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文档简介
学校易燃易爆品制度为加强学校易燃易爆物品安全管理,预防各类安全事故发生,保障师生生命财产安全和教育教学秩序稳定,依据《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规,结合学校实际情况,制定本制度。本制度所称易燃易爆物品,包括但不限于:危险化学品(如易燃液体、易燃固体、氧化剂等)、燃气(天然气、液化石油气等)、燃料(酒精、煤油等)、烟花爆竹(含实验用火药类制品)及其他符合国家《危险货物品名表》界定的易燃易爆物质。一、管理原则与目标学校易燃易爆物品管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,遵循“谁使用、谁负责,谁管理、谁担责”的责任链条,建立“源头管控、过程监管、应急联动”的全流程管理体系。通过规范采购、储存、使用、处置各环节操作,消除安全隐患,确保易燃易爆物品在学校范围内的全生命周期安全可控,杜绝火灾、爆炸等重特大安全事故发生。二、责任体系构建(一)学校层面责任校长为学校易燃易爆物品安全管理第一责任人,全面领导安全管理工作,负责审批安全管理制度、经费投入及重大安全事项决策;分管安全副校长为直接责任人,统筹协调安全管理部门、使用部门落实具体措施,定期组织安全检查与隐患整改;安全管理办公室(以下简称“安管办”)为日常监管部门,负责制定年度管理计划、组织安全培训、监督制度执行、建立管理档案,并对接消防、应急等外部监管部门。(二)使用部门责任实验室、食堂、后勤仓库等涉及易燃易爆物品的部门(以下简称“使用部门”)负责人为部门安全第一责任人,需落实“三到位”要求:一是制度执行到位,确保本部门人员熟悉并遵守学校相关规定;二是设施保障到位,定期维护储存柜、通风系统、消防器材等设备;三是隐患排查到位,每日开展岗位自查,每周组织部门检查,及时上报整改问题。(三)岗位人员责任1.保管员:负责易燃易爆物品的入库验收、储存保管、出库登记,需持有危险化学品管理从业资格证(或经专业培训考核合格),熟悉各类物品的理化性质、应急处置方法,严格执行“双人双锁”“账物相符”管理要求。2.使用人员:包括实验教师、食堂厨师、后勤维修人员等,需经安全培训并考核合格后方可操作,严格遵守“限量领用”“全程监管”“规范操作”原则,严禁私自留存、转借或违规使用。3.监护人员:在涉及高危操作(如挥发性易燃液体加热、燃气管道检修等)时,需安排专人全程监护,监督操作流程合规性,确保应急器材随时可用。三、采购与验收管理(一)采购审批使用部门需提前15个工作日提交《易燃易爆物品采购申请单》,注明物品名称、规格、数量、用途及安全防护措施。安管办会同实验室管理中心(或后勤保障部门)审核申请合理性:重点核查使用必要性(如教学实验是否可替代)、存储条件匹配性(如库房容量、通风等级)、操作人员资质(如是否具备安全操作能力)。单次采购量不得超过3个月使用需求(燃气除外),剧毒、强挥发性易燃品单次采购量不超过1个月用量。(二)供应商管理采购须选择具有《危险化学品经营许可证》《燃气经营许可证》等合法资质的供应商,优先采购列入国家“危险化学品登记管理系统”的产品。安管办需建立供应商档案,每年开展一次资质复核与服务评价,对存在安全隐患或履约不良的供应商列入“黑名单”,禁止合作。(三)验收流程物品送达后,由保管员、使用部门负责人、安管办人员三方共同验收,重点核查:1.资质文件:供应商营业执照、许可证、产品安全技术说明书(MSDS)、检验合格报告;2.实物状态:包装是否完整(无破损、泄漏)、标识是否清晰(含品名、危险性标志、应急电话)、数量是否与采购单一致;3.特殊要求:易燃液体需检查密封性能,燃气钢瓶需核查检验有效期(液化石油气钢瓶每4年检验一次,天然气管道需查验安装验收记录)。验收合格后,三方在《入库验收记录表》签字确认;不合格物品当场封存,由供应商24小时内取回并更换。四、储存管理规范(一)储存场所要求1.选址与建筑:易燃易爆物品储存室(柜)应独立设置,远离教学区、生活区(距离不少于20米),采用防火等级不低于二级的建筑材料,地面做防静电处理,窗户安装防盗网及遮光窗帘(针对遇光分解物品)。2.设施配置:通风系统:安装防爆型排风扇,每小时换气次数不低于12次,与可燃气体报警装置联动;消防设施:配备ABC类干粉灭火器(每50㎡至少2具,单具容量≥4kg)、消防沙箱(容积≥0.5m³)、灭火毯(每储存柜1条),禁止使用水基型灭火器(遇水反应物品除外);监控与报警:安装24小时视频监控(录像保存30天以上)、可燃气体/烟雾报警装置(灵敏度调至一级),报警信号同步传输至安管办值班室。(二)分类存放规则1.分库(柜)储存:易燃液体(如乙醇、丙酮)与氧化剂(如高锰酸钾、过氧化氢)分柜存放,间距≥1米;遇湿易燃物品(如金属钠)单独存放于干燥柜,配备防潮剂;燃气钢瓶(液化石油气)直立放置,空瓶与满瓶分区标识,距离热源≥1.5米。2.标识管理:储存柜外悬挂“易燃易爆危险物品”警示标识(符合GB13690-2009标准),标明物品名称、危险性类别、应急处置方法;柜内物品按“标签-台账-实物”一致原则摆放,标签需注明入库日期、有效期(无明确有效期的化学品自入库起5年为最长储存期)。(三)日常保管要求1.保管员每日早晚各巡查一次,记录温湿度(易燃液体储存温度≤28℃,相对湿度≤75%)、通风状态、报警装置运行情况;每月全面清点一次,核对《库存台账》与实物,误差超过±2%时立即上报安管办。2.严禁在储存室内从事分装、实验、休息等与保管无关的活动,禁止堆放杂物、使用非防爆电器(如手机充电器、电热毯)。3.储存室钥匙由保管员与部门负责人分别保管,开启时需双人到场,登记《储存室出入记录表》(含出入时间、人员、事由)。五、使用与处置管理(一)领用与登记使用人员需填写《易燃易爆物品领用单》,注明用途、用量、操作时间,经部门负责人审批后领取。单次领用限量:教学实验用易燃液体(如乙醇):学生分组实验每组不超过200ml,教师演示实验不超过500ml;食堂用液化石油气:单次领用1瓶(15kg装),备用瓶不超过1瓶;维修用汽油:单次不超过1L,随用随领。领用时,保管员与使用人员共同核对品种、数量,双方在《领用登记台账》签字;未用完的物品需在24小时内归还,严禁在实验室、操作间等非储存场所留存。(二)操作规范1.实验场所:使用易燃液体时,需在通风橱内操作,远离明火(包括酒精灯、电热炉);加热时采用水浴或油浴,禁止直接明火加热;配制易燃混合物(如乙醚-乙醇溶液)时,需缓慢混合并搅拌,控制温度不超过30℃;操作结束后,立即清理台面残留液体,用湿布擦拭并通风30分钟以上。2.燃气使用场所:食堂操作前需检查燃气管道、阀门、连接软管(使用年限≤2年)是否漏气(用肥皂水检测),开启通风设备;点火时“火等气”,关闭时先关气瓶阀,再关灶具阀;停止使用后,关闭总阀门,填写《燃气使用记录表》(含开启/关闭时间、压力值、异常情况)。3.特殊注意事项:禁止单人操作易燃易爆物品(如危化品实验需2人以上在场);禁止将不同性质的物品混合(如氧化剂与还原剂);禁止在非指定区域使用(如实验室用酒精不得用于教室消毒)。(三)废弃物处置1.分类收集:实验产生的易燃废液(如废乙醇)需倒入专用密闭容器(标注“易燃废液”),废包装(如试剂瓶)需去除标签并清洗干净;燃气钢瓶残液由供应商回收,禁止自行倾倒。2.规范处理:每学期末,使用部门汇总废弃物清单,提交安管办审核后,委托具有《危险废物经营许可证》的专业单位处置。处置过程需全程录像,留存转移联单(保存5年以上)。六、应急管理与演练(一)应急预案制定安管办牵头制定《学校易燃易爆物品安全事故应急预案》,明确火灾、泄漏、爆炸等场景的处置流程:火灾事故:现场人员立即使用灭火器扑救(初期火势),火势失控时启动消防报警,组织疏散至安全区域(上风方向、空旷地带),拨打119并报告安管办;泄漏事故:关闭源阀(如燃气阀门、试剂瓶阀),佩戴防护装备(防毒面具、橡胶手套),用沙土覆盖吸收(液体)或通风驱散(气体),禁止使用易产生火花的工具;爆炸事故:立即停止所有操作,清点人员伤亡,设置警戒区,配合消防、公安部门调查。(二)应急演练与培训1.每学期组织1次全校性应急演练(重点覆盖实验室、食堂),演练内容包括报警、疏散、初期火灾扑救、伤员急救等,留存演练记录(含视频、总结报告)。2.每学年开展2次专项培训:面向保管员、使用人员的“操作规范与应急处置”培训(考核合格后方可上岗);面向全体师生的“易燃易爆物品安全常识”讲座(通过班会、校会等形式开展)。七、监督检查与责任追究(一)检查机制1.日常检查:使用部门每日开展岗位自查(重点检查领用登记、操作规范、设备状态),保管员填写《日常检查记录表》;2.专项检查:安管办每月组织1次全面检查,每季度联合消防部门开展1次专家检查,检查内容包括制度执行、储存环境、应急设施等,形成《检查通报》并公示;3.隐患整改:对检查发现的问题,下发《隐患整改通知书》,明确整改期限(一般隐患3日内,重大隐患24小时内落实临时管控措施并15日内完成整改),整改完成后由安管办复核销号。(二)责任追究对违反本制度的行为,视情节轻重追究责任:轻微违规(如未及时登记、未佩戴防护装备
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