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文档简介
广东省地方标准《母婴室安全技术规范》(送审稿)编制说明《母婴室安全技术规范》起草工作组二O二O年十二月
目录TOC\o"1-2"\h\z\u1. 工作简况 工作简况任务来源随着“全面二孩”政策的实施,及我国倡导和促进支持母乳喂养,群众母乳喂养意识逐步提升,母婴室的需求量进一步加大。但目前公共场所母婴室普遍存在条件设施简陋、不完善,环境卫生差、管理维护和定期检查不到位等问题,携带婴儿外出时由于母乳喂养和婴童护理的不便多次受到了全社会的关注,母婴室的建设受到了国务院及各级部门的重视。而目前国内并没有统一的母婴室安全技术规范或标准。为贯彻落实《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》,完善配套政策措施,加快推进母婴设施建设,原国家卫计委和政府部门纷纷出台了相应的政策文件。国卫指导发〔2016〕63号《关于加快推进母婴设施建设的指导意见》提出到2020年底,所有应配置母婴设施的公共场所和用人单位基本建成标准化的母婴设施”,其中,“标准先行”是母婴设施建设的四个基本要求之一,健全和规范公共场所母婴室的建设和服务,保障母婴室室内配套使用产品的安全性和环境质量卫生,提升母婴室的服务品质,提出了编制广东省母婴室安全技术规范。2017年1-4月,广东杰信检验认证有限公司开展了广东省母婴室安全技术指标研究,以大量的走访调研数据为基础,制定了母婴室技术规范,并申报2017年广东省地方标准。2017年6月,广东省质量技术监督局发布了《关于下达2017年第一批技术标准文件计划项目任务的通知》,对《母婴室安全技术规范》技术规范文件予以立项,计划编号为工2017-1-65。标准起草组成立2017年4月至10月,对省内母婴室建设企业及公共场所进行调研,为技术规范立项提供有力的数据支撑。2017年11月,成立规范起草工作组,具体分工如下:序号单位名称任务分工1广东杰信检验认证有限公司组长单位,总负责单位标准编写、信息收集和整理、技术指导和建议、组织协调、项目调研2广州海关技术中心技术建议、项目调研3广州市海珠区母乳爱公益服务中心技术建议、项目调研、需求分析4广州市倍儿行科技有限公司技术建议、项目调研、需求分析5广州酷漫居动漫科技有限公司技术建议6广州市妇女联合会技术建议7康贝(上海)有限公司技术建议8广东省孕婴童用品协会技术建议立项的必要性和拟解决的问题母婴室是主要为方便哺乳期的妈妈给婴幼儿哺乳、或孕产妇休息的场所,是新妈妈及宝宝们避风的小港湾。随着“全面二孩”政策的实施,及我国倡导和促进支持母乳喂养,群众母乳喂养意识逐步提升,母婴室的需求量进一步加大。但目前公共场所母婴室普遍存在条件设施简陋、不完善,环境卫生差、管理维护和定期检查不到位等问题,特别是广东地区天气潮热,若母婴室设置管理不当,环境、空气质量品质难保证,室内滋生细菌或发霉,会对母婴健康非常不利。携带婴儿外出时由于母乳喂养和婴童护理的不便多次受到了全社会的关注,母婴室的建设受到了国务院及各级部门的重视。据部分地区妇女联合会走访调查反馈,不少母婴室环境和配套用品存在较大的质量问题和安全隐患,如灯光刺眼、空气质量差、发霉,尿布台,儿童保护座椅设计存在缺陷,安全带、安全扣极易脱落;简易版的婴儿换衣床/垫底部没有固定,没有安全带等。母婴室建设单位和管理单位在配置、验收和管理使用时没有标准可参考执行,导致目前母婴室内的配套用品质量参差不齐乱象发生,以及环境卫生不达标,存在各种安全隐患。目前,截止项目启动前,国内外暂未见针对母婴室安全技术相关标准发布或相关公认的研究成果。而国外母婴室主要是针对母婴室建设的规模大小和基本设备做了严格的规定,基本设施配备包括尿布台、水池以及哺乳座椅等,并没有统一的安全技术规范或认证标准发布。公共场所设立母婴室,不仅关系到婴儿的发育和母亲的健康,也体现了对妇女权益的尊重。城市化建设标准化母婴室,不仅仅关乎于“新生母亲”这一数量庞大的群体的利益,也是校验一个城市文明程度的标尺,是社会文明进步的体现,是社会对母亲和婴儿的关怀体贴。为了改善以上问题,保障妈妈们在公共场所的哺乳权益,提高各级政府和全社会对母婴设施建设的重视程度,普及母婴设施安全使用知识,提高设施母婴设施利用率,健全和规范公共场所母婴室的建设,保障母婴室使用产品的安全性和环境质量卫生,提升母婴室的品质,编制并实施母婴室安全技术规范广东省地方标准迫在眉睫。本规范的制定充分考虑广东省气候条件和地方特色,有利于健全和规范广东省母婴室建设和管理,确保母婴室使用者的安全、健康、舒适,为落实公共场所母乳喂养或护理婴幼儿保障措施提供技术支撑,并在全国起到示范带头作用。标准框架和内容的确定编制原则随着全国“全面二孩”政策的实施,新生儿数量高速增长,新妈妈们遭遇公共场所哺乳尴尬的现象在全国各地屡见不鲜,公共场所母婴室问题亦成为社会各界关注的热点,制定本母婴室地方标准本着“安全第一,指标合理”的原则,以科学发展观为指导,以保障母婴室使用者身体健康、安全、舒适为目标,以相关设施质量相关法律、法规、规章、政策和规划为根据,积极借鉴国内外母婴室相关研究报告和文献,并遵循“规范性、科学性、先进性、可行性”的原则,通过制定和实施技术规范,促进经济效益和社会效益的统一。1)规范性本规范依据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》和《中华人民共和国标准化法》(2017年修订)的要求进行编制,并参照了国内相关标准的编写习惯,保证了标准的规范性。2)科学性本规范制定前,起草小组首先搜集了国内外母婴室相关文献和研究报告,调查了母婴室的行业概况、使用普及率、质量状况、国内外舆情报道等,同时开展母婴室空气质量和配套用品质量风险监测测试,由此掌握了实际数据和资料,保证了规范制定的科学性。3)先进性本规范规范制定过程中起草小组查阅了国内外母婴室的相关法律法规、标准资料和科研论文,并在制定过程中多次与行业内专家进行了咨询和讨论,确保了母婴室的环境质量要求(空气质量)、饮用水质量要求、母婴室内装修材料有害物质限量、母婴室配套用品(玩具、一次性卫生用品、儿童高椅、哺乳椅、尿布更换台、儿童保护座椅、防撞角条及其制品)、消毒卫生等技术要求和试验方法的先进性。4)可行性本规范的制定应与经济、技术发展水平和相关方的承受能力相适应。本规范在参考国内外相关标准的基础上,充分考虑了我国母婴室的行业现状,并多次与母婴室示范点代表、企业代表、行业代表就母婴室的环境质量要求(空气质量)、饮用水质量要求、母婴室内装修材料有害物质限量(木制品)、母婴室配套用品(哺乳椅、尿布更换台、儿童保护座椅)等技术要求和母婴室分类标志进行讨论,保证了技术规范的可行性。确定规范主要内容的依据本规范按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的要求进行编制。规范起草工作组对广东省内公共场所采集的5个母婴室环境空气质量进行检测,统一母婴室标准,将母婴室的环境质量、饮用水质量、母婴室内装修材料有害物质限量、母婴室配套用品等技术要求囊括在同一个标准中,根据类别和配置不同分别考核其特有性能,同时依据各起草组成员单位的研发、实验数据及分析结论,研究制定母婴室的安全技术要求。标准框架和内容标准文本包括范围、规范性引用文件、术语与定义、母婴室分类、要求、试验方法、标志共7章。技术要求主要包括总体要求、母婴室环境质量和消毒卫生要求、饮用水质量要求、母婴室内装修材料要求、母婴室配套用品安全要求、安全警示图案、验收与定期检验要求。与现行有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系本标准符合我国现行《标准化法》和《质量法》等法律法规要求,与现行法律法规无冲突和违背情况。目前,截止项目启动前,国内外没有专门针对母婴室安全技术要求的规范或标准,只有不同地方或单位制定的建设指南和维护管理制度。本规范作为广东省内公共场所母婴室行业制定的第一个技术规范,为公共场所母婴室的安全建设和管理实施提供技术依据。同时为了便于监管,试验方法在保证科学性合理性的基础上尽量与目前国家、行业标准保持一致。与现行相关法律法规、规章及现行标准协调统一,无矛盾。工作过程为使制定的技术规范具有先进性、科学性及区域适用性,规范起草工作组展开了大量的调研、研讨和征求意见工作,主要工作过程包括:各项指标制定2017年12月5日,开展“母婴室安全技术规范地方标准研讨会-第1次会议”。结合调研情况,确定标准编制思路,在总结、分析母婴室安全风险监测数据基础上,参考母婴用品相关行业的标准,结合母婴室的现状,初步确定本规范中母婴室的环境质量要求(空气质量)、饮用水质量要求、母婴室内装修材料有害物质限量、母婴室配套产品(玩具、一次性卫生用品、儿童高椅、哺乳椅、尿布更换台、婴儿保护座、防撞角条)等性能要求和标识,形成标准文本与编制说明的工作组讨论初稿。2018年1月16日,规范起草工作组前往广州白云国际机场航站楼、广州海珠汽车客运站、花都区妇幼保健院、沙河街社区卫生服务中心、广百百货(北京路总店)已建成的母婴室进行实地参观和调研母婴室规模、配置和环境卫生,为完善技术规范做准备工作。2018年2月8日,开展“母婴室安全技术规范地方标准研讨会-第2次会议”。会议上,对规范中母婴室适用范围和分类进一步明确和细化,对母婴室配套配置产品、母婴室类别标识和警示标识进行了充分的意见沟通,并做出相应的修改建议,于3月中旬形成技术规范征求意见稿。修订及完善2018年4月,开展标准征求意见工作,通过函的形式将技术规范征求意见稿发送给广东省内多家单位进行函审,同时在广东杰信检验认证有限公司官方网站和微信公众服务平台及广东检验检疫技术中心官方网站对本技术规范进行公示开展广泛征求意见工作。2018年5月,起草组对收集的反馈意见进行处理,修改完善了技术规范文本和编制说明,技术规范文本具体修改如下:序号标准章条编号修改内容12规范性引用文件增加以下引用文件:GB/T18204.1公共场所卫生检验方法第1部分:物理因素GB/T18204.2公共场所卫生检验方法第2部分:化学污染物GB/T18204.3公共场所卫生检验方法第3部分:空气微生物GB/T18204.4公共场所卫生检验方法第4部分:公共用品用具微生物GB/T18204.5公共场所卫生检验方法第5部分:物理因素JC/T2177硅藻泥装饰壁材25.1.1表1在表1婴幼儿座椅处增加儿童高椅35.1总则在5.1总则中增加了原5.1.6条款:母婴室环境和配套产品应定期进行清洁、消毒和检查,并保存相关记录。(本条款在后面又做了调整,一起修改为5.2.3.1条款)45.5.2哺乳椅在5.5.2.1外观与结构中增加了哺乳椅的材质和高度要求55.5.3婴儿尿布更换台在5.5.3.1外观与结构中增加了婴儿尿布更换台的材质和高度要求65.5母婴室配套产品安全要求增加5.5.8条款:哺乳空间应设有保护隐私的设备,如采用拉帘或轨道门,轨道设置应牢固。75.6警示标识“请照看好自己的小孩”以及“请保管好自己的随身物品!”中“自己”修改为“您”84母婴室分类将附录A中母婴室内布局的典型示例中2平米和5平米示例中婴儿车位置去掉2018年6月,起草组参加了国标委组织的标准清理及预审会,本规范顺利通过专家预审,标准草案内容及质量得到评审组织的一致好评和认可。2019年5月,中国消费品质量安全促进会儿童用品标准化委员会联合广东省孕婴童用品协会婴童用品标准化专业委员会在广州对团体标准T/CPQSMBPAXXX-2019《母婴室安全技术规范》(送审稿)进行了审定,针对团标送审稿提出的审查意见,对本技术规范文本和编制说明进行了相应的修改,另举一反三,对技术规范的其他技术内容也进行了完善,技术规范文本具体修改如下:序号标准章条编号修改内容11范围社区医院的描述,修改为“社区卫生服务中心”“大型写字楼”修改并单列为“对公众开放使用的大型写字楼”调整了各交通枢纽场所的排序,把“客运站”调整至最后22规范性引用文件删除引用文件“GB10357.1家具力学性能试验第1部分:桌类强度和耐久性”删除引用文件“GB/T18204.5公共场所卫生检验方法第5部分:物理因素”增加以下引用文件:GB12372居住区大气中二氧化氮检验标准方法改进的Saltzman法GB/T16128居住区大气中二氧化硫卫生检验标准方法甲醛溶液吸收-盐酸副玫瑰苯胺分光光度法GB/T17095室内空气中可吸入颗粒物卫生标准HJ/T167室内环境空气质量监测技术规范HJ504环境空气臭氧的测定靛蓝二磺酸钠分光光度法HJ956环境空气苯并[a]芘的测定高效液相色谱法35.3饮用水质量要求删除原“表3饮用水水质常规指标及限值”,将5.3条款修改为“母婴室饮用水卫生要求应符合GB5749要求。”45.2.2母婴室内空气质量要求将母婴室内空气质量要求表2中,关于参数类别的描述,统一修改为“物理、化学、生物、放射”55.5.2.3哺乳椅化学性能5.5.3.3婴儿尿布更换台化学性能5.5.4.3婴幼儿座椅化学性能在表4、表5、表6中分别增加脚注a“纺织面料中致癌芳香胺染料清单见附录B,限量值≤20mg/kg”和脚注b“皮革材料中致癌芳香胺染料清单见附录C,限量值≤30mg/kg”。65.5.2.2哺乳椅物理机械性能5.5.3.2婴儿尿布更换台物理机械性能5.5.4.2婴幼儿座椅物理机械性能5.5.5.3防撞角条及其制品物理机械性能将哺乳椅物理机械性能、婴儿尿布更换台物理机械性能、婴幼儿座椅物理机械性能要求由表格表述格式修改为文本表述格式,并将试验水平单独列为条款6.4.8哺乳椅物理机械性能测试、6.4.7婴儿尿布更换台物理机械性能测试、6.4.9婴幼儿座椅物理机械性能测试、6.4.16防撞角条及其制品物理性能测试76.1母婴室内空气质量检验将“母婴室内空气质量检验”条款详细列为10个条款(条款6.1.16.1.10)86.4母婴室内配置设施质量检验增加条款6.4.8哺乳椅物理机械性能测试、6.4.7婴儿尿布更换台物理机械性能测试、6.4.9婴幼儿座椅物理机械性能测试和6.4.16防撞角条及其制品物理性能测试9附录B和附录C增加附录B纺织面料中24种致癌芳香胺清单和附录C皮革材料中23种致癌芳香胺清单10原条款7检验规则母婴室内空气质量和饮用水质量要求,明确为“应在工程交付使用前进行验收”。母婴室内装修材料及母婴室内配置设施,明确为“应提供相关检测报告”2020年3月,起草组经讨论研究决定在标准中增加消毒卫生要求条款5.2.3“在传染病流行及防控特殊时期,母婴室经营及管理方应积极落实国家对传染病防控工作的部署及所属地区突发公共卫生事件应急措施等要求,及时对母婴室进行消毒,并按照GB19193-2015附录C定期对消毒效果进行评价。”(后面又统一修改为5.2.3消毒卫生要求条款5.2.3.2)2020年5月~6月,继续开展标准征求意见工作,通过函的形式将技术规范征求意见稿发送给广东省妇幼保健院、湛江市妇联、江门市妇联、惠州市妇联、韶关市妇联、肇庆市妇联、惠州市卫健局、清远市卫健局、珠海市卫健局等广东省内多家单位进行函审。起草组对收集的反馈意见进行处理,并完善了母婴室分类标识,形成技术规范文本和编制说明的送审稿,技术规范文本具体修改如下:序号标准章条编号修改内容15.1.1表1增加表1注2:安防监控视频应符合《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》规定。视频图像采集区域应避开可能泄露他人隐私的场所、部位,如哺乳区。25.2.2增加具体的清洁、消毒要求:设施环境、配套产品及物体表面应按照GB37487要求,定期进行清洁、消毒和检查,并保存相关记录。(后面又统一修改在5.2.3消毒卫生要求条款5.2.3.1)35.2母婴室环境质量要求增加条款5.2.5当地发现传染病例时,母婴室经营及管理方应在国家及广东省疾病预防控制中心的指导下,按照WS/T396对空调通风系统进行消毒和清洗处理,防止因空调通风系统开启而导致传染病的传播和蔓延,避免造成交叉感染。(后面又统一修改在5.2.3消毒卫生要求条款5.2.3.3)45.5母婴室配置设施要求增加条款5.5.1第5)条“电源插头插座应符合GB2099.1要求”57标志修改了原条款8标志中母婴室标识,在图2中增加分类标识2020年6月15日,根据省地方标准送审稿技术审查第一次回复结果,起草组对收集的反馈意见进行处理,并完善了母婴室分类标识,形成技术规范文本和编制说明的送审稿,技术规范文本具体修改如下:序号标准章条编号修改内容1标准名称增加“安全”两个字21范围增加“本标准规定了公共场所母婴室的术语和定义、母婴室分类、环境质量及安全要求、饮用水质量、室内装修材料要求、配置设施安全要求、验收和检验要求、和标志要求。”在“适用于…”前增加“本标准”33术语与定义删除“母婴室内空气质量参数”中“母婴室”删除“公共场所用婴幼儿座椅”中“公共场所用”45.2母婴室环境质量和消毒卫生要求将原文本中5.2.2和5.2.4,5.2.5一起列入条款5.2.3消毒卫生要求55.2母婴室环境质量和消毒卫生要求母婴室内空气质量要求列为条款5.2.264产品分类“产品分类”修改为“母婴室分类”,并明确了舒适型母婴室是A类,标准型母婴室是B类,基础型母婴室是C类删除条款4.2和条款4.377检验规则“检验规则“修改为“验收与定期检验要求”85.5母婴室配套产品“产品”修改为“用品”2020年12月1日,本标准顺利通过了广东省市场监督管理局标准化院组织的地方标准审定会,会上专家组一致同意本标准通过审定。根据审定专家提出的意见,起草组对收集的反馈意见进行处理,形成技术规范文本和编制说明的报批稿,技术规范文本具体修改如下:序号标准章条编号修改内容11范围对一段进行了精简凝练,修改为“本文件规定了公共场所母婴室的环境质量和卫生、配套用品、安全标识等要求”23术语与定义修改术语定义段落间距为单倍行距33术语与定义增加“母婴室”定义中“公共”二字43术语与定义条款3.5中“婴幼儿座椅”修改为“儿童保护座椅”54母婴室分类在“母婴室按规模和配套用品可分为…”,增加“应配置”65.1总体要求将条款5.1.1中表1“母婴室分类”修改到条款4,并在配置设施里增加了防滑地板75.1总体要求将原文本中条款5.1.2和5.1.3修改为5.1.1,并删除了“舒适型母婴室应符合A类要求;标准型母婴室应符合B类要求,基础型母婴室应符合C类要求”85.2.3.2删除“按照GB19193-2015附录C定期对消毒效果进行评价”95.5配套用品安全要求将原文本中条款“5.5.1.3哺乳椅、5.5.2.3婴儿尿布更换台、5.5.3.3婴幼儿座椅及5.5.4.4防撞角条和制品”中化学性能要求全部合并在“5.5.1”105.5配套用品安全要求在“5.5.6”中条款g)增加“独立哺乳区”115.7验收与定期检验要求将原文本条款5.7.2修改为“本文件所列母婴室内装修材料和母婴室内配套用品应在采购时核实相关检测报告,结果合格方可投入使用;投入使用后每个月定期进行外观清洁和按照使用说明书进行功能完整性检验。”126.1母婴室空气质量检验原文本条款“6.1.2-6.1.12”修改为表格格式“表5空气质量要求中各项参数检验方法”13附录B、附录C、附录D原文本“6.4.2哺乳椅、6.4.3婴儿尿布更换台、6.4.4婴幼儿座椅物理机械性能测试”修改为新的附录B、附录C和附录D14附录删除原文本“附录B纺织面料中24种致癌芳香胺清单”和“附录C皮革材料中23种致癌芳香胺清单”156.4配套用品质量检验广东地区不会达到-20℃的低温,建议删除6.4.5.2防撞角条的耐寒性测试165.5配套用品安全要求删除5.5.5中条款g)饮水机的要求量化指标的确定依据母婴室分类经大量市场走访及专家调研,目前我省母婴室规模和配套产品参差不齐,并没有进行统一分类管理,所以为了合理规范母婴室内配套产品,为使用者提供一个舒适安全的母婴室服务,本规范根据母婴室面积和配套设施,对母婴室进行分类,分为A类舒适型母婴室、B类标准型母婴室和C类基础型母婴室三类。通常室内面积大于或等于10m2,且配备了齐全的设施,如哺乳设施、换尿布设施、卫生设施、便利设施、空气设施、附属设施、信息化设施等,并对上述设施进行合理的布局和分区的母婴室划分为舒适型母婴室;通常室内面积大于或等于5m2,配备了基本的设施,如哺乳设施、换尿布设施及简单的卫生便利设施的母婴室划分为标准型母婴室;通常室内面积大于等于2m2但不足5m2,或配套设施简陋,如只配备了哺乳和换尿布必需设施的母婴室划分为基础型母婴室,详见本规范中表1。确定原则标准起草工作组经反复研究和讨论,确定了标准技术要求的确定原则:1)本标准主要针对会对婴幼儿及孕产妇身体健康造成直接或间接危害影响的安全性能进行要求,母婴室的其它功能性参数要求满足相应国家或行业标准;2)参考国家标准、行业标准以及起草组与意见反馈单位的检测数据结果确定各项技术要求指标;3)各要求均符合广东省当前的经济与技术发展水平,经济可行。母婴室环境质量要求由于室内污染物的来源和种类日趋增多,造成室内空气污染程度在室外空气污染的基础上更加重了一层,另外为了节约能源,现代建筑物密闭化程度增加,由于其中央空调换气设施不完善,致使室内污染物不能及时排出室外,造成室内空气质量的恶化,而母婴室内空气污染直接威胁着婴幼儿和孕产妇的身体健康。室内空气污染包括物理、化学、生物和放射性污染,来源于室内和室外两部分。室内来源主要有消费品和化学品的使用、建筑和装饰材料以及个人活动,如建筑、装饰材料、家具和家用化学品释放的甲醛和挥发性有机化合物(VOCs)、氡及其子体等,以及电器等导致的电磁辐射等物理污染和臭氧等化学污染,或通过人体呼出气、汗液、大小便等排出的CO2,以及CO、NO2、SO2、可吸入颗粒物、甲醛、多环芳烃(苯并[a]芘)氨类化合物、硫化氢,苯、甲苯、二甲苯等外源性污染物通过门窗、孔隙等进入室内;通过咳嗽、打喷嚏等喷出的流感病毒、结核杆菌、链球菌等生物污染物及用具产生的生物性污染,如在床褥、地毯中孳生的尘螨等。室外来源主要有(1)室外空气中的各种污染物包括工业废气和汽车尾气通过门窗等进入室内。(2)人为带入室内的污染物,如干洗后带回家的衣服,可释放出残留的干洗剂四氯乙烯和三氯乙烯;将工作服带回家中,可使工作环境中的苯进入室内等。目前我国对于母婴室内空气质量缺乏系统的标准,为了控制母婴室内空气污染,切实提高母婴室内空气质量,参考国内现有的标准GB/T18883《室内空气质量标准》相关指标和公共场所卫生检验方法中指标的基础上,以及结合母婴室的实际情况,特制定母婴室内空气质量要求。1、本规范规定的物理性参数基本上与《公共场所卫生标准》和《室内空气质量标准》的要求相一致,既保证了一定的热舒适性,又考虑到节约能源。目前室内新风量不足,换气次数不够是普遍现象。室内新风量根据CO2的浓度来确定是大多数国家使用的基本方法。CO2虽然无色无味,但是与人的新陈代谢有关,因此可以作为室内空气新鲜程度的一个指标。计算新风量的基础是质量平衡。人每天呼吸的空气量约为10m3,其中21%是氧气,0.032%是二氧化碳。在人的呼出气中,二氧化碳占4%~5%,氧气占15%~16%。一间房子中,要使二氧化碳的浓度限制在0.1%,必须保证每人每小时有30m3的新鲜空气。空调系统对于室内空气质量一方面具有积极意义,可以排除或稀释各种空气污染物,另一方面其消极作用在于它可以产生、诱导和加重空气污染物的形成和发展,造成不良的室内空气质量。清除空调通风系统内积存的污垢、灰尘、细菌和其他污染物,是改善室内空气质量的一项重要措施。2、SO2对室内的污染与通风换气情况、污染源强度、室内结构以及室外SO2浓度等因素有关。SO2易溶于水,它与水结合形成亚硫酸,并可氧化生成硫酸,刺激眼和鼻粘膜,并具有腐蚀性。SO2在组织液中的溶解度高,所以吸入空气中的SO2很快会在上呼吸道溶解,很少进入深部气道。
世界卫生组织(WHO)推荐保护公众健康的指导限值(24h平均值)为0.125mg/m3。我国GB/T18883《室内空气质量标准》规定二氧化硫小时平均浓度为0.50mg/m3。本规范等效采用了这一限值。3、WHO认为NO2对实验动物产生危害的作用浓度大约在0.94mg/m3,并将此值作为制定NO2卫生标准的参考基准值。大量动物实验结果表明,NO2对实验物产生危害作用的最低浓度大约在0.80~1.00mg/m3左右。资料表明,NO2对人体产生危害作用的阈浓度约为0.31~0.62mg/m3。
GB/T18883《室内空气质量标准》二氧化氮小时平均浓度为0.24mg/m3,本规范等效采用了这一限值。4、CO主要是通过与血液中的血红蛋白(Hb)结合形成碳氧血红蛋白(COHb),阻止氧与Hb的结合,从而降低了血液输送氧的能力,引起组织缺氧使机体各项代谢发生紊乱。
WHO推荐,空气中CO浓度应为人群血液中COHb%不超过2.5%为主要限制指标。河北省卫生防疫站调查指出,室内CO浓度<5mg/m3时,不吸烟人群中COHb%在2%以下。本规范采用GB/T18883《室内空气质量标准》限值10mg/m3(小时均值)。5、正常情况下,室内CO2浓度很低(<0.07%)。由于人群聚居、燃料燃烧等因素,可使室内CO2水平升高。在我国北方,冬天燃煤烹饪及分散式取暖,加上通风不良,室内CO2浓度可达2.0%(40000mg/m3)以上。
CO2浓度在<0.07%时,人体感觉良好;0.1%时个别敏感者有不舒适感;0.15%时不舒适感明显。
室内CO2的含量明显受到人群聚集时间、容积、通风状况等的影响。本规范采用GB/T18883《室内空气质量标准》限值0.1%(日均值)这一限值。6、调查发现,室内氨NH3污染主要来自于结构施工中用到含氨NH3的防冻剂的建筑物中。氨NH3的溶解度较大,易溶于上呼吸道的水分中,因而吸入后仅很小的一部分能够到达肺组织。可造成眼睛、呼吸道和皮肤的刺激。Saifutdinov(1966)测定22位最敏感者嗅阈为0.5~0.55mg/m3。
GB/T18883《室内空气质量标准》规定NH3限值为0.20mg/m3(小时均值)。本规范等效采用了此值。7、室内O3的主要来源是室外光化学污染产物,室内O3浓度与本地区室外O3的浓度密切相关。室内臭氧消毒器、紫外灯和某些电器也可导致臭氧的污染。
O3的毒性主要表现对呼吸系统的强烈刺激和损伤,能引起上呼吸道炎症。长期接触一定浓度的O3易于引发上呼吸道感染。表1现有其他国家或地区室内空气质量推荐O3标准(mg/m3)澳大利亚英国日本新加坡香港0.12/1h0.20/1h0.12/1h0.10/1h0.12/1h我国GB/T18883《室内空气质量标准》规定O3的小时平均浓度为0.16mg/m3,本规范等效采用了这一限值。
8、甲醛对人体健康的影响主要表现在嗅觉异常、刺激、过敏、肺功能异常、肝功能异常、免疫功能异常等方面,而个体差异很大。表2 短时间甲醛暴露的人体急性刺激反应人体健康效应空气甲醛浓度水平(mg/m3)报道范围中位数嗅阈0.06~1.20.1眼刺激阈0.01~1.90.5咽刺激阈0.1~3.10.6眼刺激感2.5~3.73.1流泪(30分钟暴露)5.0~6.25.6强烈流泪(1小时暴露)12~2517.8危及生命:水肿、炎症、肺炎37~6037.5死亡60~125125WHO以嗅阈值的中位数作为健康终点效应值,提出甲醛的空气质量浓度为0.10mg/m3,《香港地区办公室及公共场所室内空气质量管理指南-2000》规定甲醛的标准为0.10mg/m3,我国GB/T18883《室内空气质量标准》规定甲醛的小时平均浓度为0.10mg/m3,本规范等效采用了该值作为母婴室室内空气中甲醛的浓度限值。9、美国对苯的接触量研究较多,1980-1987年间应用的总接触量评价方法学(TEAM)方法在美国的八个地区直接测定了大约800人的个体接触量。结果表明:99%以上的苯个体暴露来自于空气。苯个体接触量的平均值大于室内空气浓度,也大于室外空气浓度。美国及欧洲苯个体接触量的平均值为15g/m3(729g/m3)。对加利弗尼亚、马里兰及新泽西州的三个城市的监测表明:苯的室内空气浓度平均值为10g/m3,室外空气中苯的平均值为6g/m3(219g/m3)。来自于德克萨斯州、新泽西州和加利弗尼亚州不同城市的研究结果表明:外环境中苯的主要点源(如:炼油厂、储油罐、化工厂等)对苯的个体接触量影响较小,身边的局部污染源(如使用除臭剂、穿干洗的衣服等)则占有重要比重。吸烟者苯接触量主要来源于(90%)香烟主流烟雾,其身体负荷苯的平均值为不吸烟者的610倍,在美国苯的总接触量的一半是由吸烟者造成的。对于不吸烟者苯的接触量主要来自于汽车废气或汽油的蒸发,包括室外空气和家用停车场中汽油蒸发造成的室内空气污染,以及个体活动(如驾车)中接触的苯。而环境烟草烟雾和苯的主要点源(石油化工厂或精炼厂)对苯的接触只占很小的一部分,分别为10%和6%。在我国由于各种含苯溶剂的大量应用,除造成职业接触苯与含苯溶剂的人数达50万外,也导致室内外环境空气中苯的普遍存在。
特别是改革开放以来,我国汽车工业飞速发展,平均年增长速度大于10%,到1996年全国年产汽车总数已达147.52万辆。据报道,大气中80%的苯来源于汽车尾气,在自然通风的条件下,室内大约有70%的苯来源于室外的汽车尾气。室内装饰材料的使用,人类日常活动如吸烟、家用化学品的使用等均可导致室内空气中苯系物的种类和数量的增加。我国对部分城市居室和办公室的测定结果表明苯的室内空气浓度为11560g/m3,室外空气中苯的浓度为10134g/m3。苯的个体接触量为19102g/m3,呼出气中苯的浓度为960g/m3。表3苯的个体接触水平测定数据的比较室外µg/m3室内µg/m3个体µg/m3呼出气µg/m3血液ng/ml美国TEAM6(2—19)10(2.4—25)15(7—29)14—21(吸烟)2—4(非吸烟)0.1—1我国实验结果50.6±34.662.2±36.464.5±36.229.3±15.62.0±1.0(学校)3.6±1.2(研究所)11.9±3.5(工厂)苯能引起麻醉和刺激呼吸道,并在体内神经组织及骨髓中蓄积,破坏造血功能(红、白血球的破坏使血小板减少)长期接触会造成严重后果。
本规范考虑到我国的实际情况,参考《香港地区办公室及公共场所室内空气质量管理指南-2000》规定苯的标准为0.11mg/m3,以及我国GB/T18883《室内空气质量标准》规定苯的小时平均浓度为0.11mg/m3,提出室内空气中苯的浓度限值为0.11mg/m3。10、甲苯和二甲苯的主要作用是对中枢神经系统的损伤及引起粘膜刺激。由前苏联部长会议国家建筑事业委员会1971年11月5日所批准的工业企业设计卫生标准(CH245-71)规定二甲苯的浓度限值为0.20mg/m3,以及我国GB/T18883《室内空气质量标准》规定二甲苯的小时平均浓度为0.20mg/m3,本规范等效采用了这一限值;对于甲苯,结合我国具体情况,本规范亦等效采用了这一限值。11、有研究结果表明,室内空气中苯并(a)芘浓度与肺癌死亡率之间呈明显剂量—反应关系。我国GB/T18883《室内空气质量标准》规定苯并(a)芘的日平均浓度为1.0mg/m3,由于婴幼儿及孕产妇的免疫力和抵抗力较弱,本规范为了确保婴幼儿及孕产妇的健康,决定采用苯并(a)芘的小时平均浓度为1.0mg/m3。(这个限值可能比较严格,如果母婴室示范点抽样结果都很难达到这个限值要求,我们也会考虑降低或删除该指标。)
12、室内空气中可吸入颗粒物主要来源于生活燃料、吸烟、使用驱蚊剂以及由室外进入到室内的颗粒物。我国GB/T18883《室内空气质量标准》规定可吸入颗粒物的日平均浓度为0.15mg/m3。为了保证婴幼儿及孕产妇的身体健康,因此本规范提出更为严格的母婴室内颗粒物的浓度为0.15mg/m3这一限值。13、过去,当人类的生物排出物被认为是非工业建筑物室内空气的主要污染物时,用CO2作为室内空气质量(IAQ)的指示剂。随着化学品和各种装饰材料的广泛使用,室内其它污染物尤其是挥发性有机化合物(VOCS)的种类不断增加。因此提出用总挥发性有机物(TVOC)作为室内空气质量(IAQ)的指示剂,来评价暴露VOC产生的健康和不舒适效应。VOC确定的和怀疑的危害主要包括五个方面:嗅味不舒适(确定);感觉性刺激(确定);局部组织炎症反应(怀疑);过敏反应(怀疑);神经毒性作用(怀疑)。表4TVOC暴露与健康效应的剂量反应关系浓度范围(mg/m3)健康效应<0.2无刺激、无不适0.2~3与其他因素联合作用时可能出现刺激和不适3~25刺激和不适;与其他因素联合作用时可能有头痛>25除头痛外,可能出现其他的神经毒性作用在文献报道中,不同的作者采用不同的采样(包括采样的吸附剂、采样速率和体积)、分离和检测方法,以及用不同的方法计算TVOC的值,从计算得到的TVOC暴露水平解释可能产生的健康及舒适度方面的影响,使得结果缺乏可比性。产生这种现象的主要原因是:TVOC的值包括不同范围的化合物,化合物的范围没有确切的定义;在TVOC值中特殊化合物没有指明;TVOC的值并不能代表空气采样中挥发性有机化合物(VOCS)的总浓度。因此有必要给出TVOC的标准定义。按照WHO(1989)的定义,挥发性有机化合物(VOC)是指沸点范围在50~100℃到240~260℃之间的化合物。欧盟室内空气质量联合行动委员会的定义中以“分析窗”取代了沸点范围,从仪器设备、分析窗、定量和计算四个方面对TVOC进行定义(详见TVOC测定方法)。本标准等效采用了上述定义。表5国外或国际组织相关法规标准国家美国芬兰德国新加坡香港TVOC(mg/m3)0.2S3:0.60.33ppmS2:0.6来源US—EPA(1996)FIsIAQ(1995)Seifert(1990)ENV(1996)EHSConsultantsLimited本规范采用了比我国GB/T18883《室内空气质量标准》规定中TVOC限值更严格的小时平均浓度为0.60mg/m3这一限值。14、微生物指标是评价室内空气质量的重要标准。空气中微生物质量的好坏往往以细菌总数指标来衡量。一般情况下空气中的细菌总数越高,存在致病性微生物(细菌、真菌、病毒)的可能性越高,可使人感染而致病。很多因素影响室内空气中细菌数量,如房间大小、室内人员多少、通风换气情况、采光、室内温度、湿度、灰尘含量、周围环境等。因此,室内细菌总数值变化较大。苏联学者提出夏季室内空气中细菌总数≥2500CFU/m3为污染空气。香港室内空气质量标准规定,空气质量十分良好时空气中细菌总数应小于500CFU/m3,室内空气质量能保证大众健康时,空气中细菌总数应小于1000CFU/m3。办公楼实地采样20%的样品超过1000CFU/m3。我国公共场所卫生标准中对旅店业室内空气中细菌总数作出规定,采用撞击法采样时,普通旅店、招待所应小于2500CFU/m3。第二军医大学等单位对我国人防工事空气中微生物进行了深入研究并提出了细菌卫生标准。采用撞击法采样时,作为医院的人防工事空气中细菌总数应小于1500CFU/m3,作为招待所、商场、俱乐部、影剧院、游乐场、地铁车站等应小于4000CFU/m3。本标准等效采用我国公共场所中医院候诊室和图书馆、博物馆、美术馆、展览馆及普通旅店、招待所空气细菌总数卫生标准中菌落总数采用撞击法采样时,不超过2500CFU/m3。另外,GB9669《图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准》及GB9671《医院候诊室卫生标准》中分别对撞击法和沉降法采样时的空气细菌数进行管控,所以为了保证母婴室内的卫生,本规范也准备用两种方法对菌落总数进行限定,而GB18204.3《公共场所卫生检验方法第3部分:空气微生物》中只有撞击法和自然沉降法测试空气菌落总数的测试方法,没有限值,经过规范组专家的多次讨论,本规范最后确定参考GB15982《医院消毒卫生标准》Ⅲ类环境,采样平面暴露法对空气平均菌落数和物体表面平均菌落数进行限定。15、室内空气中氡浓度的行动水平的依据表6各国规定的室内氡浓度的行动水平(Bqm-3)国家和组织制定年代原有建筑物新建筑物备注澳大利亚1995200未设加拿大1989800未设长期客观美国EPA1986150未设正常居住情况下测量12个月的结果英国NRPB1990200未设附加6个建议瑞士19941000400瑞典199020070奥地利1992400200比利时1995400未设德国SSK1994200-1000250>1000应限时采取有效的补救措施中国1995200100年均平衡当量氡浓度欧共体CEC1990400200ICRP1993200-600未设年均浓度IAEA1994200-600未设年均浓度WHO1985100未设表中多数国家室内空气中氡浓度行动水平在200-600Bq/m3范围内,有关国际标准(ICRP第65号出版物“住宅和工作场所氡-222的防护”和IAEA等六个国际组织的115号安全丛书“国际电离辐射与辐射源安全基本标准”)中给出的氡浓度行动水平为200~600Bq/m3。表7我国部分城市室内氡浓度水平地点样品数均值最大值>100>200样品数%样品数%北京22944.1249177.810.5青岛9844.820555.122.0太原11928.387.40000蚌埠32021.312210.300拉萨4444.612512.300武汉5625.717011.800上饶15082.15963825.364.0黄山1249.596.60000海口6515.947.20000广州25073.62484016.062.4深圳18935.333221.110.5珠海22163.47712712.231.3郑州2533.513314.000平凉3161.514926.500总计18091357.5191.1根据表6-7的调查结果,已调查地区各种类型住房中绝大多数室内氡浓度小于400Bq/m3。本标准规定室内空气中氡浓度的行动水平为400Bq/m3(年平均),与世界多数国家一致,又适应我国情况。鉴于新建和已建、地面和地下建筑都是人居住,从对人体健康影响出发,本标准给出统一的室内空气氡浓度行动水平。我国GB/T18883《室内空气质量标准》规定氡的限值为0.10mg/m3,本规范等效采用了该值作为母婴室室内空气中氡的浓度限值。表8母婴室内空气质量标准依据序号参数类别参数单位标准值备注依据1物理性空气流速m/s0.20.3冷暖空调GB/T18883《室内空气质量标准》2新风量m3/(h.人)30a3照度lx100参考平面及其高度(0.75水平面)GB9671《公共场所卫生标准-医院候诊室卫生标准》和GB50034《建筑照明设计》4化学性二氧化硫SO2mg/m30.501小时均值GB/T18883《室内空气质量标准》5二氧化氮NO2mg/m30.241小时均值6一氧化碳COmg/m3101小时均值7二氧化碳CO2%0.101小时均值8氨NH3mg/m30.201小时均值9臭氧O3mg/m30.161小时均值10甲醛HCHOmg/m30.101小时均值11苯C6H6mg/m30.111小时均值12甲苯C7H8mg/m30.201小时均值13二甲苯C8H10mg/m30.201小时均值14苯并[a]芘B(a)Pmg/m31.01小时均值15可吸入颗粒物PM10mg/m30.151小时均值16总挥发性有机物TVOCmg/m30.601小时均值17生物性菌落总数cfu/m32500撞击法GB/T18883《室内空气质量标准》18空气平均菌落数cfu/皿4.0(5min)平板暴露法GB15982《医院消毒卫生标准》19物体表面平均菌落数cfu/cm210.0平板暴露法20放射性氡222RnBq/m34008小时均值(行动水平b)GB/T18883《室内空气质量标准》a新风量、照度、换气次数要求≥标准值,除温度、相对湿度外的其它参数要求≤标准值;b达到此水平建议采取干预行动降低室内氡浓度。此外,规范起草工作组对省内5个不同场所的母婴室进行环境空气质量采样分析,其中包括化学性CO、NH3、甲醛、苯、甲苯、二甲苯、PM10、以及生物性菌落总数、空气平均菌落数、物体表面平均菌落数进行。具体测试结果见附录1。饮用水质量要求因此本条款要求将饮用水质量指标值的设定参照GB/T5749《生活饮用水卫生标准》的指标值设定。母婴室内装修材料要求内墙装饰涂覆材料装饰涂覆材料中影响大气环境和人体健康的主要因素是甲醛、挥发性有机物、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、重金属等有害物质,并且标准GB18582《室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量》(表9)、JC/T2177《硅藻泥装饰壁材》(表10)及GB/T34676《儿童房装饰用内墙涂料》均对这些有害物质做出限定,所以硅藻材料的干粉状内墙装饰涂覆材料与现有标准要求保持一致,应符合JC/T2177《硅藻泥装饰壁材》要求,而本标准其他内墙装饰涂覆材料中有害物质限量主要针对甲醛、挥发性有机物、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、重金属这几项有害物质含量进行要求。有害物质的指标值的设定依据GB/T34676《儿童房装饰用内墙涂料》,游离甲醛含量≤5mg/kg,重金属可溶性钡≤1000mg/kg,可溶性镉≤75mg/kg,可溶性铬≤60mg/kg,可溶性铅≤90mg/kg,可溶性砷≤25mg/kg,可溶性汞≤60mg/kg,可溶性硒≤500mg/kg,可溶性锑≤60mg/kg,苯、甲苯、乙苯、二甲苯的总量≤60mg/kg,挥发性有机化合物(VOC)含量≤10g/L,本规范与GB/T34676中的游离甲醛、重金属、苯、甲苯、乙苯、二甲苯的总量及VOC含量限值保持一致。表9内墙涂料有害物质限量要求项目限量值水性墙面涂料水性墙面腻子挥发性有机化合物含量(VOC)≤120g/L15g/kg苯、甲苯、乙苯、二甲苯总和/(mg/kg)≤300游离甲醛/(mg/kg)≤100可溶性重金属/(mg/kg)≤铅90镉75铬60汞60表10硅藻泥装饰壁材有害物质限量要求项目限量值挥发性有机化合物含量(VOC)/(g/kg)≤1苯、甲苯、乙苯、二甲苯总和/(mg/kg)≤50游离甲醛/(mg/kg)≤5可溶性重金属/(mg/kg)≤铅10镉10铬10汞10木质家具(沙发、凳子、桌子等)沙发、凳子、桌子等配套木质家具应符合GB18584《室内装饰装修材料木家具中有害物质限量》要求。人造板及其制品(如地板或墙板等)人造板及其制品甲醛释放量要求与现有标准一致,直接引用GB18580《室内装修材料人造板及其制品中甲醛释放量》的要求。壁纸壁纸有害物质限量要求与现有标准一致,直接引用GB18585《室内装修材料壁纸中有害物质限量》的要求。母婴室配套产品化学性能要求本规范配套用品中有害物质限量要求指标值设定参考儿童家具国家标准GB28007《儿童家具通用技术条件》和GB18580《室内装修材料人造板及其制品中甲醛释放量》,依据如下:表11有害物质限量要求材料项目指标依据塑料、表面涂层、纺织面料可迁移元素锑Sb≤60mg/kg砷As≤25mg/kg钡Ba≤1000mg/kg镉Cd≤75mg/kg铬Cr≤60mg/kg铅Pb≤90mg/kg汞Hg≤60mg/kg硒Se≤500mg/kgGB28007《儿童家具通用技术条件》纺织面料游离甲醛30mg/kg可分解芳香胺a禁用皮革游离甲醛30mg/kg可分解芳香胺b禁用塑料邻苯二甲酸二(2-乙基)己酯(DEHP)、邻苯二甲酸二丁酯(DBP)、邻苯二甲酸丁基苄基酯(BBP)、邻苯二甲酸二异壬酯(DINP)、邻苯二甲酸二异癸酯(DIDP)和邻苯二甲酸二辛酯(DNOP)的总量≤0.1%木材甲醛释放量0.124mg/m3限量标识E1GB18580《室内装修材料人造板及其制品中甲醛释放量》哺乳椅本规范结合产品企业和行业专家的多次讨论,以及市场上代表性产品的测试结果,确定其外观与结构及物理机械性能要求,具体条款详见本规范5.5.2。婴儿尿布更换台本规范结合产品企业和行业专家的多次讨论,以及市场上代表性产品的测试结果,确定其外观与结构及物理机械性能,具体条款详见本规范5.5.3。另外,康贝(上海)有限公司婴儿尿布台重金属测试结果如下:元素锑Sb砷As钡Ba镉Cd铬Cr铅Pb汞Hg硒Se白色塑胶NDNDNDNDNDNDNDND皮革NDNDNDNDNDNDNDND螺钉NDNDNDNDNDNDNDND安全带NDNDNDNDNDNDNDND安全扣NDNDNDNDNDNDNDND安全扣橙色按钮NDNDNDNDNDNDNDND警示标贴NDNDNDNDNDNDNDND使用指南标贴NDNDNDNDNDNDNDND镀锌板NDNDNDNDNDNDNDND胶贴NDNDNDNDNDNDNDND儿童保护座椅本规范结合产品企业和行业专家的多次讨论,以及市场上代表性产品的测试结果,确定其外观与结构及物理机械性能,具体条款详见本规范5.5.4。另外,康贝(上海)有限公司儿童保护座椅材料中重金属测试结果如下:元素锑Sb砷As钡Ba镉Cd铬Cr铅Pb汞Hg硒Se白色塑胶NDNDNDNDNDNDNDND灰色塑胶NDNDNDNDNDNDNDND皮革NDNDNDNDNDNDNDND警告标贴NDNDNDNDNDNDNDND点检标贴NDNDNDNDNDNDNDND铭牌NDNDNDNDNDNDNDND螺钉盖NDNDNDNDNDNDNDND螺钉NDNDNDNDNDNDNDND彩锌板NDNDNDNDNDNDNDND胶贴NDNDNDNDNDNDNDND防撞角条及其制品本规范考虑到防撞角条及其制品主要是防止儿童在玩耍过程中碰伤而使用的产品,结合产品企业和行业专家的多次讨论,以及市场上代表性产品的测试结果确定其外观与结构及物理机械性能,具体条款详见本规范5.5.5。母婴室其它配套用品玩具安全要求满足现有国家标准,直接引用GB6675要求;纸巾、湿巾、尿不湿等一次性卫生用品安全要求与现有标准一致,满足GB15979要求;儿童高椅安全要求与现有标准一致,满足GB22793.1要求;所有电子电器用品安全要求与现有标准一致,满足国家相关标准或中国强制性产品认证(简称CCC认证)要求。本规范主要考虑到母婴室内的垃圾主要是婴幼儿尿布、纸巾等要丢弃的废弃物,为防止异味到处扩散,以及确保为母婴室提供一个干净卫生舒适的空间,所以确定垃圾桶应采用有盖垃圾桶,如揭盖式、踩踏开盖或感应式开盖,且不易翻到。为了避免妈妈们在公共场所哺乳的尴尬,本规范该条款从保护妈妈们哺乳的隐私和安全角度考虑,确定母婴室内应该设有保护隐私设备的哺乳空间,如采用拉帘或轨道门,轨道设置应牢固。试验方法为便于企业、监管部门和相关检测机构对规范的实施,本规范在测试方法上优先参考国家标准、行业标准进行测试,部分指标目前无标准方法,则参照本技术规范进行测试,具体见下表。表12本规范所用的测试方法项目测试方法空气质量要求中各项参数的采样布点HJ/T167《室内环境空气质量监测技术规范》空气流速、新风量、照度GB/T18204.1《公共场所卫生检验方法第1部分:物理因素》二氧化硫GB/T16128《居住区大气中二氧化硫卫生检验标准方法甲醛溶液吸收-盐酸副玫瑰苯胺分光光度法》二氧化氮GB12372《居住区大气中二氧化氮检验标准方法改进的Saltzman法》一氧化碳、二氧化碳、氨、甲醛、苯、甲苯和二甲苯GB/T18204.2《公共场所卫生检验方法第2部分:化学污染物》臭氧HJ504《环境空气臭氧的测定靛蓝二磺酸钠分光光度法》苯并[a]芘HJ956《环境空气苯并[a]芘的测定高效液相色谱法》可吸入颗粒物GB/T18204.2公共场所卫生检验方法第2部分:化学污染物总挥发性有机物TVOCGT/T18883《室内空气质量标准》空气菌落总数和空气平均菌落数GB/T18204.3《公共场所卫生检验方法第3部分:空气微生物和GB/T18883室内空气质量标准》物体表面平均菌落数GB/T18204.4《公共场所卫生检验方法第4部分:公共用品用具微生物氡GB/T16147空气中氡浓度的闪烁瓶测量方法饮用水质量要求中各项指标GB/T5750《生活饮用水标准检验方法》木质家具和人造板及其制品甲醛释放量GB18580《室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放含量》壁纸甲醛释放量和重金属含量GB18585《室内装饰装修材料壁纸中有害物质限量》木制家具重金属含量GB18584《室内装饰装修材料木家具中有害物质限量》硅藻材料的干粉状内墙装饰涂覆材料的检测JC/T2177《硅藻泥装饰壁材》内墙涂料游离甲醛含量和重金属含量GB/T34676《儿童房装饰用内墙涂料》哺乳椅的物理机械性能本规范附录B婴儿尿布更换台的物理机械性能本规范附录C儿童座椅的物理机械性能本规范附录D防撞角条及其制品物理机械性能本规范6.4.5配套用品中可迁移元素的测定GB6675.4《玩具安全第4部分:特定元素的迁移》邻苯二甲酸酯含量GB/T22048《玩具及儿童用品中特定邻苯二甲酸酯增塑剂的测定》配套用品中木材的甲醛释放量的测定GB18580《室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放含量》配套用品中纺织面料游离甲醛含量的测定GB/T2912.1《纺织品甲醛的测定第1部分:游离和水解的甲醛(水萃取法)》配套用品中皮革游离甲醛含量的测定GB/T19941《皮革和毛皮化学试验甲醛含量的测定》配套用品中纺织面料可分解芳香胺染料含量的测定GB/T17592《纺织品禁用偶氮染料的测定》配套用品中皮革可分解芳香胺染料含量的测定GB/T19942《皮革和毛皮化学试验禁用偶氮染料的测定》玩具性能GB6675卫生纸、湿纸巾、尿不湿等一次性卫生用品GB15979《一次性使用卫生用品卫生标准》儿童高椅GB/T22793.2《儿童高椅第2部分:试验方法》标识为了让大众在公共场所内一目了然地识别出母婴室,以及结合国内外公共场所现在母婴室所用的相关标识,规范组专家最终确定母婴室应在公共场所显而易见的位置标注清晰易懂的安全警示图案(见本规范图1)及以下标识(见本规范图2)和标明该母婴室所符合的安全技术要求类别(例如A类、B类或C类),方便寻找,便于识别。重大分歧意见的处理经过和依据无重大分歧意见。标准先进性和特色性6.1先进性本规范制定过程中起草小组查阅了国内外母婴室的相关法律法规、标准资料和科研论文,并在制定过程中多次与行业内专家进行了咨询和讨论,确保了母婴室的环境质量要求(空气质量)、饮用水质量要求、母婴室内装修材料有害物质限量、母婴室配套用品(玩具、一次性卫生用品、儿童高椅、哺乳椅、尿布更换台、儿童保护座椅、防撞角条及其制品)、消毒卫生等技术要求和试验方法的先进性。本标准在安全技术规范要求指标选取上参考了目前国内外室内空气质量标准、室内相关产品标准、以及目前广东省公共场所内母婴室的建设和使用状况、母婴室空气质量监测结果、母婴室配套产品质量监测结果等,并优先采用现有的国家标准、行业标准对安全技术指标进行测试,而对于目前尚未有标准的指标,在国际通用标准的基础上制定详细的检测方法流程,或是参照目前正在制定的国家标准方法,确保各指标和试验方法有充分的先进性和可行性。本标准的制定在全国行业内起到示范带头作用。6.2特色性母婴室关系到婴儿的发育和母亲的健康,由于广东地区天气潮热的气候特征,若母婴室设置管理不当,室内很容易滋生细菌或发霉,不洁的环境和空气质量,会对母婴健康非常不利。本规范的制定充分考虑广东省气候条件和地方特色,有利于促进广东省母婴室建设和使用安全规范,确保母婴室使用者的安全、健康、舒适,并在全国起到模范带头作用。(1)有利于提高推动广东省质量形象的塑造随着“全面二孩”政策的实施,全国新生儿数量高速增长,新妈妈们遭遇公共场所哺乳尴尬的现象在全国各地屡见不鲜,公共场所母婴室规范化和标准化建设问题已成为社会民生关注的重点,推动母婴室的规范化建设,可以帮助公共场所塑造文明形象,促进社会文明和谐发展,打造广东省质量的优秀形象,提升广东省质量的影响力。(2)有利于推动产业升级改造本规范实施后,引导商场或企事业等相关公共场所积极规范建设和管理母婴室,增强大众对母婴室所在公共场所的信赖,提高社会和大众满意度,有利于促进商场或企事业等公共场所的可持续发展。(3)有利于保障广东省内公共场所婴幼儿和孕产妇的身体健康婴幼儿是社会发展的希望和明天,其成长过程中的身体安全健康不容忽视。本规范实施后,将有力监管母婴室的安全问题,为广东省公共场所内婴幼儿和孕产妇的身体健康提供有力的保障。贯彻标准的要求和措施建议本地方规范自发布起正式实施。广东省内公共场所要贯彻实施该规范,母婴室建设和管理单位采用该规范的检测方法对母婴室内相关产品和材料进行相关的供应链质量管理和风险管理,提高母婴室质量,因此,本规范具有极大的推广价值。规范推广时建议相关主管部门进行联合推广,让规范得到有效的贯彻实施,发挥规范的实际作用。同时在正式发布前向各相关部门、企业和消费者通过派送宣传册、召开座谈会的方式进行标准宣贯,提高各方对母婴室工作的重视与支持。本地方规范的实施具有一定的法律效力,开始实施后,政府应对本规范管控范围内的母婴室的安全加强检查与监督,以确保规范的作用。母婴室关系儿童身心健康,对其中的环境质量、饮用水质量、室内装修材料(内墙装饰涂覆材料、人造板及其制品、家具、壁纸)的物理因素、化学污染物、微生物以及配套产品(哺乳椅,婴儿尿布更换台,儿童保护座椅,儿童高椅,防撞角条及其制品,垃圾桶,饮水机,盥洗池,洗手液,玩具,纸巾、湿巾或尿不湿等一次性使用卫生用品等)的物理机械性能和化学有害物质进行要求是保护儿童身心健康的有效手段。因此建议本安全技术规范作为强制性发布,以保证其有效实施。其他应予说明的事项无。附录1广东省公共场所母婴室环境空气质量检测结果(1)广州市青年文化宫(北京路)母婴室检测项目单位检测结果标准限值广州市青年文化宫(北京路)母婴室空气流速m/s0.400.3新风量m3/(h.人)3530照度lx120100二氧化硫SO2mg/m3ND0.50二氧化氮NO2mg/m30.0540.24一氧化碳COmg/m31.0810二氧化碳CO2%0.020.10氨NH3mg/m30.0880.20臭氧O3mg/m3ND0.16甲醛HCHOmg/m30.0640.10苯C6H6mg/m3ND0.11甲苯C7H8mg/m30.0500.20二甲苯C8H10mg/m3ND0.20苯并[a]芘B(a)Pmg/m3ND1.0可吸入颗粒物PM10mg/m30.0660.15总挥发性有机物TVOCmg/m30.4690.60空气菌落总数cfu/m3未检出2500空气平均菌落数cfu/皿未检出4.0(5min)物体表面平均菌落数cfu/cm2未检出10.0氡222RnBq/m3ND400备注1.“ND”表示低于方法检出限,检出限见“检测方法、检出限及设备信息”表。2.标准限值执行广东省地方标准母婴室安全技术规范(标准审定稿)。3.新风量、照度≥标准值,除温度、相对湿度外的其它参数要求≤标准值。(2)天环广场母婴室检测项目单位检测结果标准限值天环广场B1母婴室空气流速m/s0.40.3新风量m3/(h.人)3830照度lx130100二氧化硫SO2mg/m3ND0.50二氧化氮NO2mg/m30.0220.24一氧化碳COmg/m30.8010二氧化碳CO2%0.020.10氨NH3mg/m30.1290.20臭氧O3mg/m3ND0.16甲醛HCHOmg/m30.0760.10苯C6H6mg/m3ND0.11甲苯C7H8mg/m3ND0.20二甲苯C8H10mg/m3ND0.20苯并[a]芘B(a)Pmg/m3ND1.0可吸入颗粒物PM10mg/m30.0740.15总挥发性有机物TVOCmg/m30.0810.60空气菌落总数cfu/m3未检出2500空气平均菌落数cfu/皿未检出4.0(5min)物体表面平均菌落数cfu/cm2未检出10.0氡222RnBq/m3ND400备注1.“ND”表示低于方法检出限,检出限见“检测方法、检出限及设备信息”表。2.标准限值执行广东省地方标准DB44/xxxx-xxxx母婴室安全技术规范(标准审定稿)。3.新风量、照度、换气次数要求≥标准值,
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