学校自主招生违规处理办法

学校自主招生违规处理办法为规范学校自主招生工作秩序，维护教育公平公正，保障考生合法权益，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》（教育部令第36号）等法律法规及国家、省级教育行政部门关于自主招生工作的相关规定，结合本校实际，制定本办法。本办法适用于学校组织实施的各类自主招生活动，包括但不限于学科特长类、创新潜质类、体育艺术类等特殊类型招生。适用对象涵盖参与自主招生的考生及监护人、学校工作人员（含直接参与命题、考务、评卷、资格审核、录取等环节的教职工，下同）、其他相关组织或个人（指为自主招生提供服务的社会机构、媒体及个人等，下同）。第一章违规行为界定第一条考生及监护人违规行为考生或其监护人（以下统称“考生方”）在自主招生过程中，有下列情形之一的，认定为违规行为：（一）报名阶段违规行为：1.提供虚假个人信息或证明材料，包括但不限于伪造或变造身份证、户籍证明、学历学位证书、获奖证书、竞赛成绩证明、专利证书、作品成果、体检报告等；2.冒用他人身份或学历取得报名资格；3.隐瞒影响录取的重大事实，如曾因考试作弊被处理、存在学术不端行为记录、患有不宜参与相关专业学习的疾病等；4.委托或通过中介机构、个人代填报名信息、代制申报材料，或利用不正当手段干扰报名系统正常运行。（二）考核阶段违规行为：1.携带或使用手机、智能手表等通讯工具，电子存储设备，与考试内容相关的资料进入考场；2.抄袭、协助他人抄袭，传递或接收答案，交换试卷、答卷（含答题卡、答题纸等）；3.通过伪造证件、冒名顶替等方式违规参加考核；4.扰乱考场秩序，如喧哗、故意损毁考试设施、威胁或辱骂考务人员等；5.与命题、评卷、监考等工作人员串通，获取或泄露考试内容、评分标准等信息；6.在面试、实验操作等非纸笔考核环节中，通过暗示、打招呼等方式干扰考核公平性。（三）录取及后续阶段违规行为：1.伪造或变造录取通知书、确认文件等材料；2.无正当理由放弃录取资格，且未按规定时限提交书面说明；3.以自主招生录取结果为条件，向学校或工作人员提出额外要求（如调整专业、减免费用等）；4.利用网络、媒体等平台传播不实信息，诋毁学校声誉或其他考生权益。第二条学校工作人员违规行为学校工作人员在自主招生过程中，有下列情形之一的，认定为违规行为：（一）信息管理违规：1.泄露考生个人信息（含报名信息、成绩、志愿等）、命题内容、评卷标准、录取政策等未公开的工作信息；2.擅自修改考生报名信息、考核成绩、录取结果等数据；3.未按规定时限或渠道发布自主招生相关信息，导致考生权益受损。（二）程序执行违规：1.未严格执行招生计划，超计划录取或违规调整专业名额；2.未按规定流程组织报名资格审核、考核命题、现场考试、成绩评定等环节；3.对明显存在问题的考生材料未履行核查职责，或明知材料不实仍予以通过；4.干扰考核过程，如暗示评委、干预评分标准、要求更改考生成绩等。（三）廉洁自律违规：1.接受考生方宴请、礼品、礼金、消费卡或其他财物；2.利用职务便利为考生方谋取利益（如打招呼、递条子、指定录取等）；3.与社会中介机构、个人勾结，通过组织培训、代报材料等方式非法牟利；4.因玩忽职守、滥用职权导致招生工作出现重大失误或恶劣影响。第三条其他相关组织或个人违规行为其他相关组织或个人有下列情形之一的，认定为违规行为：（一）社会机构或个人以“自主招生保过”“内部渠道”“命题预测”等名义进行虚假宣传、欺诈性培训；（二）非法获取、出售或传播考生个人信息、考试试题（含样题）、评分标准等；（三）伪造或贩卖与自主招生相关的证明材料、证书、成果等；（四）通过网络、媒体等平台编造、传播不实信息，误导考生或公众。第二章违规处理程序第四条线索受理（一）违规线索来源包括：考生或家长举报、学校内部自查、上级教育行政部门或纪检监察机构交办、其他单位或个人反映等。（二）学校设立自主招生违规举报受理部门（以下简称“受理部门”），明确专门人员负责线索接收。受理渠道应在自主招生工作方案中向社会公布，包括电话（仅公布校内办公电话）、电子邮箱（仅公布学校官方邮箱）、书面材料邮寄地址（仅公布学校招生办公室地址）等。（三）受理部门接收线索时，应登记线索来源、反映内容、涉及对象、联系方式等信息。对匿名举报线索，应重点核查可验证的具体事实；对实名举报线索，应在5个工作日内与举报人确认相关信息。第五条调查核实（一）受理部门收到线索后，应在3个工作日内提出初步核查意见，报学校自主招生工作领导小组（以下简称“领导小组”）批准后启动调查。（二）调查工作由受理部门牵头，可联合纪检监察、教务、保卫等相关部门组成专项调查组（以下简称“调查组”）。调查组成员应与被调查对象无利害关系，人数不少于3人。（三）调查方式包括：1.查阅相关文件、记录、数据等材料（含报名系统日志、考场监控录像、评分记录等）；2.与被调查对象、相关证人进行谈话，制作谈话笔录（需经谈话人签字确认）；3.委托第三方专业机构对材料真实性（如证书真伪、作品原创性等）进行鉴定；4.向相关单位（如考生所在中学、竞赛主办单位、专利管理部门等）发函核实情况。（四）调查应自启动之日起30个工作日内完成；情况复杂需延长的，经领导小组批准可延长15个工作日。调查结束后，调查组应形成书面调查报告，明确调查过程、事实认定、责任主体及处理建议。第六条处理决定（一）领导小组召开专题会议，根据调查报告对违规行为进行认定，形成处理决定。处理决定应包括违规事实、处理依据、处理结果等内容。（二）对考生方的处理决定，需经领导小组全体成员三分之二以上同意；对工作人员的处理决定，需征求纪检监察部门意见；对其他相关组织或个人的处理决定，需结合法律风险评估结果。（三）处理决定作出后，应在5个工作日内报上级教育行政部门备案。第七条结果送达（一）对考生方的处理决定，以书面形式送达考生本人及监护人，送达方式包括直接送达、邮寄送达（需留存回执）、短信或电子邮件确认（需考生方回复确认）。（二）对工作人员的处理决定，以文件形式送达本人及所在部门，并在学校内部公示（涉及个人隐私的信息除外）。（三）对其他相关组织或个人的处理决定，通过书面函件或公告形式送达；涉及法律责任的，同步移送司法或行政机关处理。第八条材料归档调查过程中形成的线索登记表、调查报告、谈话笔录、证据材料、处理决定书等，应统一由受理部门归档保存，保存期限不少于6年（自自主招生工作结束之日起计算）。第三章违规处理措施第九条对考生方的处理（一）报名阶段发现违规的，取消其报名资格；已缴纳费用的，不予退还。（二）考核阶段发现违规的，终止其考核资格，已完成考核的成绩无效；情节严重的，同时取消其当年自主招生及普通高考报名资格。（三）录取阶段发现违规的，取消其录取资格；已注册学籍的，按学校学籍管理规定取消学籍。（四）对存在伪造材料、冒名顶替、串通作弊等严重违规行为的考生，将其违规事实记入国家教育考试考生诚信档案，并通报其所在中学；涉嫌违法的，移送司法机关处理。（五）考生监护人参与违规的，视情节轻重，由学校向其所在单位或社区通报情况；涉嫌违法的，依法追究法律责任。第十条对学校工作人员的处理（一）情节较轻的（如未严格履行审核职责但未造成严重后果），给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评等处理；（二）情节较重的（如泄露考生信息、擅自修改成绩等），给予警告、记过处分，调离招生工作岗位，当年年度考核定为不合格；（三）情节严重的（如收受贿赂、串通考生作弊、造成恶劣社会影响等），给予降低岗位等级、撤职处分；属于中共党员的，依据《中国共产党纪律处分条例》给予党纪处分；（四）涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。第十一条对其他相关组织或个人的处理（一）社会机构或个人存在虚假宣传、欺诈行为的，由学校通过官方渠道澄清事实，并建议市场监管部门依法查处；（二）非法获取或传播招生信息的，由学校向公安机关报案，追究其法律责任；（三）伪造、贩卖证明材料的，配合公安机关、知识产权管理部门等依法打击；（四）对造成考生经济损失或名誉损害的，支持考生通过民事诉讼维护权益。第四章申诉与复核第十二条申诉申请（一）被处理对象对处理决定有异议的，可在收到处理决定书之日起10个工作日内，向学校自主招生申诉委员会（以下简称“申诉委员会”）提交书面申诉材料。申诉材料应包括：申诉人基本信息、申诉事项、事实与理由、相关证据等。（二）申诉委员会由学校分管招生工作的校领导、纪检监察部门负责人、法律顾问、教师代表（2-3人）组成，负责受理并处理申诉。第十三条复核程序（一）申诉委员会收到申诉材料后，应在5个工作日内作出是否受理的决定。不予受理的，需书面说明理由；受理的，应在15个工作日内完成复核。（二）复核采取书面审查与调查核实相结合的方式。必要时，可要求原调查组补充材料，或组织听证会（需提前5个工作日通知申诉人及相关人员）。（三）复核结束后，申诉委员会应形成复核意见：原处理决定事实清楚、依据充分的，维持原决定；原处理决定事实不清或依据不足的，建议领导小组重新审议。第十四条复核效力复核意见为最终处理结论，申诉人不得就同一事项再次申诉。第五章责任追究与监督第十五条主体责任（一）学校主要负责人是自主招生工作的第一责任人，对违规处理工作负领导责任；（二）领导小组组长是直接责任人，对违规行为的调查、处理负组织责任；（三）受理部门、调查组及相关工作人员应严格履行职责，对因失职、渎职导致违规行为未被及时发现或处理的，依法追究责任。第十六条监督机制（一）学校纪检监察部门全程监督自主招生违规处理工作，重点监督线索受理、调查核实、处理