运输安全生产管理

运输安全生产管理一、组织架构与职责划分（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导具体负责，安全管理部门统筹协调，各业务部门协同落实。安全管理人员必须持证上岗，定期接受专业培训。具体职责划分如下：1.主要负责人负责全面领导，组织制定安全生产规章制度；2.分管领导负责日常监督，督促制度执行；3.安全部门负责隐患排查，组织应急演练；4.业务部门负责本领域安全操作规范落实。各部门负责人对分管范围内的安全生产负直接责任，实行安全生产"一岗双责"制度。（二）机构设置。设立运输安全生产委员会，由单位主要领导担任主任，成员包括各相关部门负责人。委员会下设办公室，配备专职安全管理人员3-5名，负责日常事务。每个运输班组必须配备兼职安全员，负责班前安全检查。安全机构设置应符合交通运输部《道路运输企业安全生产标准化建设基本规范》要求，确保人员配置与业务规模匹配。（三）制度保障。建立安全生产责任制考核制度，将安全绩效与绩效工资挂钩。制定安全生产奖惩办法，对连续三年无安全事故的班组奖励5万元，发生责任事故的取消年度评优资格。完善安全生产投入保障机制，每年提取营业收入5%作为安全生产专项资金，专款专用。二、风险管控与隐患排查（一）风险辨识。每月组织一次全面安全风险辨识，重点排查车辆技术状况、驾驶员行为、路况环境等三个维度。建立风险清单，对风险等级进行红黄蓝三色分级管理。高风险项必须制定专项管控措施，由分管领导直接督办。风险清单应动态更新，每季度至少修订一次。（二）隐患排查。实行"日检查、周排查、月总结"制度。驾驶员每日出车前检查车辆制动、轮胎、灯光等关键部件，填写《车辆出车前检查记录表》。班组每周五开展班后安全会，排查当日作业隐患。安全部门每月组织联合检查，重点检查危险品运输企业、长途客运线路。隐患排查必须留痕，建立隐患台账，实行闭环管理。（三）应急处置。制定《运输企业安全生产事故应急预案》，明确各类事故的处置流程。每季度至少开展一次应急演练，演练内容应包括交通事故、火灾爆炸、人员伤亡等突发情况。演练后必须进行评估，形成《应急演练评估报告》，对发现的问题立即整改。三、车辆安全管理（一）技术标准。所有营运车辆必须符合GB1589-2016《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》标准。客运车辆安全配置必须达标，配备防抱死制动系统、电子制动系统、视频监控等安全设备。危险品运输车辆必须安装GPS动态监控系统，实时监控车辆位置和速度。（二）维护保养。建立车辆技术档案，记录每次维护保养情况。客运车辆实行"一车一档"管理，详细记录车辆行驶里程、维修记录、检测数据。车辆必须按期进行安全技术检验，客运车辆每半年检测一次，危险品运输车辆每月检测一次。检测不合格的车辆立即停运整改。（三）报废管理。严格执行《机动车强制报废标准规定》，达到报废标准的车辆必须立即报废。建立报废车辆台账，详细记录报废时间、处置方式。报废车辆必须到指定企业进行解体，严禁非法转卖。报废车辆处置过程必须拍照存档，防止拼装使用。四、驾驶员安全管理（一）资质管理。所有驾驶员必须持有效的《道路运输从业人员从业资格证》上岗。客运驾驶员年龄必须满25周岁，危险品运输驾驶员年龄必须满30周岁。定期组织驾驶员资质复审，对不合格的立即调离驾驶岗位。建立驾驶员诚信档案，记录违章、事故等不良记录。（二）行为管控。实行驾驶员"三不"上岗制度，即不疲劳驾驶、不酒后驾驶、不超速行驶。建立驾驶员行为积分管理制度，对安全驾驶的驾驶员每月奖励积分，对违章驾驶员扣减积分。积分与工资、评优直接挂钩，连续三个月积分不足20分的，调离驾驶岗位。（三）培训教育。每月组织一次安全教育培训，培训内容应包括安全法规、事故案例、应急处置等。新入职驾驶员必须接受40小时岗前培训，考核合格后方可上岗。定期组织驾驶员参加心理疏导，对有疲劳、抑郁等倾向的驾驶员立即安排休息。五、危险品运输管理（一）资质要求。危险品运输企业必须取得《道路危险货物运输经营许可证》，车辆必须取得《道路危险货物运输许可证》，驾驶员必须取得《道路危险货物运输从业资格证》。危险品运输车辆必须喷涂警示标志，配备应急器材。（二）装载规范。危险品装载必须遵守GB19453-2009《危险货物道路运输规则》，不同危险品必须分装不同车厢。装载前必须核对货物性质，严禁超载、混装。装载过程必须拍照记录，详细注明货物名称、数量、危险特性。（三）运输监控。危险品运输车辆必须安装GPS和视频监控设备，运输企业实时监控车辆位置和速度。发现异常情况立即报告，及时处置。建立危险品运输全程跟踪制度，运输企业、驾驶员、押运员三方必须全程签字确认。六、客运安全管理（一）线路管理。客运线路必须符合《道路旅客运输及客运站管理规定》，严禁超范围经营。客运班线每季度评估一次，对路况复杂、事故多发线路立即调整。客运车辆必须配备卫星定位装置，实时监控运行轨迹。（二）站场管理。客运站必须设置安全检查岗，对所有进站车辆和旅客进行检查。建立旅客身份信息登记制度，对可疑人员立即报警。客运站必须配备消防器材，定期开展消防演练。对超载车辆必须卸客转运，严禁强行上路。（三）服务规范。客运驾驶员必须规范驾驶，严禁疲劳驾驶、强行超车等危险行为。客运车辆必须配备急救箱，配备常用药品。长途客运车辆必须设置休息点，每行驶400公里安排2小时休息时间。对晕车、急症的旅客必须立即停车救治。七、安全生产监督（一）检查制度。安全管理部门每季度组织一次全面检查，各业务部门每月开展专项检查。检查必须对照《道路运输企业安全生产标准化建设基本规范》逐项核查，检查结果必须公示。对检查发现的问题立即整改，整改不到位的严肃处理。（二）考核机制。建立安全生产考核制度，考核结果与绩效工资、评优评先挂钩。对连续两年考核不合格的部门，取消年度评优资格。对发生责任事故的部门，主要领导必须引咎辞职。考核结果必须书面通报，接受全员监督。（三）责任追究。发生安全生产事故必须立即上报，严禁瞒报、漏报。事故调查必须查明原因，分清责任。对事故责任人必须严肃处理，构成犯罪的移交司法机关。建立事故责任追究制度，对事故责任人实行"一票否决"，取消评优资格。八、附则说明本制度适用于所有运输企业，包括客