2026年电子信息行业绿色生产推进方案

2026年电子信息行业绿色生产推进方案一、总体要求（一）指导思想以习近平生态文明思想为指导，全面落实碳达峰碳中和战略部署，紧扣电子信息行业高端化、智能化、绿色化发展方向，以生产全流程低碳转型为核心，以污染精准管控、资源循环利用、技术创新支撑为重点，加快构建高效、清洁、低碳、循环的电子信息行业绿色制造体系，强化全产业链绿色协同，着力破解行业高耗能工序能耗偏高、有毒有害物质管控压力大、废弃产品回收利用率不足等突出问题，助力制造业高质量发展和生态环境质量持续改善。（二）工作目标2026年电子信息行业绿色生产各项指标达到国内制造业先进水平，核心量化目标如下：规模以上电子信息企业单位工业增加值能耗较2025年下降3.2%，单位工业增加值二氧化碳排放量较2025年下降3.8%，万元工业增加值用水量较2025年下降4.1%；重点产品能效全部达到国家能效标准二级及以上，其中智能手机、机架式服务器、8K液晶面板、12英寸逻辑晶圆产品能效达标率100%；国家级绿色工厂、绿色供应链管理企业等绿色制造名单主体占规模以上电子信息企业比重提升至18%；限制类有毒有害物质替代率达到98.2%以上，涉VOCs、涉重金属工序排放达标率100%；废弃电器电子产品资源化利用率达到92.5%，退役消费电子锂电池、报废服务器核心零部件梯次利用率分别达到85%、70%以上，金、银、钯等稀贵金属综合回收率稳定在99%以上，铜、铝等大宗金属回收率不低于98%。二、重点任务（一）推进生产全流程低碳化改造1.强化产品生态设计源头管控全面推行产品全生命周期绿色设计，要求规模以上电子信息企业将碳足迹核算、有毒有害物质管控、易拆解性设计、再生材料适配纳入产品设计核心流程，2026年规模以上消费电子、通信设备企业新上市产品碳足迹披露率不低于60%，集成电路制造企业完成90nm及以上制程产品全生命周期碳足迹核算。严格落实易拆解设计要求，智能手机、平板电脑等消费电子产品可拆卸零部件占比不低于35%，禁止采用不可逆胶接工艺固定电池、主板等核心可回收部件。针对服务器、交换机等商用设备，推行模块化设计，提升零部件通用性，降低维修、更换环节的资源消耗，2026年新上市机架式服务器模块化占比达到100%。2.开展重点工序能效提升行动聚焦集成电路制造刻蚀、沉积、氧化工序，面板制造蒸镀、阵列、彩膜工序，印刷电路板制造电镀、蚀刻工序等高耗能环节，推行“一企一策”能效改造，2026年上述重点工序单位产品能耗较2025年分别下降2.2%、3.1%、2.8%。严格落实用能设备能效准入要求，2026年所有在用单晶炉、蒸镀机、光刻机、电镀生产线等重点用能设备全部达到二级以上能效标准，新增设备100%达到一级能效标准。推广低功耗工艺技术，集成电路制造环节推广干法刻蚀节能优化、单晶炉热场改造技术，面板制造环节推广OLED低功耗蒸镀、MiniLED背光节能技术，2026年上述技术在规上企业的应用覆盖率分别达到75%、80%。3.优化企业用能结构扩大可再生能源应用规模，2026年规模以上电子信息企业可再生能源消费占比提升至19%，长三角、粤港澳大湾区、成渝地区电子信息产业园区分布式光伏覆盖率达到70%以上，国家级电子信息产业园区可再生能源消费占比不低于25%。鼓励企业通过自建分布式光伏、购买绿电、参与绿证交易等方式提升绿电使用比例，对绿电消费占比超过30%的企业，免予考核其相应能耗增量指标。配套建设厂区储能设施，规模以上企业厂区储能配置比例不低于最大用电负荷的10%，提升可再生能源消纳能力。强化余热余压回收利用，晶圆制造企业冷却水余热回收利用率达到85%以上，面板制造企业高温废气余热回收利用率达到90%以上，回收余热优先用于厂区供暖、工艺预热等环节。4.构建全链条绿色供应链体系发挥龙头企业引领作用，要求头部消费电子、集成电路、通信设备企业建立绿色供应链管理体系，将供应商的能耗水平、碳排放强度、环保合规情况纳入招标考核指标，权重占比不低于20%，建立不合格供应商退出机制。2026年头部企业二级供应商绿色产品认证、ISO14001环境管理体系认证通过率不低于75%，核心零部件供应商全部完成碳足迹核算。建立跨区域绿色供应链联盟，依托京津冀、长三角、粤港澳大湾区电子信息产业集聚优势，推动上下游企业绿色标准互认、低碳技术共享，降低全产业链碳排放水平。（二）实施污染全链条精准管控1.加快有毒有害物质减量替代严格执行《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》，全面落实RoHS2.0标准要求，重点管控铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚、邻苯二甲酸酯类等12类限制物质，2026年规模以上企业产品中限制类物质使用量较2025年下降10%以上，禁止在消费电子外壳、印刷电路板、电池外壳等部件中使用高风险限制物质。加大环保替代材料研发推广力度，提升无铅焊料、环保型光刻胶、无氰电镀液等替代材料的国产化率，2026年上述材料国产化率达到65%以上。建立有毒有害物质使用台账制度，要求涉危化品、涉重金属企业每月报送使用、排放台账，实现全流程可追溯。2.强化生产过程污染物治理针对涉VOCs的印刷、喷涂、光刻、涂胶等工序，推行源头替代、过程管控、末端治理全流程防控，2026年电子信息行业溶剂型涂料、胶粘剂使用占比下降至5%以下，涉VOCs工序废气收集率不低于95%，去除率不低于90%，稳定达标排放。针对涉废水工序，建立分质分类处理体系，晶圆制造企业含氟废水回用率达到92%以上，面板制造企业有机废水回用率达到88%以上，印刷电路板企业重金属废水回用率达到85%以上，所有规上企业废水排放浓度低于国家排放标准30%。强化危险废物管控，废光刻胶、废有机溶剂、废蚀刻液等危险废物实现100%合规贮存、转运、处置，其中废有机溶剂资源化利用率达到60%以上，废硅片回收利用率达到75%以上。3.完善污染监测监管体系要求规模以上涉污企业安装能耗、VOCs、重金属排放在线监测设备，与生态环境部门、工信部门监管平台联网，2026年重点排污单位在线监测覆盖率达到100%。推行“双随机、一公开”执法检查，对偷排漏排、超标排放的企业依法依规处罚，情节严重的纳入失信黑名单，取消其政府采购投标资格和政策优惠享受资格。（三）升级资源循环利用体系1.完善废弃产品回收网络严格落实生产者责任延伸制度，要求电子信息生产企业承担废弃产品回收主体责任，2026年头部消费电子企业自主回收废弃产品占其当年销量的比例不低于12%，商用设备生产企业回收报废产品占其累计市场保有量的比例不低于8%。构建“互联网+回收”体系，支持企业搭建线上回收平台，推出以旧换新、上门回收等服务，2026年地级市以上城区废弃电子电器产品回收网点覆盖率达到100%，县级行政区覆盖率达到90%以上。2.提升梯次利用和资源化水平建立退役产品梯次利用标准体系，退役消费电子锂电池优先用于低速电动车、家庭储能等场景，梯次利用率达到85%以上；报废服务器、交换机核心零部件经检测合格后用于再制造产品，再制造产品性能达到新品的90%以上，2026年电子信息再制造产品市场渗透率达到10%以上。提升稀贵金属提取技术水平，废弃电器电子产品拆解企业金、银、钯等稀贵金属回收率稳定在99%以上，铜、铝等大宗金属回收率不低于98%，拆解产生的废塑料资源化利用率达到90%以上。3.扩大再生材料使用比例鼓励企业在产品生产中使用再生塑料、再生金属等再生材料，2026年规模以上消费电子企业产品中再生材料使用占比不低于18%，其中智能手机外壳、充电器等部件再生材料占比不低于25%。完善再生材料认证体系，建立再生材料溯源机制，政府采购优先采购再生材料占比高的电子信息产品，引导消费者选择绿色低碳产品。（四）强化绿色技术装备创新攻关1.开展核心技术研发将电子信息绿色制造技术纳入国家重点研发计划支持范围，聚焦低功耗芯片制造工艺、环保型电子材料、高效稀贵金属提取、退役产品梯次利用等重点领域，开展产学研用协同攻关，2026年实现30项以上核心技术突破，其中低功耗3nm制程工艺能效较5nm工艺提升15%以上，环保型光刻胶性能达到国际同类产品水平。组建电子信息绿色制造创新中心，2026年至少建成2家国家级创新中心、5家省级创新中心，推动技术成果产业化应用。2.推广数字化绿色管控技术推动工业互联网、数字孪生技术在绿色生产中的应用，支持企业搭建能耗、碳排放、污染物排放一体化管控平台，对生产全流程进行实时监测、动态优化，2026年规模以上电子信息企业生产设备数字化率达到72%以上，重点工序能耗在线监测覆盖率达到100%，应用数字孪生技术开展能效优化的企业占比达到40%以上。3.完善绿色标准体系加快制修订电子信息行业绿色制造相关标准，2026年完成15项以上产品碳足迹核算、能效限定值、有毒有害物质限量、再生材料使用要求等国家或行业标准的制修订，参与制定5项以上国际绿色标准，推动中欧、RCEP区域绿色标准互认。（五）推动产业集聚绿色协同提升1.加快产业园区绿色化改造国家级电子信息产业园区2026年全部达到国家级绿色园区标准，园区集中供热、集中治污覆盖率达到100%，资源产出率较2025年提升4%以上。推动园区循环化改造，建立园区企业废弃物交换利用体系，上游企业产生的废硅片、余热、中水等优先供给下游企业使用，降低园区整体资源消耗和污染物排放。所有国家级电子信息园区2026年建成智慧环保管控平台，对园区内企业用能、排污进行实时监控、智能预警。2.优化区域绿色产业布局引导电子信息产业有序转移，严格落实产业转移环境准入要求，禁止将高耗能、高污染的落后产能向中西部地区转移。支持中西部地区电子信息园区按照绿色低碳标准建设，优先承接低能耗、高附加值的集成电路设计、消费电子组装等环节产能，形成区域绿色产业分工体系。三、保障措施（一）强化政策支持加大财政资金投入，对企业绿色改造、技术攻关、资源循环利用等项目，给予不超过总投资15%的财政补贴，单个项目最高补贴5000万元。落实税收优惠政策，国家级绿色工厂、绿色供应链企业减按15%征收企业所得税，企业购置的节能、环保专用设备可按投资额的10%抵免企业所得税应纳税额。完善绿色金融支持，引导金融机构开发绿色信贷、绿色债券等产品，对绿色生产项目给予贷款利率下浮10%以内的优惠，将企业绿色发展情况纳入信用评价体系，对环保违规企业限制信贷投放。（二）严格监督考核建立电子信息行业绿色生产考核体系，将单位增加值能耗、碳排放强度、污染物排放等指标纳入地方政府工业高质量发展考核内容，对未完成目标的地区进行约谈。落实企业主体责任，将绿色生产目标完成情况纳入企业信用评价，对成效突出的企业在能耗指标、排放指标、项目用地等方面给予优先保障，对未完成目标的企业依法依规进行惩戒。（三）加强宣传引导定期举办电子信息绿色制造峰会、技术推广会，发布绿色生产优秀案例和先进技术目录，引导企业