨平区锅炉区位于厂房北侧，建筑面积为1120m2，一台4t/h规格的燃生物质成型燃料锅炉新建辅助工程办公室位于厂房东侧，建筑面积为270m2，用于员工办公食堂项目不设食堂/软水制备用房位于厂区东侧，建筑面积为90m2，放置1台软水制备设备。新建危废间位于厂区北侧，建筑面积为10m2。新建原料间存放中和剂、洗衣粉、漂白剂等原辅料公用工程给水工程市政给水管网依托市政供给排水工程市政排水管网供电工程市政供电废气本项目4t/h燃生物质成型燃料锅炉烟气由袋式除尘器处理后经1座25m高排气筒排放。对上述锅炉系统加装还原剂喷射系统（还原剂采用尿素），喷枪布置于锅炉顶部和烟气出口，在除尘器后端加装SCR反应器，现有25m高排气筒拆除，将废气引入35m高排气筒排放。新建合理布局，选用优质设备，加装减振或消音装置，项目生产车间及配套用房设置厂房全封闭，加强设备的管理和维护等。新建生活垃圾设置垃圾收集箱，由环卫部门统一清运；锅炉炉渣、布袋除尘器收灰定期清理，装袋收集后外售有机肥料厂用作肥料，不在厂区内暂存；废包装物集中收集，定期外售废品回收企业；软水设备废离子交换树脂定期更换，由设备厂家回收再生处理；SCR废催化剂由有资质单位清运处置；锅炉产生废机油及沾油抹布等由有资质单位清运处置；废水处理设施污泥交由专业污泥处理单位。新建废水生活污水经化粪池（地埋）进行处理后排入市政管网，生产废水包括洗涤废水及锅炉排水经沉淀池（地埋）预处理后排入市政管网，最终排入海棠湾第一水质净化厂。储运工程布草待清洗的布草建设单位租用社会车辆或委托货运单位将布草拉回处理，清洗完成的布草存放于成品区。委托3.项目产品方案表2-2项目产品方案序号产品年产能规格1洗涤后宾馆、酒店配套用品36万套4.主要生产设备表2-3主要设备表序号名称型号及规格数量设备来源备注1燃生物质蒸汽锅炉DZG4-1.25-SCII（3）1外购以生物质成型颗粒为燃料；排气筒高度为35m2烫平机CGYP-3300Z-650VI3外购/3贯通式烘干机GHG-120R8外购/4枕套烫平机YZ-IV-14503外购/5枕套折叠机ZTZD1外购/6全自动洗脱机XGQ-130FQ外购/7软水制备系统/1外购/8SCR脱硝一体机YMYTJ-11外购/9袋式除尘器/1外购/5.主要原辅材料表2-4项目建设主要原辅材料及用量序号名称规格年用量储存方来源备注1生物质成型燃料/2602.404t/a袋装外购/2洗衣液25kg/桶桶装外购/3彩漂粉20kg/袋4.8t/a袋装外购/4中和剂25kg/袋袋装外购/5柔顺剂20kg/桶桶装外购/6待洗纺织品36万套90万kg/a/酒店/7尿素/袋装外购/生物质成型燃料组分：生物质成型燃料以农林剩余物为主原料，是一种洁净低碳、高热值、可再生的环保型能源。其特点主要有以下方面：①绿色能源、清洁环保燃烧无烟无味、清洁环保，其含硫量、灰分，含氮量等远低于煤炭，石油等，是一种环保能源，享有“绿煤”美誉。②成本低廉、附加值高热值高，使用成本远低于石油能源，是国家大力倡导的代油能源，有广阔的市场空间。③密度增大、储运方便成型后的成型燃料体积小，比重大，密度大，便于加工转换、储存，运输与连续使用。④高效节能，挥发分高，碳活性高，灰分只有煤的1/20，炉渣中余热极低，燃烧率可达98%以上。生物质锅炉燃料消耗量（kg/h）计算公式为：每小时燃料消耗量=（60万大卡×锅炉吨位）÷燃料热值（大卡/kg）÷锅炉热效率。本项目为4t/燃生物质蒸汽锅炉，根据业主提供资料，1吨锅炉标准发热量为60万大卡，燃料热值按生物质低位热值计为4000大卡/kg，锅炉热效率一般为83%~88%，此处取锅炉热效率为83%。则该锅炉每小时燃料消耗量为：722.89kg/h，2602.404t/a。洗衣粉：主要成分为织物纤维防垢剂、阴离子表面活性剂、非离子表面活性剂、水软化剂、污垢悬浮剂、酶、荧光剂及香料等。成粉末或颗粒状，易溶于水。洗涤过程添加洗衣粉后将产生大量表面活性剂，洗衣粉的去污作用就是由于表面活性剂降低界面张力而产生的润湿、渗透、起泡、乳化、增溶等多种作用的综合结果。本项目采用总五氧化二磷（P2O5）含量为0.8%的洗衣粉，根据《GB/T13171.2-2009洗衣粉（无磷型）》规定，“总五氧化二磷（P2O5）含量≤1.1%的洗衣粉为无磷洗衣粉”，故本项目洗衣粉为无磷洗衣粉，通常按布草重量的0.2%—0.6%加入。彩漂粉：是释氧型漂白剂；氧漂白剂的主要成分是含过氧化氢与释放过氧化物的混合物，高价的氧化物与它接触的物质产生了氧化还原反应从而起到了漂白的效果。能够有效去除汗渍、除菌、除臭且不和损伤织物纤维。中和剂：主要成分由渗透剂、释酸成分、去除铁、钙、镁离子物质、缓蚀剂等复配而成；是洗衣业内最常用的去除二次污染中钙镁离子和残留氯处理剂。它不仅要中和织物水洗时残存在织物纤维中的碱，还肩负着脱除残存在纤维上造成布草泛灰发黄的氢氧化铁、氯、碳酸钙、碳酸镁等沉淀物的重任。所以中和酸剂在消除织物水洗二次污染过程中起到了举足轻重的作用。柔顺剂：阴离子型柔软剂应用较早，通常是硫酸酯或磺酸盐化合物。例如植物油的硫酸化物、脂肪酸硫酸酯盐或硫酸化物、琥珀酸酯磺酸盐等。阴离子型柔软剂具有良好的润湿性和热稳定性，能与荧光增白剂同浴使用，作为特白织物的柔软剂，对织物无色变现象。与非离子复配用于漂白织物有独特的滑爽感。离子交换树脂：离子交换树脂或离子交换聚合物是一种树脂或聚合物充当介质的离子交换。它是一种不溶性基质（或支撑结构），通常呈小（0.25-0.5毫米半径）微珠形式，通常为白色或淡黄色，由有机聚合物基材制成。珠子通常是多孔的，在它们上面和内部提供了很大的表面积来捕获离子。伴随着其他离子的释放而发生，因此该过程称为离子交换。有多种类型的离子交换树脂。大多数商业树脂由聚苯乙烯磺酸盐制成。尿素：分子量60.06。密度1.335g/cm3，熔点132.7℃,无色或白色针状或棒状结晶体，工业或农业品为白色略带微红色固体颗粒，无臭无味，溶于水、醇，不溶于乙醚、氯仿，呈微碱性。6.公用工程（1）供水：三亚市市政供水。（2）排水：项目采用雨污分流排水体系。生活污水经化粪池预处理；生产废水（包括洗涤废水及锅炉排水、软水制备废水）经沉淀池处理后，综合水质达到《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中“表1中B级标准”后排入市政污水管网，最终进入海棠湾第一水质净化厂处理。（3）供电：市政供电，项目不设备用柴油发电机。（4）供热：项目设有一台4t/h规格的生物质成型燃料锅炉，锅炉产生的蒸汽用于项目的烘干、烫平工序。7.蒸汽平衡本项目设置1台额定蒸发量为4t/h的燃生物质锅炉为本项目生产提供热量（蒸汽使用蒸汽的环节主要是烘干及烫平处理，蒸汽损耗按5%计，则实际蒸发量为3.8t/h。表2-5蒸汽平衡表产生蒸汽设备输入（t/h）蒸汽使用工序输出（t/h)锅炉3.8烘干机烫平机图2-1项目蒸汽平衡图单位t/h8.水平衡本项目用水主要为生活用水、洗涤用水。生活污水经化粪池预处理；生产废水经沉淀池处理后排入周边市政污水管网，最终进入海棠湾第一水质净化厂。（1）生活用水本项目员工人数28人，28人在厂区内住宿（用餐自行解决），用水标准按《海南省用水定额》(DB46/T449-2021)，按170L/人·d计。则员工办公生活用水量为4.76m3/d，1713.6m/a，产污系数按用水量的85%计，则排放污水量为4.046m3/d、1456.56m3/a。生活污水经化粪池预处理；处理后排入市政污水管网，最终排入海棠湾第一水质净化厂。（2）洗涤用水根据建设单位提供的数据，重量共计约90万kg/a，参照参考《海南省用水定额》（DB46/T449-2021）洗染服务中的中央洗衣工厂I级定额28L/kg，则洗涤用水量为：70m3/d、25200m3/a。洗涤废水产生量按用水量的80%计，则洗涤废水产生量为56m3/d、20160m3/a。（3）锅炉用水项目生物质锅炉4t/h，锅炉蒸汽用于烫平和烘干，运行时间3600h/a，用水量为14400m3/a，产生的蒸汽经过冷凝器冷凝后循环回用，循环过程损耗量约为10%，损耗量为1440m3/a，锅炉废水参照生物质锅炉采用产污系数法核算，废水产生量为926.45m3/a（包含锅炉排污水和软化处理废水），因此补充新鲜水量为锅炉排水以及损耗量，约为2366.45m3/a。表2-6本次项目用水排水量一览表耗水环节污水类别用水量（t/d)用水量（t/a）损耗量排放量排放去向生产废水锅炉系统（含锅炉用水和软化处理系统用水）6.572366.45926.45经沉淀池处理后排入市政污水管网，最后进入海棠湾第一水质净化厂洗涤用水7025200504020160生活用水生活污水4.761713.6257.041456.56生活污水经化粪池预处理，排入市政管网后最后进入海棠湾第一水质净化厂洗涤用水洗涤用水沉淀池新鲜水新鲜水锅炉系统市政污水管网锅炉系统化粪池生活用水海棠湾第一水质净化厂化粪池生活用水图2-2项目水平衡图（m3/a）8.劳动定员及工作制度本项目劳动定员为28人，实行单班制，每班工作10小时，年工作360天，项目不设食堂。9.平面布置及合理性分析（1）厂区总平面布置项目厂区建设洗涤生产车间和锅炉房等，洗涤生产车间位于厂区西南侧，为主要生产建筑。洗涤等生产活动在封闭车间内进行，不受外界环境影响；锅炉房位于厂区东北侧，为生产提供热蒸汽。锅炉房位于厂区西北侧，排气筒位于锅炉房西南侧，下风向为主要为农田，下风向最近的居民点位于锅炉房西南侧680m处，锅炉废气经“选择性催化还原法（SCR脱硝）+袋式除尘器技术”处理后由35m高排气筒排放，对周边环境影响不大；本项目噪声主要来自锅炉、洗衣机、烘干机、软水制备系统等生产设备噪声，项目运营期生产活动均设置在全封闭厂房内进行，同时对高噪声设备进行减振处理，对周边环境影响不大；厂内废水由排污管道收集，化粪池和沉淀池位于厂区东侧，临近厂外新民路，便于将预处理达标后的污水排入市政污水管网。项目于厂区四周布设截流沟，初期雨水经截流沟汇入市政雨水管网。（2）车间平面布置项目主要生产工序包括：清洗、烘干、折叠等，位于洗涤车间内。车间内部按照不同使用功能划分为装卸区、机洗区、烘干区、烫平折叠区、成品区等；生产设备按照工艺流程设置安装。洗涤生产车间与成品车间均靠近厂区出入口，方便原料的运入、成品的运出，减少了运输车辆在厂内的行驶距离。方便原料和成品运输的同时，避免了区域内频繁的人员流动，各功能区均分区隔开，布局明确。综上，项目的平面布置合理，便于生产管理，对外界环境影响较小。项目的总平面布置详见附图6。工艺流程和产排一、施工期工艺流程及产污环节项目现状洗涤生产车间已建成，施工期主要为新建锅炉房以及本次环评阶段需进行的整改措施，具体包括场地清理、厂房搭建、设备拆除、装饰装修及设备安装。施工期间产生少量的扬尘、施工废水、噪声和施工垃圾。基本施工工艺流程及产污节点见下图。污环节生活垃圾、生活污水场地清理新建厂房设备拆除设备安装竣工验收场地清理新建厂房设备拆除设备安装竣工验收---噪声、废气、固废---物噪声、扬尘、固废图2-3施工期工艺流程及产污节点图二、营运期生产工艺流程及产污环节1、布草洗涤工艺流程图2-4洗涤工艺流程及产污节点图生产工艺流程及产物简述：1）锅炉供热：由自建的锅炉生产蒸汽，为洗涤工序的烘干、烫平工序提供蒸汽。该流程产生噪声及废气。2）洗涤和脱水：先向洗脱两用机内加入适量洗衣液、彩漂粉、中和剂、柔顺剂，将床单、被套、枕巾、浴巾、面巾等宾馆、酒店住宿配套用品放入洗脱两用机中进行洗涤、搅合，大约预洗10min后，让洗涤物件与洗衣粉充分接触，不断搅合，附在各种物件上的污垢、脏物即被洗衣粉和水包裹形成亲水性物质，渐渐从布草上溶解到水中，大约洗涤20min后各种脏物得以去除，排出洗涤废水；清洗：经主洗涤完毕的洗涤物件接着进入清洗工序，设备注入清水，进行搅合清洗，各种污垢连同洗衣粉残迹一起被水清洗掉，经反复清洗2次后即完全洗净；清洗废水排出后进入脱水环节，由脱干机甩干，排出少量废水。该流程产生主要产污为洗脱机运行噪声以及清洗废水。3）烘干和烫平：将洗净脱水后的枕巾、浴巾、面巾等小件物品置于烘干机进行烘干处理；将床单、被套等大件物品置于熨平机进行烫干烫平处理。该工序中的烘干、烫平的供热来自锅炉蒸汽。烘干过程为1h，烘干温度60℃~80℃。该流程产污主要为烘干机和烫平机产生噪声。4）折叠：将已烘干、烫平的物件放入进行折叠，折叠成型后即得到洗涤成品，由工作人员整理出货。2、项目锅炉工作流程图2-5项目锅炉工作流程及产污流程图生产工艺流程简述：新鲜水由输水管道输送到软水制备系统用于制成软水，软水进入锅炉，用于锅炉生成蒸汽。产生的蒸汽用于厂区各蒸汽需求点。本项目锅炉加热燃料使用生物质成型燃料。与项目有关的原有一、区域主要环境问题本项目位于海南省三亚市海棠区藤桥糖厂内。周边主要为零散民房、物流企业和废品回收站，无食品加工企业。周边企业生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，废气主要为车辆运输扬尘，噪声主要为生产生活噪声，生活垃圾由垃圾桶收集后定期委托环卫部门清运，一般固体废物均合理处置。二、现状环境问题排查本项目为新建项目。根据现场调查，项目建设已完成，于2021年9月1日已投产，项目已取得城镇污水排入排水管网许可证（附件2），目前企业正积极进行整改并主动环境污染问题办理环评手续。本评价对项目现有环保措施、存在问题及需整改情况进行排查如下：（1）废水项目现状废水主要为员工的生活污水和生产废水（包括洗涤废水、锅炉排污水和软化处理废水）。生活污水经三级化粪池收集，接入市政污水管网；洗涤废水、锅炉排污水和软化处理废水由排污管道收集至厂区沉淀池处理后排入市政污水管网。（2）废气①环保排查项目厂区内地面已硬化，现状使用木柴作为锅炉燃料，废气主要为锅炉废气。目前，锅炉废气采用布袋除尘器进行处理，废气用一根25m排气筒排放。厂外运输道路为土路。为了解项目锅炉烟气经治理措施处理后现状排放情况，三亚泓乐洗涤服务有限公司于2024年8月19日委托海南华韵环境科技有限公司对锅炉烟气排放进行了监测，结果如表2-7锅炉烟气监测结果采样位置检测项目检测频次标干流量（m3/h）实测浓度（mg/m3）折算浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）限值要求结果评价《锅炉大气污染物排放标准》（DB46/622-求结果评价烟囱采样口氮氧化物①6349634926650.1660.166300mg/m3达标50mg/m3超标②5744574428680.1610.161③5420303079790.163①634963492652650.6730.673300mg/m3达标35mg/m3超标②574457442662660.6320.632③542097972550.526颗粒物(烟尘)①6349634943.243.20.1100.11050mg/m3达标10mg/m3超标②5744574441.041.00.0980.098③542047.00.097检测项目检测频次检测结果（级）《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）限值要求结果评价《锅炉大气污染物排放标准》（DB46/622-求结果评价烟气黑度①达标达标②③排气筒高度：25m；燃料：木柴根据上表，项目锅炉烟气可满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中的“表2燃煤锅炉”标准限值。但无法满足海南省地方标准《锅炉大气污染物排放标准》（DB46/622-2024）中表1新建生物质锅炉大气污染物特别排放限值要求。②存在问题项目现状使用木柴作为锅炉燃料，锅炉烟气无法满足海南省地方标准《锅炉大气污染物排放标准》（DB46/622-2024）中表1新建生物质锅炉大气污染物特别排放限值要求；锅炉排气筒高度不满足《锅炉大气污染物排放标准》（DB46/622-2024）中表2燃煤、燃生物质锅炉房烟囱最低允许高度要求；厂外运输道路为土路，运输过程中会产生扬尘。③整改措施改用生物质成型燃料，锅炉烟气治理设施升级为“选择性催化还原法（SCR脱硝）+袋式除尘器技术”等可行污染防治措施，进一步减少废气污染物排放；锅炉烟气排气筒高度整改至35m；对厂外运输道路进行地面硬化。（3）噪声①环保排查项目现状噪声源主要为洗涤工序噪声和设备噪声。项目厂房车间为封闭式，对设备噪声起到阻隔作用，减小噪声传播；但锅炉未设置厂房，仅靠周边建筑物隔声；软水制备系统厂房为半封闭式。为了解项目正常生产过程中厂界噪声现状情况，三亚泓乐洗涤服务有限公司于2025年2月24日-25日委托海南绿屿环境科技有限公司对项目厂界噪声排放进行了监测，结果如下。表2-8厂界噪声监测结果监测点位监测日期监测监测值标准限值结果评价1#厂界东北侧2025年2月24日昼间5858《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）昼间：60夜间：50达标夜间4545达标2025年2月25日昼间5454达标夜间4646达标2#厂界东南侧2025年2月24日昼间5454达标夜间46达标2025年2月25日昼间55达标夜间4545达标3#厂界西2025年2月24昼间55达标南侧日夜间4848达标2025年2月25日昼间5656达标夜间4444达标4#厂界西北侧2025年2月24日昼间57达标夜间46达标2025年2月25日昼间54达标夜间46达标②存在问题锅炉未设置厂房，仅靠周边建筑物隔声；软水制备系统厂房为半封闭式。③整改措施新建锅炉厂房，锅炉及配套环保设备设置在全封闭厂房内；改造软水制备系统厂房为封闭厂房，确保厂界噪声排放达标。后续加强设备维护，降低噪声源强。（4）固废①环保排查项目现状固废主要为：员工生活垃圾自行收集，交由环卫部门清运；锅炉炉渣、除尘器粉尘自行收集外售用作肥料，不在厂内暂存；沉淀池污泥定期委托专业公司清掏；废离子交换树脂定期由厂家更换，回收处置；废机油暂存于锅炉房维修点，交由外部单位回收。②存在问题未建设单独危废间，未与资质单位签订危废处置协议。③整改措施规范建设单独危废间，与资质单位签订危废处置协议，建立危废管理制度与台账。表2-9项目环保排查存在问题及整改措施一览表环境要素污染源取措现状照片存在问题整改措施废水生活污水三级化粪池收集，接入市政污水管网无无洗涤废锅炉排污水和污管道收集至厂区沉淀无无软化处理废水池处理达标后排入市政污水管网废气运输扬尘；锅炉废气项目生产均已对地面进行硬化；锅炉废气经布袋器处理后高排气筒排放现状排气筒现状排气筒项目现状使用木柴锅炉烟气无法满足炉大气污染物排放标准》（DB46/622-2024）中表1新建生物质锅炉大气污染物特别排气筒高度不满足《锅炉大气污染物排放标准》（DB46/622-2024）中表2燃煤、燃生物质锅炉房烟囱最低输过程中会产生扬改用生物质成型燃气治理设施升级为“选择性催化还原法（SCR脱硝）+袋式除尘器技术”等可行污染防治步减少废气污染物烟气排气筒高度需整改至35m；对厂外运输道路进行地面硬化。噪声设备声、工序噪声洗涤生产车间为封并加装基础减振等措施产生靠周边建筑物隔声；软水制备系统厂房为半封闭式。新建锅炉及配套环保设备设置在全封改造软水制备系统厂房为封闭厂房。固废生活垃圾交由环卫部门清运-无无锅炉炉渣收集外售用作不在厂内暂存-厂区暂无一般固废运未保留有效转移联单记录临时储存细记录在查阅器粉尘-沉淀池污泥定期委托专业公司清掏-废离子交换树脂定期家更换，回收处置-废机油暂存于锅交由外部单位回收-未建设单独危废间，未建立危废管理制单位签订危废处置协议单独危废单位签订危废处置危废管理制度与台账。区域环境质量现状一、大气环境质量现状（1）环境空气质量达标区2024年，三亚市环境空气质量优良率为99.5%，三亚市细颗粒物（PM2.5）日平均浓度范围为2～37微克/立方米，年平均浓度为11微克/立方米；可吸入颗粒物（PM10）日平均浓度范围为6～54微克/立方米，年平均浓度为23微克/立方米；臭氧（O3）日最大8小时平均浓度范围为29～171微克/立方米，日最大8小时平均浓度第90百分位数为110微克/立方米；二氧化硫（SO2）日平均浓度范围为2～5微克/立方米，年平均浓度为3微克/立方米；二氧化氮（NO2）日平均浓度范围为2～14微克/立方米，年平均浓度为7微克/立方米；一氧化碳（CO）日平均浓度范围为0.1～0.7毫克/立方米，日平均浓度第95百分位数为0.6毫克/立方米。各污染物平均浓度均优于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准限值。项目所在区域空气质量现状评价表详见表3-1项目区域空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度(μg/m3）二级标准限值(μg/m3）达标情况SO2年平均浓度3605达标NO2年平均浓度740达标CO24小时平均第95百分位0.6mg/m34mg/m3达标O3日平均8小时滑动平均值第90百分位数68.75达标PM2.5年平均浓度3531.43达标PM10年平均浓度237032.86达标由表3-1可知，三亚市各污染物占标率均小于100%，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准限值。因此，三亚市为达标区。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》（污染影响类），排放国家、地方环境空气质量标准中有标准限值要求的特征污染物时，引用建设项目周边5千米范围内近3年的现有监测数据，项目大气特征因子TSP浓度情况，引用《三亚磊华混凝土搅拌站项目环境影响报告表》2024年2月29日-3月1日磊华搅拌站下风向监测数据，监测点与项目直线距离4370m、4400m（监测点位见附图4），监测结果见表3-2所示。表3-2项目区域TSP浓度现状评价表单位：μg/m3采样点位检测项目采样日期检测结果标准限制（二达标判定总悬浮颗粒物（日均值）厂区下风2024年2月29日5454300达标2024年3月1日3838达标2024年3月2日3636达标根据上表，TSP占标率均小于100%，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准限值。因此，项目区为达标区。二、声环境质量现状根据《三亚市声环境功能区划（修编）》（附图11），项目位于2类声功能区，为了解周边环境保护目标的声环境质量现状，根据本次项目特点，环评单位委托海南绿屿环境科技有限公司于2025年2月24日-2025年2月25日对周边环境保护目标的声环境质量的监测（详见附件4），具体检测数据见下表。表3-3声环境现状监测结果表单位：dB（A）监测点位监测日期监测监测值标准限值结果评价5#敏感点N82025年2月24日昼间5959昼间：60夜间：50达标夜间4343达标2025年2月25日昼间5555达标夜间4747达标6#敏感点N52025年2月24日昼间5858达标夜间4646达标2025年2月25日昼间5757达标夜间4545达标7#敏感点N62025年2月24日昼间5656达标夜间4646达标2025年2月25日昼间5656达标夜间4646达标8#敏感点N72025年2月24日昼间5757达标夜间41达标2025年2月25日昼间5555达标夜间4545达标据监测结果可知，项目周边敏感点现状昼夜间噪声值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准限值。综上，噪声环境质量达标。三、地表水环境现状项目东侧220m处为藤桥西河，根据海南省生态环境厅公布的《2025年6月城镇内河（湖）水质状况》，2025年1~6月藤桥西河累积月水质类别为地表水Ⅱ类。图3-1藤桥西河2025年1-6月水质状况四、地下水、土壤环境质量现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》，原则上不开展土壤和地下水环境质量现状调查。由于本项目建设对土壤、地下水环境无明显污染途径，造成的影响较小，故未开展监测。五、生态环境质量现状依据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行），产业园区外建设项目新增用地且用地范围内含有生态环境保护目标时，应进行生态现状调查。本项目用地范围内不涉及生态环境保护目标，本项目环评不开展生态现状调查。环境保护目标环境保护目标分布情况如下表3-4。表3-4项目主要环境保护目标环境要素名称坐标保护环境功能区方位距离/m大气环境藤桥村E109.744205046N18.400028211居住《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及2018年修改单中的二级标准限值要求东312海棠湾第一水质净化厂E109.744859505N18.398236495办公东365藤桥西河滨河公园E109.743754435N18.397700053公园东300海丰村1E109.743582774N18.394438487居住东南335海丰村2E109.742198754N18.396562797居住东南糖厂居住区E109.740664531N18.396562797居住北25钻井队E109.739505816N18.398000451居住西45商铺E109.739902783N18.396605712商住南35临街商铺E109.741358762，N18.397024162商住东58江苏南繁中心（在建）E109.740428496N18.396283847办公南40散户1E109.738121796N18.398322326居住西散户2E109.735809732N18.395538193居住西南440声环境糖厂居住区（砖混结构，2层，东南朝向，主要受生活噪声影响）E109.740664531N18.396562797居住声环境质量标准(GB3096-2008)中2类区标准限值要求北25钻井队（1层板房，东南朝向，主要受生活噪声影响）E109.739505816N18.398000451居住西45商铺（砖混结构，3层，东朝噪声影响）E109.739902783N18.396605712商住南35江苏南繁中心构，4层，东朝噪声和新民路交通噪声影响）E109.740428496N18.396283847办公南40地表水环境藤桥西河地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）东220地下水环境厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。生态环境项目新增用地范围内无生态环境保护目标污染物排放控制标准一、大气污染物排放标准（1）施工期废气排放标准施工期粉尘排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表2中关于颗粒物的无组织排放监控限值要求，在周界外浓度最高点监控的颗粒物浓度≤1.0mg/m3，详见表3-5。表3-5施工期大气污染物排放限值单位：mg/m3污染物生产工艺最高允许排放浓度无组织排放监控浓度限值颗粒物施工作业、运输----周界外浓度最高为：施工期、运营期非道路移动柴油机械执行《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》（GB36886—2018）、《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）》（GB20891-2014）及其修改单中标准限值。表3-6非道路移动柴油机械排气烟度限值类别额定净功率（PmaxkW）光吸收系数（m-1）林格曼黑度级数Pmax＜193.00119≤Pmax＜372.0037≤Pmax＜560II类Pmax＜192.00119≤Pmax＜37Pmax≥370.801（不能有可见烟）III类Pmax≥370.501（不能有可见烟）37≤Pmax0.80表3-7非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值阶段额定净功率（Pmax）COHCNOxHC+NOxPM第三阶段Pmax＞5603.5--6.40.20130≤Pmax≤5603.5--4.00.2075≤Pmax<5.0--4.00.3037≤Pmax<755.0--4.70.40Pmax＜375.5--7.50.60第四阶段Pmax＞5603.50.403.5，0.067-0.10130≤Pmax≤5603.50.19-0.02575≤Pmax<5.00.19-0.02556≤Pmax<755.00.19-0.02537≤Pmax<565.0--4.70.025Pmax＜375.5--7.50.60（1）适用于可移动式发电机组用Pmax＞900kW的柴油机（2）运营期废气排放标准项目配套建设1台生物质成型燃料锅炉，功率为4t/h。废气污染物执行海南省地方标准《锅炉大气污染物排放标准》（DB46/622-2024）表1新建生物质锅炉大气污染物特别排放限值。表3-8新建锅炉大气污染物特别排放限值（摘录）单位：mg/m3污染物项目污染物排放监控位置燃生物质锅炉颗粒物烟囱或烟道二氧化硫35氮氧化物50汞及其化合物0.03烟气黑度（林格曼黑度，级）烟囱排放口根据《锅炉大气污染物排放标准》（DB46/622-2024），新建锅炉执行表1规定的大气污染物排放限值，新建燃生物质锅炉房根据《锅炉大气污染物排放标准》（DB46/622-2024）表2，烟囱最低允许高度为35m。表3-9燃煤、燃生物质锅炉房烟囱最低允许高度锅炉房装机总容量MW<0.70.7~<1.41.4~<2.82.8~<77~<14≥14t/h<12~<44~<1010~<20≥20烟囱最低允许高度m202530354045本项目锅炉废气执行《锅炉大气污染物排放标准》（DB46/622—2024）表1新建生物质锅炉大气污染物排放限值，本项目锅炉排气筒高度定为35m，已高于周围半径200m范围内最高建筑3m以上。项目厂界颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的无组织排放监控浓度限值，具体限值见表3-10。表3-10新污染源大气污染物排放限值（摘录）污染物无组织排放监控浓度限值监控点浓度mg/Nm3颗粒物周界外浓度最高点二、噪声排放标准施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。表3-11《建筑施工场界环境噪声排放》（摘录）单位：dB（A）昼间夜间7055根据《三亚市声环境功能区划（修编）》（附图11），项目位于2类声功能区，营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准。表3-12《工业企业厂界环境噪声排放标准》（摘录）单位：dB（A）厂界外声环境功能区类别评价标准dB(A)昼间夜间26050三、废水排放标准（1）施工期施工期间产生的施工废水进入沉淀池进行沉淀处理，回用于施工场地冲刷和洒水抑尘等，不外排；对于施工期人员产生的生活污水，生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网。（2）营运期项目运营期废水主要为生活污水、生产废水，生活污水经化粪池预处理；生产废水经过沉淀池处理后排向市政管网。根据项目污水排入排水管网许可证（附件2）要求，项目废水执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中“表1中B级标准”，具体标准