学校落实第一议题制度实施方案

学校落实第一议题制度实施方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，推动学校各级党组织和党员干部把理论学习作为首要政治任务，现就学校落实“第一议题”制度制定如下实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会、党总支（直属党支部）委员会、党支部委员会等会议的“第一议题”，构建“常态化学习、深层次研讨、实招化落实”的闭环机制，推动理论学习与学校中心工作深度融合，切实把学习成果转化为推动学校高质量发展的生动实践。二、目标任务1.强化政治引领：确保各级党组织和党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终坚持社会主义办学方向。2.深化理论武装：推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，提升党员干部运用党的创新理论分析问题、解决问题的能力。3.促进学用结合：聚焦学校“十四五”发展规划、“双一流”建设、教育综合改革等重点任务，将学习成果转化为破解发展难题、提升育人质量的具体举措。4.健全长效机制：形成覆盖党委、党总支（直属党支部）、党支部三级的“第一议题”学习体系，实现学习内容规范化、学习形式多样化、学习效果可量化。三、学习内容与形式（一）学习内容以《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等为核心教材，结合学校实际动态更新学习清单，重点包括：-核心理论：习近平新时代中国特色社会主义思想的最新重要讲话、重要指示批示精神（如关于教育的重要论述、关于科技创新的重要讲话等）；-政策文件：党中央、国务院及教育部、省委省政府关于教育工作的重大决策部署（如《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《深化新时代教育评价改革总体方案》等）；-实践要求：与学校事业发展密切相关的内容（如师德师风建设、课程思政、学生心理健康教育、校园安全稳定等领域的重要论述）。学习内容实行“月清单”制度，由党委宣传部会同党委组织部、教师工作部、学生工作部等部门，每月初梳理当月重点学习篇目，经学校党委审定后印发至各基层党组织，确保学习方向不偏、重点突出。（二）学习形式坚持“集中学习+专题研讨+实践转化”相结合，避免“读文件、念材料”式的表面学习，突出互动性、实效性。1.集中领学：会议主持人或指定1名班子成员作为领学人，提前研读学习内容，结合工作实际提炼学习要点，领学时间一般不超过20分钟，重点讲清“为什么学、学什么、怎么用”。2.专题研讨：领学后，参会人员结合分管领域或岗位职责，围绕“如何将学习内容落实到具体工作中”开展交流发言，每次研讨至少安排3名同志作重点发言，其他同志作简要补充，确保研讨有深度、有交锋。3.现场教学：结合学习主题，组织到红色教育基地、乡村振兴示范点、校地合作企业等开展“移动课堂”，通过实地参观、案例分析、互动问答等方式深化理解。例如，学习“乡村振兴”相关论述时，可组织到学校定点帮扶村开展调研，与基层干部、村民交流，现场谋划帮扶举措。4.微党课融合：在党支部“第一议题”学习中，鼓励党员教师、学生党员结合专业特长，以“5分钟微党课”形式分享学习心得。如马克思主义学院教师可结合理论研究解读新思想，理工科教师可结合科研攻关分享“科技自立自强”的实践体会，学生党员可结合志愿服务讲述“青年担当”。四、实施流程与责任分工（一）规范会议流程1.会前准备：-会议召集部门需在会前3个工作日将“第一议题”学习内容、领学提纲提交参会人员预习；-领学人需提前与相关职能部门沟通，收集与学习主题相关的学校工作进展、存在问题等材料，形成“问题清单”；-涉及多部门协同的学习主题（如“课程思政建设”），需提前通知相关业务部门准备落实思路，避免研讨空泛。2.会中实施：-会议开始后，首先进行“第一议题”学习，时间原则上不低于会议总时长的1/3；-研讨过程中，会议主持人要发挥“引导者”作用，针对发言中的模糊认识及时纠偏，针对落实难点提出指导性意见；-安排专人记录学习研讨内容，重点记录“问题清单”“落实举措清单”，形成会议纪要附件。3.会后落实：-会议结束后2个工作日内，将学习内容、研讨成果、落实举措通过党务公开栏、校园网、微信公众号等平台公示，接受党员群众监督；-责任部门需在10个工作日内制定具体落实方案，明确责任人、时间表、路线图；-党委办公室、纪委办公室联合建立“督办台账”，每月跟踪进展，每季度形成落实情况报告提交学校党委。（二）分层分类推进1.党委层面：聚焦“把方向、管大局、作决策、保落实”，重点学习党中央关于高等教育的重大战略部署，研讨学校改革发展顶层设计。例如，学习“教育、科技、人才一体化推进”相关论述时，需结合学校“双一流”建设目标，研究学科交叉融合、校企协同创新等具体措施。2.党总支（直属党支部）层面：聚焦“抓基层、强基础、促融合”，重点学习与本单位职责相关的内容。如教师党总支可结合“师德师风第一标准”，研讨如何将学习成果融入教师招聘、职称评审、绩效考核；学生党总支可结合“青年工作”要求，研究如何加强学生党员发展、社会实践指导。3.党支部层面：聚焦“强党性、提能力、办实事”，重点学习与师生需求紧密相关的内容。教师党支部可围绕“课程思政示范课程建设”开展学习，推动“思政元素”进教案、进课堂；学生党支部可结合“心理健康教育”学习，组织党员结对帮扶心理困难学生；机关党支部可围绕“服务师生”主题，研讨简化办事流程、优化服务举措的具体办法。五、保障机制（一）组织保障成立学校“第一议题”制度落实领导小组，由党委书记任组长，校长、党委副书记任副组长，党委办公室、党委组织部、党委宣传部、纪委办公室、教师工作部、学生工作部等部门负责人为成员，统筹协调学习安排、督导检查等工作。各基层党组织书记为第一责任人，负责本单位学习的组织实施。（二）制度保障1.制定《“第一议题”学习实施细则》，明确学习内容范围、流程规范、责任分工，将“第一议题”落实情况纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核，占比不低于30%。2.建立“学习效果评估”制度，每学期组织一次学习成果展评，通过查阅学习记录、抽查落实台账、开展知识测试、收集师生评价等方式，对各基层党组织学习情况进行量化打分，结果与党建工作经费分配、评优评先挂钩。3.完善“容错纠错”机制，鼓励基层党组织结合实际创新学习形式，对因探索创新出现的非原则性问题，予以指导纠正，不简单问责。（三）队伍保障1.组建“理论学习导师团”，由校领导、马克思主义学院专家、优秀党务工作者组成，每学期为基层党组织提供“点单式”辅导，帮助解决学习中的理论困惑和实践难题。2.加强党务干部培训，将“第一议题”制度落实作为党务干部培训班的核心课程，通过案例教学、模拟演练等方式，提升党务干部组织学习、推动落实的能力。（四）经费保障设立“第一议题”学习专项经费，用于学习资料购置、现场教学组织、学习成果宣传等。经费使用严格遵循财务制度，确保专款专用。六、预期成效通过落实“第一议题”制度，力争用1-2年时间实现“三个显著提升”：-政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升，各级党组织和党员干部在重大问题上始终与党中央保持高度一致；-理论联系实际能力显著提升，学习成果转化为推动学校事业发展的具体成效（如新增国家级教学成果奖、科研平台数量增长、师