饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境影响报告书

海南环力环境技术有限公司I 1 2 4 6 9 25 51 饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境响报告书II海南环力环境技术有限公司 200 224 238 241 247 249 250 海南环力环境技术有限公司III 256 257 258 259 262 263 267 273 276 280 饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境响报告书IV海南环力环境技术有限公司 425 海南环力环境技术有限公司11.1任务由来城镇11.0km，是以灌溉为主，结合发电、防洪、养鱼等综合利用的大（2）型水库。集水面根据《海南省人民政府办公厅关于同意调整万宁市万宁水库饮用水水源保护区的复函》（琼府办函〔2021〕140号）：万宁水库饮用水水源地保护区划分为一级保护区、二级保护万宁水库取水口位于北岸，以万宁水库北部水体为重点保护对象，北岸水体主要面临着广泛的分散村落，部分村落甚至临水库而建，同时有大片的农田、槟榔地，分布广，有主要万宁市生态环境局拟通过实施饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程（以下简称“本工程”，采用基底地形改造、植被恢复等强化手段，人工引导自然恢复自然湿地、恢复植物隔离带、生态化改造入库支流等手段，进行支流、岸带及水陆交错带的生态修复，拦截—蓄滞—净化面源污染物，提高生态稳定性，形成水库最后一道生态屏障，实现万宁水库北岸生态缓冲带修复的目标，并最终发展成为自维持、低维护、可持续且相对本工程建设内容主要包括村域复合污染生态拦截工程、集中农田面源生态拦截工程、库滨生态湿地建设工程三大类工程。其中村域复合污染生态拦截工程包含蓄滞净化塘30272m2根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目此条敏感区定义为“第三条（一）中的全部区域；第三条（二）中的除（一）外的生态保护红线管控范围，重要湿地，重点保护野生动物栖息地，重点保护野生植物生长繁殖地，重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和吴清沟渠河道；同时项目还位于万宁市万宁水库饮用水水源保护区，以上均属于“涉及环境饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境响报告书2海南环力环境技术有限公司敏感区”，因此本工程应编制环境影响报告书。受万宁市生态环境局委托，海南术有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后，在建设单位、设计单位的大力协助下，环评单位对项目沿线环境状况、主要环境敏感目标以及生态环境现状进行了实地踏勘和调查，并开展环境质量现状监测，在相关资料分析的基础上，根据国家环评技术导则和行业规范，结合项目的工程特征和环境特征对本项目开展目前，本工程已取得万宁市行政审批服务局关于饮要对水库北岸生态缓冲带进行修复，工程建设不会改变水库设计正常蓄水位、死水位和水库生态保护红线内其他区域准入目录中的项目（已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改（施工废水、生活污水、淤泥退水、基坑涌水），废气（扬尘、机械尾气），声（施工机械噪声、交通噪声），固体废物（废弃土石方、淤泥、建筑垃圾、生理产生的动植物残渣），在施工期对环境造成暂时影响，且通过措施可以消减。运营期污染主要为太阳能曝气机产生的噪声、水体定期维护清理的植物残渣。通过采取环评提出的各项措施后，对万宁水库水质及周边环境影响可得到有效的消减，工程总体上建设带来的环境正），分三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书建设单位提供的可研、初步设计方案等有关资料，先确定项目是否符合国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见、生态环海南环力环境技术有限公司3境分区管控等相关要求，判定项目的环境影响评价类型；根据建设单位提供的关于本项目的资料，进行初步的工程分析，识别环境影响因素、筛选评价因子，明确评价重点、环境保护境、土壤环境、生态环境状况调查、监测与评价，了解环境现状情况；进行详细的工程分析行性、有效性进行论证，给出污染物排放清单，进而给出项目环境可行的初步结论。在此基础上，编制完成《饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境影响报告书》，上报饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境响报告书4海南环力环境技术有限公司通过项目实施，能有效消减入库污染负荷，改善万宁水库水质，构建健康湖泊生态系统提高万宁水库生物多样性。项目的实施对环境的不利影响主要发生在施工阶段，工程施工作业属于短期行为，施工影响是暂时的、可控的，施工结束后，进行相应的补偿恢复措施可使2）施工扬尘、施工机械及运输车辆尾气、清淤恶臭排放对周围环6）施工期工程占地、植被破坏、水底扰动、水土对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，“二、水利——3．防洪提升工程：江保护与修复工程，水源地保护工程（水源地保护区划分、隔离防护、水土保持、水资源保护本工程属于《产业结构调整指导目录》中的鼓励类产业，因此，本工程与《海南自由贸海南环力环境技术有限公司5治法》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》《海南省饮用水水源保护条例》和《水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价的文件审批原则》（环办环评〔2018〕2饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程符合国家及地方相关产业政策、法律法规及规划要求。本工程可有效改善万宁水库北岸生态缓冲的生态环境，有助于万宁水库取水口断面水质稳定在Ⅱ类，保障下游用水安全，提升万宁水本工程属于生态影响类工程，对环境的影响主要集中在施工期。施工期间将会对拟修复区域的生态环境、水环境、环境空气、声环境等产生一定的负面影响，但只要严格按照国家及地方有关法律法规的要求，认真落实本评价提出的各项环境保护措施要求及建议，项目实施过程所产生的负面环境影响是可以得到有效控制或减缓的。因此，在确保各项污染防治措施有效实施，充分落实环境风险防范措施和环境管理制度的情况下，从环境保护角度分析，饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境影响报告书6海南环力环境技术有限公司），），（19）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》89）环管字第201号2010.12.22海南环力环境技术有限公司7）；）；（30）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发〔2012;）；（33）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发〔2012〕77号（34）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021版环境保护部令第16号（35）《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员）；（36）《国家危险废物名录（2025年版）》（生态环境部、国家发展和改革委员会、公），（37）《自然资源部生态环境部国家林业）；（38）《自然资源部办公厅关于北京等省（区、市批建设项目用地用海依据的函》（自然资办函〔）；）；饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境影响报告书8海南环力环境技术有限公司）；（10）《海南省人民政府关于印发海南省土壤污染防治行动计划实施方案的通知》（琼）；;）；）；）；（21）《海南省生态环境分区管控方案（）；），），）；）；海南环力环境技术有限公司9）；）；）；）；）；）；）；）；）；（2）《饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲），评价报告审批准予行政许可决定书》（万行审批〔2024〕），（6）《饮用水水源地万宁水库北岸生态缓），本工程对环境影响的主要时段为施工期，主要影响行为是废气、废水、固体废物、噪声排放，敏感的环境要素为大气环境、水环境、声环境和生态环境。施工期主体工程建设将进行挖方、堆方、填筑方工程，这些工程施工过程中将产生施工弃渣、淤泥、废水、噪声和废气，对周边居民、河流水库水质等可能会造成一定程度的影响。施工占地将对生物栖息环境本工程建设后由于提高万宁水库水质和北岸生态缓饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境影响报告书10海南环力环境技术有限公司环境因子环境作用因素水环境生态环境水土流失环境空气声环境土壤环境水文情势水质河道用水动植物湿生生物水生生物作用因素施工期准备期道路建设▽▽▽▽▽▽▽▽主体工程交通运输▽▽材料堆放▽▽▽▽▽主体施工▼▼▼▼▼▽▽▽人员活动▽附属工厂工程占地▼▼▼运营期水源区▲▲▲▲△运行管理▲▽备注：1、▼显著不利影响、▽较小不利影响、▲显著有利影响、△较小有利影响。2、本工程无拆迁安置。依据环境影响因素识别结果，并结合区域环境功能要求或所确定的环境保护目标，筛选确定评价因子，应重点关注环境制约因素。评价因子需能够反映环境影响的主要特征、区域环境要素评价因子地表水环境现状评价水温、pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量（COD）、五日生化需氧量（BOD5）、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物价）、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、硝酸盐、浊度、透明度、叶绿素共27项施工期COD、BOD5、SS、石油类、氨氮运营期/地下水环境现状评价水位、K++Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH值、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、菌落总数、石油类共30项施工期定性分析运营期/声环境现状评价等效连续A声级LAeq海南环力环境技术有限公司11环境要素评价因子施工期等效连续A声级LAeq运营期等效连续A声级LAeq土壤环境现状评价底泥：镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌、pH值施工期生活垃圾、淤泥、动植物残渣、施工渣土、建筑垃圾等运营期植物残渣环境空气现状评价PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、TSP、H2S、NH3施工期TSP、H2S、NH3运营期/生态环境现状评价生态系统类型、结构、陆域植被、陆生动物、鱼类、水生、底栖生物、浮游动植物施工期占地性质、水土流失、植被破坏、动物影响、生态系统结构与功能运营期植被、陆生动物、水生生物、生态系统结构和功能环境风险现状评价/施工期机械设备油品泄漏事故风险运营期/万宁市尚未划定大气环境功能区划，根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其2018年修改单中环境空气功能区分类，二类区为居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区。本工程所处区域环境空气功能），用水水源保护区、太阳河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅱ类水体标准。吴清沟渠、长湾沟渠、坑头沟渠为万宁水库北岸入库支流，根据《万宁市环境功能区划》），序号河流湖库二级水功能区名称范围长度水质代表断主导功能水质备注1太阳河太阳河万宁水库万宁饮用农业用水区南桥水汇入口万宁水库坝址22.37km万宁水库取水口饮用、农业Ⅱ含常青水库、万宁水库2太阳河太阳河万宁农业用水区万宁水库坝址入海口17.54km分洪桥农业Ⅱ/本工程评价区域未划定声环境功能区。根据《声环境功能区划分技术规范》饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境影响报告书12海南环力环境技术有限公司其中牛漏村工业活动较多且有G223经过，执行2类声环境功能区，其余区域执行1类声环境功能区。G223交通干线两侧区域：相邻区域为2类声环境功能区的，35m范围内执行4a临街建筑高于三层楼房以上（含三层），将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域划为4a类声环境功能区。本工程所在区域地下水执行《地下水质量标准》（GB/T1484根据《海南省生态功能区划》，本工程评价范围内区域位于“Ⅱ-3-3琼海万宁台地农林量标准》（GB3095-2012）二级浓度限值，详见表2.3-2。硫化氢、氨执行《环境影响评价技评价因子浓度限值/（mg/m3）标准依据1小时平均24小时平均年平均PM10/0.150.07《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单二级浓度限值PM2.5/0.0750.035NO20.20.080.04SO20.50.150.06CO4/O30.200.16*/TSP/0.30.2注：*为日最大8小时平均值。表2.3-3《环境影响评价技术导则大评价因子浓度限值/(μg/m3）标准依据1h平均H2S《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）表D.1NH3200根据《海南省水功能区划（修编）》（2021年12月本工程涉及的万宁水库、太阳海南环力环境技术有限公司13河、吴清沟渠、长湾沟渠、坑头沟渠执行《地表水环境质量标准》（GB3838-序号项目1水温(℃)人为造成的环境水温变化应限制在：周平均最大温升≤1周平均最大温降≤22pH（无量纲）6～93溶解氧64高锰酸盐指数45化学需氧量（COD）6五日生化需氧量（BOD5）37氨氮0.58总磷0.1（湖、库0.025）9总氮0.5铜锌氟化物硒0.01砷0.05汞0.0005镉0.005铬（六价）0.05铅0.01氰化物0.0520挥发酚0.00221石油类0.0522阴离子表面活性剂0.223硫化物0.124粪大肠菌群（个/L）2000本工程牛漏村执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，其余村庄执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准。G223交通干线两侧区域：相邻区域为2类声环4a类标准；若临街建筑高于三层楼房以上（含三层），干线边界线的区域划为4a类标准。评价区声环境质量标准见表2.3-5。标准类别噪声标准/dB(A)昼间夜间《声环境质量标准》（GB3096-2008）55452类60504a类7055饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境影响报告书14海南环力环境技术有限公司序号水质类别评价因子浓度限值Ⅲ类1pH值（无量纲）6.5～8.52总硬度（mg/L）≤4503溶解性总固体（mg/L）≤10004硫酸盐（mg/L）≤2505氯化物（mg/L）≤2506铁（mg/L）≤0.37锰（mg/L）8挥发性酚类（以苯酚计mg/L)≤0.0029耗氧量CODMn，以O2计/(mg/L)≤3.0氨氮（以N计mg/L)≤0.50硝酸盐（mg/L）亚硝酸盐（mg/L）≤1.00氰化物（mg/L）≤0.05氟化物（mg/L）≤0.08砷（mg/L）≤0.01汞（mg/L）≤0.001铬（六价mg/L)≤0.05铅（mg/L）≤0.01镉（mg/L）≤0.00520钠（mg/L）≤20021总大肠菌群（MPN/100mL）≤3.022菌落总数（CFU/mL）≤100险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中表1农用地土壤污染风险筛选值（基本工程）。序号污染项目风险筛选值pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH＞7.51镉水田0.30.40.60.8其他0.30.30.30.62汞水田0.50.50.6其他2.43.43砷水田30302520其他40403025海南环力环境技术有限公司15序号污染项目风险筛选值pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH＞7.54铅水田240其他70905铬水田250250300350其他2002506铜水田200200其他50507镍60708锌200200250300施工扬尘排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2“新污染源大气。序号污染物无组织排放厂界监控浓度限值/（mg/m3）1颗粒物类别额定净功率（Pmax）/kW光吸收系数/m-1林格曼黑度级数Ⅱ类Pmax＜192.0013719≤Pmax＜3710.801阶段额定净功率（Pmax）/kWCO/g/kWhHC/g/kWhNOX/g/kWhHC+NOX/g/kWhPM/g/kWh第四阶段Pmax＞5603.50.403.5,0.67⑴/0.10130≤Pmax≤5603.50.192.0/0.02575≤Pmax＜1305.00.193.3/0.02556≤Pmax＜755.00.193.3/0.02537≤Pmax＜565.0//4.70.025Pmax＜375.5//7.50.60饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境影响报告书16海南环力环境技术有限公司标准名称级（类）别污染因子标准值《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）无组织排放浓度限值（二级新扩改建）NH31.5mg/m3H2S0.06mg/m3本工程施工期废水经沉淀处理后全部回用，不外排；本工程施工期废水经沉淀处理后全部回用，不外排；施工人员生活污水纳入村镇污水处理系统一并处理。施工期各类污废水均），标准昼间/dB(A)夜间/dB(A)《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）7055本工程属于非污染生态影响型项目，根据工程特点，工程建成后正常情况下不排放大气基本污染物和其他污染物；工程大气污染物排放主要集中在施工期，主要是施工作业面粉尘、堆场扬尘、运输扬尘、施工机械燃油废气等，主要污染物为TSP、NOX、SO2、CO、THC等。鉴于施工期各大气污染物排放量及排放浓度均具有不稳定性，且只集中在施工期间，仅根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2本工程为饮用水水源保护区生态修复工程，结合项目特点和性质并根据《环境影响评价本工程建设对地表水环境的影响主要表现在工程施工期。工程按水文要素型建设项目评价等级划分，工程主要对水库北岸生态缓冲带进行修复，不改变原坝址、水库年径流量、取），海南环力环境技术有限公司17宁水库水底造成扰动，临时扰动的水底面积A2共计0.0003km2<0.5km2；吴清沟渠生态改造建、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水本工程涉及万宁市万宁水库饮用水水源保护区，因此，确定地表水水文影响型评价等级评价等水温径流受影响地表水域年径流量与总库容之比α兴利库容占年径流量百分比β/%取水量占多年平均径流量百分比γ/%工程垂直投影面积及外扩范围A1/km2；工程扰动水底面积A2/km2；过水断面宽度占用比例或占用水域面积比例R/%工程垂直投影面积及外扩范程扰动水底面积A2/km2河流湖库入海河口、近岸海域一级α≤10；或稳定分层β≥20；或完全年调节与多年调节γ≥30A1≥0.3；或A2≥1.5；或R≥10A1≥0.3；或A2≥1.5；或R≥≥20A1≥0.5；或A2≥3二级20＞α>定分层20＞β>2；或季调节与不完全年调节30＞γ>100.3＞A1＞0.05；或1.5＞>R＞50.3＞A1＞0.05；或20＞R＞50.5＞A1＞>0.5三级α≥20；或混型β≤2；或无调节γ≤10A1≤0.05；或A2≤0.2；或R≤5A1≤0.05；或A1≤0.15；或A2≤0.5对照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中“附录A地下水环境影敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境影响报告书18海南环力环境技术有限公司敏感程度地下水环境敏感特征较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其它地区。注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。环境敏感程度项目类别I类项目III类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三本工程周边农村有分散式水井，不作为村民的饮用水井，地下水环境属于不敏感区，因本工程位于《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的1类、2类和4a类功能区，本工程噪声主要集中在施工期，施工噪声主要会对施工沿线周边居民生活造成不利影响，随着施工的结束，噪声影响也随之消失。工程建设前后对评价范围内环境敏感目标噪声级增高量小），判别依据声环境功能区敏感目标噪声级增量受噪声影响范围内的人口数量备注一级评价标准判据0类及以上≥5dB(A)显著增多1、判断项目建设后声级增高的具体地点为距该项目声源最近的敏感目标处。按较高级别执行。二级评价标准判据3～5dB(A)增加较多三级评价标准判据≤3dB(A)变化不大本工程1类、2类、4a类<3dB(A)变化不大/评价等级二级评价本工程为河道整治工程，对环境的影响主要来自施工期间。施工期风险源项主要为含柴油机械使用过程中可能发生的油品泄漏，遇到明工程施工机械或车辆所使用的柴油不需要储存，依托附近加油站提供柴油。施工阶段由于自然灾害及人为操作失误可能引起油品泄漏，同时施工作业机械设备不多，围堰建设及拆海南环力环境技术有限公司19环境风险潜势Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。对照《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）中“附录A土壤环盐化敏感程度：本工程位于海南省万宁市长丰镇，根据收感。判定本工程可不开展土壤环境影响评价工作。敏感程度判别依据盐化酸化碱化敏感建设项目所在地干燥度a＞2.5且常年地下水位平均埋深<1.5m的地势平坦区域；或土壤含盐量＞4g/kg的区域pH≤4.5pH≥9.0较敏感建设项目所在地干燥度＞2.5且常年地下水位平均埋深≥1.5m的，或1.8＜干燥度≤2.5且常年地下水位平均埋深<1.8m的地势平坦区域；建设项目所在地干燥度＞2.5或常年地下水位平均埋深＜1.5m的平原区；或2g/kg＜土壤含盐量≤4g/kg的区域4.5＜pH≤5.58.5≤pH＜9.0不敏感其他5.5＜pH＜8.5a是指采用E601观测的多年平均水面蒸发量与降水量的比值，即蒸降比值。项目类别评价工作等级敏感程度Ⅲ类项目敏感一级二级三级较敏感二级二级三级不敏感二级三级/注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境影响报告书20海南环力环境技术有限公司保护区、世界自然遗产、重要生境，不涉及自然公园，对地下水水位和土壤没有较大影响，工程永久占用陆域和水域面积约0.299895km2，小于20k文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目，生态影响评价等级不低要求，本工程涉及生态保护红线，因此，生），世界自然遗产、重要生境时，评价等级为一级；线性工程地下穿越或地表跨越生态敏感区，在生态敏感区范围内无永久、临时占地时，评价等级可下调一级。本工程距离海南尖岭省级环境要素评价工作等级评价等级划分依据大气环境三级工程施工期主要大气污染物为颗粒物；运行期不产生大气污染物地表水环境水文要素影响型二级工程临时用地涉及万宁市万宁水库饮用水水源保护区地下水环境三级工程为Ⅲ类项目，地下水环境为不敏感声环境二级本工程涉及的声环境功能区为GB3096规定的1类地区。噪声级增加不明显，受影响人口变化不大土壤环境可不开展土壤环境影响评价工作属于土壤不敏感区，盐化为其他，pH在5.5＜pH＜8.5范围生态环境二级1、项目涉及生态保护红线，评价等级不低于二级2、根据HJ2.3判断属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目。3、涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境时，评价等级为一级；线性工程地下穿越或地表跨越生态敏感区，在生态敏感区范围内无永久、临时占地时，评价等级可下调一级。本工程距离海南尖岭省级自然保护区最近距离约682m，且在该保护区内无永久占地和临时占地，因此本次评价等级下调一级。环境风险简单分析Q＜1，环境风险潜势为I根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），大气环境影响评价等级定为三级，可不设置大气环境评价范围。考虑到本工程施工期对敏感点海南环力环境技术有限公司21根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）目评价范围，根据评价等级、水文要素影响类别、影响及恢复程度确定。本工程各水库只是进行水毁灾后重建，不涉及水库水温、径流以及水文要素的变化，因此本工程各水库评价范本工程主要评价等级主要涉及水文要素二级。本工程区域涉及万宁市万宁水库饮用水水源保护区。工程施工涉及水环境保护目标（水库饮用水源一级保护区、二级保护区），根据工程内容，涉及水体的工程主要为库滨生态湿地工程，建设时会在工程处库滨带区域建设水评价范围以工程边界两侧向外延伸200m作为调查评价范围。因此，本工程地下水评价范围为各修复工程边界两侧分别向外延伸200m作为评价范围。根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022）要求“水利水电项目评价范围应涵盖枢纽工程建筑物、水库淹没、移民安置等永久占地、施工临时占地以及库区坝上、坝下地表地下、水文水质影响河段及区域、受水区、退水影响区、输水沿线影响区等”，本工程属于生态修复工程，施工内容主要为万宁水库北岸缓冲带局部修复，单个工程规模较小，生态影响主要集中在施工活动直接影响区域；同时，项目不涉及库区坝体结构重大改造，不会改变原有水文情势及水流路径，因此不考虑水库淹没、移民安置、区坝上、坝下地表地下、水文水质影响河段及区域、受水区、退水影响区、输本工程涉及万宁水库饮用水水源保护区生态红线，因此，本工程生态环境影响评价范围饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境影响报告书22海南环力环境技术有限公司但需要在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、环境风险防范措施等方面给出定性环境要素评价范围大气环境施工区域及施工场地周边200m范围。地表水环境万宁水库库区及坝体至下游1km、万宁水库库区至北岸上游工程范围。地下水环境各修复工程边界两侧分别向外延伸200m作为评价范围。声环境施工区域及施工场地周边200m范围。生态环境施工区域及施工场地外延1km范围。土壤环境/环境风险本工程不设环境风险评价范围，但需要在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、环境风险防范措施等方面给出定性的说明。海南环力环境技术有限公司23饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境影响报告书24海南环力环境技术有限公司海南环力环境技术有限公司252.5.1.1与《海南省主体功能区规划根据《海南省主体功能区规划》，海南省主体功能区域类型：按开发方式，分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域，没有优化开发区域；按开发区分类，分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区。本工程缓冲带区域，属于国家限制开发区（农产品主产），业战略格局的最南端，是国家农产品主产区华南主产区的重要组成部分。该区域具备良好的热带农业生产条件，是以提供热带农产品为主体功能，以提供生态产品、服务产品和工业品为其他功能，需要在国土空间开发中限制进行大规模高强度工业化城镇化开发，以保持并提农产品主产区的功能定位是：国家冬季瓜菜生产基地、天然橡胶基地、南繁育制种基地、热带水果和花卉基地、水产养殖与海洋捕捞基地、无规定动物疫病区“五基地一区”，是海南经济发展的一张王牌，是保障农产品供给安全的重要区域，农村居民安居乐业的美好家——贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，严格执行土地用途管制制度，坚持耕地占补平衡，严格保护基本农田。将南繁育种科研核心区列为基本农田保——加强土地整治，搞好规划、统筹安排、连片推进，推进沃土工程建设，鼓励农民开本工程不占用基本农田，通过基底地形改造、植被恢复等强化手段，人工引导自然恢复错带的生态修复，拦截-蓄滞-净化面源污染物，提高生态稳定性，形成水库最后一道生态屏障，实现万宁水库北岸生态缓冲带修复的目标，并最终发展成为自维持、低维护、可持续且相对稳定的生态基础布局，提升万宁水库的环境功能与生态效益，满足《海南省主体功能区饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境影响报告书26海南环力环境技术有限公司海南环力环境技术有限公司272.5.1.2与《海南省生态功能区规划亚区：在行政区域上包括海口（原琼山）的东部、文昌西部、琼海西部、万宁中部等市县局部区域，面积3664.79km2。本区西部与琼北南渡江中下游热带季雨林生态亚区相邻、东北面生态功能分区单元所在区域与面积主要生态环境问题生态环境敏感主要生态系统服务功能主要生态保护措施产业发展方向生态生态亚区生态功Ⅱ海南环岛平原生态区Ⅱ-3琼东热带季雨林生态亚区Ⅱ-3-3琼海万宁台地农林业发展生态功能区包括琼海西南部、万宁中部等区域，面积1472.80km2。土地沙化、农业面源污染、地力有所下降、水土流失水土流贫瘠化、台风灾害社会生产的生态系统产品服务、防洪蓄洪等水文调蓄、水土流失控制合理利用土地，植树造林，推进农业标准化建设和生态农业建设热带水果、经济作物和反季节瓜菜种植、热带花卉种植和农产品加工本工程通过基底地形改造、植被恢复等强化手段，人工引导自然恢复，构建库滨近自然湿地、恢复植物隔离带、生态化改造入库支流，通过支流、岸带及水陆交错带的生态修复，拦截-蓄滞-净化面源污染物，提高生态稳定性，形成水库最后一道生态屏障，实现万宁水库北岸生态缓冲带修复的目标，并最终发展成为自维持、低维护、可持续且相对稳定的生态基础布局，提升万宁水库的环境功能与生态效益，因此本工程的实施与《海南省生态功能区划饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境影响报告书28海南环力环境技术有限公司海南环力环境技术有限公司292.5.1.3与《“十四五”重点流域水环境综合治理规划水源地安全保障水平持续提升，主要水污染物排放总量持续减少，城市集中式饮用水水源达到或优于Ⅲ类比例不低于93%。促进生态保护与绿色发展相协调。严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线。加强城乡饮用水水源地保护，切实保障饮用水安全。以县级及以上城市集中式饮用水水源地为重点，加强饮用水水源地规范化建设，加大饮用水水源保护区污染防治和风险防控。加大湖库型水源地富营养化防控力度，提高蓝藻水华监测预警和应急处置能力。加快推进乡镇级水源保护区划定、立标，以供水人口多、环境敏感的饮用水水源地为重点，加快划定饮用水水源保护区或保护范围，加大农村饮用水水源地保护力度，巩固提升农村饮用水安全保障水平。”本工程属于太阳河流域中的万宁水库，旨在治理万宁水库北岸周边农业面源污染和村域复合污染，保障下游城市集中饮用水水源地和乡镇饮用水水源地，符合《“十四五”2.5.1.4与《海南省“十四五”生态环境保护规划“坚持污染减排和生态扩容两手发力，系统实施流域生态环境综合治理，提高水生态保护治理目标的一致性和措施的协同性，持续改善水生态环境质量。”“全面放达峰和碳中和的总体部署，把碳排放达峰和碳中和纳入国家生态文明试验区建设的整体布局，以降碳作为源头治理的总抓手，实施减污降碳协同治理，推动海南经济社会发展全面绿本工程为万宁水库北岸生态缓冲带生态修复工程，其目的在于通过支流、岸带及水陆交错带的生态修复，拦截-蓄滞-净化面源污染物，提高生态稳定性，形成水库最后一道生态屏障，实现万宁水库北岸生态缓冲带修复的目标，提升万宁水库的环境功能与生态效益。在项目实施过程中，将严格遵循环评报告所提出的环境保护措施，有效减轻施工活动对周边环境的不利影响，符合《海南省“十四五”生态环境保护规划》中对于生态环境保护和水资2.5.1.5与《万宁市“十四五”生态环境保护规划开展水污染源头治理。强化源头治理，加强流域环境综合整治，重点推动东山河、东鲁溪等流域系统治理。加快开展受污染水体河底淤泥疏浚与处理，实施流域水环境治理工程，提升水环境质量，全面消除城乡Ⅴ类水体，实现地表水水质稳定达标。强化陆海协同控制，减少农业面源污染，推进入海河流消劣行动和入海总氮通量总量控制。加快太阳河、东山河等流域内非法养殖、农家乐、违法种植等清理工作，根据流域水环境承载力调整养殖规模，饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境影响报告书30海南环力环境技术有限公司严控违规药物使用，降低流域污染负荷。推进东山河、龙首河、太阳河等水系水体强化净化工程，采用生物浮岛、曝气机、人工水草等改善河流水质。在河湖周边和入河口等区域，因地制宜建设人工湿地，控制水体污染，保护与修复生物的生境，构建基于水生生物和鱼类增打好碧水保卫战。贯彻落实“水十条”，印发《万宁市水污染防治行动计划实施万宁市集中式饮用水水源地环境保护专项行动工作实施方案》等文件，实行最严格水资源管全覆盖管理，完成入河排污口调查摸底和规范整治工作。排查出44条农村黑臭水体，着手开展黑臭水体整治工作。加快推进东山河等城镇内河环境综合整治。开展万宁市污水处理厂等10座污水处理厂建设和提标改造，完善配套管网。完成全市34座加油站防渗池整改，有效防本工程为万宁水库北岸生态缓冲带生态修复工程，其目的在于通过支流、岸带及水陆交错带的生态修复，拦截-蓄滞-净化面源污染物，提高生态稳定性，形成水库最后一道生态屏障，实现万宁水库北岸生态缓冲带修复的目标，提升万宁水库的环境功能与生态效益。在项目实施过程中，将严格遵循环评报告所提出的环境保护措施，有效减轻施工活动对周边环境2.5.1.6与《海南省“六水共治”实施方案（2023-2026年）《实施方案》提出，完善创新工作体制机制，明确战略目标任务，聚焦治污主战场，系统协同推进治污水、保供水、排涝水、防洪水、抓节水、优海水六项工作，探索实践“城乡该《实施方案》围绕治污水、保供水、排涝水、防洪水、抓节水、优海水六项工作部署42项任务，并对每一项重点任务相关年份工作目标作了安排。《实施方案》明确，要打好五年攻坚战，实施治水三部曲，两年消除城市（县城）黑臭水体，三年剿灭劣Ⅴ类水体，五年省控国控断面全部达标。农业面源污染得到有效遏制，全省主要河流水库水质稳定达标，饮用水安全水平全面提升，防洪防潮、排水防涝能力显著提升，人民群众满意度共治”攻坚战的关键，各地各部门要完善省级统筹、市县落实、部门联动、区域协工作体制机制，加强组织领导，实行清单管理，抓实项目谋划储备，深化水资源价格改革，本工程为万宁水库北岸生态缓冲带生态修复工程，其目的在于通过支流、岸带及水陆交海南环力环境技术有限公司31错带的生态修复，拦截-蓄滞-净化面源污染物，提高生态稳定性，形成水库最后一道生态屏障，实现万宁水库北岸生态缓冲带修复的目标，提升万宁水库的环境功能与生态效益。因此2.5.1.7与《万宁市水污染防治行动计划实施方案规划以锚定“生态文明建设走在全省前列”的目标，以深入打好污染防治攻坚战持续优化，绿色低碳产业体系基本建立，人民群众生态环境获得感幸福感持续提升，“绿水青山就是金山银山”转化通道进一步拓宽，率先走出陆海协同的城市高质量发展之路，绘就“多彩多情、万福万宁”的美丽画卷，力争在2025年完成生态文明建设示范区创建，打造生态文明建设示范区的“万宁样板”。到2030年，人与自然和谐共生，生态产业体系全面建立、现代城市体系不断完善，生态文化体系有效重塑，生态文明建设融入经济社会发展全过程规划原则为双碳引领，系统变革；生态塑韵，品质提升；问题导向，精准施策；底线约束，社会共治。主要任务包括完善生态文明制度，健全现代治理体系，保障生态安全，守护美丽万宁，优化生态空间，建设绿色万宁，立足国际自贸港，推进经济绿色转型，塑造生态生态文明建设示范区近期建设重点工程中包括加强饮用水水源地保护工程，开展饮用水水源保护区规范化建设，强化农村集中式饮用水水源地周边环境卫生整治，重新划定农村集中式饮用水水源保护区。对万宁水库、牛路岭水库、军田水库设立水源地一级保护区建设隔离围网，划定各级保护区范围，设立水源地保护区管理部门，配备必要的检测设备和设施。生态文明建设示范区远期建设重点工程包括湿地修复工程，开展万宁水库湖心岛、乐南村沿海岸线、春园村海岸线等216公顷河湖海退养还湿，湿地饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程属于太阳河生态廊道、太阳河流域水源阳河（含万宁水库）、礼纪水（含碑头水库）、南桥水、三更罗水、石福水、东山河、龙尾饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境影响报告书32海南环力环境技术有限公司根据划分要求，规划将万宁水库饮用水源地二级保护区、准保护区岸段、重要涉水工程及设施岸段划分为岸线控制利用区。岸线控制利用区管控、准保护区划定的岸线控制利用区。根据《饮用水水源保护区污染防治管理规定》，饮用水水源二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；原有排污口应依法拆除或者关闭；禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。饮用水水源准保护区内禁止新及设施岸段划定的岸线控制利用区。在水库工程管理范围内禁止建设影响工程安全与正常运行的建筑物和其它设施，禁止围库造地、爆破、打井、采石、取土、挖矿、葬坟以及在输水渠道或管道上决口、阻水、挖洞等危害工程安全的活动，禁止倾倒土、石、矿渣、垃圾等废弃物，炸鱼、毒鱼、电鱼和排放污染物，禁止损毁、破坏水利工程设施及其附属设施和设备。在水库保护范围内，不得从事危及水库安全及污染水质的爆破、打井、采石、取土、陡坡饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程属于生态修复类工程，符合岸线控制利2.5.2与《万宁市国土空间总体规划（2021-2035年）》本工程为饮用水水源保护区生态修复项目，根据《万宁市“三区三线”局部附件6），本工程约0.3196hm2位于城镇开发边界内，不涉及永久基本农田，涉及生态保护红线25.4970hm2。根据《万宁市自然资源和规划局关于出具饮用水水源地万宁水库北岸生态缓《万宁市林地保护林业规划（2021-2035年）》中的Ⅱ级保护林地1.3803hm2、Ⅳ级保护林地法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航生态保护红线内其他区域准入目录”中“必须且无法避让、符合县级以上性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水海南环力环境技术有限公司33洪（潮）堤、桥梁、隧道，电网、光网、油气管网，），本工程为万宁水库饮用水水源保护区北岸生态缓冲带修复工程，工程建成后可实现万宁水库北岸生态缓冲带修复的目标，属于《自然资源部生态环境部国家林业后将恢复原有地貌，符合《万宁市国土空间总体规划（2021根据海南省国土空间基础信息平台（公众版）和《万宁市“三区三线”局部图附件6）与本工程叠图分析，本工程位于“饮用水水源保护区：万宁市万宁水库饮用水水源生态保护红线名称位置关系饮用水水源保护区：万宁市万宁水库饮用水水源保护区，二级保护区，城镇集中式饮用水源地，一般控制区。Ⅱ-2海南环岛台地、平原水源涵养生态保护红线。临时254970m2海南万宁低地雨林省级自然保护区，省级，自然保护区，一般控制区。Ⅰ-1海南中部山地生物多样性维护生态保护红线。最近距离约682m/其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功（一）零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保（二）因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境影响报告书34海南环力环境技术有限公司生态保护红线内其他区域准入目录”中“必须且无法避让、符合县级以上国土性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水洪（潮）堤、桥梁、隧道，电网、光网、油气管网，供水和排水设施（含饮用水取水口、水产养殖取水口、达标尾水排放口及其相关设施），农业灌溉设施，海底管线等设施建设，以本工程为万宁水库饮用水水源保护区北岸生态缓冲带修复工程，工程建成后可实现万宁水库北岸生态缓冲带修复的目标，属于《海南省生态保护红线准入管理目录（修订）》（琼根据《2024年海南省生态环境状况公报》中的数据，本工程所在区域SO2、NO2、CO、、PM10、PM2.5均满足《环境空气质子为COD、总磷、总氮；2024年1～12月份取水口的监测结果显示水质总体状况良好；2025达到Ⅱ类水标准；2024年降水质较好，全年都能满足Ⅱ类水标准；2025年上半年中4～6月水宁水库入口水质目前并不稳定，可能是受到了水库周边农业种植和各类养殖产业的影响。根据2025年11月委托海南中特环境监测技术有限公司对评价区地下水环境、声环境、底泥环境质量现状的实测数据，项目所处区域地下水环境、声环境、底泥环境质量现状均符合相关标本工程为生态类项目，主要影响在施工期，施工期会产生施工扬尘、机械运行产生的噪声、施工废水和施工固废等，在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放一般不会对海南环力环境技术有限公司35本工程为饮用水水源保护区生态修复工程，可有效改善万宁水库北岸生态缓冲的生态环境，有助于万宁水库取水口断面水质稳定在Ⅱ类，保障下游用水安全，提升万宁水库的环境本工程为水库生态修复工程，主要对万宁水库北岸生态缓冲态缓冲带修复的目标，提升万宁水库的环境功能与生态效益。本工工便道、临时堆场等施工结束后恢复原有地貌，从而有效节约了土实施过程中，注重资源的循环利用和节能减排，符根据《海南省生态环境准入清单（2023年版）》以及“海南省生态环境分区管控公众服务平台”，本工程涉及优先保护单元、一般管控单元和重点管控单元（详见附件7），具体管控单元编码管控单元名称管控单元类型所属区域ZH46900610026万宁市一般生态空间水源涵养优先保护单优先保护万宁市ZH46900610017万宁市生态保护红线其他区域优先保护单元2优先保护万宁市ZH46900610016万宁市生态保护红线其他区域优先保护单元1优先保护万宁市ZH46900610019万宁市地表水饮用水水源保护区优先保护单元优先保护万宁市36海南环力环境技术有限公司饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境影响报告书环境管控单元编码单元类型生态环境分区类型管控维度管控要求（摘录本工程相关）本工程情况符合性ZH46900610026ZH46900610019优先保护单元万宁市一般生态空间水源涵养优先保护单元万宁市地表水饮用水水源保护区优先保护单元空间布局约束1.执行生态空间（一循现有法律法规要严要求1.生态保护红线外的生态空间，原则上按限制性开发区域的要求进行管理。2.从严控制生态空间转为城镇空间和农业空间；鼓励城镇空间和符合国家生态退耕条件的农业空间转为生态空间。3.严格控制新增建设占用生态保护红线外的生态空间。在符合区域准入条件的建设项目，涉及占用生态空间中的林地、草原等，按有关法律法规规定办理；涉及占用生态空间中其他未作明确规定的用地，应当加强论证和管理。鼓励各地根据生态保护需要和规划，结合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用、矿山环境恢复治理等各类工程实施，因地制宜促进生态空间内建设用地逐步有序退出。4.允许经依法批准的基础设施、民生项目、生态保护与修复类项目建设。1.禁止高水资源消耗产业在水源涵养生态功能区布局。2.水源涵养功能区内严格管控对水体污染严重的建设项目。本工程主要对万宁水库北岸生态缓冲带进行生态修复，主要在原址进行生态修复工程，不涉及新增建设用地。属于允许经依法批准的基础设施、民生项目、生态保护与修复类项目建设。属于《海南省生态保护红线准入管理目录（修订）》（琼府办〔2023〕4号）中允许开展的活动。符合ZH46900610026优先保护单元万宁市一般生态空间水源涵养优先保护单元空间布局约束2.执行水环境优先保护区（高功能水体）普适性管控要求。在水功能区一级区划中的保护区、GB3838中Ⅰ、Ⅱ类水域和Ⅲ类水域中划定的保护区、风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体的保护区等法律法规禁止设置排污口的区域，不得设置入河排污口。本工程主要对万宁水库北岸生态缓冲带进行生态修复，建成后可有效改善万宁水库北岸生态缓冲区的生态环境，有助于万宁水库取水口断面水质稳定在Ⅱ类，保障下游用水安全。施工期废水不外排；运营期不产生废水。符合污染物排放管控执行水环境优先保护区（高功能水体）普适性管控要求。现有排污口应按水体功能要求，实行污染物总量控制，以保证受纳水体水质符合规定用途的水质标准。符合海南环力环境技术有限公司37环境管控单元编码单元类型生态环境分区类型管控维度管控要求（摘录本工程相关）本工程情况符合性ZH46900610017优先保护单元万宁市生态保护红线其他区域优先保护单元2空间布局约束执行生态空间（生态保护红线其他区域）普适性管控要求。生态保护红线其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的人为活动。生态保护红线内涉及自然保护地、饮用水水源保护区的，遵循现有法律法规要求，空间重叠区域从严要求。1.生态保护红线其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的人为活动。2.生态保护红线内其他区域准入目录：⑹必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。⑺地质调查与矿产资源勘查开采。⑻依据县级以上国土空间规划和生态保护修复专项规划开展的生态修复。本工程主要对万宁水库北岸生态缓冲带进行生态修复，主要在原址进行生态修复工程，不宁市自然资源和规划局关于出具饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程项目用地1950号）。属于《海南省生态保护红线准入管理目录（修订）》（琼府办〔2023〕4号）中允许开展的活动。符合ZH46900610016优先保护单元万宁市生态保护红线其他区域优先保护单元1空间布局约束ZH46900610016ZH46900610019优先保护单元万宁市生态保护红线其他区域优先保护单元1万宁市地表水饮用水水源保护区优先保护单元污染物排放管控执行饮用水水源保护区普适性管控要求。直接或者间接向饮用水水源准保护区排放废水、污水的，必须符合国家及海南省规定的排放标准，禁止超标排放；当排放总量可能造成水质超标时，应当暂停排放，并削减排污负荷。本工程施工期废水全部回用，不外排；运营期不产生废水。符合环境风险执行饮用水水源保护区普适性管控要求。县级以上人民政府环境保护、水务等主管部门应当定期对饮用水水源进行监测，对供水人口多、面积较大的饮用水水源，应当通过监测系统实时监测饮用水水源水质状况；在突发水污染事件等特殊时段应当扩大监测范围，增加监测频次和项目。万宁市生态环境局已在万宁水库取水口及水库入口设置省控监测断面，定期监测。符合饮用水水源地万宁水库北岸生态缓冲带修复工程环境影响报告书38海南环力环境技术有限公司环境管控单元编码单元类型生态环境分区类型管控维度管控要求（摘录本工程相关）本工程情况符合性ZH46900610016ZH46900610019优先保护单元万宁市生态保护红线其他区域优先保护单元1万宁市地表水饮用水水源保护区优先保护单元空间布局约束水水源一级保护区内禁止新与供水设施和保护水源无关饮用水水源二级保护区内禁止设置排污口，禁止新建、改他排放污染物的建设项目或水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设排污量的建设项目。1.县级以上人民政府应当根据保护饮用水水源的实际需要，在准保护区内采取工程措施或者建造湿地、水源涵养林等生态保护措施，防止水污染物直接排入饮用水水体，确保饮用水安全。2.在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。3.在饮用水水源准保护区内，禁止下列行为：新建、扩建对水体污染严重的建设项目，改建增加排污量的建设项目；非更新性、非抚育性砍伐和其他破坏饮用水水源涵养林、护岸林及其他植被的行为；使用剧毒、高毒农药或者国家和本省禁止使用的其他有毒有害物质；进行毒鱼、炸鱼、电鱼等捕捞活动；取土、采石、采砂或者其他采矿行为；向水体排放、倾倒垃圾及其他废弃物；法律法规规定的其他可能污染饮用水水源的行为。4.在饮用水水源二级保护区内，除饮用水水源准保护区内的禁止行为外，还禁止下列行为：设置排污口；新建、改建、扩建规模化养殖场、高尔夫球场、制胶、制糖、化工以及其他排放污染物的建设项目或者设施；使用农药；船舶向水体排放残油、废油、垃圾或者违反规定排放含油污水、生活污水等污染物；丢弃或者掩埋动物尸体；法律法规规定的其他可能污染饮用水水源的行为。禁止建造坟墓。在饮用水水源二级保护区内的居民点、道路、桥梁、码头和可能威胁饮用水水源安全的设施或者装置，应当设置独立的污染物收集、排放和处理系统及隔离设施。在饮用水水源二级保护区内已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。5.在饮用水水源一级保护区内，除饮用水水源准保护区、饮用水水源二级保护区内禁止的行为外，还禁止下列行为：新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；使用化肥以及其他可能污染饮用水水体的化学物品；放养畜禽、网箱养殖、旅游、游泳、洗涤、垂钓；法律法规规定的其他可能污染饮用水水源的行为。饮用水水源一级保护区内已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。6.市、县、自治县人民政府公安机关划定、调整危险化学品限制通行区域，应当避开饮用水水源保护区；确实无法避开的，市、县、自治县人民政府及其相关部门应当按照规定采取相应的安全防护措施