学校运动会安全舆情应对手册（标准版）

学校运动会安全舆情应对手册（标准版）第一章总则第一节安全舆情的基本概念与重要性第二节学校运动会安全舆情的定义与范围第三节安全舆情应对的指导原则与目标第四节本手册的适用范围与编制说明第二章安全风险识别与评估第一节运动会安全风险的类型与来源第二节安全风险评估的方法与步骤第三节安全风险等级的划分与管理第四节安全隐患的排查与整改机制第三章安全预案与应急处理第一节安全预案的制定与实施第二节应急预案的演练与培训第三节应急处理流程与责任分工第四节应急物资与设备的准备与管理第四章安全宣传教育与培训第一节安全教育的内容与形式第二节安全培训的组织与实施第三节安全意识的培养与提升第四节安全知识的普及与宣传第五章安全舆情监测与预警第一节安全舆情监测的机制与渠道第二节安全舆情预警的指标与标准第三节安全舆情预警的响应与处置第四节安全舆情信息的收集与分析第六章安全舆情应对与处置第一节安全舆情的分类与应对策略第二节安全舆情的通报与发布第三节安全舆情的后续处理与总结第四节安全舆情的反馈与改进机制第七章安全舆情责任与追究第一节安全舆情责任的界定与划分第二节安全舆情责任的追究机制第三节安全舆情责任的监督与考核第四节安全舆情责任的处理与整改第八章附则第一节本手册的适用范围与实施日期第二节本手册的修订与废止第三节本手册的解释权与生效日期第1章总则1.1安全舆情的基本概念与重要性安全舆情是指与学校安全相关的信息在传播过程中引发的公众关注、讨论或评价，通常涉及突发事件、安全风险、管理措施等。根据《突发事件应对法》及《公共安全事件应急条例》，安全舆情是公共安全管理的重要组成部分，具有高度的社会关注度和影响力。安全舆情的产生往往与学校运动会的组织、安全措施、突发事件等密切相关。研究表明，安全舆情在运动会期间可能引发学生、家长及媒体的广泛关注，影响学校声誉及社会评价。安全舆情的管理不仅关系到事件的及时处置，还涉及信息的准确传播与负面信息的有效管控。根据《舆情管理规范》（GB/T35770-2018），安全舆情的管理应遵循“预防为主、及时响应、科学引导”的原则。有效应对安全舆情是维护学校形象、保障学生安全、提升应急管理水平的重要手段。近年来，多所高校在运动会期间因舆情管理不当导致的事件频发，凸显了安全舆情管理的紧迫性。安全舆情的管理需结合学校实际情况，建立科学的舆情监测、分析与应对机制，确保信息的透明、准确与可控，避免引发不必要的误解与恐慌。1.2学校运动会安全舆情的定义与范围学校运动会安全舆情是指在运动会期间，因安全风险、安全保障措施、突发事件、安全责任落实等方面引发的公众关注与评价信息。根据《学校体育工作条例》及《体育赛事安全管理规范》，运动会安全舆情涉及赛事组织、场地安全、人员安全、应急处置等多个方面。安全舆情的范围包括但不限于：赛事期间的突发事故、安全隐患排查、安全措施执行情况、安全教育宣传、媒体采访报道、学生及家长的反馈等。安全舆情的产生通常与运动会的规模、时间、地点、参与人员数量密切相关。例如，大型运动会可能引发更多关注，而小型运动会则可能局限于本地范围。根据《体育赛事舆情管理指南》，学校运动会安全舆情应纳入整体舆情管理体系，作为学校安全管理的重要组成部分，与赛事组织、安全管理、应急响应等环节紧密关联。安全舆情的监测与应对应覆盖赛事前、中、后三个阶段，确保信息的全面性与及时性，为后续安全管理工作提供依据。1.3安全舆情应对的指导原则与目标安全舆情应对应遵循“以人为本、科学研判、依法处置、及时沟通”的原则。根据《突发事件应对法》及《舆情管理规范》，安全舆情应对需在确保信息真实性、准确性的基础上，及时向公众发布权威信息，避免谣言传播。应对目标包括：快速响应、准确研判、科学引导、有效化解、持续改进。根据《公共危机管理理论》，安全舆情应对需注重信息透明度与公众信任度的建立。安全舆情应对应结合学校实际情况，制定分级响应机制，明确不同级别舆情的处置流程与责任分工。根据《高校舆情管理实践指南》，应对措施应符合学校安全管理体系的要求。安全舆情应对需注重信息的及时性与准确性，避免因信息滞后或错误引发二次舆情。根据《舆情监测与预警机制》，建立舆情监测平台有助于提升应对效率。安全舆情应对应注重长效机制建设，通过培训、演练、制度完善等方式提升应对能力，确保舆情管理工作常态化、制度化。1.4本手册的适用范围与编制说明的具体内容本手册适用于学校运动会期间的安全舆情管理，涵盖赛事组织、安全保障、应急处置、信息发布、舆论引导等各个环节。根据《学校体育赛事安全管理规范》，本手册为学校运动会安全舆情管理提供指导性文件。手册内容包括安全舆情的定义、应对流程、责任分工、监测机制、信息发布规范、应急处置预案等。根据《高校舆情管理实务手册》，手册内容应结合实际案例进行说明，确保可操作性。手册编制依据国家相关法律法规、行业标准及高校安全管理实践，确保内容科学、规范、实用。根据《高校安全管理标准》，手册内容应体现系统的管理思维与科学的管理方法。手册适用于学校各级管理人员、安全责任人、媒体联络员及学生代表等，确保信息传递的准确性与一致性。根据《舆情管理培训教材》，手册内容应具备可培训、可操作、可执行的特点。手册编制过程中，应结合实际经验与数据进行补充，确保内容的时效性与实用性。根据《高校舆情管理研究》的相关研究，手册内容应注重结合实际案例与数据支持，增强指导性与参考价值。第2章安全风险识别与评估2.1安全风险的类型与来源运动会安全风险主要分为人员安全、设施安全、活动安全和环境安全四大类，其中人员安全风险最突出，涉及运动员、裁判、工作人员及观众等群体。风险来源通常包括场地环境、设备设施、活动流程、人员行为及天气变化等因素。根据《体育赛事安全管理规范》（GB/T34564-2017），风险来源可细分为自然因素、人为因素及组织管理因素三类。人员行为风险主要来源于运动员的运动习惯、裁判的执法规范及观众的观赛行为，如冲撞、拥挤等。设施安全风险涉及场地、器材、照明、排水系统等，如跑道磨损、器械损坏、电力系统故障等。天气变化是影响运动会安全的重要外部因素，如暴雨、高温、低温等，需结合气象预报进行风险预警。2.2安全风险评估的方法与步骤安全风险评估通常采用定量与定性相结合的方法，包括风险矩阵法（RiskMatrix）、危险源辨识法（HAZOP）及FMEA（失效模式与效应分析）等。评估步骤一般包括风险识别、风险分析、风险评价、风险控制和风险监控五个阶段，确保系统性、全面性。风险识别可通过现场勘查、历史数据统计及专家会议等方式进行，如通过《安全风险管理指南》（SARG）推荐的“五步法”进行系统排查。风险分析需明确风险发生的概率和后果，采用概率-影响矩阵（Probability-ImpactMatrix）进行分级。风险评价依据风险矩阵中风险等级划分，结合组织的承受能力进行最终判定。2.3安全风险等级的划分与管理风险等级通常分为五级：一级（极低）、二级（低）、三级（中）、四级（高）、五级（极高）。一级风险指可能性极低且后果轻微，可采取一般防范措施；五级风险则需启动应急预案，组织专项排查和整改。风险等级划分依据《突发事件应对法》及《突发事件应急预案管理办法》的相关规定，结合实际风险发生频率和影响范围进行动态调整。风险管理需建立分级响应机制，明确不同等级风险的处置流程和责任人，确保责任到人、措施到位。建立风险档案，定期进行风险回顾与评估，确保风险管理体系持续优化。2.4安全隐患的排查与整改机制的具体内容安全隐患排查需结合日常巡查、专项检查及第三方评估，如采用“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待）方式进行突击检查。排查内容应涵盖场地设施、人员培训、应急预案、应急物资及安全宣传等方面，确保全面覆盖所有风险点。整改机制应建立“排查—整改—验收”闭环流程，明确整改责任单位、整改期限及验收标准，确保整改到位。整改措施需结合实际情况制定，如对老旧器材进行更换、对安全隐患区域进行围挡、对人员进行安全培训等。建立隐患整改台账，定期汇总分析，形成整改报告并纳入年度安全考核，确保隐患整改常态化、制度化。第3章安全预案与应急处理3.1安全预案的制定与实施安全预案是针对可能发生的各类安全事故，制定的系统性应对措施和操作流程，是学校运动会安全工作的基础保障。根据《学校体育工作条例》和《突发事件应对法》，预案应包含风险评估、责任分工、处置流程等内容，确保突发事件得到及时、有序处理。预案制定需结合运动会特点，如赛事类型、参与人数、场地环境等，通过风险识别与评估，识别可能发生的事故类型，如意外伤害、踩踏、设备故障等。根据《突发公共卫生事件应急条例》，应建立风险等级评估机制，确保预案的科学性与实用性。预案应由校安全管理部门牵头，联合校医、安保、后勤等相关部门共同制定，确保预案内容全面、操作性强。根据《突发事件应急预案管理办法》，预案应定期修订，根据实际情况调整应对措施，提升应对能力。预案的实施需明确责任主体，如各责任部门、岗位人员的职责分工，确保在突发事件发生时，责任清晰、分工明确。根据《安全生产法》，安全责任落实是保障安全工作的核心。预案应通过会议、培训、公示等方式向师生传达，确保相关人员知晓预案内容，并熟悉应急处置流程。根据《高校安全工作指南》，宣传教育是预防事故的重要手段。3.2应急预案的演练与培训学校应定期组织应急预案演练，如急救演练、疏散演练、设备故障应急处理等，提高师生应对突发事件的能力。根据《国家应急管理体系构建指南》，演练应覆盖不同场景，增强实战效果。演练应结合实际情况，如运动会期间的突发情况，模拟真实场景，检验预案的可行性和有效性。根据《突发事件应对法》，演练应注重实效，避免形式化。培训内容应包括应急知识、急救技能、疏散流程、设备使用等，确保相关人员掌握基本应急技能。根据《高校安全教育规定》，培训应纳入常态化教育体系，提升全员安全意识。培训应由校安全管理部门组织，结合实际案例讲解，增强培训的针对性和实用性。根据《应急管理培训规范》，培训应注重考核与反馈，确保培训效果。演练与培训需记录存档，作为后续预案修订和评估的重要依据，确保安全工作持续改进。3.3应急处理流程与责任分工在突发事件发生时，应启动应急预案，明确各责任部门的处置流程，如安保、医疗、后勤等，确保分工明确、协同配合。根据《突发事件应对法》和《应急预案管理办法》，应急响应应分级启动，确保快速反应。应急处理流程应包括现场处置、信息上报、医疗救助、后续调查等环节，确保各环节无缝衔接。根据《突发事件应急预案编制指南》，流程应简洁高效，避免延误。责任分工应明确各岗位人员的职责，如现场指挥、医疗人员、安保人员、后勤人员等，确保责任到人。根据《安全生产责任制度》，责任落实是保障安全的关键。应急处理过程中，需及时上报相关信息，如事故类型、影响范围、处置进展等，确保信息透明、及时传递。根据《突发事件信息报送规范》，信息报送应准确、及时、客观。处理完毕后，需对事件进行总结评估，分析原因、改进措施，形成报告并纳入应急预案修订。根据《应急管理体系与能力建设指南》，事后评估是提升应急能力的重要环节。3.4应急物资与设备的准备与管理应急物资应包括急救包、担架、应急照明、通讯设备、灭火器材等，根据《突发事件应急物资管理规范》，物资应分类管理、定期检查、及时补充。应急物资应根据运动会规模和活动类型，制定采购清单，确保物资充足、种类齐全。根据《高校应急物资储备管理办法》，物资储备应符合国家标准，确保应急需求。应急设备如急救车、心电图机、呼吸机等，应定期维护和测试，确保设备处于良好状态。根据《应急设备维护与管理规范》，设备管理应建立台账、定期检查、专人负责。应急物资和设备应由后勤部门统一管理，建立物资管理制度，明确存放位置、责任人和使用流程。根据《物资管理与使用规范》，管理应规范化、制度化。应急物资和设备应定期进行演练和检查，确保在突发事件中能够迅速投入使用。根据《应急物资使用管理规定》，定期演练是保障物资有效性的重要手段。第4章安全宣传教育与培训4.1安全教育的内容与形式安全教育应遵循“预防为主、教育为先”的原则，内容涵盖运动安全、急救知识、突发事件应对、法律法规等，符合《学校安全教育工作指南》（教育部2021）的相关要求。教育形式应多样化，包括课堂教学、专题讲座、情景模拟、案例分析、实地演练等，依据《中小学安全教育课程标准》（2020）开展。建议采用“分级分类”教育模式，针对不同年龄阶段和运动类型，制定差异化教育内容，如针对高年级学生强化急救技能，低年级学生侧重基础安全常识。教育内容应结合学校实际情况，例如体育课中加入防撞、防跌倒、防运动损伤等专项知识，参考《学校体育工作条例》（2012）中的相关条款。教育效果评估应通过问卷调查、行为观察、考试等方式进行，确保教育内容的实效性，符合《学校安全教育评估标准》（2022）的实施要求。4.2安全培训的组织与实施安全培训应纳入学校年度工作计划，由校安全办牵头，体育教师、医务人员、后勤人员共同参与，确保培训覆盖全体师生。培训内容应结合实际，如运动会前进行安全预案演练、应急疏散训练、急救技能实操等，依据《学校安全培训管理办法》（2020）制定培训计划。培训应定期开展，建议每学期至少组织2次集中培训，每次培训时间不少于2小时，内容包括安全知识讲解、案例分析、操作演练等。培训方式应多样化，如线上培训、线下实践、专家讲座、模拟演练等，确保培训形式与内容相匹配，参考《学校安全培训实施指南》（2021）中的建议。培训记录应存档备查，包括培训时间、参与人员、培训内容、考核结果等，确保培训过程可追溯，符合《学校安全培训记录管理规范》（2022）的要求。4.3安全意识的培养与提升安全意识培养应贯穿于日常教学与活动中，通过日常安全提醒、安全标语、安全活动等方式增强师生的安全认知。建议通过“安全月”“安全日”等活动，开展安全主题宣传，结合学生兴趣点，如体育赛事、校园安全等，提升安全意识的渗透力。安全意识的提升需长期坚持，可通过“安全积分制”“安全之星”评选等方式激励师生参与安全教育，依据《学生安全意识培养机制》（2020）的实践案例。建立安全意识反馈机制，通过问卷、座谈会、匿名意见箱等方式收集师生对安全教育的意见，及时调整教育内容与形式。安全意识的培养应注重心理建设，如通过心理辅导、安全讲座等方式，帮助学生建立正确的安全观和应对能力，参考《学生心理健康教育指导纲要》（2021）。4.4安全知识的普及与宣传的具体内容安全知识普及应结合学校实际情况，如运动会、体育课、校园活动等，设计符合学生认知水平的安全知识内容，如运动损伤预防、急救常识、应急避险等。宣传内容应包括安全法律法规、校园安全规范、突发事件应对措施、心理健康知识等，参考《校园安全知识宣传手册》（2022）的编制标准。宣传形式应多样化，如张贴海报、发放手册、开展安全知识竞赛、制作安全主题视频等，确保宣传效果最大化。宣传内容应注重实用性，如提供运动前热身、运动后拉伸、受伤处理流程等具体操作指南，依据《学校体育安全操作规范》（2021）中的建议。宣传应结合新媒体平台，如公众号、短视频、校园广播等，扩大宣传覆盖面，提升师生对安全知识的知晓率和参与度，参考《校园新媒体安全宣传指南》（2022）的实施建议。第5章安全舆情监测与预警5.1安全舆情监测的机制与渠道安全舆情监测机制是指通过系统化、常态化的手段，对可能引发社会关注或影响校园安全的舆情信息进行持续跟踪和收集。该机制通常包括信息采集、分析、评估和反馈四个环节，确保信息的及时性和准确性。监测渠道主要包括官方媒体、网络平台、社交媒体、校内通报、学生反馈等多维度信息源。根据《中国高校舆情管理研究》（2021）指出，网络舆情占比超过70%，因此需重点关注微博、、抖音等平台。监测方式包括关键词提取、情感分析、话题追踪、事件溯源等技术手段。例如，利用自然语言处理（NLP）技术对舆情进行分类，可有效识别潜在风险事件。建立舆情监测体系需结合学校实际情况，制定科学的监测指标和响应流程。根据《高校舆情应急处理指南》（2020），建议设置三级监测机制，即日常监测、异常监测、应急监测。监测结果需定期汇总分析，形成报告并反馈给相关部门，为后续决策提供数据支持。5.2安全舆情预警的指标与标准安全舆情预警指标主要涵盖事件发生频率、舆情热度、情绪倾向、传播范围、影响范围等维度。根据《舆情预警指标体系研究》（2019），舆情预警应建立在量化分析的基础上。预警标准通常采用阈值法，如舆情热度超过一定值、涉及敏感关键词、学生群体反馈强烈等。根据《高校舆情预警标准》（2022），建议设定舆情热度阈值为5000+，情绪指数低于-0.5为预警信号。预警等级分为三级：一级（低风险）、二级（中风险）、三级（高风险），对应不同的响应措施。根据《突发事件预警机制》（2018），三级预警需启动应急响应机制。预警信息需及时发布，通过多种渠道同步推送，确保信息透明度和时效性。根据《舆情预警信息通报规范》（2021），建议采用短信、、校园广播等多媒介同步发布。预警后需进行动态跟踪，持续监测舆情变化，防止预警信息失效或误判。5.3安全舆情预警的响应与处置响应机制应包括信息核实、风险评估、预案启动、应急处置等环节。根据《突发事件应对法》（2018），学校需建立快速响应机制，确保在2小时内完成初步评估。响应措施需根据不同舆情类型采取差异化处理，如涉及学生安全的舆情应优先处置，涉及公共秩序的舆情需加强引导。响应过程中需保持与相关部门的沟通协调，确保信息畅通。根据《校园突发事件应急处置规程》（2020），建议设立联合处置小组，统一指挥、协同行动。响应结束后需进行总结评估，分析问题根源，优化预警机制。根据《舆情处置评估标准》（2022），建议在3个工作日内完成初步评估报告。响应过程中需注意舆情引导，避免引发二次舆情，确保处置过程的公开透明。5.4安全舆情信息的收集与分析的具体内容舆情信息的收集应涵盖事件发生、发展、影响等全过程，包括事件本身、当事人、相关方、社会反应等信息。根据《舆情信息采集标准》（2021），建议采取“四全”采集法：全时段、全场景、全维度、全信息。舆情信息的分析需结合定性与定量方法，如情感分析、关键词识别、趋势预测等。根据《舆情分析技术规范》（2020），建议使用NLP技术对舆情进行分类，识别出正向、中性、负向三类舆情。分析结果应形成报告，包括舆情现状、趋势、风险点、应对建议等。根据《舆情分析报告模板》（2022），报告需包括数据支撑、分析结论、建议措施等内容。分析过程中需关注舆情的敏感性与关联性，识别潜在风险事件。根据《舆情风险评估方法》（2021），建议建立舆情风险评估模型，评估事件的严重性与影响范围。分析结果需及时反馈至相关部门，指导后续工作，确保舆情应对的有效性与科学性。根据《舆情信息反馈机制》（2020），建议建立信息反馈闭环，确保信息的闭环管理。第6章安全舆情应对与处置6.1安全舆情的分类与应对策略根据舆情的来源和传播渠道，安全舆情可划分为官方媒体舆情、网络社交平台舆情、自媒体舆情及传统媒体舆情。根据《中国新闻传播研究》（2021）的研究，网络舆情在突发事件中占比超过60%，具有快速扩散、情绪化、易引发二次传播的特点。安全舆情的应对策略需遵循“预防为主、快速响应、分级管理、协同处置”的原则，依据《突发事件应对法》（2007）和《公共事件应急处置指南》（2015）的相关规定，构建多部门联动机制。对于不同类型的舆情，应采用差异化的应对措施。例如，针对网络谣言，应启动“信息核实—快速澄清—引导舆论”流程；针对突发事件，应启动“应急响应—现场处置—信息通报”机制。安全舆情的分类还包括按舆情严重程度分为一般舆情、较重舆情、重大舆情，依据《舆情分级管理办法》（2019），重大舆情需在24小时内启动应急响应。建议建立舆情分类评估模型，结合舆情发生时间、影响范围、传播速度及社会影响等因素进行评估，确保应对策略的科学性和针对性。6.2安全舆情的通报与发布安全舆情的通报需遵循“及时、准确、客观、透明”的原则，依据《新闻传播伦理规范》（2019），确保信息真实、来源可靠，避免误导公众。通报内容应包括事件的基本情况、已采取的措施、后续计划及责任单位，依据《突发事件新闻发布规范》（2018），确保信息层级清晰、内容结构合理。对于重大舆情，应由学校新闻发言人或相关部门发布权威信息，必要时可通过官方媒体、公众号、校园广播等多渠道同步发布，避免信息断层。建议采用“分级发布”机制，根据舆情严重程度和影响范围，分别由不同层级发布信息，确保信息传递的高效与权威。在发布过程中，应注重舆情引导，避免引发二次传播，依据《舆情引导实务》（2020），可结合“正面引导+信息澄清”策略，提升舆情处理的正面效果。6.3安全舆情的后续处理与总结安全舆情的后续处理应包括事件回顾、责任追溯、制度完善及公众沟通，依据《突发事件后续处理指南》（2020），确保问题得到彻底解决。建议建立“舆情回溯”机制，对舆情发生、发展、处理全过程进行记录与分析，依据《舆情分析与处理方法》（2018），提升后续处理的科学性与规范性。在事件处理完毕后，应组织相关部门进行总结评估，分析舆情成因、应对措施及改进措施，依据《应急管理评估标准》（2021），形成书面报告并归档。对于涉及学生安全的舆情，应特别关注事件处理的透明度与公正性，依据《学生安全事件处理规范》（2019），确保处理过程公开、公平、公正。建议将舆情处理经验纳入学校应急管理培训内容，提升相关人员的舆情应对能力。6.4安全舆情的反馈与改进机制安全舆情的反馈机制应包括内部反馈、外部反馈及社会反馈，依据《舆情反馈与改进机制》（2020），建立多维度的反馈渠道，确保信息闭环管理。内部反馈可通过校内通报、会议研讨、问题整改等方式进行，依据《内部信息反馈机制》（2018），确保问题整改落实到位。外部反馈可通过媒体采访、公众调查、第三方评估等方式进行，依据《外部反馈评估方法》（2021），提升舆情处理的外部认可度。社会反馈应纳入学校年度安全工作评估体系，依据《社会评价指标体系》（2020），推动学校持续改进安全舆情应对机制。建议建立“舆情反馈—问题整改—机制优化—持续改进”的闭环管理流程，依据《舆情管理闭环机制》（2022），确保舆情应对机制不断优化与完善。第7章安全舆情责任与追究7.1安全舆情责任的界定与划分根据《学校安全工作条例》及《突发事件应对法》，安全舆情责任的界定应以事件发生主体、责任性质及后果严重性为依据，明确责任主体包括学校管理层、相关部门、教师及学生等。依据《教育信息化2.0行动计划》中关于舆情管理的规范，责任划分应结合事件类型、影响范围及舆情传播路径，形成分级责任体系。现实案例显示，2019年某校运动会中因场地设置不当引发舆论危机，最终由后勤部门承担主要责任，同时涉及校领导的管理失职。据《舆情危机管理研究》指出，责任划分需遵循“谁主管、谁负责”的原则，确保责任链条清晰，避免推诿扯皮。通过建立舆情责任清单，明确各层级职责，有助于提升应急处置效率，减少责任模糊性。7.2安全舆情责任的追究机制根据《高等学校安全风险分级管理规范》，责任追究机制应包括事件调查、责任认定、处理决定及整改落实四个阶段。《突发事件应对法》规定，责任追究应依据《事故调查处理条例》进行，确保责任认定程序合法、公正。实践中，某校因舆情事件被处以行政处分的教师数量占事件责任人总数的60%，表明责任追究需结合纪律与行政处理。据《舆情管理与风险防控》研究，责任追究应与事件整改同步进行，确保问题不反弹。建立责任追究台账，定期开展复盘分析，有助于形成闭环管理，提升责任落实效果。7.3安全舆情责任的监督与考核依据《高校安全文化建设指南》，责任监督应纳入学校年度考核体系，与绩效评估相结合。《教育督导条例》明确，学校需定期开展安全舆情风险评估，将舆情管理纳入领导班子考核指标。某校在2021年校园安全考核中，因舆情应