宣传思想文化工作调研报告2026(3篇)

宣传思想文化工作调研报告2026(3篇)第一篇2026年3月至6月，由中宣部基层局牵头组建的县域宣传思想文化工作调研组，赴中部H省、西部G省、东部J省的18个县（市、区）开展实地调研，覆盖72个乡镇（街道）、231个村（社区）、69家企事业单位，累计发放有效调查问卷13200份，深度访谈基层宣传干部、群众代表、文化从业者共427人，全面梳理2025年以来各地宣传思想文化工作的落地成效、现存短板，结合2035年文化强国建设阶段性目标提出针对性优化路径。从调研整体情况看，18个调研县均已完成宣传思想文化工作“十四五”规划中期目标，各项工作推进符合预期，群众对宣传思想文化工作的满意度平均达78.3%，较2023年提升12.7个百分点，阶段性成效主要体现在四个方面。一是理论武装分层传播体系初步建成，各地针对不同群体打造差异化宣讲品牌，H省的“板凳宣讲队”由乡村老党员、新乡贤组成，用方言结合养老补贴、医保报销等民生政策解读党的创新理论，2025年累计开展宣讲4200余场次，覆盖农村群众超80万人次；G省的“双语宣讲团”针对少数民族聚居区群众，用汉语和少数民族语言同步宣讲，把共同富裕政策和当地的特色种养殖扶持项目结合，让群众听得懂、能落地；J省的“青年宣讲轻骑兵”由返乡大学生、乡村网红组成，用短视频、直播的形式面向外出务工人员、农村青少年宣讲，2025年相关内容播放量超20亿次。18个调研县2025年累计开展各类宣讲1.76万场次，受众超290万人次，农村地区理论宣传覆盖率较2023年提升27.2个百分点，“学习强国”县域活跃用户占比达61.3%。二是新时代文明实践阵地效能持续释放，18个县的新时代文明实践中心（所、站）覆盖率达100%，阵地活跃度平均达87.9%，各地依托阵地打造了1.2万个常态化志愿服务项目，涵盖关爱留守老人儿童、人居环境整治、非遗传承、农技推广等多个领域，2025年累计参与志愿者超87万人次，解决群众实际问题3.2万件。G省某脱贫县依托新时代文明实践站组建“农技志愿服务队”，每周到田间地头给农户讲解柑橘种植技术，2025年带动当地柑橘产量提升18%，农户人均增收2100元。三是文化惠民工程供需适配性逐步提升，18个县均已建立“群众点单、平台派单、队伍接单、群众评单”的文化供给机制，2025年累计送戏下乡1.2万场，农村公益电影放映18.7万场，更新农家书屋图书210万册，其中实用技术、法律维权、儿童读物占比达62%。各地还大力扶持群众自创文化品牌，18个县中有11个的“村BA”“村超”“乡村春晚”实现乡镇全覆盖，2025年累计开展群众自创文化活动3700余场次，参与群众超120万人次，35岁以下群众的文化活动参与率较2023年提升31.4个百分点。四是县域意识形态阵地管控持续强化，18个县均已建成县乡村三级舆情响应机制，每个村配备1名网络舆情监督员，2025年累计处置各类涉农不实信息1200余条，开展网络文明宣传活动3700余场次，县域自媒体合规率达89.2%，农村地区封建迷信、低俗文化传播现象较2023年下降41.7%，群众对网络环境的满意度达82.1%。调研同时发现，当前县域宣传思想文化工作仍存在四个突出短板，距离文化强国建设的基层落地要求还有明显差距。一是理论传播“最后一百米”梗阻仍未完全破解，针对留守老人、流动群体、辍学青少年等特殊群体的覆盖不足，调研显示60岁以上农村老人对党的创新理论的知晓率仅为32.7%，外出务工人员的宣传覆盖率不足40%，辍学青少年的思想引导覆盖率不足25%。部分宣讲内容仍存在脱离群众实际的问题，有47.3%的受访群众表示“宣讲内容太书面，不知道和自己有啥关系”，比如有些地方讲共同富裕政策，只讲宏观目标，不讲当地的产业扶持、就业补贴等具体政策，群众听完没有获得感。二是文化供给供需错配问题依然存在，部分地区的文化惠民项目仍存在“自上而下分配”的惯性，35岁以下农村群众对现有文化供给的满意度仅为28.4%，很多地方的送戏下乡还是传统的地方戏曲，年轻人不爱看，而年轻人需求强烈的电竞比赛、音乐节、短视频运营培训、电商技能培训等内容供给严重不足，调研显示有68.2%的农村青年希望获得短视频运营、电商创业相关的免费培训，但仅17%的调研县有相关供给。农家书屋的图书更新不及时、实用性不强的问题依然存在，有52.7%的受访群众表示农家书屋的种养殖技术书还是5年前的版本，不符合当前的种植养殖实际，很少借阅。三是基层宣传队伍能力断层问题突出，18个县的乡镇宣传委员中，专职的仅占41.2%，其余都是兼任副镇长、武装部长等职务，没有足够的精力投入宣传工作，乡镇宣传干部的平均年龄达47.3岁，会运营新媒体、会拍摄剪辑短视频、会用群众语言做宣传的仅占17.6%。村级宣传员大多由村两委成员兼职，没有固定薪酬补贴，每月补贴平均不足100元，工作积极性不高，很多村级宣传工作仅停留在贴标语、喊口号的层面，不会用群众喜闻乐见的形式开展工作。四是网络意识形态防控存在薄弱环节，县域自媒体大多由个人运营，为了博流量经常发布不实信息，2025年18个县发生的涉农舆情中，有62%来自县域自媒体，内容涉及农产品滞销谣言、征地拆迁不实信息、惠农资金发放谣言等，容易引发群众不满。村社群的不实信息传播问题突出，有61.3%的受访老人表示曾在村微信群里看到过养老诈骗、食品安全等方面的谣言，部分老人因此上当受骗。舆情处置的及时性不足，县域舆情的平均响应时间达12小时，很多舆情已经发酵扩散才开始处置，处置效果不佳。针对以上问题，调研组结合各地的实践经验，提出四个方面的优化路径。一是构建分层分类的精准理论传播体系，针对不同群体定制宣传内容，对60岁以上农村老人，采用快板、评书、地方戏等形式，结合养老补贴、医保报销、高龄津贴等民生政策解读党的创新理论，每个村培养2-3名本土宣讲员，用方言讲群众身边的变化；针对外出务工人员，在抖音、快手等平台开设专门账号，用1-3分钟的短视频讲解就业扶持、返乡创业、子女教育等相关政策，每年春节返乡期间开展集中宣讲；针对辍学青少年，联合人社、共青团等部门，结合职业技能培训、就业帮扶开展思想引导，帮助他们树立正确的价值观。建立宣讲内容审核机制，所有宣讲内容必须结合当地的实际政策，避免空泛的理论说教，每次宣讲后开展群众满意度测评，满意度低于70%的宣讲员要进行培训调整。二是完善供需对接的文化供给机制，全面落实“四单”机制，每个季度开展一次群众文化需求调研，根据调研结果调整文化惠民项目的供给内容，把电竞比赛、短视频培训、电商技能培训等年轻人需求强烈的内容纳入文化惠民项目目录，给予经费支持。优化农家书屋图书更新机制，每年更新的图书中实用技术、法律维权、青少年读物占比不低于70%，建立“群众荐书”机制，群众投票排名靠前的图书优先采购。加大对群众自创文化品牌的扶持力度，对“村BA”“乡村春晚”等群众参与度高的活动，给予每场不低于5000元的经费补贴，鼓励各地打造具有本地特色的文化IP。三是建强基层宣传文化队伍，明确每个乡镇至少配备1名专职宣传委员、2名专职宣传干事，不得随意兼职其他工作，村级宣传员每月的薪酬补贴不低于300元，纳入县级财政预算。每年开展至少2次基层宣传干部业务培训，重点培训新媒体运营、短视频拍摄剪辑、舆情处置、群众工作方法等内容，培训合格后才能上岗。建立宣传人才激励机制，吸引返乡大学生、乡村网红、新乡贤加入基层宣传队伍，对表现优秀的人员给予入党、评先评优、创业扶持等方面的优先待遇，提高队伍的积极性。四是健全县域网络意识形态防控体系，建立县乡村三级舆情快速响应机制，明确村级舆情监督员的职责，每天监测村社群的信息，发现不实信息第一时间上报，县域舆情的响应时间不超过2小时，24小时内给出处置结果。对县域自媒体实行备案管理，每年开展至少2次合规培训，对发布不实信息的自媒体依法依规处置，情节严重的吊销运营资质。常态化开展网络文明进乡村活动，用短视频、快板等形式教老年人识别网络谣言、防范养老诈骗，提高农村群众的网络素养，2027年底前实现农村群众网络素养培训全覆盖。第二篇2026年1月至4月，国务院国资委宣传工作局联合中国思想政治工作研究会开展中央企业宣传思想文化工作专项调研，调研组先后走访16家央企总部、249家下属子企业、73个海外项目运营点，覆盖一线生产员工、科研人员、海外派驻人员、管理层人员共3.1万人次，发放有效问卷2.9万份，访谈各级宣传干部、职工代表共612人，系统梳理当前央企宣传思想文化工作服务生产经营、凝聚职工共识、塑造国家文化软实力的实践经验与现存问题，提出具体优化建议。调研显示，2025年以来中央企业宣传思想文化工作的政治属性持续强化，各项工作深度融入企业发展大局，取得了明显成效。一是思想引领的凝聚力持续提升，所有央企均已建立“第一议题”制度，覆盖率达100%，2025年累计开展党的创新理论学习活动12.7万场次，实现党员职工全覆盖。很多企业把理论学习和生产经营深度融合，航空工业集团把学习党的创新理论和大飞机攻关结合，开展“攻坚有我”主题宣讲活动，组织一线工人、科研人员分享攻关故事，2025年推动C919完成批量交付12架，ARJ21交付量同比增长37%；中国中铁把理论学习和高铁建设结合，在川藏铁路项目开展“建设一流工程、争当攻坚先锋”主题活动，2025年项目建设进度超预期12%，未发生重大安全事故。调研显示，央企职工对企业发展的认同感达87.2%，较2023年提升10.3个百分点。二是先进典型的示范作用充分发挥，2025年央企系统累计选树全国劳模、央企劳模、大国工匠等先进典型1372人，开展先进典型宣讲3.8万场次，受众超1200万人次。很多企业把先进典型的故事做成短视频、微电影、有声书，在车间、食堂、企业公众号、内部办公系统播放，中船集团把大国工匠的故事做成短视频系列，在内部平台播放量超1000万次，一线工人的技能提升参与率较2023年提升42.7%；国家电网开展“劳模带徒”活动，组织先进典型和一线青年员工结对，2025年青年员工的技能评级通过率提升28.3%。三是科创宣传的赋能效应逐步显现，针对科研人员群体，很多央企推出“科研攻关故事汇”“科学家面对面”等宣传栏目，解读国家科创支持政策、企业科研成果转化奖励机制，2025年央企科研人员的创新积极性较2023年提升32.4%，累计申请发明专利17.2万件，同比增长21.7%，成果转化金额同比增长37.2%。中国航天科技集团把科研人员的攻关故事做成纪录片，在内部和外部平台播放，2025年校招的报名人数同比增长47%，吸引了大量顶尖高校的毕业生加入。四是国际传播的软实力持续提升，央企海外社交账号累计粉丝量超1.3亿，2025年累计发布海外宣传内容23.7万条，播放量超890亿次。很多央企在海外开展公益宣传，在非洲、东南亚等地区修建学校、医院、饮水工程，宣传中国的负责任大国形象，调研显示，非洲、东南亚地区的民众对中国央企的好感度达68.3%，较2023年提升12.1个百分点。中国建筑在肯尼亚的蒙内铁路项目，拍摄了当地员工的成长故事短视频，在当地平台播放量超2000万次，带动当地年轻人报名参与中国企业项目的人数同比增长62%。调研同时发现，当前央企宣传思想文化工作仍存在四个突出问题，难以完全适应高质量发展的要求。一是宣传内容与生产经营融合度不足，有47.2%的一线职工认为当前的宣传内容“空泛，和自己的实际工作没关系”，很多企业的宣传工作仍停留在喊口号、做展板的层面，比如讲高质量发展，只讲宏观目标，不讲和职工相关的技能提升、薪酬增长、岗位晋升的具体政策，一线工人不知道和自己有啥关系；讲安全生产，只讲“安全第一”的口号，不结合本企业的事故案例、具体的安全操作规范，职工看完没有警示作用。部分企业的宣传工作和生产经营“两张皮”，宣传部门不了解生产业务，写出来的内容不符合实际，甚至出现常识性错误，引发一线职工的反感。二是科创群体宣传适配性不足，62.7%的科研人员认为传统的宣讲形式“浪费时间，没有实际意义”，科研人员普遍比较务实，更关心政策对自己的科研项目有什么支持、成果转化能拿到多少奖励、职称评审有什么新政策，但是很多宣传内容都是讲大道理，没有针对性的政策解读，甚至有些宣传把科研人员塑造成“不顾家、只讲奉献”的形象，引发科研人员的抵触情绪。调研显示，仅21.3%的科研人员能准确说出企业的科研成果转化奖励政策，大部分科研人员对相关政策的了解来自同事告知，而不是官方宣传。三是海外传播本土化程度不够，有58.3%的海外项目宣传内容是直接把国内的内容翻译后发布，不符合当地的文化习惯和叙事方式，甚至引发误解，比如有些企业在海外宣传“加班攻坚、提前完成项目”，当地员工认为是侵犯劳工权益，引发投诉；有些企业在穆斯林国家发布的宣传内容中出现了违反宗教禁忌的内容，引发当地民众的不满。海外宣传的受众定位不清晰，很多内容是给国内受众看的，不是给当地民众看的，当地民众看不懂，也不感兴趣，传播效果很差。四是宣传队伍复合型人才短缺，央企各级宣传干部中，懂生产经营、懂科研、懂外语、懂国际传播的复合型人才仅占12.8%，很多宣传干部只会写稿子、拍照片，不会运营新媒体，不会制作短视频，对企业的生产业务不熟悉，写出来的内容脱离实际；海外项目的宣传干部大多是国内派驻的，不懂当地的语言和文化，不会和当地媒体打交道，很难开展本土化传播。针对以上问题，调研组提出四个方面的优化路径。一是构建“生产经营+宣传”深度融合机制，建立宣传部门和生产、科研、人力、法务、安全等部门的月度联动会议机制，每个车间、每个科研团队、每个项目组设1名兼职宣传联络员，负责收集一线职工的需求，反馈给宣传部门。宣传内容必须结合职工的实际需求，讲政策要明确和职工的关联，比如讲高质量发展，要结合技能评级、薪酬调整、岗位晋升的具体规则，讲清楚职工怎么做能获得收益；讲安全生产，要结合本企业近年发生的安全事故案例，讲清楚违规操作的后果和具体的操作规范，让职工觉得宣传内容有用。建立宣传内容职工评议机制，所有面向一线职工的宣传内容发布前要征求至少10名一线职工的意见，满意度低于70%的内容不能发布。二是定制科创群体专属宣传产品，针对科研人员的需求，制作简洁明了的政策解读手册、成果转化案例集，定期开展“政策答疑会”，邀请科研管理、人力、财务等部门的工作人员现场解答科研人员的问题，避免空泛的宣讲。宣传科研人员先进典型时，要尊重科研人员的意愿，不要刻意塑造“不顾家、无私奉献”的刻板印象，重点宣传他们的科研成果、创新方法、获得的实际收益，让其他科研人员觉得“学了有用”。加大对优秀科研人员的宣传力度，和主流媒体合作宣传顶尖科研人才的故事，提高科研人员的社会地位和职业荣誉感，吸引更多优秀人才加入央企科研队伍。三是提升海外传播本土化运营水平，每个海外项目至少配备2名当地的宣传工作人员，负责内容生产和当地媒体对接，宣传内容要符合当地的文化习惯、法律法规和叙事方式，避免用国内的宣传话术。海外宣传的内容要重点讲中国企业给当地带来的实际好处，比如创造了多少就业岗位、修建了多少基础设施、提高了当地民众的收入水平，多用当地员工的故事、当地民众的反馈做宣传，让当地民众有代入感。建立海外宣传内容审核机制，所有内容发布前要由当地的工作人员审核，避免出现违反当地宗教、文化、法律的内容。四是建强复合型宣传人才队伍，建立宣传干部和生产、科研、海外岗位的轮岗机制，每年选拔至少10%的宣传干部到生产一线、科研团队、海外项目轮岗半年，熟悉企业的业务情况，选拔懂生产、懂科研、懂外语的职工加入宣传队伍，优化宣传队伍的结构。每年开展至少4次宣传干部业务培训，重点培训新媒体运营、短视频制作、国际传播、企业业务知识，培训合格后才能上岗。建立宣传人才激励机制，对表现优秀的宣传干部给予优先晋升、薪酬奖励等方面的待遇，提高宣传队伍的积极性。2028年底前，央企宣传队伍中复合型人才的占比要提升到30%以上。第三篇2026年7月至9月，全国总工会宣传教育部联合中央网信办网络传播局、共青团中央青年发展部开展新就业形态劳动者宣传思想文化工作专项调研，调研组先后走访17个新就业群体聚集城市的32个电商产业园区、57个户外劳动者服务驿站、41个网约车服务中心，累计访谈外卖骑手、网约车司机、直播电商从业者、同城配送员共1927人，发放有效调查问卷4.6万份，全面梳理当前新就业群体宣传思想文化工作的覆盖情况、服务效能与现存短板，结合新就业群体的实际需求提出优化路径。调研显示，当前我国新就业形态劳动者总量已达8400万人，占城镇就业人员的21%，2025年以来各地针对新就业群体的宣传思想文化工作取得了明显进展，成效主要体现在四个方面。一是宣传阵地的覆盖范围持续延伸，全国已建成的23万个户外劳动者服务驿站中，有92%设置了政策宣传栏、读书角、免费WiFi，覆盖超80%的外卖骑手、网约车司机，各地在电商产业园区、直播基地设置了2100多个宣传服务点，配备专门的宣传工作人员。针对新就业群体聚集的短视频平台，各级官方账号累计推出新就业群体相关内容超120万条，播放量超1300亿次，其中“骑手维权指南”“主播税务合规”等相关内容的播放量超200亿次。二是先进典型的示范带动作用充分发挥，2025年全国累计选树新就业形态劳动者先进典型1426人，其中127人被评为全国劳动模范、全国五一劳动奖章获得者，累计开展先进典型宣讲4900余场次，受众超370万人次。很多优秀骑手、主播的故事被广泛传播，比如上海的“骑手诗人”王计兵、杭州的“95后”全国劳模骑手李庆恒，他们的故事在短视频平台播放量超50亿次，很多新就业群体表示“看到他们的故事，觉得自己的工作也有价值”，新就业群体的职业荣誉感较2023年提升27.6个百分点。三是权益保障相关宣传落地见效，2025年全国累计开展新就业群体权益保障宣传活动3.7万场次，覆盖超1200万人次，新就业群体对工伤保险、劳动保护、权益维权等政策的知晓率达72.6%，较2023年提升38.2个百分点。各地在宣传权益保障政策的同时，同步开通了线上维权通道，2025年累计帮助新就业群体解决劳动纠纷12.7万件，追回欠薪、工伤赔偿等共计19.2亿元，新就业群体对权益保障工作的满意度达68.3%。四是文化供给的适配性逐步提升，各地针对新就业群体的需求，推出了短视频运营、法律维权、交通安全、税务合规等免费培训课程，2025年累计开展培训2.1万场次，参与人数超270万人次。很多地方还举办了“小哥运动会”“主播才艺大赛”“网约车司机公益行”等文化活动，2025年累计开展相关活动3400余场次，参与人数超80万人次，新就业群体的业余文化生活丰富度较2023年提升31.7个百分点。调研同时发现，当前新就业群体宣传思想文化工作仍存在五个突出短板，难以适应新就业群体快速增长的需求。一是宣传覆盖仍存在明显盲区，散单骑手、灵活就业的中小主播、跨境电商从业者的宣传覆盖率仅为31.7%，这些群体没有固定的工作场所，很少去户外驿站，也不关注官方账号，宣传内容很难触达；还有很多新就业群体是外来务工人员，流动性大，平均每3个月就换一次工作城市，宣传很难持续覆盖。调研显示，仅29.3%的散单骑手知道灵活就业人员社保缴纳政策，大部分散单骑手对相关政策完全不了解。二是宣传内容的适配性不足，有62.3%的新就业群体认为当前的宣传内容“太官方，听不懂，和自己没关系”，很多宣传内容都是长篇大论的政策文件，新就业群体大多是18-35岁的年轻人，喜欢1-3分钟的短视频，不喜欢长文章和长篇宣讲；很多宣传内容没有结合他们的实际需求，比如讲党的创新理论，没有结合灵活就业支持政策、创业补贴政策、住房保障政策，他们不知道和自己有什么关系，也不愿意看。三是思想引导的实效性不足，新就业群体的工作压力大，平均每天工作时长超10小时，劳动权益纠纷多，很多人对平台的算法压榨、抽成过高、工伤认定难等问题有不满情绪，但是当前的宣传内容大多是正面宣传，很少回应他们的实际诉求，也没有对接有效的维权通道，导致很多负面情绪在网络上传播，容易引发舆情。调研显示，有57.2%的新就业群体曾在网络上表达过对工作的不满，其中32%的人表示“从来没有官方回应过我的诉求”。四是文化供给的匹配度不高，有71.4%的新就业群体希望获得技能提升、职业发展、法律维权、心理健康等方面的内容，但是当前的文化供给大多是经典名著、红色读物等，实用性不强；很多文化活动都是在工作日举办，新就业群体没有时间参加，调研显示仅18.7%的新就业群体参加过官方组织的文化活动，主要原因是“没时间”“活动内容不感兴趣”。五是网络空间引导存在薄弱环节，新就业群体每天刷短视频的平均时长超3.2小时，很多负面内容、不实信息容易影响他们的思想，比如“外卖骑手永远赚不到钱”“直播行业都是骗局”“灵活就业没有保障”等不实言论，很容易引发他们的不满情绪。2025年涉及新就业群体的舆情中，有73%来自短视频平台，舆情的平均响应时间达8小时，很多舆情已经发酵扩散才开始回应，处置效果不佳。针对以上问题，调研组提出六个方面的优化路径。一是构建“线上+线下”全覆盖宣传阵地，线下在网约房集中区、外卖取餐点、零散直播工作室集中区设置流动宣传点，每周至少开展一次上门宣传，针对散单骑手、灵活主播等没有固定阵地的群体，协调平台通过APP推送、弹窗提示等方式推送宣传内容，确保宣传覆盖率2027年底前达到90%以上。线上在抖音、快手、小红书、B站等新就业群体常用的平台开设专门的官方账号，组建专业的内容团队，制作1-3分钟的短平快内容，比如1分钟讲清楚骑手怎么申请工伤保险、2分钟讲清楚主播怎么进行税务合规、3分钟讲清楚灵活就业人员怎么缴纳社保，提高内容的传播率，2027年底前官方账号