学校校务公开制度

学校校务公开制度为全面贯彻落实依法治校要求，保障师生员工及社会公众对学校事务的知情权、参与权和监督权，推进学校治理体系和治理能力现代化，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《学校教职工代表大会规定》《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》等法律法规及政策文件，结合本校实际，制定本制度。第一章总则第一条指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以公开促公平、以透明强监督，构建“阳光治校”新格局，切实维护师生合法权益，提升学校管理效能和社会公信力。第二条基本原则1.全面覆盖：除法律法规规定保密及可能危及校园安全、侵犯个人隐私的事项外，学校重大决策、日常管理、服务保障等各类事务均纳入公开范围。2.真实准确：公开内容须客观真实、数据准确、表述清晰，禁止虚假信息或误导性陈述。3.及时高效：遵循“应公开尽公开”原则，常规性事项定期公开，阶段性事项分阶段公开，临时性事项即时公开，确保信息时效性。4.便于监督：结合师生、家长及社会公众需求，选择便于获取、易于理解的公开形式，畅通反馈渠道，形成“公开-反馈-整改”闭环机制。第三条适用范围本制度适用于学校内部管理事项向师生员工公开，以及学校相关信息向家长、社区及社会公众公开的全流程管理。第二章公开内容与分类校务公开内容分为“主动公开事项”和“依申请公开事项”两类，具体如下：第一节主动公开事项第四条重大决策与制度建设1.学校发展规划（含五年规划、年度工作计划）、重大改革方案（如课程改革、评价体系改革等）的制定依据、起草过程、审议结果及实施进展。2.学校章程及配套管理制度（如教职工考核制度、学生守则、安全管理制度等）的制定、修订说明及正式文本。3.涉及师生切身利益的重大事项决策过程，包括议题提出、调研论证、征求意见、集体讨论、决策结果等关键环节记录。第五条人事管理与队伍建设1.教职工岗位设置方案（含编制使用、岗位职数）、招聘公告（含岗位要求、资格条件、选拔程序）及拟聘用人员名单（需注明姓名、学历、拟聘岗位）。2.教师职称评审政策（含评审标准、量化指标、一票否决情形）、申报人员信息（姓名、教龄、业绩成果）、评审结果及异议处理情况。3.教职工考核方案（含师德、教学、科研等考核维度）、年度考核结果（分优秀、合格、不合格等级）及奖惩情况（如表彰奖励、处分决定）。4.校外兼职人员（如外聘教师、合作机构人员）的资格审查结果、聘用合同主要条款及履职情况。第六条财务管理与经费使用1.年度财务预算编制说明（含收入来源、支出结构、重点项目预算）、经教代会审议通过的预算草案及最终批复文件。2.月度/季度财务收支简报（含教育事业费、专项经费、社会捐赠等资金使用明细），重点公开“三公”经费（公务接待、因公出差、公务用车）、设备采购、校舍维修等大额支出。3.学生费用收取依据及标准（如学费、住宿费、代收代支费用），需注明收费文件名称、批准部门及投诉渠道；退费政策（含退费条件、计算方式、办理流程）。4.专项经费使用情况（如义务教育保障经费、奖助学金、课后服务经费），需公开资金到账金额、分配方案、发放明细及绩效评价报告。第七条教育教学与质量监测1.课程设置方案（含国家课程、校本课程、选修课程）、教学进度安排、作息时间表（含上课、课间、午休、课后服务时段）。2.教材与教辅选用情况（含版本、主编、定价），需说明选用依据、专家评审意见及家长委员会审议结果。3.教学质量评价体系（含学生学业水平测试、教师教学考核、年级组质量分析），定期公开各学段考试成绩统计（不含个人隐私信息）、教学改进措施。4.教研活动开展情况（如校本教研计划、学科竞赛指导、教师培训记录），重点公开名师工作室、青蓝工程等培养项目的实施成效。第八条学生管理与权益保障1.招生入学政策（含学区划分、报名条件、录取规则）、招生计划、报名流程及录取结果（需匿名化处理，仅公布人数及类别）。2.学生奖惩制度（含奖励类别、处分情形、申诉程序），公开校级以上表彰名单（如三好学生、优秀学生干部）及重大违纪处分决定（需保护学生隐私）。3.学生资助政策（含助学金、减免学费、特殊困难补助）的申请条件、评审流程、受助学生名单（匿名）及资金发放情况。4.心理健康教育与安全管理，包括心理咨询服务安排、校园安全演练计划、突发事件（如传染病、安全事故）的处置进展及改进措施。第九条后勤服务与资产管理1.食堂管理信息：食品采购渠道（含供应商资质、食材检测报告）、周菜谱（注明营养搭配）、餐费收支明细（含成本构成、盈亏情况）。2.宿舍管理信息：住宿条件（含床位数量、卫生标准）、入住资格（含申请条件、分配规则）、日常管理制度（含作息、安保、卫生检查）。3.校舍与设施管理：校园规划图、校舍维修改造计划（含项目内容、预算金额、施工周期）、教学设备采购清单（含名称、数量、单价）及报废处置情况。第十条社会合作与信息互动1.家校合作事项：家长委员会组建程序、活动记录、意见采纳情况；家长会召开计划、主题及反馈报告。2.社区共建项目：与街道、企业、公益组织的合作协议（含合作内容、权责划分）、共建活动开展情况（如社会实践、志愿服务）。3.社会捐赠管理：捐赠接收情况（含捐赠方名称、金额/物资、用途）、使用明细及捐赠方反馈意见。第二节依申请公开事项第十一条定义依申请公开是指主动公开范围以外，师生员工、家长或其他组织（以下简称“申请人”）根据自身需要，向学校提出申请，经审核后予以公开的事项。第十二条申请范围申请人可就以下事项提出公开申请（但需符合《中华人民共和国政府信息公开条例》及学校保密规定）：1.与自身权益直接相关的个人信息（如教师职称评审材料、学生档案中的非涉密内容）；2.主动公开未涵盖但不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的管理信息；3.法律法规规定可申请公开的其他事项。第十三条申请与受理1.申请人需填写《校务信息公开申请表》，注明姓名（或单位名称）、联系方式、申请事项描述及用途。2.申请可通过书面提交（学校办公室）、线上平台（校园网“信息公开”专栏）或现场登记（学校门卫室代收）三种方式提交。3.学校办公室为统一受理部门，收到申请后3个工作日内完成形式审查，对内容不明确的申请，应一次性告知补正要求；对不符合受理条件的，需说明理由。第十四条办理与答复1.受理后，承办部门应在10个工作日内完成信息核查，涉及多个部门的事项由办公室协调处理；需保密审查的，由保密工作领导小组同步审核。2.符合公开条件的，以书面、邮件或线上查询等形式向申请人反馈；不符合公开条件的，书面说明理由（含法律依据）。3.因特殊情况需延长办理期限的，需经分管校领导批准，最长不超过15个工作日，并提前告知申请人。第三章公开形式与流程第一节公开形式第十五条常规公开渠道1.会议公开：教职工代表大会（审议重大决策）、校务会议（通报管理动态）、家长会（反馈学生发展）、年级组/学科组会议（传达教学要求）。2.平台公开：校园网（设置“校务公开”专栏，含动态信息、文件下载、互动留言）、微信公众号（推送图文信息，侧重家长关注内容）、校园广播/电视台（每日播报通知，每周专题解读）。3.场所公开：综合公告栏（设置于校园主入口，用于长期或阶段性信息）、楼层公告栏（分教学区、办公区设置，发布部门级通知）、电子显示屏（滚动播放即时信息，如活动安排、紧急通知）。4.手册公开：印制《学校工作手册》（含制度汇编、服务指南）、《家长手册》（含家校沟通流程、教育政策解读），新生入学、家长会上发放。第十六条特殊事项公开形式1.涉及重大利益调整的事项（如学费调整、校区搬迁），需通过听证会、座谈会等形式广泛征求意见，公开会议记录及意见采纳情况。2.专业性较强的内容（如财务预算、职称评审），需配套解读材料（如名词解释、案例说明），通过专题培训或线上直播答疑。第二节公开流程第十七条前置审核1.责任部门拟稿：由具体承办部门（如教务处负责教学信息、总务处负责后勤信息）整理需公开内容，确保数据准确、表述规范。2.合法性审查：办公室对公开内容进行合法性审核，重点核查是否符合法律法规、学校制度，是否存在侵权或不当表述。3.保密审查：保密工作领导小组对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息进行筛查，需保密的事项需标注“不公开”并说明理由。4.分管领导审批：经审核后的内容提交分管校领导审批，重大事项需报校长办公会审议。第十八条实施公开1.责任部门根据内容性质选择适当形式公开，并记录公开时间、平台及范围（如“校园网202X年X月X日发布，公告栏同步张贴”）。2.需长期公开的内容（如制度文件），应在校园网专栏设置“永久链接”；需阶段性公开的内容（如招生信息），应明确起止时间（如“202X年X月X日至X月X日”）。第十九条反馈与整改1.公开后，责任部门需通过留言板、意见箱、电话等渠道收集反馈，原则上每两周整理一次意见建议。2.对合理诉求（如信息补充、流程优化），责任部门应在5个工作日内制定整改方案，明确责任人和完成时限；对误解性反馈，需及时澄清说明。3.整改结果需通过原公开渠道公示，接受再次监督。第四章监督与保障第二十条监督机构成立校务公开监督小组，由工会主席任组长，成员包括教师代表（3-5名）、家长代表（2名）、学生代表（1名，中学阶段），负责统筹监督工作。第二十一条监督职责1.定期检查公开内容的全面性、真实性、时效性（每学期至少1次），形成《校务公开监督报告》，提交校长办公会。2.受理对未公开、虚假公开、延迟公开等行为的投诉，经调查属实的，督促责任部门限期整改。3.参与重大事项公开的全过程监督（如招生录取、职称评审），确保程序合规。第二十二条考核与问责1.校务公开工作纳入部门年度绩效考核，占比不低于10%，考核结果与评优评先、绩效奖金挂钩。2.对未按规定公开、公开内容失实、拒绝处理反馈等行为，视情节轻重给予提醒谈话、通报批评；造成严重后果的，按学校问责制度追究相关人员责任。第二十三条保障措施1.经费保障：学校年度预算中安排专项经费，用于公开平台维护（如网站运营、公告栏更新）