学校校务公开工作制度

学校校务公开工作制度为深入贯彻落实《中华人民共和国教育法》《事业单位公开招聘人员暂行规定》《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》等法律法规及政策要求，进一步规范学校管理行为，保障师生员工、家长及社会公众的知情权、参与权、监督权，推进依法治校、民主治校，结合本校实际，制定本制度。第一章总则第一条指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以促进教育公平、提升办学质量为目标，以师生员工和社会关切为导向，通过规范、透明的校务公开机制，构建“阳光治校”新格局，推动学校治理体系和治理能力现代化。第二条基本原则1.依法依规：严格依据国家法律法规、教育行政部门政策及学校章程开展校务公开工作，确保公开内容合法合规，程序规范有序。2.全面真实：除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私及法律法规明确规定不得公开的事项外，学校重大决策、重要事项、重点工作均应如实公开，确保信息准确、完整，禁止选择性公开或虚假公开。3.注重实效：根据公开内容的性质、受众需求及实际影响，选择便捷、高效的公开形式，避免形式主义，切实提升公开工作的针对性和实效性。4.利于监督：以公开促监督，通过畅通反馈渠道、完善监督机制，保障师生员工、家长及社会公众能够有效参与学校管理，形成“公开—监督—改进”的良性循环。第三条适用范围本制度适用于学校党群工作、行政工作、教学科研、后勤保障等所有涉及公共利益或教职工、学生切身权益的事项，涵盖决策、执行、管理、服务、结果等全流程环节。第二章公开内容校务公开内容分为主动公开事项与依申请公开事项两类，以主动公开为原则，依申请公开为补充。第一节主动公开事项主动公开事项包括但不限于以下类别：一、决策公开1.发展规划：学校中长期发展规划（3-5年）、年度工作计划及重点任务分解方案；校园建设规划、学科专业建设规划等专项规划的制定依据、编制过程及最终文本。2.重大改革：教育教学改革方案（如课程设置调整、评价体系改革）、人事制度改革方案（如岗位设置、职称评审办法修订）、后勤服务社会化改革方案等涉及师生切身利益的重大改革事项的决策依据、论证过程、征求意见情况及最终决策结果。3.财务决策：年度财务预算编制依据、收支项目及金额（含教育经费、专项经费、社会捐赠等）；大额资金使用（单笔5万元及以上）的决策程序、使用方向及效益评估报告；财务管理制度修订情况。4.制度建设：学校章程及修订说明；教职工代表大会（以下简称“教代会”）、学生代表大会（以下简称“学代会”）工作制度；教学管理、学生管理、人事管理、资产管理等核心制度的制定、修订过程及正式文本。二、执行公开1.招生录取：义务教育阶段招生政策（含学区划分、入学条件、报名流程）、招生计划、录取名单及公示；高中阶段招生政策（含中考录取规则、加分项目及依据）、录取分数线、新生名单；特殊类型招生（如体育、艺术特长生）的资格审核标准、测试流程及结果。2.基建采购：校园基建项目（含新建、改扩建工程）的立项依据、预算金额、招投标程序（公开招标范围、中标单位及资质）、施工进展及竣工验收结果；教学设备、教材图书、后勤物资等采购项目的采购目录、招标公告、中标信息、合同签订及履约情况。3.教师招聘：教师招聘公告（含岗位需求、资格条件、招聘程序）、笔试/面试成绩、拟聘用人员名单及公示；人才引进政策（含高层次人才认定标准、待遇保障）的落实情况。4.资金使用：教育经费收支明细（含公用经费、生均经费、专项经费）；学生资助资金（如国家助学金、奖学金）的评审标准、发放流程及受助学生名单；教职工福利（如住房补贴、节日慰问）的发放依据及标准。三、管理公开1.规章制度：学校内部管理规章制度（如考勤制度、考核制度、奖惩制度）的全文及解读；各部门（如教务处、德育处、总务处）的岗位职责及办事指南。2.考核评价：教职工年度考核方案（含考核指标、评价方式）、考核结果及申诉渠道；学生综合素质评价方案（含思想品德、学业水平、身心健康等维度）、评价结果及复核流程；教师职称评审的申报条件、评审程序、通过人员名单及异议处理情况。3.资产管理：学校固定资产（如教学设备、校舍）的登记台账、使用情况及处置程序；国有资产出租、出借的审批依据、承租方信息及收益情况。四、服务公开1.学生事务：学生学籍管理规定（含入学、转学、休学、毕业）；奖助学金、勤工俭学岗位的申请条件及办理流程；心理咨询、就业指导等服务的时间、地点及联系方式；校园安全管理制度（含食品安全、消防安全、防欺凌措施）及应急预案。2.教职工服务：教职工培训计划（含校本培训、外出学习）、报名条件及成果反馈；职称晋升、岗位聘任的政策解读及咨询渠道；教职工住房、医疗等福利的申请条件及办理进度。3.家长沟通：家长委员会组建规则、工作职责及活动记录；家校联系制度（如家长会、家访、家长开放日）的开展计划及实施情况；家长意见征集渠道（如家长信箱、线上平台）及反馈结果。五、结果公开1.年度学校年度工作总结（含教育教学成果、师生获奖情况、资金使用效益）；教代会、学代会决议落实情况报告；审计部门对学校财务、基建等专项工作的审计结果及整改情况。2.评优评先：优秀教师、优秀班主任、先进教育工作者等评选的标准、名额分配及最终名单；三好学生、优秀学生干部、文明班级等学生荣誉的评选流程及结果。3.问题整改：针对师生投诉、家长反映、上级检查中发现问题的整改方案、责任分工及完成情况；舆情事件（如网络投诉、媒体报道）的调查结论及处理结果。第二节依申请公开事项对主动公开范围外，涉及公民、法人或其他组织切身利益，或需要社会知晓的事项，可依申请公开。申请人需以书面形式（含电子邮件）提交申请，注明姓名（单位名称）、联系方式、申请公开的具体内容及用途。学校收到申请后，应在15个工作日内作出答复：属于公开范围的，告知获取方式和途径；不属于公开范围或涉及隐私、保密的，书面说明理由；申请内容不明确的，一次性告知补正要求。第三章公开形式与程序第一节公开形式根据公开内容的性质、受众特点及实际需求，采取以下形式分类公开：1.固定形式：校园公开栏：在教学楼、办公楼、食堂等人员密集区域设置标准化公开栏，用于发布日常通知、政策解读、评优公示等时效性较强的内容，要求版面清晰、更新及时（一般事项每月更新1次，重要事项随时更新）。校园网站：在学校官方网站设置“校务公开”专栏，下设决策公开、执行公开等子栏目，集中发布制度文件、年度报告、招生信息等长期有效内容，要求栏目分类清晰、搜索功能便捷、历史数据可查（信息保存期不低于5年）。电子显示屏：在学校入口、礼堂等场所设置电子显示屏，滚动播放会议通知、活动预告、安全提示等动态信息，要求内容简洁、字体醒目、播放时段合理（每日早7:30-晚9:00）。2.动态形式：会议公开：通过教代会、学代会、家长会、部门工作会等会议形式，公开学校重大决策、年度预算、考核结果等需集体讨论的事项，要求会议记录完整、决议内容公示（会后3个工作日内）。文件公开：通过学校公文系统（如OA平台）发布内部制度、通知文件，面向教职工公开；通过家长群、班级群等线上平台发布学生事务通知，面向家长公开，要求文件格式规范、发送范围明确、留存记录可查。公告公示：对涉及师生切身利益的事项（如职称评审、学生资助），通过发布公告的形式在校园网、公开栏同步公示，公示期不少于5个工作日，明确异议受理方式（电话、邮箱、接待室）。3.互动形式：意见征集：对重大改革方案、制度修订等事项，通过问卷调查、座谈会、线上留言等方式广泛征求意见，要求明确征集时限（一般不少于10个工作日）、反馈采纳情况（未采纳的需说明理由）。咨询服务：设立校务公开咨询室（与校长办公室合署），安排专人负责解答师生、家长关于公开内容的疑问，开放时间为工作日上午8:30-11:30、下午2:30-5:00；开通咨询热线（号码：XXXX-XXXXXXX），接听时间与办公时间一致。监督反馈：在校园网设置“校务公开意见箱”，在教学楼、办公楼设置实体意见箱，定期收集反馈（每周开箱1次），对合理意见及时整改并反馈结果（10个工作日内）。第二节公开程序校务公开工作遵循“提出—审核—发布—反馈—归档”的闭环流程：1.提出环节：各职能部门（如教务处、德育处）根据职责范围，于每月25日前梳理下月需公开事项，填写《校务公开事项申报表》（附件1），注明事项名称、内容摘要、公开形式、公开时限，经部门负责人签字后提交至校务公开工作小组。2.审核环节：校务公开工作小组收到申报表后，组织相关人员对公开内容进行合法性、准确性、保密性审查：合法性审查：核对是否符合法律法规、政策要求及学校章程；准确性审查：确认数据来源可靠、表述清晰无歧义；保密性审查：评估是否涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私（如需保密，需提供法律依据并报校党委批准）。审查通过后，提交学校分管领导审批；重大事项（如年度预算、招生政策）需经校长办公会或党委会审议通过。3.发布环节：经审批通过的事项，由责任部门按照既定形式和时限发布：常规事项（如月度工作安排）：自审批通过后3个工作日内发布；重大事项（如招生政策、财务预算）：自审批通过后5个工作日内发布；紧急事项（如临时放假通知）：即时发布并通过多种形式（短信、电话）补充告知。4.反馈环节：公开事项发布后，责任部门需通过意见箱、咨询热线等渠道收集反馈意见，建立《校务公开反馈台账》（附件2），记录意见内容、处理措施及结果，一般性问题5个工作日内办结，复杂问题15个工作日内办结，逾期未办结需书面说明原因。5.归档环节：公开事项发布及反馈材料（含申报表、审批单、发布记录、反馈台账）由责任部门整理后，于每月底移交学校档案室归档保存，保存期不少于10年；电子文件同步上传至校园网“校务公开”专栏备份。第四章组织与保障第一节组织机构成立学校校务公开工作领导小组（以下简称“领导小组”），全面统筹校务公开工作：组长：校长（全面负责，审批重大公开事项）副组长：党委书记（监督政治方向，指导党群系统公开工作）、分管副校长（协调具体实施，审核重点事项）成员：校长办公室、党办、教务处、德育处、总务处、财务处、工会、团委等部门负责人（落实本部门公开任务，参与审核工作）领导小组下设校务公开工作小组（办公室设在校长办公室），负责日常事务：制定年度校务公开工作计划；组织公开事项审核、发布及监督；汇总分析反馈意见，提出改进建议；开展业务培训，提升部门工作人员能力。设立校务公开监督小组（由工会、教师代表、家长代表、学生代表组成），负责对公开工作进行监督：定期检查公开内容的真实性、完整性、及时性（每季度1次全面检查，每月1次随机抽查）；受理对不公开、假公开行为的投诉举报（设立专用邮箱：xwgk@）；向领导小组提交监督报告（每学期1次），提出整改建议。第二节责任分工1.领导小组：对校务公开工作负主体责任，定期研究部署重点任务（每学期至少召开1次专题会议），协调解决重大问题。2.工作小组：负直接责任，负责统筹协调、审核发布、反馈处理等具体工作，确保公开流程规范、信息准确。3.责任部门：负落实责任，按照“谁主管、谁公开”原则，及时、准确提供本部门需公开的信息，配合做好反馈处理及归档工作。4.监督小组：负监督责任，通过检查、评议、投诉处理等方式，推动公开工作落到实处。第三节考核与问责1.考核评价：将校务公开工作纳入部门年度绩效考核（权重不低于10%），考核内容包括公开事项完成率（40%）、信息准确率（30%）、反馈处理满意度（30%）。考核结果与部门评优、个人评先挂钩，对表现突出的部门和个人予以表彰。2.责任追究：对违