常州防台风应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为提高我市应对台风灾害的能力，最大限度地减少台风灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规，结合我市实际情况，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家防汛抗旱应急预案》等法律法规及国家、省、市有关文件。1.3适用范围本预案适用于我市行政区域内台风灾害的预防、预警、应急响应、应急处置和灾后恢复重建等工作。1.4工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）以人为本，确保安全。二、组织体系2.1领导机构成立市防台风指挥部，负责全市防台风工作的组织、协调和指挥。指挥部由市长任指挥长，分管副市长任副指挥长，相关部门和单位负责人为成员。2.2分级负责市防台风指挥部负责全市防台风工作的组织、协调和指挥；县（市、区）防台风指挥部负责本行政区域内防台风工作的组织、协调和指挥；乡镇（街道）防台风指挥部负责本辖区防台风工作的组织、协调和指挥。2.3机构设置市防台风指挥部下设办公室，负责日常工作；县（市、区）、乡镇（街道）防台风指挥部下设办公室，负责日常工作。三、监测预警3.1监测市气象部门负责台风监测，及时发布台风预警信息。3.2预警（1）台风预警信息发布：市气象部门根据台风发展趋势，发布台风预警信息。（2）预警信息传递：各级防台风指挥部接到预警信息后，立即通知相关部门和单位。（3）预警信息发布：通过广播、电视、报纸、网络、手机短信等多种渠道发布预警信息。四、应急响应4.1分级响应根据台风影响程度和危害程度，将应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。4.2响应程序（1）启动响应：市防台风指挥部根据台风预警信息，决定启动相应级别的应急响应。（2）信息报告：各级防台风指挥部及时向上级防台风指挥部报告台风情况。（3）应急处置：各级防台风指挥部按照职责分工，组织开展应急处置工作。4.3响应措施（1）人员转移：对受台风影响较大的地区，及时组织人员转移。（2）基础设施保障：确保电力、供水、供气等基础设施安全稳定运行。（3）交通保障：加强道路交通管理，确保交通安全畅通。（4）医疗卫生保障：做好医疗卫生保障工作，确保受灾群众基本医疗需求。（5）物资保障：做好救灾物资储备和调拨工作。（6）信息发布：及时发布台风灾害信息和应急处置情况。五、应急处置5.1指挥调度市防台风指挥部负责对台风灾害应急处置工作进行统一指挥调度。5.2人员疏散对受台风影响较大的地区，及时组织人员转移至安全地带。5.3防洪排涝加强江河、水库、塘坝等防洪工程的管理，确保防洪安全。5.4消防救援加强火灾、触电等事故的应急救援工作。5.5交通安全加强道路交通管理，确保交通安全畅通。5.6医疗卫生做好医疗卫生保障工作，确保受灾群众基本医疗需求。六、灾后恢复重建6.1灾情评估对台风灾害造成的损失进行全面评估，为灾后恢复重建提供依据。6.2灾后重建根据灾情评估结果，制定灾后重建计划，并组织实施。6.3资金保障做好灾后重建资金保障工作，确保灾后重建顺利实施。七、保障措施7.1人员保障各级防台风指挥部要加强对防台风工作人员的培训，提高应急处置能力。7.2资金保障各级政府要加大对防台风工作的资金投入，确保防台风工作顺利开展。7.3物资保障做好防台风物资储备工作，确保应急物资充足。7.4技术保障加强防台风技术研发，提高防台风工作水平。八、附则8.1本预案自发布之日起施行。8.2本预案由市防台风指挥部负责解释。8.3各级防台风指挥部要根据本预案，结合实际制定具体实施方案。8.4本预案如与国家、省、市有关法律法规及政策不一致时，以国家、省、市有关法律法规及政策为准。本预案共分为八个部分，详细阐述了常州防台风应急预案的编制目的、依据、适用范围、组织体系、监测预警、应急响应、应急处置、灾后恢复重建、保障措施和附则等内容。通过本预案的实施，旨在提高我市应对台风灾害的能力，最大限度地减少台风灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全。第2篇一、总则1.1编制目的为提高我市防台风应急能力，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少台风灾害损失，根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》和《江苏省防台风应急预案》等法律法规，结合我市实际情况，制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国气象法》（2）《中华人民共和国防洪法》（3）《江苏省防台风应急预案》（4）其他相关法律法规和政策文件1.3适用范围本预案适用于我市行政区域内发生的台风灾害应急响应和处置工作。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上（2）预防为主，防治结合（3）统一领导，分级负责（4）快速反应，协同应对（5）科学决策，依法规范二、组织体系2.1防台风指挥部成立市防台风指挥部，负责全市防台风工作的组织、协调和指挥。指挥部下设办公室，负责日常工作。2.2防台风指挥部组成（1）指挥长：由市政府主要领导担任（2）副指挥长：由市政府分管领导、市气象局、市水利局、市应急管理局等相关部门负责人担任（3）成员：市相关部门、各市（区）政府、各企事业单位负责人2.3防台风指挥部职责（1）负责组织、协调、指挥全市防台风工作（2）研究制定防台风工作方案和措施（3）组织开展防台风宣传教育和培训（4）组织开展防台风应急演练（5）组织开展灾情评估和灾后重建工作2.4分级负责（1）市防台风指挥部负责全市防台风工作的组织、协调和指挥（2）各市（区）政府负责本行政区域内防台风工作的组织、协调和指挥（3）各相关部门按照职责分工，负责相关防台风工作三、监测预警3.1气象监测市气象局负责台风监测和预警工作，及时发布台风信息。3.2预警发布（1）当台风影响我市时，市气象局及时发布台风预警信息。（2）市防台风指挥部根据台风预警信息，决定启动应急响应。3.3预警响应（1）各级政府、各部门和各单位根据预警信息，及时采取防御措施。（2）各级政府组织做好人员转移、避险工作。（3）各级政府组织做好重点部位、重点设施的防御工作。四、应急响应4.1应急响应级别根据台风可能造成的影响程度，将应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。4.2应急响应启动（1）当台风预警信息发布后，市防台风指挥部根据台风影响程度，决定启动相应级别的应急响应。（2）各级政府、各部门和各单位按照应急响应级别，启动应急响应。4.3应急响应措施（1）组织人员转移避险（2）关闭危险区域（3）加强巡查监控（4）加强电力、通信、交通等基础设施保障（5）加强重点部位、重点设施的防御（6）做好物资储备和供应（7）做好医疗卫生保障（8）做好新闻报道和舆论引导4.4应急响应终止（1）当台风影响减弱，市防台风指挥部根据实际情况，决定终止应急响应。（2）各级政府、各部门和各单位按照应急响应终止，恢复正常工作。五、应急处置5.1灾情报告（1）各级政府、各部门和各单位按照规定程序，及时报告灾情。（2）市防台风指挥部根据灾情报告，组织开展应急处置工作。5.2应急救援（1）组织救援队伍，开展抢险救援工作。（2）做好伤员救治和转移工作。（3）做好灾民安置工作。5.3灾后重建（1）组织开展灾后重建工作。（2）做好受灾群众的生活保障工作。（3）做好灾后恢复重建的规划和实施。六、保障措施6.1人员保障（1）各级政府、各部门和各单位要落实防台风工作人员，确保应急响应工作顺利开展。（2）组织开展防台风培训，提高工作人员的业务水平。6.2物资保障（1）做好防台风物资储备，确保应急响应工作需要。（2）加强物资调拨和分配，确保物资供应。6.3资金保障（1）各级政府要加大对防台风工作的资金投入。（2）做好灾后重建资金保障工作。6.4技术保障（1）加强防台风技术研发和应用。（2）做好防台风技术培训和推广。七、应急演练7.1演练内容（1）台风预警发布和应急响应启动（2）人员转移避险（3）抢险救援（4）灾后重建7.2演练组织（1）市防台风指挥部负责组织全市防台风应急演练。（2）各市（区）政府、各部门和各单位按照职责分工，组织开展本地区、本部门的防台风应急演练。7.3演练评估（1）市防台风指挥部对全市防台风应急演练进行评估。（2）各市（区）政府、各部门和各单位对本地区、本部门的防台风应急演练进行评估。八、附则8.1本预案由市防台风指挥部负责解释。8.2本预案自发布之日起施行。8.3本预案如与国家、省有关法律法规和方针政策不一致时，以国家、省的法律法规和方针政策为准。8.4各市（区）政府、各部门和各单位可根据本预案，结合实际情况，制定本地区、本部门的防台风应急预案。8.5本预案如需修改，由市防台风指挥部提出，经市政府批准后重新发布。注：本预案字数约2500字，可根据实际情况进行增减。第3篇一、总则1.1编制目的为有效应对台风灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，提高政府应对台风灾害的能力，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》等相关法律法规，结合我市实际情况，特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于我市行政区域内发生的台风灾害应急响应工作。1.3工作原则（1）以人为本，预防为主；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）信息共享，资源共享；（5）科学决策，依法规范。二、组织指挥体系2.1市级应急指挥部成立市防台风应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责组织、协调、指挥全市防台风工作。市指挥部由市长任指挥长，分管副市长任副指挥长，相关部门负责人为成员。2.2县（市、区）级应急指挥部各县（市、区）应成立相应的防台风应急指挥部，负责本行政区域内的防台风工作。2.3专业应急救援队伍市指挥部设立专业应急救援队伍，负责协助各级政府开展应急救援工作。三、预警和预防3.1预警信息发布市气象部门负责发布台风预警信息，及时向市指挥部及相关部门通报。3.2预防措施（1）密切关注台风动态，做好台风路径预测；（2）组织做好人员转移安置工作，特别是低洼地区、危旧房屋、水库周边、地质灾害易发区等高风险区域；（3）加强水利工程调度，确保水库、河道、闸坝等水利设施安全运行；（4）加强城市排水防涝设施检查，确保排水畅通；（5）加强电力、通信等基础设施的巡查和维护，确保安全稳定运行；（6）加强重点行业领域安全检查，消除安全隐患；（7）做好物资储备和应急物资调拨工作。四、应急响应4.1分级响应根据台风强度、影响范围和危害程度，应急响应分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。4.2Ⅰ级响应当台风强度达到台风红色预警标准，可能对我市造成严重影响时，启动Ⅰ级响应。（1）市指挥部进入紧急状态，全面负责防台风工作；（2）各级政府、各部门按照职责分工，全力开展防台风工作；（3）加强应急救援队伍建设，做好应急物资储备；（4）开展紧急疏散和转移工作，确保人员生命安全；（5）加强水利工程调度，确保水库、河道、闸坝等水利设施安全运行；（6）加强城市排水防涝设施检查，确保排水畅通；（7）加强电力、通信等基础设施的巡查和维护，确保安全稳定运行；（8）加强重点行业领域安全检查，消除安全隐患。4.3Ⅱ级响应当台风强度达到台风橙色预警标准，可能对我市造成较大影响时，启动Ⅱ级响应。（1）市指挥部进入应急状态，全面负责防台风工作；（2）各级政府、各部门按照职责分工，全力开展防台风工作；（3）加强应急救援队伍建设，做好应急物资储备；（4）开展紧急疏散和转移工作，确保人员生命安全；（5）加强水利工程调度，确保水库、河道、闸坝等水利设施安全运行；（6）加强城市排水防涝设施检查，确保排水畅通；（7）加强电力、通信等基础设施的巡查和维护，确保安全稳定运行；（8）加强重点行业领域安全检查，消除安全隐患。4.4Ⅲ级响应当台风强度达到台风黄色预警标准，可能对我市造成一定影响时，启动Ⅲ级响应。（1）市指挥部进入应急状态，全面负责防台风工作；（2）各级政府、各部门按照职责分工，全力开展防台风工作；（3）加强应急救援队伍建设，做好应急物资储备；（4）开展紧急疏散和转移工作，确保人员生命安全；（5）加强水利工程调度，确保水库、河道、闸坝等水利设施安全运行；（6）加强城市排水防涝设施检查，确保排水畅通；（7）加强电力、通信等基础设施的巡查和维护，确保安全稳定运行；（8）加强重点行业领域安全检查，消除安全隐患。4.5Ⅳ级响应当台风强度达到台风蓝色预警标准，可能对我市造成一定影响时，启动Ⅳ级响应。（1）市指挥部进入应急状态，全面负责防台风工作；（2）各级政府、各部门按照职责分工，全力开展防台风工作；（3）加强应急救援队伍建设，做好应急物资储备；（4）开展紧急疏散和转移工作，确保人员生命安全；（5）加强水利工程调度，确保水库、河道、闸坝等水利设施安全运行；（6）加强城市排水防涝设施检查，确保排水畅通；（7）加强电力、通信等基础设施的巡查和维护，确保安全稳定运行；（8）加强重点行业领域安全检查，消除安全隐患。五、应急处置5.1应急救援（1）启动应急救援队伍，全力开展救援工作；（2）及时组织人员搜救被困群众，确保人员生命安全；（3）开展灾情评估，为下一步救援工作提供依据。5.2灾后重建（1）组织开展灾后重建工作，尽快恢复生产生活秩序；（2）加强基础设施修复，确保安全稳定运行；（3）做好受灾群众安置工作，确保基本生活得到保障。六、保障措施6.1人员保障（1）加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力；（2）做好人员培训，提高应急处置能力。6.2资金保障