医院新闻宣传和信息报送制度

医院新闻宣传和信息报送制度为规范医院新闻宣传与信息报送工作，充分发挥舆论引导、文化传播和信息沟通作用，切实维护医院良好社会形象，推动医院高质量发展，结合国家相关法律法规及行业管理要求，制定本制度。本制度适用于医院各临床科室、职能部门、医技后勤部门（以下简称“各部门”）及全体在岗职工（含规培生、实习生、进修生），涵盖通过官方网站、微信公众号、微博、短视频平台等自有媒体，以及报纸、电视、网络等外部媒体发布的新闻信息，和向卫生健康行政部门、上级主管单位报送的工作动态、数据报表、重大事项等信息。一、管理体系与职责分工医院新闻宣传与信息报送工作实行“统一领导、分级负责、归口管理、全员参与”的管理机制，明确责任主体，构建覆盖全院的工作网络。（一）决策与监督主体医院党委对新闻宣传与信息报送工作负全面领导责任，将其纳入年度重点工作计划，定期研究部署重大宣传事项，审定重要宣传方案。院长办公会负责统筹协调宣传资源，保障工作经费投入。纪委负责监督制度执行情况，对违规行为启动问责程序。（二）主管部门职责党委办公室（宣传科）为新闻宣传与信息报送的归口管理部门，具体履行以下职责：1.制定年度宣传工作计划，策划重大主题宣传方案；2.审核全院各类新闻信息的内容合规性、表述准确性及传播适宜性；3.管理医院官方网站、微信公众号等自有媒体平台，维护内容更新与平台安全；4.对接外部媒体，统筹媒体采访、合作事宜；5.建立并维护通讯员队伍，组织业务培训与考核；6.监测舆情动态，指导应对突发舆情事件；7.汇总、整理、分析信息报送数据，形成月度/季度/年度报告，为决策提供参考。（三）各部门与通讯员职责各部门负责人为本部门新闻宣传与信息报送工作的第一责任人，需指定1-2名政治素质高、文字能力强、熟悉业务的职工担任通讯员（原则上为正式职工），具体职责包括：1.收集本部门医疗技术创新、服务优化、典型人物、公益活动等宣传素材，及时撰写新闻稿件；2.按要求报送本部门业务数据、工作进展、重大事件等信息；3.配合主管部门完成主题宣传任务，提供真实、准确的背景资料；4.关注本部门相关舆情，第一时间向主管部门报告潜在风险信息。（四）审核小组设置成立由党委办公室（宣传科）、医务部、护理部、院感科、质控办、法务科等部门负责人组成的新闻信息审核小组，对涉及医疗技术、患者隐私、重大事件等敏感内容的新闻信息进行联合审核，确保符合医疗规范、伦理要求及法律规定。二、新闻宣传内容规范医院新闻宣传需坚持正确舆论导向，弘扬正能量，突出专业性、真实性、可读性，重点围绕以下内容开展：（一）可宣传内容范围1.医疗技术与服务创新：新技术、新项目的开展情况（需注明技术成熟度及适用范围，避免夸大疗效）；多学科联合诊疗（MDT）、日间手术、互联网医院等服务模式创新；护理特色服务、康复护理经验等。2.先进典型与文化建设：医护人员救死扶伤、关爱患者的感人事迹（需征得当事人同意，隐去患者个人信息）；“最美医生”“最美护士”“岗位能手”等评选活动；医院文化理念、院史传承、职工文化活动等。3.公益与社会责任：健康科普讲座、义诊筛查、对口支援、突发公共卫生事件救援等公益活动；医保政策解读、合理用药指导、疾病预防知识等便民信息。4.行业交流与学术动态：承办/参与国家级、省级学术会议情况；学科建设成果（如重点专科评审、学术论文发表、科研项目立项）；与高校、科研机构的合作进展。（二）禁止宣传内容1.涉及国家秘密、患者隐私（姓名、身份证号、联系方式、病情细节等）、医务人员个人隐私（非工作性质的私人信息）的内容；2.未经伦理审查或临床验证的医疗技术、药物疗效宣传；3.对其他医疗机构、医务人员的不当评价或对比；4.虚假或夸大事实的信息（如“治愈率100%”“绝对安全”等绝对化表述）；5.商业广告性质内容（除经批准的医院形象宣传外，禁止变相推广药品、设备、保健品）；6.低俗、媚俗、煽动性内容及与医院专业形象不符的娱乐化表述。（三）素材采集与核实要求新闻素材采集需遵循“谁提供、谁负责”原则，通讯员需对素材真实性、准确性负责，通过现场记录、当事人访谈、查阅资料等方式核实关键信息（如时间、地点、人物、数据）。涉及医疗技术的内容需经科室负责人、技术实施者确认；涉及患者案例的需取得患者或家属书面授权（隐去可识别信息）；涉及统计数据的需以医院信息系统或职能部门正式报表为准。三、新闻宣传流程管理医院新闻宣传实行“选题策划-素材采集-内容撰写-审核发布-效果评估”全流程管理，确保各环节规范有序。（一）选题策划1.年度策划：每年12月底前，党委办公室（宣传科）结合医院年度重点工作（如等级评审、学科建设、公益项目）、重要时间节点（如医师节、护士节、健康主题日）制定下一年度宣传选题清单，经分管领导审定后下发各部门。2.动态策划：各部门可根据工作进展提出临时选题（如新技术突破、重大抢救成功案例），填写《新闻选题申报表》，经部门负责人签字后提交党委办公室（宣传科）。主管部门需在3个工作日内反馈是否纳入宣传计划。（二）内容撰写与初审通讯员根据选题要求撰写新闻稿件，需符合以下规范：-标题简洁明了，突出核心信息，避免夸张表述；-正文结构清晰，包含“何时、何地、何人、何事、为何、如何”六要素，数据准确（如手术例数、患者年龄等需具体）；-语言通俗易懂，避免使用过于专业的术语（必要时附解释）；-配图需清晰、版权合法（优先使用医院自有摄影素材，使用网络图片需标注来源并确认无版权争议），涉及患者的图片需做模糊处理。稿件完成后，通讯员需填写《新闻发布审核表》，经部门负责人初审（重点审核内容真实性、科室相关信息准确性）并签字后，提交党委办公室（宣传科）。（三）分级审核与发布1.一般内容审核：常规工作动态、科室活动等非敏感内容，由党委办公室（宣传科）负责人审核（重点审核导向正确性、表述规范性、隐私保护情况），审核通过后2个工作日内发布。2.重要内容审核：涉及医疗技术突破、重大公益活动、先进典型表彰等内容，需经审核小组联合审核（重点审核技术合规性、社会影响性），审核意见一致后报分管领导审定，审定通过后3个工作日内发布。3.重大内容审核：涉及医院战略规划、重大事件（如突发公共卫生事件救援、大型合作签约）、上级领导调研等内容，需经党委会或院长办公会审议通过后发布，发布前需留存会议纪要作为备案。（四）发布平台与时效1.自有媒体平台（官网、微信公众号、微博等）为优先发布渠道，需在审核通过后24小时内发布；外部媒体发布需通过党委办公室（宣传科）统一对接，避免多头联系导致信息不一致。2.时效性强的内容（如义诊活动通知、急救知识科普）需在事件发生后48小时内发布；持续性工作（如学科建设进展）可分阶段发布，每季度至少1篇。（五）效果评估与反馈党委办公室（宣传科）需对已发布新闻进行效果评估，评估指标包括：-传播数据：阅读量、点赞数、转发量、评论数（自有媒体）；刊发版面/时段、受众覆盖范围（外部媒体）；-社会影响：是否被其他媒体转载、是否收到患者/公众正向反馈；-问题反馈：是否存在内容错误、舆情风险。评估结果每月汇总一次，反馈至相关部门，并作为年度考核依据。对传播效果突出的稿件，可推荐参与上级部门或行业协会的新闻评选。四、信息报送管理要求信息报送是医院向上级主管部门、卫生健康行政部门反映工作动态、争取政策支持的重要渠道，需严格遵循“及时、准确、全面、规范”原则。（一）报送内容分类1.日常工作信息：包括医疗质量指标（门急诊量、手术量、平均住院日等）、专科建设进展、科研教学成果、党建工作动态等，由医务部、科教科、党办等职能部门按季度汇总报送。2.重点工作信息：上级部署的专项任务（如医保支付方式改革、公立医院绩效考核）推进情况，需按要求的时间节点报送阶段性总结及最终成果。3.突发事项信息：包括医疗纠纷（涉及3人以上的群体事件）、院感事件（≥5例的同类感染）、安全事故（火灾、设备故障导致患者伤害）、舆情事件（网络负面信息阅读量≥5000）等，需在事件发生后2小时内电话报告，24小时内提交书面报告（含事件经过、处置措施、风险评估）。4.政策建议信息：针对行业政策执行中的难点问题（如医保控费、人才招聘），提出的改进建议，需附数据支撑及可行性分析。（二）报送流程与责任1.各职能部门负责对口信息的收集、整理与报送（如医务部负责医疗业务数据，护理部负责护理质量数据），需指定专人作为信息员，确保报送内容与医院信息系统数据一致。2.突发事项信息实行“首报负责制”，事件发现人或第一处置人需立即向部门负责人报告，部门负责人确认后10分钟内向分管领导和党委办公室（宣传科）报告，避免信息迟报、漏报、瞒报。3.所有报送信息需经部门负责人审核签字，重大事项信息需经分管领导审定，必要时提交院长办公会讨论。（三）报送格式与渠道1.日常工作信息需使用统一模板（由党委办公室（宣传科）制定），内容包含数据来源、统计周期、同比/环比分析；重点工作信息需分“工作进展、存在问题、下一步计划”三部分；突发事项信息需包含“时间、地点、人物、经过、处置、现状”六要素。2.报送渠道以政务OA系统为主，紧急情况可通过电话、短信先行报告，后续补充书面材料。严禁通过私人微信、邮件等非官方渠道报送敏感信息。五、考核与激励机制为调动各部门及通讯员的工作积极性，确保新闻宣传与信息报送工作落到实处，建立量化考核与正向激励相结合的机制。（一）考核指标1.数量指标：临床科室每年至少报送新闻稿件8篇、信息4条；职能部门每年至少报送新闻稿件12篇、信息6条；通讯员个人每年至少完成所在部门任务量的60%。2.质量指标：稿件被医院自有媒体采用的得基础分（5分/篇），被省级媒体采用的加10分/篇，被国家级媒体采用的加20分/篇；信息被上级部门采纳的得基础分（10分/条），被领导批示的加15分/条。3.负面扣分项：因稿件失实、信息错报导致舆情的，每例扣10分；未按规定流程审核发布的，每例扣5分；未按时完成报送任务的，每少1篇/条扣3分。（二）考核周期与结果应用1.考核实行季度通报、年度总评，结果在院内公示。2.年度考核得分前3名的部门，授予“新闻宣传先进集体”称号，奖励科室绩效5000元；前10名的通讯员，授予“优秀通讯员”称号，奖励2000元/人，并优先推荐参加上级培训、评优评先。3.考核得分低于60分的部门，需向党委提交整改报告；连续两年排名末位的部门负责人，需向院长办公会说明情况。六、责任追究对违反本制度的行为，视情节轻重追究相关人员责任：1.因主观故意或重大过失导致新闻失实、信息错报，造成医院名誉损失或经济损失的，责令公开道歉，扣减当事人当月绩效50%-100%，