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文档简介
煤矿青工思想调研报告(3篇)第一篇本次调研针对晋能控股集团塔山煤矿35岁以下青年职工开展,共发放问卷287份,回收有效问卷272份,访谈青工42人、区队党支部书记11人、人力资源科专员3人,覆盖采掘一线、机电运输、通风安检、后勤服务、机关职能5类岗位,旨在全面摸清智能化矿井建设背景下青工思想现状、存在问题及形成原因,为精准开展青工思想引领、服务青年成长成才提供决策依据。调研对象基本画像显示,青工年龄结构呈现“中间大、两头小”特征:22-25岁占41.2%,26-30岁占33.8%,31-35岁占25%;学历结构以中职及大专为主,中职/高中占47.4%,大专占32.7%,本科及以上占19.9%,其中采掘一线青工中职/高中占比达68.9%,机关及技术岗本科及以上占比达72.3%;岗位分布上,采掘一线占52.6%,辅助岗位占28.3%,后勤及机关占19.1%;户籍结构中,本地户籍占64.3%,外地户籍占35.7%,外地青工主要集中在采掘一线,占一线青工总量的42.1%。从主流态势看,当前矿井青工思想整体积极向上,与企业发展同频共振的基础牢固。一是对企业发展认可度较高。82.7%的青工认为煤矿智能化改造后作业环境明显改善,粉尘、噪声等职业危害因素大幅降低,劳动强度较传统炮采、普采时期下降40%以上;76.5%的青工对企业未来3年发展有信心,认为智能化转型、保供政策支撑下,企业抗风险能力强、薪酬待遇稳定,优于本地多数制造业、服务业岗位。访谈中,综采一队24岁青工李某表示,自己大专毕业后曾在省城电子厂打工,每月到手不足4000元,2021年进入矿上当智能化支架操作工,现在每月到手1.2万元左右,“虽然下井苦,但收入有保障,智能化设备越来越先进,只要肯学就能站稳脚”。二是职业成长诉求强烈。91.2%的青工希望获得技能培训机会,其中智能化操作、瓦斯治理、机电维修三类岗位的培训需求占比分别达78.3%、62.5%、59.7%;68.4%的青工有考取职业技能等级证书的计划,32.7%的青工希望通过成人教育、在职学习提升学历。值得注意的是,一线青工的技能提升诉求显著高于机关青工,87.2%的采掘一线青工表示“担心跟不上智能化节奏,想学真本事”,而机关青工更关注公文写作、管理能力等通用技能提升。三是价值观念正向务实。79.4%的青工表示愿意在企业需要时加班值守,2022年疫情封控期间,全矿127名青工主动申请驻矿保供,连续坚守岗位47天,完成原煤产量102万吨,占同期总产量的62%;青年志愿服务参与率达81.3%,井口送温暖、井下义务清巷、社区疫情防控等活动中,青工都是主力。访谈中,通风队27岁青工王某是党员志愿者服务队成员,他说“矿上给了我们稳定的生活,我们也得为矿上做点事,都是应该的”。调研同时发现,青工思想领域存在若干突出问题,需引起高度重视。一是职业焦虑普遍存在,不同群体焦虑点差异明显。采掘一线青工的核心焦虑是“技能恐慌”,57.4%的一线青工担心自己的文化水平低、学习能力弱,跟不上智能化设备更新速度,最终被转岗到收入更低的辅助岗位甚至被淘汰。综掘二队32岁青工张某原来干炮掘工,干了10年,是队里的技术骨干,2022年队里上智能化掘进机后,他学了半个月还是操作不熟练,“以前靠力气吃饭,现在靠脑子,我初中毕业,学这些电脑操作真费劲,晚上睡觉都着急”。辅助岗位青工的核心焦虑是“晋升无望”,48.5%的辅助青工认为岗位编制有限,管理岗、技术岗数量少,技能等级晋升通道狭窄,“干多干少差不多,晋升轮不到普通工人”,部分青工甚至出现“躺平”心态,工作积极性不高。机关及技术岗青工的核心焦虑是“价值感缺失”,39.7%的机关青工认为自己从事的是事务性工作,学不到核心技能,“天天写材料、做报表,和煤矿核心业务脱节,不知道未来能干什么”,部分青年技术人员则反映项目申报、科研攻关的门槛高,年轻人很难拿到项目,成长速度慢。二是薪酬待遇获得感与预期存在差距。63.2%的采掘一线青工认为“工资涨幅跟不上物价、房价涨幅”,虽然当前一线青工平均月薪达1.1万元,但扣除房贷、车贷、子女教育费用后,可支配收入并不宽裕;外地青工的安家压力更大,72.3%的外地青工表示“本地房价每平米超过8000元,靠自己攒钱买房至少要10年,担心留不下来”。辅助岗位与一线岗位的薪酬差距也引发部分青工不满,辅助岗位青工平均月薪约6500元,仅为一线岗位的59%,部分辅助青工认为“我们的劳动也很重要,比如通风、安检都是保命的岗,工资差太多,心里不平衡”。此外,薪酬分配的透明度不足也被青工诟病,46.3%的青工表示“工资条上的绩效、奖金计算方式看不懂,不知道为什么多为什么少”。三是婚恋社交与家庭陪伴需求难以满足。67.2%的未婚青工表示“找对象难”,其中采掘一线男青工未婚比例高达71.3%,主要原因是作业环境封闭,接触女性机会少,倒班制导致休息时间与社会常规作息错位,“上零点班的时候白天睡觉,下午班的时候晚上才下班,根本没时间约会”。已婚青工则普遍面临家庭陪伴不足的问题,49.6%的青工表示“陪家人的时间太少,愧疚感强”,尤其是双职工家庭,夫妻双方都倒班,有时候一周都见不上一面,孩子只能交给老人带,“孩子上小学了,我连家长会都没去过几次”。四是传统思想引导方式适配性不足。72.1%的青工认为“当前的思想教育形式太老套,不想参加”,传统的开会念文件、抄笔记、写心得体会的方式,青工接受度低,甚至存在抵触情绪,“每次开会都是讲大道理,和我们的实际生活没关系,听了也白听”。团支部活动的吸引力也不足,58.8%的青工表示“团的活动都是爬山、拔河、知识竞赛,没意思,不想参加”,活动形式单一,没有结合青年的兴趣爱好。此外,青工诉求反馈渠道不畅通,46.3%的青工表示“自己的诉求很少得到及时回应”,有问题不知道找谁,找了也往往石沉大海,“说了也白说,还不如不说”。深入分析问题成因,主要有三个层面。一是企业转型期的结构性矛盾凸显。当前矿井正处于智能化升级的关键阶段,设备更新速度快,但青工技能培训体系尚未跟上,培训内容与实际需求脱节,培训方式以理论灌输为主,实操性不足,导致青工技能迭代速度跟不上设备更新节奏。同时,薪酬体系、岗位晋升体系仍沿用传统模式,未针对智能化新岗位、新工种进行调整,比如智能化运维岗的薪酬与普通机电岗基本持平,难以调动青工学习新技术的积极性;技能等级晋升的名额有限,且向老职工倾斜,年轻职工即使技术好也很难评上高级工、技师。二是青工代际特征发生深刻变化。当前青工以95后、00后为主,他们成长于互联网时代,思想活跃、自我意识强,不仅关注工资待遇,更关注职业发展、工作环境、生活质量,希望得到尊重和认可,传统的“说教式”“命令式”管理方式已经不适应他们的需求。同时,这批青工大多是独生子女,承压能力相对较弱,面对工作、生活中的压力时,容易产生焦虑、迷茫等负面情绪。三是基层青年工作力量薄弱。区队一级的团干部大多是兼职,本身还要承担生产任务,没有时间和精力开展青年工作,对青工的思想动态掌握不及时、不全面。部分政工干部年龄偏大,不了解青年的兴趣爱好和话语体系,做思想工作只会讲大道理,不会用青年听得懂、愿意听的方式交流,效果大打折扣。此外,青年工作经费不足,活动开展受限,也是导致思想引导效果不佳的重要原因。针对上述问题,需从五个方面精准施策,全面提升青工思想引领和服务保障水平。一是构建分层分类的技能提升体系。针对一线青工,实施“智能化技能赋能计划”,联合设备厂家、职业院校开展订单式培训,每期培训15天,其中实操培训占比不低于70%,培训合格后发放技能等级证书,每月增加300-500元技能津贴;推行“双导师制”,为每名青年职工配备1名技能导师和1名思想导师,技能导师由矿上的技能大师、技术骨干担任,负责教授业务技能,思想导师由党支部书记、团干部担任,负责关注思想动态。针对辅助岗位青工,开展“一专多能”培训,鼓励青工学习多个岗位的技能,考取多个工种的证书,实现“一人多岗、一岗多能”,为岗位晋升和薪酬提升创造条件。针对机关及技术岗青工,实施“青年英才培养计划”,选拔优秀青年技术人员参与重点科研项目,安排到一线挂职锻炼,提升业务能力和管理水平。二是优化薪酬激励与职业发展通道。建立“技能等级+岗位绩效”的薪酬体系,将技能等级与薪酬直接挂钩,高级工、技师、高级技师分别对应副班长、班长、副区队长的薪酬待遇,打破“官本位”的单一晋升模式;设立管理岗、技术岗、技能岗三条并行的晋升通道,技能岗最高可享受正科及以上薪酬待遇,让青工不用挤管理岗的“独木桥”。提高薪酬分配透明度,每月在区队公示栏详细公示工资构成、绩效计算方式、奖金分配依据,接受职工监督。针对外地青工,出台安家扶持政策,工作满3年的外地青工可申请5万元安家补贴,优先入住矿上的青年公寓,同时与本地中小学、幼儿园合作,解决青工子女入学问题。三是创新思想引领的载体和方式。用青年喜闻乐见的形式开展思想教育,比如拍摄“青工榜样”“井下的一天”等短视频,发布在矿上的抖音号、视频号,用身边人讲身边事,增强感染力;开设“青年圆桌派”,每月组织一次,矿长、党委书记与青工面对面交流,直接听取青工的意见诉求,现场解答问题,能解决的当场拍板,不能解决的说明原因,明确时限。优化团的活动供给,建立“青工点单、团委接单”的活动模式,每季度征集一次青工的活动需求,根据需求组织活动,比如电竞比赛、露营、剧本杀、读书会等,满足不同青工的兴趣爱好。四是完善青工诉求响应与服务保障机制。搭建“青工诉求直通车”微信小程序,青工有问题、有诉求可以随时提交,安排专人24小时受理,一般问题7天内办结,复杂问题15天内办结,办理结果及时反馈给青工,同时每季度通报诉求办理情况,对办理不及时、不满意的部门进行考核。针对青工婚恋难问题,与周边的医院、学校、政府机关、企业建立联谊机制,每季度开展一次青年联谊活动,为青工搭建交友平台;建立“青年之家”,配备健身房、阅览室、桌游室、心理咨询室,免费向青工开放,丰富青工业余生活。针对倒班青工的家庭陪伴需求,推行“弹性调休制”,青工每月可申请2天弹性调休,用于照顾家庭、陪伴家人,同时探索“四班三运转”“辅助岗长白班”等作息模式,尽量减少倒班对青工生活的影响。五是建强基层青年工作队伍。选拔优秀青年职工担任专职团干部,每个区队至少配备1名兼职团支部书记,给予每月200-300元的岗位补贴;定期开展团干部培训,教授青年心理学、沟通技巧、活动策划等内容,提升团干部的工作能力。建立青工思想动态定期研判机制,每月开展一次青工思想摸底,每季度召开一次思想动态分析会,及时掌握青工的思想变化,有针对性地开展思想引导。加大青年工作经费投入,按每名青工每年不低于200元的标准列支青年工作经费,专门用于开展青年活动、服务青年成长。第二篇本次调研聚焦山东能源集团鲁西矿业3处年产能合计450万吨的整合煤矿35岁以下青年职工,通过问卷星发放电子问卷196份,回收有效问卷189份,一对一访谈青工36人、政工部门负责人4人、区队带班队长9人,调研对象涵盖原地方矿留用青工、集团外派青工、社会招聘青工三类群体,旨在厘清整合矿井青工思想的差异性特征,破解融合发展中的青年思想共识难题,为整合矿井强化青年队伍凝聚力提供实践参考。三类青工群体的基本构成呈现明显差异。从占比看,原地方矿留用青工占32.8%,集团外派青工占27.5%,社会招聘青工占39.7%;从年龄结构看,社会招聘青工最年轻,22-25岁占61.2%,26-30岁占30.1%,31-35岁仅占8.7%,原地方矿留用青工集中在28-35岁,占71.4%,集团外派青工年龄分布相对均匀,25-30岁占48.1%,31-35岁占51.9%;从学历结构看,集团外派青工整体学历最高,本科及以上占48.1%,大专占38.5%,中职/高中仅占13.4%,原地方矿留用青工学历最低,中职/高中占67.7%,大专占25.8%,本科及以上仅占6.5%,社会招聘青工以大专为主,占45.9%,中职/高中占38.8%,本科及以上占15.3%;从岗位分布看,集团外派青工73.1%在技术岗和管理岗,仅26.9%在一线操作岗,原地方矿留用青工64.5%在辅助岗位,22.6%在采掘一线,12.9%在后勤岗位,社会招聘青工76.2%在采掘一线,18.4%在辅助岗位,仅5.4%在技术岗。不同群体青工的思想特征差异显著,是整合矿井青工思想的核心特点。一是集团外派青工:任务导向明确,但归属感不足。92.3%的外派青工是带着技术帮扶、管理输出的任务来到整合矿的,对自身工作目标清晰,86.5%的外派青工表示“要把集团的先进技术和管理经验带过来,把整合矿建好”。但与此同时,76.9%的外派青工存在“过客心态”,觉得自己是外来的,很难真正融入矿上的本土圈子,“平时吃饭、娱乐都是和一起外派的同事在一起,和本地青工没什么共同话题”。69.2%的外派青工对派驻期限和后续安排存在顾虑,“不知道要派驻多久,到期了能不能回原单位,万一被长期留在这儿怎么办”,这种不确定感导致他们对整合矿的长远发展关注度不高,更关注自身任务完成情况和个人职业发展。此外,异地工作带来的家庭照顾难题也较为突出,84.6%的外派青工与家人异地居住,每月只能回家1-2次,家中老人、孩子的照顾都落在配偶身上,“家里有事赶不回去,觉得特别愧疚”,部分外派青工甚至因为家庭原因申请调回原单位,2022年3处整合矿共有7名外派青工调走,其中5人是因为家庭原因。二是原地方矿留用青工:安稳心态较重,但危机感不足。80.6%的留用青工认为“整合后企业更正规了,不用担心发不出工资,也不用担心矿上倒闭”,对当前的工作稳定性满意度较高,77.4%的留用青工表示“愿意一直在矿上干到退休”。但与此同时,67.7%的留用青工存在“躺平”心态,觉得自己年纪不小了,学新技术没用,“反正岗位不会变,工资也不会涨太多,混一天算一天”。访谈中,机电队33岁的留用青工赵某说,“我原来在地方矿开绞车开了8年,现在要上智能化绞车,我学了几次都学不会,反正还有十几年就退休了,学那玩意儿干啥,能混就混”。61.3%的留用青工对集团的严格管理制度不适应,觉得“管得太严,不自由”,比如原来地方矿上班可以迟到早退、没事可以串岗,现在要指纹打卡、严格执行交接班制度,还要定期参加培训考试,很多人觉得受不了。还有部分留用青工对集团的薪酬分配方式有意见,觉得“原来地方矿虽然工资低点,但灵活,现在管得太死,干多干少都差不多”。三是社会招聘青工:挣钱动力充足,但稳定性较差。92%的社招青工来矿上工作的首要原因是“工资高”,比在老家打工多赚2-3倍,“出来就是为了挣钱,哪里工资高就去哪里”。这类青工工作积极性较高,尤其是采掘一线的社招青工,78.3%的人表示“愿意多干活,多拿工资”,很多人主动申请加班,就是为了多赚绩效工资。但与此同时,72.1%的社招青工没有长期在矿上干的打算,“攒够钱就回老家,买房结婚,做点小生意”,平均预期工作年限仅为3-5年。85.2%的社招青工对企业的归属感不强,“我们就是打工的,矿上的发展和我们没关系,只要按时发工资就行”,对企业的文化理念、发展目标不关心,也不愿意参与企业的各类活动。此外,社招青工的流动性极高,2022年3处整合矿社招青工的流失率达28.7%,其中采掘一线的流失率更是高达35.2%,很多人干了半年甚至几个月就走了,“井下太苦了,攒点钱就不想干了”,给矿井的安全生产和队伍稳定带来很大压力。除了群体差异,整合矿井青工思想还存在三方面共性问题。一是身份隔阂明显,群体之间存在壁垒。三类群体之间形成了相对独立的“小圈子”,交流少、隔阂深,外派青工觉得自己是“正规军”,有技术、懂管理,看不起留用青工和社招青工,觉得他们“素质低、观念老”;留用青工觉得自己是“本地人”,人脉广、情况熟,排挤压制外派青工,觉得他们“外来的和尚好念经,占了我们的位置”;社招青工觉得自己是“干活的”,和前两类人不是一个阶层,“人家都是坐办公室的,我们是下苦力的,没什么好说的”。调研中发现,很多区队搞团建活动,都是各群体凑在一起,很少交叉交流,甚至出现过因为群体之间闹矛盾,导致活动搞不下去的情况。薪酬待遇的差异进一步加剧了身份隔阂,同岗位的外派青工因为有派驻补贴,工资比留用青工高20%左右,很多留用青工心里不平衡,“干一样的活,凭什么他工资比我高”,工作积极性受到影响。二是职业发展路径模糊,普遍存在迷茫感。68.8%的青工对自己未来5年的职业发展没有清晰规划,不同群体的迷茫点各有不同:外派青工迷茫于“派驻期不确定,不敢做长期规划,不知道以后是留是走”;留用青工迷茫于“自己是原来地方矿的,没背景、没学历,晋升轮不到自己,再努力也没用”;社招青工迷茫于“本来就没想长期干,干一天算一天,走一步看一步”。调研中,很多青工表示“过好当下就行,想那么远没用”,缺乏长期的职业目标和奋斗动力。三是文化融合不足,思想共识难以形成。整合前,三类群体所处的企业文化差异很大:集团的企业文化强调“制度至上、安全第一、创新发展”,原地方矿的企业文化偏向“人情社会、经验主导、安稳为重”,社招青工的价值观念则更偏向“挣钱第一、自由为先、短期导向”。三种文化在整合过程中发生碰撞,导致青工之间的观念冲突频发。比如在安全管理上,外派青工坚持严格按规程操作,“宁可少出煤,也不能出事故”,留用青工则觉得“差不多就行,以前都是这么干的,也没出过事”,社招青工则觉得“搞那么多安全检查耽误干活,影响挣钱”。在管理方式上,外派青工觉得“制度面前人人平等,违反规定就要罚”,留用青工则觉得“都是熟人,抬头不见低头见,没必要那么较真”。文化上的差异导致青工之间很难形成共同的价值观念,队伍的凝聚力不强。深究问题根源,主要有三个方面。一是整合过程中“重资产、轻人文”,制度衔接不到位。矿井整合过程中,更多关注资产、资源、产能的整合,对人的整合尤其是思想融合重视不够,没有同步建立统一的薪酬体系、晋升机制、管理制度。比如薪酬体系不统一,外派青工执行集团的薪酬标准,有派驻补贴,留用青工和社招青工执行整合矿的薪酬标准,同岗不同酬的问题突出。岗位晋升机制不透明,没有明确的晋升标准和程序,很多青工觉得“晋升靠关系,不是靠能力”,尤其是留用青工和社招青工,觉得晋升通道被外派人员堵死了,没有盼头。二是青工群体来源复杂,需求差异大。三类青工的成长背景、学历层次、价值观念、利益诉求都不一样:外派青工最看重“职业晋升和家庭团聚”,留用青工最看重“工作稳定和公平待遇”,社招青工最看重“工资收入和工作自由度”。需求的多样性导致思想工作很难“一刀切”,传统的统一式、灌输式的思想教育方式,很难满足不同群体的需求,效果自然不好。三是基层政工队伍融合能力不足。整合矿的政工干部大多是原地方矿留用的,或者是集团外派的,自身就存在身份标签,做思想工作的时候容易有偏向,比如留用的政工干部更照顾本地青工,外派的政工干部更偏向集团外派人员,很难做到公平公正。同时,很多政工干部缺乏融合工作的能力和方法,不了解不同群体青工的思想特点和需求,做思想工作只会讲大道理,不会针对性地解决问题,甚至有时候反而会激化矛盾。此外,融合活动形式主义严重,很多活动都是为了应付上级检查,开个座谈会、拍个照就完事了,没有真正促进青工之间的交流和融合。针对整合矿井青工思想的特点和问题,需从四个方面发力,推动青工从“身份聚合”向“思想融合”转变。一是推进身份融合,统一制度标准,打破身份壁垒。首先要统一薪酬体系,实现同岗同酬,将外派青工的派驻补贴从岗位工资中剥离,单独列支,避免留用青工产生“同工不同酬”的不公平感;所有青工的薪酬计算、绩效考评执行统一标准,完全根据岗位、技能、贡献定薪酬,不看身份、不看来源。其次要统一身份标签,在全矿范围内推行“身份清零”,不再以“外派”“留用”“社招”划分职工,所有青工都是整合矿的正式职工,档案统一管理,晋升统一标准,考核统一要求。全面推行岗位竞聘制,所有管理岗、技术岗都公开竞聘,不管是什么身份,只要能力够、业绩好,都能上,真正实现“能者上、庸者下”。调研中了解到,其中一处整合矿2022年推行岗位竞聘后,有3名社招青工因为技术过硬、业绩突出,竞聘当上了区队的副班长,打破了身份限制,在青工中引发了很大反响,很多青工都说“原来只要好好干,真的能晋升”。二是实施分类引导,精准匹配需求,激发青工动力。针对不同群体的特点和需求,制定差异化的思想引导和服务措施。针对外派青工,实施“派驻暖心计划”:明确派驻期限,一般为3年,派驻期满后根据个人意愿和工作需要,优先安排回原单位或在整合矿晋升;提高派驻补贴标准,同时设立“派驻贡献奖”,对表现优秀的外派青工给予额外奖励;解决家庭后顾之忧,设立探亲房,家属来矿探亲可以免费入住,每年报销2次家属往返路费,协调原单位和当地学校,解决外派青工子女入学问题,让外派青工既能安心工作,又能感受到组织的关怀。针对留用青工,实施“观念转变+技能提升计划”:组织留用青工到集团的先进智能化矿井参观学习,让他们亲眼看到智能化、规范化管理的好处,转变“经验至上”“安稳混日子”的旧观念;开展“一对一帮扶”,由外派的技术骨干与留用青工结成帮扶对子,手把手教新技术、新理念,对学习进步快、技能提升明显的留用青工,给予“进步奖”,优先晋升技能等级;引导留用青工适应集团的管理制度,同时结合实际,对过于严苛的制度进行适当调整,兼顾制度刚性和人文关怀,提高留用青工的接受度。针对社招青工,实施“归属感提升计划”:与社招青工签订长期劳动合同,足额缴纳五险一金,让他们感受到稳定的保障;设立“长期服务奖”,工作满3年的社招青工给予1万元奖励,满5年给予3万元奖励,满10年给予8万元奖励,鼓励他们长期扎根矿井;拓宽社招青工的晋升通道,选拔优秀社招青工担任班组长、职工代表,让他们参与矿上的管理,增强主人翁意识;建立“社招青工之家”,安排专人负责社招青工的生活服务,帮助他们解决租房、看病、子女入学等实际问题,让他们感受到家的温暖。三是强化文化融合,搭建交流平台,凝聚思想共识。开展“共融共建”系列活动,打破群体之间的壁垒。比如组织“混合组队”的文体活动,篮球赛、拔河赛、安全知识竞赛等,每个队伍必须包含三类群体的青工各不少于2人,让青工在合作中增进了解、建立友谊;开展“青工故事汇”活动,让不同群体的青工走上讲台,讲自己的成长经历、工作感悟,比如外派青工讲自己为什么来整合矿,留用青工讲原来地方矿的故事,社招青工讲自己的打工经历,通过故事分享,增进彼此的理解和认同;开展“我为矿井献一策”活动,鼓励所有青工为矿井发展提意见建议,被采纳的给予奖励,让青工都参与到矿井的发展中来,增强责任感和归属感。提炼共同的矿井精神,面向所有青工公开征集矿井精神、企业愿景,让青工都参与到文化建设中来,最后形成的文化理念,让所有青工都能认同,真正成为大家共同的价值追求。四是建强政工队伍,提升融合能力,强化工作保障。选拔政治素质高、沟通能力强、熟悉青年工作的人员担任政工干部,同时注重从不同群体的优秀青工中选拔政工人才,比如每个团支部至少有1名留用青工、1名社招青工担任委员,确保能听到不同群体的声音。定期开展政工干部培训,重点培训青年心理学、沟通技巧、融合工作方法等内容,提升政工干部的融合工作能力,引导他们摘掉“身份眼镜”,公平公正对待每一名青工。建立青工思想动态定期研判机制,每季度开展一次全覆盖的思想调研,每月召开一次不同群体青工的座谈会,及时掌握青工的思想变化,发现问题及时解决。加大融合工作经费投入,按每名青工每年不低于300元的标准列支青年融合工作经费,专门用于开展融合活动、服务青工成长。第三篇本次调研针对陕煤集团陕北矿业4座智能化矿井35岁以下一线青年职工的安全思想状况开展,通过分层抽样发放问卷324份,回收有效问卷311份,结合近3年矿井青工违章记录、安全事故案例分析,以及与安检员、区队安全员、青安岗员的27人次访谈,系统梳理青工安全思想的共性特征、薄弱环节及影响因素,为强化青工安全思想教育、筑牢青年安全防线提供数据支撑和实践路径。调研数据显示,当前青工安全思想整体可控,但“知而不行”的问题较为突出。89.7%的青工能准确说出“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,78.5%的青工能熟练掌握本岗位的安全操作规程,82.3%的青工每次都按时参加安全培训。但与此同时,62.4%的青工承认自己有过违章操作经历,其中17.3%的青工表示“经常违章”;近3年矿井发生的21起轻微安全事故中,青工占比达66.7%,青工违章率占全矿总违章率的58.2%,是安全管理的重点和难点群体。从表现特征看,青工安全思想可分为四种典型类型。一是经验主导型,主要集中在工龄3-5年、26-30岁的青工群体,这类青工占违章青工总数的47.2%,是违章率最高的群体。他们经过几年的岗位锻炼,掌握了一定的操作技能,积累了一些现场经验,就开始盲目自信,觉得“自己摸透了井下的情况,不会出事”,对安全规程不屑一顾,认为规程是给新工人定的,自己凭经验干活就行。访谈中,综掘队28岁青工刘某是队里的“老资格”,打锚杆的速度比其他人快一倍,多次因为违章操作被罚款,但他不以为然,“我干了4年掘进,从来没出过事,那些规程都是纸上谈兵,按规程干活根本完不成任务”。2022年,刘某因为省略敲帮问顶程序,被掉落的矸石砸伤右脚,导致骨折,休工3个月,事后他后悔地说“以前总觉得自己经验足,不会出事,真出事了才知道,经验有时候是害人的”。二是侥幸麻痹型,这类青工占违章青工总数的28.4%,普遍存在“事故离自己远”“偶尔违章不会出事”的侥幸心理。41.8%的违章青工表示“之前这么干过很多次,都没事,没想到这次出事了”,53.7%的青工觉得“安全事故都是别人的事,轮不到自己”。还有部分青工为了赶进度、多拿绩效工资,故意省略安全步骤,38.6%的采掘一线青工表示“如果任务紧、赶进度的话,会适当省掉一些安全环节,不然完不成任务,拿不到钱”。综采队24岁青工王某为了赶当班的出煤任务,在支架护帮板没有完全打出的情况下就进入机道清煤,被掉落的煤块砸伤头部,幸好戴了安全帽,只是轻微脑震荡,事后他说“当时就想快点干完,多拿点奖金,觉得就一会儿工夫,不会出事,哪想到真的掉煤了”。三是情绪波动型,这类青工占违章青工总数的16.7%,主要是刚入职不久的年轻青工,他们情绪稳定性差,容易受外界因素影响,带着情绪上岗,注意力不集中,很容易发生安全事故。近3年的青工安全事故中,有32.4%的事故是因为青工情绪不稳定、注意力不集中导致的。比如2021年,机电队23岁青工张某前一天晚上和女朋友吵架,情绪很低落,上班的时候走神,没注意到皮带正在运转,不小心把胳膊卷进了皮带滚筒,幸好旁边的同事及时按下急停按钮,才没有造成重伤。访谈中,很多青工表示“如果家里有事或者心情不好,上班的时候就容易走神,手上的活儿也容易出错”,但他们大多不会主动跟班长说,“怕班长觉得我事儿多,影响考勤和绩效”。四是被动服从型,这类青工占青工总数的68.2%,他们遵守安全规定不是出于对安全的重视,而是因为怕被罚款、怕受处分,是被动的“要我安全”,而不是主动的“我要安全”。68.2%的青工表示“自己遵守安全规程是因为怕被安检员抓到罚款”,46.3%的青工表示“在没有安检员、没有监控的地方,会图省事违章操作”。很多青工对安全管理存在抵触情绪,58.2%的青工觉得“安检员就是专门找茬罚款的,根本不管我们干活方便不方便”,甚至有青工故意和安检员“躲猫猫”,安检员在的时候就按规程干,安检员一走就违章。深入分析青工安全思想问题的成因,主要涉及个人、企业、社会家庭三个层面。一是个人层面的因素。首先是年龄和工龄的影响,26-30岁、工龄3-5年的青工正处于“技能上升期、意识淡薄期”,有一定经验但不够丰富,有一定能力但不够沉稳,容易骄傲自满、麻痹大意,是安全事故的高发期。其次是学历和认知的影响,学历越低的青工,安全意识越薄弱,中职/高中及以下学历的青工违章率是本科及以上学历青工的2.3倍,他们对安全规程的理解能力有限,对事故危害的认识不够深刻,往往只看到眼前的效率和利益,看不到潜在的风险。最后是性格和心理的影响,性格冲动、粗心大意、自控能力差的青工,更容易发生违章操作,而情绪调节能力弱的青工,容易把生活中的负面情绪带到工作中,增加安全风险。二是企业层面的因素。首先是安全培训的效果不佳,72.7%的青工认为“当前的安全培训太枯燥,没用”,培训方式以念文件、背规程、考笔试为主,内容空洞,与现场实际脱节,青工听不懂、记不住,学了也不会用。很多培训都是为了应付上级检查,走个过场,培训结束就忘了,根本达不到提升安全意识的效果。其次是安全管理方式简单粗暴,很多区队的安全管理都是“以罚代管”,发现违章就罚款,很少做思想教育工作,导致青工对安全管理产生抵触情绪,反而想方设法逃避检查,而不是从根本上杜绝违章。有的区队甚至把罚款指标分摊到安检员身上,安检员为了完成任务,专门找小问题罚款,更让青工反感。最后是青安岗作用发挥不充分,很多青安岗员都是兼职的,本身还要干自己的本职工作,没有时间和精力开展安全监督;有的青安岗员怕得罪人,发现同事违章也不好意思指出,“都是一起干活的兄弟,说了怕伤感情”;还有的青安岗员待遇低、没权力,发现隐患也没人听,积极性不高。三是社会家庭层面的因素。首先是生活压力大,当前青工普遍面临房贷、车贷、子女教育、赡养老人等压力,很多青工下班后还要做兼职、跑滴滴,休息时间不足,37.6%的青工表示“经常睡眠不足,上班的时候没精神,容易走神”,增加了安全事故的风险。其次是家庭安全提醒不足,很多青工的家属对煤矿安全了解不多,很少主动提醒青工注意安全,有的家属甚至只关心青工挣多少钱,不关心他们的安全状况。最后是社会不良风气的影响,社会上“金钱至上”“效率优先”的观念对青工影响很大,很多青工觉得“挣钱最重要,安全差不多就行”,为了多挣钱不惜违章冒险,把安全规程抛在脑后。针对青工安全思想的特点和问题,需构建“教育-管理-服务-协同”四位一体的青工安全思想工作体系,从根本上提升青工安全意识,实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的转变。一是构建分层分类的安全思想教育体系,提升教育精准性。针对不同工龄、不同类型的青工,制定差异化的教育内容和方式。针对新入职青工(工龄1年以内),重点开展“沉浸式安全教育”,把安全培训课堂搬到事故警示教育室、搬到井下现场,组织青工参观安全事故展览,观看事故案例警示教育片,邀请事故幸存者现身说法,让青工直观感受事故的危害,从入职之初就树立“安全第一”的理念;推行“安全师徒结对”,为每名新工人配备1名安全意识强、技术过硬的老工人当师傅,师傅不仅要教技术,还要教安全,徒弟的安全情况与师傅的绩效挂钩,徒弟违章师傅也要受罚,压实师傅的安全责任;设立“安全试用期”,新工人入职前3个月为安全试用期,试用期内出现违章的,延长试用期,直到安全考核合格才能正式上岗。针对工龄3-5年的“违章高发期”青工,重点开展“反思式安全教育”,建立“违章青工反思档案”,要求违章青工撰写安全反思书,深入分析自己的违章原因、可能造成的后果以及整改措施;开展“一日安检员”体验活动,让违章青工跟班当一天安检员,参与现场安全检查,体会安全管理的重要性,从“被管理者”转变为“管理者”,增强对安全管理的理解和认同;开展“安全结对子”活动,让违章多的青工与青年安全标兵结成帮扶对子,互相监督、互相学习,共同提升安全意识。针对工龄5年以上的青年技术骨干,重点开展“引领式安全教育”,选拔优秀青年安全标兵担任“青年安全讲师”,给新工人讲安全课
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