体育非物质文化遗产传习所经营资格转让中的学员招收权转让规定

体育非物质文化遗产传习所经营资格转让中的学员招收权转让规定一、学员招收权转让的基本范畴界定（一）学员招收权的法律属性体育非物质文化遗产传习所的学员招收权，是指传习所基于其体育非遗传承资质，依法享有的面向社会公开招募、选拔、接纳学员接受体育非遗技艺培训的权利。从权利性质来看，它兼具行政许可衍生性与民事财产性双重属性。一方面，学员招收权的取得以传习所获得文化和旅游部门、体育部门等相关行政主管部门的非遗传承资质认定为前提，是行政许可所赋予的特定经营权限的组成部分；另一方面，该权利能够为传习所带来稳定的生源和经济收益，具有明显的财产价值，可作为经营资源的重要组成部分参与市场流转。（二）学员招收权转让的内涵学员招收权转让，是指体育非遗传习所的原经营者（转让方）将其拥有的学员招收权利全部或部分让渡给新的经营者（受让方），由受让方在转让范围内行使招收学员的权利，并承担相应义务的行为。转让的核心是权利主体的变更，而非单纯的生源转移。在转让完成后，受让方需以自身名义按照相关规定开展学员招收活动，同时承接与学员招收相关的责任，如教学质量保障、学员权益维护等。二、学员招收权转让的前提条件（一）传习所经营资格转让的合法性学员招收权作为传习所经营资格的核心组成部分，其转让必须以传习所整体经营资格的合法转让为基础。转让方需确保传习所的经营资格不存在任何权利瑕疵，包括但不限于：传习所的非遗传承资质在有效期内，且未被行政主管部门作出吊销、撤销等行政处罚；传习所无未了结的重大法律纠纷，如与学员的教学服务合同纠纷、与合作方的经济纠纷等；传习所已完成相关税务、工商等登记手续的合规性审查，不存在偷税漏税、虚假登记等违法行为。（二）转让双方的资质要求转让方资质：转让方必须是体育非遗传习所的合法登记经营者，能够提供有效的经营资质证明文件，如营业执照、非遗传承资质认定书等。同时，转让方需对学员招收权的来源和合法性负责，确保该权利未被设置任何质押、抵押等权利负担。受让方资质：受让方应具备与体育非遗传承相适应的能力和条件。首先，受让方需拥有相应的体育非遗技艺传承能力，能够提供其掌握相关体育非遗技艺的证明材料，如技艺传承人证书、行业协会出具的技艺水平评价等；其次，受让方需具备开展体育非遗教学培训的硬件设施和师资力量，包括符合教学要求的训练场地、专业的教学设备以及具备相应资质的教练团队；最后，受让方需具有良好的商业信誉和社会信用记录，无重大违法违规行为记录。（三）学员知情权与同意权的保障在学员招收权转让过程中，转让方和受让方必须充分保障现有学员的知情权和同意权。转让方应在转让前合理期限内（建议不少于30日），以书面形式将转让事宜告知所有在册学员，包括转让的原因、受让方的基本情况、教学安排的调整方案等内容。对于不同意转让后继续在受让方处学习的学员，转让方需按照原教学服务合同的约定，为学员办理退学、退费等手续，不得强制学员接受转让安排。同时，转让方和受让方需共同制定学员安置方案，确保学员的学习进度和权益不受转让影响。三、学员招收权转让的程序规范（一）转让意向的达成与尽职调查转让双方首先需通过协商达成转让意向，并签订转让意向书。意向书应明确转让的初步方案，包括转让范围、转让价格、付款方式等核心条款。在签订意向书后，受让方有权对传习所的经营状况、学员招收权的实际情况进行尽职调查。调查内容包括但不限于：传习所的学员数量、学员结构、学费收取情况、教学服务合同的履行情况；传习所的教学质量评估报告、学员满意度调查结果；与学员招收相关的规章制度、广告宣传资料等。转让方需积极配合受让方的尽职调查工作，如实提供相关信息和资料。（二）转让合同的签订在尽职调查完成且双方对转让事宜无异议后，转让双方应正式签订学员招收权转让合同。合同应明确以下关键内容：转让标的：详细说明学员招收权的具体内容，包括招收学员的范围、数量限制、招收期限等。转让价格与支付方式：明确转让价格的计算标准和具体金额，以及付款的时间节点和支付方式，如一次性付款、分期付款等。权利与义务的转移：约定转让方和受让方在转让前后的权利与义务划分，包括转让方需协助受让方完成相关行政备案手续，受让方需承担转让后的学员教学管理责任等。违约责任：明确双方在违反合同约定时应承担的违约责任，如违约金的计算方式、损害赔偿的范围等。争议解决方式：约定合同履行过程中发生争议时的解决途径，如协商、调解、仲裁或诉讼等。（三）行政备案与公示学员招收权转让合同签订后，转让双方需在规定期限内（建议不超过15日），共同向原审批传习所经营资格的行政主管部门申请办理备案手续。备案时需提交的材料包括：转让合同原件、转让方和受让方的资质证明文件、学员知情同意书、学员安置方案等。行政主管部门在收到备案申请后，应在法定期限内对申请材料进行审查，对于符合条件的，予以备案并向社会公示；对于不符合条件的，应及时告知转让双方并说明理由。公示期一般不少于7日，公示期间无异议的，备案手续正式完成，受让方方可依法行使学员招收权。四、学员招收权转让中的权利与义务划分（一）转让方的权利与义务权利：转让方有权按照转让合同的约定收取转让价款；有权要求受让方按照合同约定履行相关义务，如保障教学质量、维护传习所品牌形象等；在转让完成后，有权对受让方的学员招收活动进行必要的监督，确保其符合体育非遗传承的相关要求。义务：转让方需向受让方如实披露与学员招收权相关的所有信息，包括学员的基本情况、教学服务合同的履行情况、潜在的风险等；需协助受让方完成行政备案手续和学员交接工作，包括向学员介绍受让方的情况、协助受让方与学员重新签订教学服务合同等；在转让后的一定期限内（建议不少于6个月），需对受让方的教学工作提供必要的指导和支持，帮助受让方尽快熟悉传习所的教学体系和运营模式。（二）受让方的权利与义务权利：受让方有权在转让范围内独立行使学员招收权，按照自身的教学计划和招生策略开展招收活动；有权要求转让方按照合同约定提供相关的信息和支持；在转让完成后，有权享有传习所品牌带来的市场效益，利用传习所的知名度吸引学员。义务：受让方需按照转让合同的约定支付转让价款；需严格遵守体育非遗传承的相关规定和传习所的原有教学标准，保障教学质量，维护学员的合法权益；需按照行政主管部门的要求，及时办理学员招收相关的备案、登记手续，如实上报招生情况；需积极配合转让方的监督工作，接受转让方的指导和建议，不断提升教学水平。（三）学员的权利与义务权利：学员有权了解传习所经营资格转让和学员招收权转让的全部情况，包括转让方和受让方的基本信息、教学安排的调整等；有权选择是否继续在受让方处学习，对于不同意转让的学员，有权要求转让方按照原合同约定办理退学、退费手续；在转让后，有权要求受让方按照原教学服务合同的约定提供教学服务，保障学习进度和学习质量。义务：学员需配合转让方和受让方完成转让相关的手续，如签署知情同意书、重新签订教学服务合同等；在转让后，需遵守受让方制定的教学规章制度，按时参加培训课程，缴纳相关费用；如对教学服务有异议，应通过合理合法的途径表达诉求，不得采取过激行为影响传习所的正常教学秩序。五、学员招收权转让的禁止性规定（一）禁止擅自转让未取得合法资质的学员招收权对于未获得行政主管部门非遗传承资质认定的机构，其所谓的“学员招收权”本身不具备合法性，不得进行转让。任何单位和个人不得通过转让此类非法权利，规避行政监管，开展体育非遗教学培训活动。一经发现，行政主管部门将依法予以取缔，并追究相关责任人的法律责任。（二）禁止转让方在转让后滥用剩余招收权转让方在将学员招收权部分转让后，不得在剩余的招收权限内，采取不正当手段与受让方争夺生源，如恶意降低学费、虚假宣传教学质量等。转让方需尊重受让方的合法招生权益，维护传习所市场秩序的稳定。如发现转让方存在此类行为，受让方有权要求转让方承担违约责任，行政主管部门也将依法对转让方进行处罚。（三）禁止受让方超出转让范围行使招收权受让方必须严格按照转让合同约定的范围行使学员招收权，不得擅自扩大招生规模、改变招生对象或提高收费标准。受让方如需调整招生计划，需提前向行政主管部门申请，并获得批准后方可实施。对于超出转让范围行使招收权的行为，行政主管部门将责令其限期改正，情节严重的，将吊销其相关资质。六、学员招收权转让的监督与法律责任（一）行政主管部门的监督职责文化和旅游部门、体育部门等行政主管部门应加强对体育非遗传习所学员招收权转让行为的监督管理。具体职责包括：制定和完善学员招收权转让的相关规章制度，明确转让的条件、程序和要求；对转让双方的资质进行严格审查，确保转让行为的合法性；对转让后的学员招收活动进行定期检查和不定期抽查，监督受让方是否按照规定开展招生工作，保障教学质量和学员权益；建立举报投诉机制，及时处理学员和社会公众对转让行为的举报和投诉，对违法违规行为依法进行查处。（二）转让双方的法律责任转让方的法律责任：如果转让方故意隐瞒与学员招收权相关的重要信息，如学员的投诉记录、潜在的法律纠纷等，导致受让方遭受损失的，转让方需承担赔偿责任；如果转让方在转让后违反合同约定，滥用剩余招收权或不履行协助义务的，需按照合同约定支付违约金，并承担由此给受让方造成的全部损失；如果转让方的转让行为违反行政监管规定，如未办理备案手续、转让非法资质等，将面临行政主管部门的行政处罚，包括罚款、吊销资质等，情节严重的，还可能承担刑事责任。受让方的法律责任：如果受让方未按照转让合同的约定支付转让价款，需承担逾期付款的违约责任，支付逾期利息；如果受让方在转让后未按照规定开展学员招收活动，如教学质量不达标、侵犯学员权益等，需承担相应的民事赔偿责任，同时可能被行政主管部门责令停业整顿、吊销资质；如果受让方超出转让范围行使招收权或进行虚假宣传，将面临行政罚款、没收违法所得等行政处罚，情节严重的，还可能被追究刑事责任。（三）中介服务机构的法律责任在学员招收权转让过程中，涉及的中介服务机构，如律师事务所、资产评估机构等，需依法履行职责，如实提供相关的法律服务和评估报告。如果中介服务机构存在虚假陈述、隐瞒重要事实等违法行为，导致转让双方遭受损失的，需与过错方承担连带赔偿责任，同时可能被行业主管部门吊销执业资质。七、学员招收权转让的纠纷解决机制（一）协商解决转让双方在履行转让合同过程中如发生纠纷，应首先通过友好协商的方式解决。双方可以就纠纷的具体问题进行沟通，寻求双方都能接受的解决方案。协商解决具有成本低、效率高的优点，能够最大限度地维护双方的合作关系。在协商过程中，双方应保持理性和克制，尊重对方的意见和诉求。（二）调解解决如果协商无法达成一致，双方可以共同向相关的行业协会或调解机构申请调解。行业协会或调解机构应组织专业的调解人员，对纠纷进行调查和分析，提出公正合理的调解建议。调解过程中，调解人员应充分听取双方的意见，促使双方达成和解协议。调解协议具有民事合同的性质，双方应当按照协议约定履行各自的义务。（三）仲裁解决如果转让合同中约定了仲裁条款，或者在纠纷发