联手控糖走向健康

联手控糖走向健康一、控糖目标设定（一）量化指标制定。明确人均每日糖摄入量控制标准，成年居民不超过25克，儿童青少年不超过15克。制定三年内糖消费总量下降25%的阶段性目标，以市为单位开展监测评估。1.建立糖摄入量监测网络2.设定分阶段减糖目标3.开展定期数据通报二、食品行业规范管理（一）生产环节监管。要求食品生产企业开展糖含量标识自查，重点监控含糖饮料、烘焙食品等高糖产品。制定糖使用标准，对儿童食品实行强制减糖。1.制定含糖食品分类标准2.设立生产过程留样制度3.开展年度糖含量抽检（二）流通环节管控。商超采购环节建立高糖食品准入机制，对含糖饮料实行专柜陈列。电商平台开展控糖产品专项治理，清理虚假宣传。1.设立控糖产品专区2.开展电商广告审查3.建立销售数据统计系统三、健康宣传教育（一）学校教育体系。将控糖知识纳入中小学健康教育课程，每学期开展不少于4次专题教育。组织学生参与"无糖日"实践活动。1.开发标准化教学课件2.建立控糖知识竞赛机制3.开展校园食品卫生检查（二）社区宣传推广。在社区设立控糖宣传栏，每月举办健康讲座。利用新媒体平台推送控糖科普内容，建立社区健康志愿者队伍。1.制作系列控糖宣传材料2.开展"健康家庭"评选活动3.建立社区健康信息共享平台四、政策支持体系构建（一）财政投入保障。设立控糖专项基金，每年按食品消费总额的0.5%提取资金，重点支持健康食品研发和宣传项目。对控糖产品实行税收优惠。1.制定专项基金管理办法2.设立企业研发补贴3.实施消费端税收调节（二）行业标准制定。修订食品添加剂使用规范，对儿童食品实行糖含量分级管理。建立健康食品认证制度，对符合控糖标准的食品给予标识。1.修订食品添加剂使用标准2.建立健康食品认证体系3.制定产品标识规范五、跨部门协作机制（一）建立联席会议制度。每月召开由卫健、市场监管、教育等部门参加的控糖工作联席会议，协调解决重点问题。形成工作台账，明确责任分工。1.制定联席会议工作规则2.建立问题清单管理机制3.开展联合执法行动（二）完善考核评估体系。将控糖工作纳入政府绩效考核，对重点任务实行月度跟踪、季度评估。建立第三方评估机制，定期发布控糖工作进展报告。1.设定考核指标体系2.开展第三方评估3.建立奖惩机制六、社会参与渠道拓展（一）企业责任落实。要求食品企业制定控糖行动计划，每半年公布减糖进展。鼓励企业开展"减糖行动"公益宣传，树立行业标杆。1.制定企业控糖承诺书2.开展减糖成果展示3.建立企业信用评价体系（二）社会组织参与。支持控糖类社会组织发展，开展控糖知识进社区活动。建立控糖志愿者注册平台，动员社会力量参与健康促进。1.设立社会组织孵化基地2.开展控糖志愿者培训3.建立社会监督机制七、长效机制建设（一）立法保障。推动出台控糖地方性法规，明确食品生产经营者责任。建立糖摄入量监测法规制度，规范数据采集和使用。1.起草地方性法规草案2.建立数据安全管理制度3.开展执法能力培训（二）科技支撑。支持控糖相关技术研发，建立控糖产品技术检测中心。开展控糖干预效果评估，形成科学依据。1.设立科研专项基金2.建立产品检测标准3.开展人群干预研究（三）国际交流