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文档简介

学校纪检工作年度考核评价方案为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署,进一步规范学校纪检工作管理,提升纪检队伍履职能力,推动纪检监察工作高质量发展,根据《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《关于加强新时代高校纪检监察工作的意见》等文件精神,结合学校实际,制定本考核评价方案。本方案坚持目标导向与问题导向相结合,突出实绩考核与过程管理相统一,旨在通过科学、规范、有效的考核评价机制,激励纪检组织和纪检干部主动担当作为,为学校事业发展提供坚强纪律保障。一、考核基本原则(一)政治引领,服务大局。坚持把政治标准放在首位,聚焦“两个维护”根本任务,考核内容紧扣党中央决策部署、上级纪委工作要求和学校中心工作落实情况,确保纪检工作与学校事业发展同频共振。(二)客观公正,精准科学。以事实为依据,以制度为准绳,量化与定性相结合,日常与年度相衔接,全面、历史、辩证地评价纪检组织和纪检干部的工作实绩,避免“一刀切”“唯分数论”。(三)问题导向,激励担当。强化考核结果运用,突出“奖优罚劣、鞭策后进”,将考核结果与干部评优、职级晋升、岗位调整等挂钩,推动形成“比学赶超、争先创优”的良好氛围。(四)动态管理,持续改进。建立考核反馈机制,通过考核发现问题、分析原因、制定整改措施,形成“考核—反馈—整改—提升”的闭环管理,推动纪检工作质量持续提升。二、考核对象与周期(一)考核对象:1.二级单位纪检组织(含分纪委、纪检委员,下同);2.专职纪检干部(学校纪委机关干部、分纪委书记);3.兼职纪检干部(各二级单位纪检委员)。(二)考核周期:年度考核,与学校年度工作总结同步开展,时间为每年12月至次年1月。三、考核内容与指标体系考核内容围绕“监督、执纪、问责”主责主业,结合不同考核对象的职责定位,设置差异化、可量化的考核指标(总分100分)。(一)二级单位纪检组织考核指标(总分100分)1.协助落实主体责任(20分)协助本单位党组织制定年度全面从严治党工作要点,明确责任清单,分解工作任务(3分);每学期至少1次向本单位党组织专题汇报党风廉政建设工作,提出针对性意见建议(3分);推动党组织落实“第一责任人”和“一岗双责”,定期检查班子成员履职记录(3分);配合学校纪委开展政治生态分析,如实提供本单位廉政风险点及防控措施(3分);组织签订《党风廉政建设责任书》,覆盖全体教职工(3分);每学期末向学校纪委报送全面从严治党工作进展情况(2分);完成党组织交办的其他党风廉政建设相关任务(3分)。2.开展廉政教育(15分)全年组织廉政专题学习、警示教育活动不少于4次(3分),其中至少1次为案例剖析会(2分);结合本单位特点开展廉洁文化建设(如廉洁主题党日、廉洁作品创作等),形成特色品牌(3分);对新入职教职工、新提拔干部开展廉政谈话全覆盖(3分);利用重要节点(如教师节、春节等)发送廉洁提醒,全年不少于6次(2分);及时传达上级纪委和学校纪委关于违纪违法问题的通报(2分)。3.做实日常监督(40分)聚焦“关键少数”,对本单位领导班子成员履职用权情况开展监督,建立《领导班子成员廉政档案》(5分);加强重点领域监督:参与或监督本单位“三重一大”事项决策(招生录取、职称评审、经费使用、物资采购等),全年监督记录完整(10分);对教师师德师风、学生评奖评优、科研经费使用等群众关切问题开展专项检查,发现问题及时上报(5分);规范信访举报处理:畅通师生反映问题渠道(如设置意见箱、线上平台等),及时受理并上报问题线索(5分);对一般性问题线索开展初步核实,形成书面报告(5分);推动整改落实:对上级检查、巡察反馈的问题,督促本单位制定整改方案,跟踪整改进度(5分);对本单位自查发现的问题,建立整改台账,销号管理(5分)。4.自身建设(25分)纪检组织负责人(分纪委书记或纪检委员)全年参加学校纪委组织的业务培训不少于4次(5分);定期召开纪检工作会议(分纪委每季度至少1次,纪检委员每月至少与党组织沟通1次),研究部署工作(5分);严格执行请示报告制度,重要事项、突发事件及时向学校纪委请示(5分);规范工作台账管理,保存监督检查、廉政教育、问题线索处置等原始记录(5分);纪检干部以身作则,严格遵守党的纪律和廉洁自律规定,无违规违纪行为(5分)。(二)专职纪检干部考核指标(总分100分)1.政治素质(20分)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,全年参加理论学习(包括学校党委理论学习中心组、纪委专题学习等)不少于12次(5分);坚定政治立场,在大是大非面前旗帜鲜明,无发表不当言论或违反政治纪律行为(5分);严守政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项请示报告制度(5分);具有强烈的责任意识和大局观念,主动服务学校中心工作(5分)。2.业务能力(40分)监督检查:熟练掌握政治监督、日常监督的方法和技巧,牵头或参与制定监督方案,组织开展专项监督检查(如巡察整改、疫情防控、招标采购等),全年形成监督报告不少于4份(10分);线索处置:准确运用“四种形态”,规范开展问题线索初步核实、立案审查等工作,线索处置程序合规率100%,案件办结率不低于90%(10分);案件审理:严格审核案件事实、证据、定性,确保案件质量,全年无申诉复核改判案件(10分);综合协调:做好纪委全会、纪委会等会议组织,起草重要文件、报告,编发纪检工作简报(全年不少于6期),推动纪检系统上下联动(10分)。3.工作作风(20分)坚持实事求是,调查核实问题客观公正,无偏私、无泄密(5分);勇于担当作为,面对复杂问题不推诿、不回避,积极推动解决(5分);密切联系群众,认真对待师生信访诉求,及时反馈处理结果(5分);保持清正廉洁,严格执行纪检干部“十不准”规定,无利用职务便利谋取私利行为(5分)。4.创新与贡献(20分)结合学校实际提出纪检工作创新举措(如监督信息化平台建设、廉洁文化品牌打造等),被学校或上级纪委采纳推广(5分);撰写纪检工作调研文章或案例分析,在省级以上期刊发表或在上级会议交流(5分);协助完成上级纪委部署的专项任务(如交叉办案、专项督查等),表现突出(5分);年度内获得校级及以上纪检工作先进个人、优秀共产党员等荣誉(5分)。(三)兼职纪检干部考核指标(总分100分)兼职纪检干部主要承担所在单位的日常监督、廉政教育等工作,考核指标突出“参与度”“实效性”,具体如下:1.信息报送(20分):及时向学校纪委报送本单位廉政风险动态、师生反映的问题线索(全年不少于6条),信息真实准确(10分);按要求填报《纪检委员工作记录表》,内容完整规范(10分)。2.教育引导(20分):在教职工大会、支部会议等场合宣传党风廉政建设要求(全年不少于4次)(10分);对苗头性、倾向性问题及时提醒谈话(全年不少于2人次)(10分)。3.监督协助(40分):参与本单位“三重一大”事项决策监督,记录决策过程(全年不少于8次)(15分);配合学校纪委开展专项检查、问题核查(10分);推动本单位落实巡察整改、审计整改等工作(15分)。4.自身表现(20分):参加学校纪委组织的业务培训(全年不少于2次)(5分);严格遵守党纪校规,在廉洁自律方面发挥模范作用(5分);所在单位年度内无重大违纪违法案件(10分)。四、考核方式与程序考核采取“日常记录+年度测评+综合评定”相结合的方式,具体分为四个阶段:(一)日常考核(贯穿全年,占比30%)学校纪委建立《纪检工作日常考核台账》,由综合室负责记录:二级单位纪检组织:根据日常报送的工作进展、监督记录、问题线索等材料,按月评分;专职纪检干部:根据办案数量、监督报告质量、会议组织情况等业务数据,按季度评分;兼职纪检干部:根据信息报送数量、《工作记录表》填写情况,按双月评分。(二)自查自评(12月中旬,占比20%)考核对象对照《考核指标体系》,撰写年度工作总结(二级单位纪检组织5000字以内,专职纪检干部3000字以内,兼职纪检干部1000字以内),填报《自查评分表》,经所在单位党组织(专职纪检干部经纪委书记)审核后,于12月20日前报送学校纪委。(三)现场测评(12月下旬,占比30%)1.述职评议:二级单位纪检组织负责人、专职纪检干部现场述职(时间分别为15分钟、10分钟),汇报工作成效、存在问题及改进措施;兼职纪检干部以书面形式述职。2.民主测评:组织学校纪委委员、二级单位党组织书记、教师代表(各占1/3)对考核对象进行无记名打分(二级单位纪检组织测评表、干部测评表见附件)。3.实地核查:学校纪委组成考核组(由纪委委员、综合室、案件室人员组成),通过查阅台账、个别访谈、实地查看等方式,核实自查内容的真实性和工作成效。(四)综合评定(次年1月上旬,占比20%)学校纪委召开专题会议,结合日常考核(30%)、自查自评(20%)、现场测评(30%)结果,综合考虑纪检工作在学校全局中的贡献度、师生满意度等因素,确定考核等次。五、考核等次与结果运用(一)考核等次划分:考核结果分为“优秀”(90分及以上)、“良好”(80-89分)、“合格”(60-79分)、“不合格”(59分及以下)四个等次。其中,优秀比例不超过考核对象总数的20%(二级单位纪检组织、专职纪检干部、兼职纪检干部分别计算)。(二)结果运用:1.正向激励:对考核为“优秀”的二级单位纪检组织,授予“年度纪检工作先进集体”称号,在学校年度工作会上表彰,优先推荐上级纪委评优;对考核为“优秀”的纪检干部,优先提拔任用、晋升职级,发放年度绩效奖励(标准为所在岗位绩效的120%);将考核结果作为纪检干部培训、交流的重要依据,优秀干部优先参加上级纪委组织的业务培训或跟岗锻炼。2.反向约束:对考核为“不合格”的二级单位纪检组织,由学校纪委书记约谈其党组织主要负责人和纪检组织负责人,责令限期整改(整改期为3个月),整改期间暂停该单位评先评优资格;对考核为“不合格”的纪检干部,进行提醒谈话或组织调整(专职干部调整岗位,兼职干部取消其纪检委员职务);对因履职不力导致本单位发生重大违纪违法案件的,严肃追究相关纪检干部的责任,视情节给予党纪政务处分。3.整改提升:学校纪委向考核对象反馈书面考核意见,指出存在问题,提出整改要求。考核对象需在1个月内制定整改方案,报学校纪委备案;3个月内提交整改落实情况报告。学校纪委对整改情况进行“回头看”,确保问题整改到位。六、组织保障(一)加强组织领导。成立学校纪检工作考核领导小组(以下简称“领导小组”),由纪委书记任组长,纪委副书记任副组长,纪委委员、综合室主任为成员,负责考核方案的制定、组织实施和结果审定。领导小组下设办公室(设在纪委综合室),负责具体事务性工作。(二)强化责任落实。各二级单位党组织要支持纪检组织开展工作,为其

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