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文档简介
学校共青团规范化建设制度一、组织建设规范(一)基层团支部设置标准1.基本设置原则:以班级、专业、年级或学生社区为基本单元设立团支部,确保“班班有支部”。团员人数3人以上的班级须单独组建团支部;不足3人的,可与相邻班级、专业联合建团,联合支部覆盖不超过2个自然班级。新生入学后2周内完成团支部组建,毕业生离校前1个月完成支部调整或撤销程序,确保组织覆盖无盲区。2.支委会构成:团支部委员会由3-5人组成,设书记、组织委员、宣传委员(规模较大的支部可增设文体委员或实践委员)。支委会任期与班级任期同步,一般为1学年,可连选连任。委员候选人需具备坚定政治立场、良好群众基础,经班级团员大会差额选举产生(差额比例不低于20%),选举结果报上级团委备案。3.功能型支部延伸:鼓励在学生社团、志愿服务队、科研团队等学生组织中设立功能型团支部,由校团委统筹指导,纳入基层团组织管理体系。功能型支部需明确活动周期(每学期至少4次集中活动)、联系机制(与原所在支部定期沟通团员表现),确保“流动不流失、分散不松散”。(二)组织生活制度1.“三会两制一课”实施细则-支部大会:每季度至少召开1次,须有半数以上团员到会方可举行。会议内容包括学习党的理论、团章精神,讨论决定支部重大事项(如团员发展、评优推先),审议支部工作报告等。会议记录需由组织委员当场填写《团支部工作手册》,内容包含时间、地点、参会人员、议题、表决结果等,会后3日内报上级团委备案。-支部委员会:每月至少召开1次,由支部书记召集,重点研究落实上级团委部署、支部近期工作安排、团员日常教育管理等事项。需形成会议纪要,明确责任分工与完成时限,记录由宣传委员归档保存。-团小组会:团员人数8人以上的支部须划分团小组(每组3-5人),每月至少召开1次小组会,围绕思想动态交流、学习心得分享、实践任务落实等开展,组长需在会后向支委会汇报情况。-团员教育评议制度:每年12月开展,按照个人自评、团员互评、支委会评议的程序进行。评议等次分为“优秀”(不超过团员总数20%)、“合格”“基本合格”“不合格”,评议结果作为年度团籍注册、推优入党的重要依据。-团员年度团籍注册制度:每年3月集中开展,团员需提交年度思想汇报(1000字左右),经支部审核通过后注册。未按时注册者需补学补评,连续2年未注册且无正当理由的,按自行脱团处理。-团课:每季度至少开展1次,可采取专题讲座、情景教学、线上学习等形式。团课内容需结合时政热点(如党的二十大精神、团十九大部署)、团史教育(如建团100周年专题)、成长指导(如职业生涯规划),单次时长不少于90分钟。团课主讲人可由支部书记、辅导员或邀请党校教师、先进典型担任,参与情况纳入团员积分管理。2.主题团日规范:每月开展1次主题团日活动,主题需紧扣“思想引领”核心,结合重大时间节点(如五四青年节、一二·九运动纪念日)、学校中心工作(如学风建设月)确定。活动形式需注重实践性、互动性,可采用“理论学习+实践体验”模式(如参观红色教育基地、开展志愿服务)。活动前需制定方案(明确主题、形式、分工),活动后需形成总结报告(附照片、视频、团员感悟),并在“智慧团建”系统录入,作为支部考核的重要素材。二、制度运行机制(一)团员发展与管理1.发展程序标准化:严格落实“控制规模、提高质量”要求,年度发展团员数不超过在校团员总数的5%。发展流程分为5个阶段:-申请入团:年满14周岁的学生可向所在支部提交书面申请,支部1个月内派人谈话,确定为入团积极分子并填写《入团积极分子培养考察表》。-培养教育:积极分子培养期不少于3个月,期间需参加团课学习(不少于8学时)、完成志愿服务(不少于10小时),由2名团员或党员作为培养联系人,每季度撰写考察意见。-推优入团:培养期满后,支部召开团员大会(或团员代表会议)进行民主评议,同意票超过到会人数2/3的确定为发展对象,报上级团委预审。-入团审批:发展对象需填写《入团志愿书》,经支部大会表决(赞成票超过应到团员半数)通过后,报上级团委审批。上级团委需在1个月内完成审批,审批通过后由支部组织入团仪式(佩戴团徽、集体宣誓)。-归档备案:入团材料(申请书、志愿书、培养考察表、团课证书等)需存入团员档案,电子档案同步录入“智慧团建”系统,确保“一人一档、线上线下一致”。2.组织关系转接规范:-新生入学:新生需持团员证、入团志愿书(或档案复印件)报到,支部在1周内完成线上转接(“智慧团建”系统),核对纸质档案与电子信息一致性,缺失材料的需在1个月内补全。-毕业生离校:毕业生需在离校前1个月完成组织关系转出,去向明确的转至工作单位或居住地团组织;未就业的可转至户籍所在地或生源地团组织;暂未落实的可保留在原支部6个月(最长不超过1年),期间需定期汇报思想动态。-转学/休学:转学学生需持原学校团委开具的组织关系介绍信,在到校后2周内完成转接;休学生可保留组织关系,复学时自动恢复,休学期间需通过线上参与组织生活。(二)推优入党工作机制1.推荐标准:推优对象需为年满18周岁、入团满1年、年度教育评议“合格”以上的团员,优先考虑学生干部、获奖学生、志愿服务突出者。2.推荐程序:-支部提名:支部委员会根据日常表现,提出3-5名初步候选人(不超过团员总数10%),在支部内公示3个工作日。-民主评议:召开团员大会,候选人现场陈述,团员无记名投票,赞成票超过应到团员半数的确定为推荐对象。-审核上报:推荐对象材料(评议结果、思想汇报、获奖记录等)经上级团委审核后,报同级党组织备案,作为入党积极分子的主要来源。3.跟踪培养:推荐对象纳入“青马工程”学员或党校培训体系,由党员教师或学生党员结对联系,每季度提交思想汇报,支部每学期向党组织反馈培养情况。三、团干部队伍管理(一)选拔任用机制1.任职条件:团干部需具备“政治强、业务精、作风实”的基本素质,具体要求为:中共党员或共青团员(支部书记应为党员或入党积极分子),学习成绩排名前30%(无挂科记录),群众满意度测评达85%以上。2.选拔方式:-支部层面:团支部书记通过“公推直选”产生,即由团员提名候选人(差额比例≥30%),经资格审查后,召开团员大会直接选举,得票超过应到团员半数者当选。-院级层面:院团委委员由各支部推荐、院团员代表大会选举产生,书记由院党委提名、校团委考察后任命。-校级层面:校团委学生兼职干部通过公开招聘(笔试、面试、述职)选拔,重点考察组织协调、文字表达、应急处理能力。(二)培养考核体系1.分层分类培训:-新任培训:针对新任职团干部,入职2个月内开展“岗前集训”,课程包括团务基础知识(如团员发展流程、组织生活规范)、公文写作、活动策划等,培训时长不少于24学时,考核合格方可正式履职。-定期轮训:每学期组织“团干工作坊”,围绕思想引领、权益服务、新媒体运营等主题开展案例教学、分组研讨,邀请优秀团干分享经验,每年轮训覆盖率达100%。-实践锻炼:设立“基层蹲点”“项目攻坚”等岗位,安排团干部参与迎新、学风督查、志愿服务等具体工作,在实践中提升解决问题能力。2.量化考核评价:-考核指标:分为“履职情况”(40%,含组织生活开展、团员发展质量、活动完成率)、“服务成效”(30%,含团员满意度、问题解决率)、“创新贡献”(30%,含特色活动、获奖情况)3个维度,实行百分制评分。-考核方式:采取“日常纪实+年度评议”结合,日常由上级团委通过“智慧团建”系统、实地抽查记录扣分点;年度由支部团员、服务对象、分管教师三方测评(权重分别为4:3:3)。-结果应用:考核“优秀”的团干部优先推荐参评“优秀团干部”“五四奖章”,在评奖评优、推优入党中予以倾斜;考核“不合格”的进行谈话提醒,连续2次不合格的免去职务并取消当年评优资格。四、活动开展规范(一)思想引领类活动1.主题教育系列:结合“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”等主题,每学期开展“四个一”活动:1次专题宣讲(邀请校党委领导、思政课教师授课)、1场红色观影(如《长津湖》《觉醒年代》)、1轮“青说青理”微团课(团员自主备课、轮流讲授)、1次“青春誓言”签名承诺,覆盖全体团员。2.网络阵地建设:运营好“青年之声”微信公众号、B站账号,开设“团学动态”“榜样力量”“理论学习”等专栏,每周发布原创内容(如团员实践故事、理论学习图解),鼓励团干部、团员担任“网络宣传员”,参与话题互动(如新时代青年说),每月网络活跃度(阅读量、点赞数)纳入支部考核。(二)实践育人类活动1.志愿服务:建立“1+X”志愿服务体系,“1”为校级品牌项目(如“四点半课堂”社区支教、校园环保行),“X”为各支部特色项目(如专业相关的科技科普、文化传承)。团员每年需完成不少于20小时志愿服务,支部每学期至少组织2次集中服务,活动需在“志愿中国”平台记录,服务时长与团员评议、推优直接挂钩。2.社会实践:制定“三下乡”“返家乡”实践方案,鼓励团员组建团队(每队5-8人,配备1名指导教师),围绕乡村振兴、基层治理等主题开展调研,形成实践报告(字数≥3000字)。校团委每年评选“优秀实践团队”(不超过10%)、“实践之星”,给予经费支持(每队最高2000元)和成果展示机会(如校级实践成果展)。3.创新创业:联合教务处、科研处举办“挑战杯”“创青春”等赛事宣讲会,组织团员参与校级创业训练营(每学期4次),鼓励支部组建“科创小组”(与专业教师结对),支持团员申报大学生创新训练项目(支部推荐的项目优先立项)。(三)成长服务类活动1.学业帮扶:建立“党员+团干+学霸”帮扶小组,针对挂科团员制定“一对一”辅导计划(每周至少1次答疑),每学期开展“学习经验交流会”(邀请考研、竞赛获奖学生分享),支部学业挂科率需控制在15%以内(超过则取消年度评优资格)。2.心理健康:支部设立“心理委员”(由组织委员兼任),每月开展1次“心灵茶话会”(以轻松话题引导团员分享压力),每学期联合校心理中心举办“情绪管理工作坊”(如正念冥想、沟通技巧培训),发现异常情况及时上报辅导员。五、考核评价与监督(一)支部星级评定1.评定标准:实行“五星制”,从组织建设(20%)、制度执行(25%)、活动成效(30%)、团员满意度(25%)4个维度评分,90分以上为“五星支部”,80-89分为“四星支部”,70-79分为“三星支部”,60-69分为“二星支部”,60分以下为“一星支部”。2.评定程序:每年12月由院团委初评(材料审核、实地检查),校团委复评(随机抽查、团员访谈),结果在校内公示5个工作日。3.结果运用:“五星支部”给予5000元活动经费奖励,支部书记直接参评校级“优秀团干部”;“一星支部”由院团委约谈支部书记,限期2个月整改(整改期间暂停发展团员),整改不力的调整支委会。(二)监督机制1.日常督查:校团委每学期开展2次“飞行检查”,重点检查组织生活记录、团员档案管理、活动开展情况,发现问题当场反馈并下发整改通知书(需在1周内提交整改方案)。2.民主监督:设立“共青团意见箱”(线上线下同步),团员可匿名反映支部问题(如团干部不作为、活动形式化),校团委收到反馈后5个工作日内调查核实,属实的对相关人员进行批评教育,严重者给予纪律处分(参照《中国共产主义青年团纪律处分条例(试行)》)。六、保障机制1.经费支持:学校按每生每年20元标准划拨团费,其中60%返还基层支部用于开展活动(需提供发票、活动总结报销),40%用
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