上下电线杆作业规范安全培训

上下电线杆作业规范安全培训CONTENTS目录01作业安全概述与重要性02作业前准备与风险辨识03登杆工具使用与检查规范04上杆操作标准流程CONTENTS目录05下杆操作标准流程06特殊场景作业安全规范07作业监护与应急处置08安全管理与持续改进01作业安全概述与重要性电杆作业风险特点分析高空坠落风险电杆作业多为距坠落基准面2米及以上的高处作业，若安全措施不当或设备故障，如安全带未系牢、脚扣损坏，易导致人员从杆上坠落，造成严重伤害或死亡。触电伤害风险作业过程中可能接触带电体，如误登带电杆塔、未采取绝缘防护措施接触裸露电线或设备，极易引发触电事故，危及作业人员生命安全。气象环境风险雷雨、大风（六级及以上）、浓雾、暴雨、冰雪等恶劣天气会显著增加作业难度和危险性，可能导致作业中断、电杆倒塌或人员操作失误引发事故。设备与工具风险登杆工具（脚扣、登高板）、安全带、绝缘用品等安全工器具若存在磨损、过期、损坏等问题，或电杆基础不稳、杆身腐朽、杆塔脚钉不牢固，均可能引发安全事故。物体打击风险杆上作业时工具、材料若未使用工具袋传递而上下抛掷，或拆卸的构件堆放不当，可能导致物体坠落，伤及下方作业人员或地面人员。事故案例警示与安全意义01高空坠落典型案例某作业人员未系紧安全带围杆带，在调整脚扣时身体失衡从8米电杆坠落，导致腰椎骨折。事故直接原因为未执行"安全带高挂低用"及"每攀登一步踩实"的操作规范。02触电伤害案例分析某团队误登带电杆塔，登杆前未核对线路名称及编号，作业人员手部接触10kV带电导线，造成电击烧伤。违反"确认作业范围，防止误登带电杆塔"的基本要求。03设备失效事故警示使用过期未检的脚扣登杆，防滑条磨损导致打滑，作业人员从5米处坠落。该脚扣已超12个月未进行冲击试验，违反安全工器具定期检验规定。04规范操作的安全价值严格执行上下杆规程可使高空坠落风险降低90%以上，2025年某电力公司通过强化脚扣冲击试验和安全带双保险措施，实现登杆作业零事故。安全规范是保障生命的核心防线。国家电网安全规程依据适用范围界定

国家电网公司电力安全工作规程标准明确适用于35kV及以下电压等级的电力作业，为相关电杆操作提供基础规范。安全工器具试验要求

规程规定新购置、自制、检修更换关键部件的安全工器具，以及对性能有疑问的工器具必须进行试验，确保其安全性能。高处作业核心规范

定义距坠落基准面2米及以上为高处作业，要求安全带固定在牢固构件上，禁止低挂高用及系于移动物体，严禁借助绳索或拉线攀爬杆塔。作业行为安全准则

工具须用工具袋存放或绳索固定传递，禁止抛掷物件；作业垂直下方禁止人员停留，人口密集区域必须设置防护围栏，保障作业环境安全。02作业前准备与风险辨识现场勘查与环境评估

现场勘查核心要点作业前需明确作业范围、环境条件、邻近带电体情况及地下管线分布，制定详细作业方案，确保作业安全可控。

电杆基础稳固性检查检查电杆是否存在冲刷、起土、上拔现象，新立电杆回填土应夯实，木电杆根部腐朽不得超过根径的20％，确保电杆基础稳固。

周边环境风险识别评估电杆周围是否有树木、建筑物等障碍物影响操作，检查地面是否存在松软、塌陷等问题，以及周边交通流量和行人密集程度，提前采取隔离防护措施。

气象条件评估标准遇有雷雨、大风（风力达到六级及以上）、浓雾、暴雨、冰雪等恶劣天气，应停止室外电杆作业，确保作业环境安全。人员资质与身体条件检查

作业人员资质要求电杆操作属于特种作业，操作人员必须持有相应的特种作业操作证，并定期参加复训，严禁无证上岗或超越资质范围作业。

身体状况评估标准作业前需评估人员身体状况，确保无高血压、心脏病、恐高症、癫痫病等不适合高空作业的疾病，严禁在酒后、疲劳或精神状态不佳时参与作业。

岗前培训与考核新员工或转岗员工必须经过岗前培训，熟练掌握安全操作规程和应急处置措施，培训后进行考核，确保人员掌握关键知识点方可上岗。安全工器具检查与试验

01需进行试验的安全工器具范围规定要求进行试验的安全工器具；新购置和自制的安全工器具；检修后或关键零部件经过更换的安全工器具；对安全工器具的机械、绝缘性能发生疑问或发现缺陷时。

02登杆工具检查要点登杆工具如脚扣、登高板等，应检查连接部位是否牢固、磨损程度是否超标；试套脚扣，使脚扣带的松紧适当，以不从脚面滑脱为宜。

03个人防护装备检查安全帽应正确戴好并扣紧帽扣；双控安全带腰带系在臀部上方，松紧以不从臀部滑脱为宜；检查绝缘手套、绝缘鞋等绝缘防护用品的绝缘性能是否达标。

04其他安全工器具检查围杆带、保险绳的挂钩应扣于安全带的左侧扣环上；理顺吊物绳，吊物绳的一头系在安全带的左侧扣环上；检查近电报警器试验正常。作业方案制定与安全交底作业方案制定要点作业前，项目负责人或工作票签发人应组织相关人员进行现场勘查，明确作业范围、环境条件、邻近带电体情况、地下管线分布等，根据勘查结果制定详细作业方案，包括作业步骤、安全措施、人员分工及应急处置预案。作业许可与审批流程严格执行工作票制度或作业许可制度，作业方案需经过相关部门审批。作业前，工作负责人必须向全体作业人员进行安全技术交底，确保每位作业人员均已理解并确认作业内容、危险因素、控制措施等。安全技术交底内容安全技术交底应清晰告知作业内容、危险因素、控制措施、作业范围、邻近带电部位、紧急情况下的撤离路径和应急联络方式等关键信息，确保作业人员全面掌握安全要点。交底确认与记录交底后，应组织作业人员进行确认，可通过提问、签字等方式确保其理解。交底过程及确认情况应做好书面记录，存档备查，作为后续安全检查和责任追溯的依据。03登杆工具使用与检查规范脚扣选型与安全检查

脚扣型号与电杆直径匹配原则根据电杆直径选择合适开度的脚扣，调整时使脚扣开度与砼杆直径相吻合，确保脚扣的前后防滑条和侧面金属母材同时与电杆面接触。

脚扣试套与松紧度调节标准试套脚扣时，松紧以不从脚面滑脱为宜。上杆前需利用人体重量对两脚扣进行冲击试验，检查脚扣踏盘与电杆的贴合稳定性。

脚扣关键部件检查要点检查脚扣皮带是否牢固无裂纹，防滑条是否完好，金属母材有无变形或腐蚀，连接部位螺丝是否紧固，确保无影响安全使用的缺陷。

脚扣检查周期与不合格处理规定脚扣属于需定期试验的安全工器具，新购置、检修后或对性能有疑问时必须进行检查。不合格脚扣应立即报废，严禁继续使用。安全带与防护装备佩戴要求

双控安全带的正确佩戴作业前必须戴好双控安全带，腰带系在臀部上方，松紧以不从臀部滑脱为宜；围杆带、保险绳的挂钩扣于安全带的左侧扣环上。

安全帽的规范佩戴正确戴好安全帽，扣紧帽扣，确保在作业过程中安全帽不会脱落，有效保护头部免受坠落物体伤害或撞击电杆等风险。

个人防护装备的检查与选用作业前需检查安全帽、安全带等个人防护装备是否完好无损，确保其符合安全标准。根据作业类型和风险等级正确选用，如绝缘手套、绝缘靴等绝缘防护用品在接触带电体作业时必须使用。

安全带在杆上作业的使用规范杆上作业时，工作人员必须系好安全腰带，安全腰带应系在电杆或牢固的构架上。在杆塔上作业或移位时，不得失去安全带的保护，且安全带应高挂低用。辅助工具检查与准备

登杆工具检查试套脚扣，使脚扣带松紧适当，以不从脚面滑脱为宜；检查脚扣的前后防滑条和侧面金属母材是否完好，确保与电杆面能有效接触。

安全防护用具检查正确戴好安全帽，扣紧帽扣；检查双控安全带是否完好，腰带系在臀部上方，松紧以不从臀部滑脱为宜；围杆带、保险绳的挂钩扣于安全带左侧扣环上。

辅助工具准备与检查理顺吊物绳，将其一头系在安全带左侧扣环上；检查近电报警器试验是否正常，确保其能准确预警；需要监护的工作，确保监护人到位。04上杆操作标准流程脚扣安装与冲击试验

脚扣试套与松紧调节试套脚扣时，应调整脚扣带松紧度，以脚扣不从脚面滑脱为宜，确保与脚部贴合稳固。

脚扣初始安装位置将右脚扣套在杆根向上约30cm处，左脚扣套在右脚扣上部约30cm处，两脚扣踏盘水平错开约30cm。

冲击试验操作规范利用人体重量分别对两脚扣进行冲击试验，检查脚扣防滑条及金属母材与电杆的贴合可靠性，确保承重安全。初始攀登姿势与重心控制

脚扣初始定位与踏盘调整右脚扣套于杆根向上约30cm处，左脚扣置于右脚扣上部约30cm，两脚扣踏盘水平错开约30cm，脚扣带松紧以不从脚面滑脱为宜。

双手握杆与身体发力技巧两手拢住电杆两侧，右脚套入踏盘后，双手及右脚协同用力，身体顺势向上，随即左脚套入踏盘，形成初始攀登支撑。

脚扣冲击试验操作规范利用人体重量分别对两脚扣进行冲击试验，确认脚扣防滑条与电杆面接触紧密、踏盘稳固，无滑动或变形迹象。

身体重心动态转移方法攀登时通过收腹、肩抵电杆、手臂抱杆调整重心，单脚扣调整时重心移至对侧脚扣，确保人体与电杆始终保持稳定接触。攀登过程中的安全操作要点

脚扣试套与初始定位试套脚扣使脚扣带松紧适当，以不从脚面滑脱为宜；将右脚扣套在杆根向上约30cm处，左脚扣套在右脚扣上部约30cm处，两脚扣踏盘水平错开约30cm。

冲击试验与围杆带系固利用人体重量分别对两脚扣进行冲击试验，确认稳固；系好安全带围杆带呈松弛状态，两手拢住电杆并托住围杆带，确保初始防护有效。

交替攀登与重心控制右脚上抬至大腿面水平套入电杆，使脚扣前后防滑条和侧面金属母材同时接触电杆，右手托围杆带向上移动并拢住电杆右后侧，左脚操作相反；调整脚扣时需转移重心，收腹抵杆调整开度。

全程防护与禁止行为每攀登一步必须踩实，两手不得同时脱离电杆；上杆至作业点处，先系好安全带保险绳并检查牢固性，保险绳系在牢固构件上，调整脚扣呈上、下摆布。作业点到达后的安全固定保险绳的规范系挂上杆至作业点处，应先系好安全带的保险绳，保险绳应系在牢固的构件上，并检查确已系好后方可受力。围杆带的调整要求系好保险绳后，调整安全带的围杆带，使围杆带呈松弛状态，确保作业活动度的同时不影响安全保护。脚扣的稳固摆布调整脚扣开度，使两脚扣呈上、下摆布，确保在作业点处脚扣与电杆接触稳固，防止作业时发生滑动。身体重心的稳定控制在作业点进行操作时，应保持身体重心稳定，避免过度倾斜，必要时可通过调整脚扣位置和身体姿势确保平衡。05下杆操作标准流程下杆前安全状态确认

作业完成度检查确认杆上所有作业任务已完成，工具、材料无遗留，线路连接牢固，无松动或悬垂现象。

个人防护装备复查检查安全带、保险绳、脚扣等防护装备连接是否牢固，无破损、变形，近电报警器功能正常。

杆身及周围环境评估观察电杆有无倾斜、裂纹，基础是否稳固，下方有无人员或障碍物，确保下杆路径安全畅通。

监护人员沟通确认与地面监护人员确认下杆信号，明确下方安全区域，无交叉作业或潜在风险后开始下杆。下杆动作要领与重心转移下杆预备动作与工具检查下杆前需确认保险绳已解除受力，调整脚扣开度与电杆直径匹配，检查围杆带处于松弛状态。工具袋内物品需固定，严禁携带松散物件下杆。分步下杆的标准动作流程采用"先下后上"交替动作：先将下方脚扣松开，身体重心移至上方脚扣，再下移下方脚扣至距离上方约30cm处，确保踏盘水平错开30cm，防滑条与电杆面完全接触。重心转移与身体平衡控制下杆时人体重心始终保持在两脚扣之间，调整脚扣时需将重心完全移至对侧脚扣，收腹贴杆，单臂环抱电杆稳定身体，禁止双手同时脱离电杆。落地前缓冲与安全脱离接近地面30-50cm时，减慢下杆速度，双脚扣呈水平状态，落地瞬间屈膝缓冲，确保站稳后解除脚扣，严禁从杆上直接跳下。杆下区域安全注意事项设置警戒区域与标识在电杆周围设置明显的安全警示标志，如“高压危险”、“禁止攀爬”等，提醒过往行人和车辆注意安全。在铁路、道路、厂矿、学校附近及繁华地区作业时，必须设专人维持秩序，保障安全。禁止无关人员进入作业区不准非作业人员进入杆高1.5倍以内的作业场地。递完料具后，杆下人员要离开电杆3米以外。在行人道口或人口密集区从事高处作业，工作地点下方应设围栏或其它保护措施。物料传递与存放安全杆上作业时，禁止上下投掷料具。料具应放在工具袋内，上下传递料具的小绳应牢固可靠。拆卸下来的构件应分类堆放，避免滚动或坠落。恶劣天气下的作业暂停遇有雷雨、大风（通常指风力达到六级及以上）、浓雾、暴雨、冰雪等恶劣天气，应停止室外电杆作业，并及时清理作业现场，将工具材料妥善安置。06特殊场景作业安全规范邻近带电体作业防护措施严格执行停电验电接地程序在带电线路附近或同杆架设多回线路上作业时，必须先执行停电、验电、挂接地线的程序，确保作业区域无触电风险。保持安全距离与绝缘遮蔽无法停电时，应保持足够安全距离，10千伏线路不小于0.7米，35千伏线路不小于1米。同时采取绝缘遮蔽、隔离等防护措施，防止人员、工具接触带电体。严禁超越安全距离作业作业人员、工具、材料等任何部分均不得超越安全距离。严禁在未确认带电体是否停电的情况下盲目作业，确保与带电体始终保持规定的安全间隔。恶劣天气作业风险控制

禁止作业的恶劣天气类型遇有雷雨、大风（通常指风力达到六级及以上）、浓雾、暴雨、冰雪等恶劣天气，应停止室外电杆作业。

作业前天气监测与评估作业前关注天气预报，评估作业当天的天气情况，如存在上述恶劣天气风险，应调整作业计划，避免冒险作业。

作业中突发恶劣天气应急处置作业过程中若突遇恶劣天气，应立即停止作业，迅速撤离至安全区域，并妥善安置好工具材料，防止其坠落伤人或损坏。夜间与复杂环境作业要求

夜间作业照明标准夜间登杆作业必须配备充足的照明设备，照明亮度应确保作业点及攀登路径清晰可见，灯具应具有防水、绝缘性能，且固定牢固，避免晃动影响视线。

恶劣天气作业禁忌遇有雷雨、大风（风力达到六级及以上）、浓雾、暴雨、冰雪等恶劣天气，应立即停止室外登杆作业，已在杆上的人员须迅速撤离至安全地带。

复杂地形安全措施在山地、软土地基等复杂地形作业时，应先检查电杆基础稳固性，必要时采取加固措施；攀登过程中注意脚下防滑，调整脚扣时需额外借助身体支撑，确保重心稳定。

多工种协同作业规范夜间或复杂环境下多工种协同作业时，必须设专人统一指挥，使用对讲机保持实时沟通，明确各岗位职责及信号指令，作业区域设置明显警示标志，禁止无关人员进入。07作业监护与应急处置作业监护职责与要求监护人员资质要求作业监护人需熟悉电杆作业安全规程，具备相应的应急处置能力，持有有效的监护资格证明，严禁无证监护或非专业人员替代。现场全过程监护职责监护人需全程监督作业人员操作流程，包括上杆准备、攀登过程、杆上作业及下杆环节，确保无违章操作，及时制止不安全行为。环境与风险动态监控实时关注作业现场环境变化，如天气突变（风力≥6级、雷雨等）、邻近带电体安全距离、地下管线保护等，发现风险立即暂停作业并启动应急措施。应急联络与处置要求监护人需随身携带通讯设备，保持与作业人员及地面人员的实时沟通，熟记应急联络方式和救援流程，遇突发情况（如坠落、触电）立即组织施救并上报。高处坠落应急救援措施现场安全控制与警戒立即停止作业，设置警戒区域，禁止无关人员进入。检查坠落点周边环境，排除二次伤害风险，如带电体、不稳定构件等。伤员初步评估与处理快速判断伤员意识、呼吸、脉搏等生命体征，若存在脊柱损伤可能，严禁随意搬动，需保持伤员身体平直，使用硬板担架转运。紧急医疗救援启动立即拨打120急救电话，清晰报告事故地点、伤情、作业单位及联系方式。同时通知项目负责人和安全管理部门，启动应急预案。现场急救与转运配合对出血部位进行压迫止血，对开放性伤口进行简单包扎