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文档简介

学校校长安全生产主体责任责任书为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面强化学校安全生产主体责任,切实保障师生生命财产安全和校园稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》《中小学幼儿园安全管理办法》《学校卫生工作条例》等法律法规及上级教育行政部门关于安全生产工作的部署要求,结合本校实际,特制定本责任书。本责任书明确校长作为学校安全生产第一责任人的法定职责,确保安全生产工作责任到位、措施到位、落实到位。一、总体责任目标(一)安全事故控制目标:全年实现校园安全生产“零重大责任事故”“零群死群伤事件”“零因管理失职引发的安全事件”;一般安全事故(指造成1-2人轻伤或直接经济损失5万元以下的事故)年发生率不超过0.1‰;学生非正常死亡率(含自杀、他杀、意外伤亡)控制在0.05‰以内;校园火灾、燃气泄漏、实验室危化品泄漏等事故“零发生”;食品安全事故“零发生”。(二)安全管理达标目标:校园安全管理制度覆盖率100%,安全责任体系健全率100%,安全隐患整改完成率100%,安全设施设备完好率100%;师生安全培训参与率100%,应急演练覆盖率100%;校园周边治安环境综合整治达标率100%,重点时段(上下学、大型活动、极端天气)安全管控到位率100%。(三)安全环境建设目标:校园安全文化氛围浓厚,师生安全意识和自救互救能力显著提升;校园安全风险分级管控机制运行有效,安全隐患动态清零;校园及周边无“黄赌毒”“黑网吧”“流动无证摊点”等影响师生安全的非法经营场所;校园建筑、设施设备符合国家及地方安全标准,消防通道、疏散标识、监控系统等配置规范。二、校长安全生产主体责任内容校长对学校安全生产工作全面负责,需亲自研究部署、亲自督促检查、亲自协调解决重大问题,具体履行以下职责:(一)组织领导责任1.建立健全学校安全生产工作领导小组,担任组长,统筹协调教务处、德育处、后勤处、保卫科等部门安全职责,明确各岗位安全责任清单,形成“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任体系。每学期至少召开3次安全生产专题会议(开学初部署会、期中推进会、期末总结会),每月至少听取1次安全工作汇报,研究解决安全设施维护、隐患整改、经费保障等具体问题。2.牵头制定学校年度安全生产工作计划,将安全工作纳入学校整体发展规划,与教育教学、德育管理、校园建设同部署、同落实、同考核。在制定重大改革方案、实施重点建设项目(如校舍改造、实验室升级)时,同步评估安全风险,制定风险防控措施。3.督促班子成员落实“一岗双责”,要求分管教学的副校长负责课堂教学、实验实训安全,分管后勤的副校长负责食堂、宿舍、水电暖安全,分管德育的副校长负责学生活动、心理健康安全,确保安全责任横向到边、纵向到底。(二)制度建设责任1.组织修订完善《校园安全管理制度》《岗位安全操作规程》《安全检查与隐患整改制度》《突发事件应急预案》等20项以上安全管理制度,涵盖教学安全、食品安全、消防安全、防溺水安全、防欺凌安全、网络安全等全领域,确保制度符合法律法规要求和学校实际。2.建立安全责任“网格化”管理机制,将校园划分为教学区、生活区、运动区、办公区等若干网格,明确网格责任人(如年级组长、班主任、宿舍管理员),制定网格安全巡查标准(如每日巡查次数、重点检查内容),并通过“安全管理平台”实时记录巡查情况。3.规范安全档案管理,建立“一校一档”“一事一档”,完整保存安全会议记录、检查记录、培训记录、演练记录、隐患整改记录等资料,确保可追溯、可核查。(三)隐患排查治理责任1.每月牵头开展1次全校性安全大检查,重点检查校舍结构(如墙体裂缝、屋顶漏水)、消防设施(灭火器压力值、应急灯亮度)、电气线路(老化程度、私拉乱接)、实验室危化品(存储数量、领用登记)、食堂食品(原材料采购、加工流程)、体育器材(锈蚀情况、固定性)等12类重点领域;每学期联合消防、市场监管、公安等部门开展1次专项隐患排查。2.对排查出的隐患实行“台账式”管理,明确整改责任人、整改措施、整改期限。一般隐患(如灭火器失效、门窗锁具损坏)须在3个工作日内整改完毕;重大隐患(如校舍结构安全隐患、燃气管道泄漏)须立即采取临时管控措施(如设置警戒区、停止使用相关区域),并在24小时内上报教育行政部门,协调专业机构制定整改方案,确保在1个月内完成整改。3.建立隐患整改“回头看”机制,对已整改隐患进行复查,确认整改效果;对重复出现的隐患(如同一区域多次发生电路短路),深入分析原因,修订管理措施,避免问题反弹。(四)安全教育培训责任1.将安全教育纳入学校课程体系,确保每学期小学不少于12课时、初中不少于14课时、高中不少于16课时,内容涵盖防溺水、防诈骗、交通安全、消防安全、心理健康、网络安全等模块。亲自参与“开学安全第一课”“全国中小学生安全教育日”等活动,每学期至少为师生开展1次安全主题讲座。2.组织开展全员安全培训,每学期对教师、职工(含保安、保洁、食堂工作人员)进行2次以上安全技能培训(如灭火器使用、心肺复苏、防暴恐处置),培训覆盖率100%,考核合格率100%。对新入职人员、转岗人员实行“先培训后上岗”制度,培训时间不少于8课时。3.丰富安全教育形式,通过安全知识竞赛、模拟演练、主题班会、家长课堂等方式增强教育实效。每学期至少组织1次消防逃生演练、1次防暴恐应急演练、1次地震避险演练,演练方案需结合学校建筑布局、师生人数等实际情况制定,确保演练流程科学、贴近实战。(五)应急管理责任1.组织制定《校园突发事件总体应急预案》及《火灾事故应急预案》《食物中毒应急预案》《学生踩踏事故应急预案》《极端天气应对预案》等专项预案,明确应急组织机构、响应程序、处置措施,确保预案具有针对性和可操作性。每学年对预案进行1次修订,根据演练反馈和实际情况调整优化。2.建立应急物资储备制度,按标准配备灭火器、消防水带、急救箱、防暴器械、应急照明等物资,设置专用物资储备室,定期检查物资有效期和完好性(如急救药品每季度检查1次,防暴器械每月维护1次),确保应急物资“备得足、调得快、用得上”。3.严格执行24小时值班和领导带班制度,重点时段(如节假日、大型活动期间)实行双岗值班。发生安全事件时,第一时间到达现场指挥处置,按规定程序(1小时内电话报告、2小时内书面报告)向上级教育行政部门和相关部门报告,不得隐瞒、谎报、迟报。(六)经费保障责任1.将安全生产经费纳入学校年度预算,确保经费投入不低于学校年度公用经费的5%。经费主要用于安全设施设备购置(如监控摄像头、消防自动报警系统)、隐患整改(如校舍加固、电路改造)、安全教育培训(如教材编写、专家授课)、应急物资储备(如急救药品、防暴器械)等方面。2.规范经费使用管理,建立安全生产经费专用账户,实行“专款专用”,定期公开经费使用情况(每学期末通过教职工大会、校园公示栏公布),接受教职工和家长监督。对挪用、挤占安全经费的行为,严肃追究相关人员责任。(七)协同共治责任1.加强与属地政府、公安、消防、市场监管、卫生健康等部门的沟通联动,每学期至少召开1次校园安全联席会议,协调解决校园周边交通拥堵、流动摊点、非法培训机构等突出问题。配合相关部门开展“护校安园”“校园周边环境整治”等专项行动,营造安全的外部环境。2.建立家长参与安全管理机制,通过家长会、家长委员会、微信公众号等渠道,定期向家长通报校园安全情况,普及家庭安全教育知识(如居家用电安全、防孩子溺水)。每学期组织1次“家长开放日”活动,邀请家长参与校园安全检查,听取家长对安全工作的意见建议。3.引导师生参与安全管理,设立“校园安全监督员”岗位(由学生干部、教师代表担任),鼓励师生通过“安全隐患随手拍”平台(如微信小程序)上报安全问题,对有效线索给予表彰奖励(如颁发“安全小卫士”证书)。三、责任考核与奖惩(一)考核主体:由上级教育行政部门牵头,联合应急管理、消防等部门组成考核组,对校长年度安全生产履职情况进行考核。(二)考核方式:采取“日常检查+年度考评”相结合的方式。日常检查通过查看台账、实地走访、随机访谈等形式开展,占考核权重40%;年度考评通过述职评议、师生测评、部门评价等形式开展,占考核权重60%。(三)考核结果运用:1.考核结果分为“优秀”“合格”“不合格”三个等次。考核得分90分以上为“优秀”,60-89分为“合格”,60分以下为“不合格”。2.考核结果与校长年度绩效考核、评优评先、职称晋升直接挂钩。对考核“优秀”的,给予通报表扬,并在学校年度经费分配中给予倾斜;对考核“合格”的,提出整改要求,限期改进;对考核“不合格”的,进行约谈问责,取消当年评优评先资格;因履职不到位导致发生重大安全事故的,依法依规追究党纪政纪责任,构成犯罪的,移送司法机关处理。四

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