旅游景区消防安全知识专项培训

旅游景区（消防）安全知识专项培训部门及单位消防安全职责重大风险隐患判定标准及检查要点PART01消防安全突出风险PART02典型火灾事故案例PART03PART04CONTENTS目录PART05《文化和旅游领域重大事故隐患判定标准》学习第一部分01PART部门及单位消防安全职责法律有要求第二条

政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则。第四条

县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，依照本法和其他相关法律、法规的规定做好消防工作。第五条

任何单位和个人都有维护消防安全，保护消防设施，预防火灾，报告火警的义务，任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。文旅部门消防安全职责进一步明确责任

第三条：县级以上人民政府其他有关部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，在各自职责范围内依法依规做好本行业、本系统的消防安全工作。《国务院消防安全责任制实施办法》文旅部门消防安全职责进一步明确责任

第十二条

县级以上人民政府工作部门应当按照谁主管、谁责的原则，在各自职责范围内履行下列职责:

(一)根据本行业、本系统业务工作特点，在行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案中纳入消防安全内容，提高消防安全管理水平。

(二)依法督促本行业、本系统相关单位落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，确定专(兼)职消防安全管理人员，落实消防工作经费；开展针对性消防安全检查治理，消除火灾隐患；加强消防宣传教育培训，每年组织应急演练，提高行业从业人员消防安全意识。

(三)法律、法规和规章规定的其他消防安全职责。

第十三条

文化部门负责文化娱乐场所审批或管理中的行业消防安全工作，指导、监督公共图书馆、文化馆(站)、剧院等文化单位履行消防安全职责。《国务院消防安全责任制实施办法》文旅部门消防安全职责《贵州省消防安全责任制实施办法》特点主要内容主要内容消防法中具体要求

第十六条机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责:

(一)落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；

(二)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；

(三)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；

（四)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；

(五)组织防火检查，及时消除火灾隐患；

(六)组织进行有针对性的消防演练；

(七)法律、法规规定的其他消防安全职责。

单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。旅游相关单位消防安全职责》9第二部分02PART消防安全突出风险旅游景区存在突出风险

旅游景区涵盖吃、住、行、游、购、娱等功能，属于人员密集型场所，消防安全必须重视。2.景区建筑多采用砖木结构，耐火等级低、防火间距不足、消防设施缺乏，导致旅游景区内建筑火灾燃烧猛烈、火势发展迅速1.面积大、人员密集、火灾隐患大11旅游景区存在突出风险3.人员密集程度高，流动性大，易携带打火机、火柴等火种，火种风险等级高5.大部分景区建筑建于山林间，野火，雷击等自然因素会导致火种发生，一旦发生火灾事故，极易大面积燃烧，烟雾密集，造成人员伤亡4，祭祀、演出、游玩时多使用明火，致灾因素较多，不易管控12旅游景区存在突出风险6.旅游景区普遍远离市区，交通不便，而且旅游景区建筑台阶众多，门窄槛高，供水困难，着火后扑救困难，加之游客密集，难以迅速组织疏散7.旅游景区树木众多，通风条件好，一旦发生火灾，蔓延速度很快13景区要做到不使用明火不乱丢烟头熟记逃生路线不违规使用大功率电器和充电设备不占用堵塞消防通道不携带易燃易爆品不违规楼道停放电动车和违规充电14景区要做到15拨打报警电话说什么怎么说如何做得到消防队明确回答后，方可挂断电话到主要路口迎接消防车并带路要按准火警电话号码119不要慌张，说话要清楚报告失火详细地址和燃烧物质，讲明所用的电话号码和报警人姓名16剧本娱乐场所存在突出风险1、密室空间狭小、密闭，易起火但排烟困难，火情也难以控制。3、密室常被设置在商场等较为繁华地段，若发生火灾，扩散较快，难以控制火势。2、一旦游戏开始，房间内部就与外界隔绝，且密室内未设紧急疏散通道，或是缺乏明显标识，万一发生火灾、停电等突发状况，内部玩家难以求救和脱困。4、游戏项目常包含绳索、铁钉等元素，本身就具有一定的危险性。5、“密室逃脱”为低成本经营，部分道具、设备制造粗滥，在游戏过程中容易损坏，玩家在使用这些道具、设备时可能会被真的“困住”，从而发生危险。17剧本娱乐场所必须做到18第三部分03PART典型火灾事故案例旅游景区火灾案例2019年4月25日贵州铜仁陈公馆火灾20旅游景区火灾案例2020年12月6日西江千户苗族房屋火灾21旅游景区火灾案例云南沧源佤族自治县翁丁村老寨火灾：2021年2月14日，曾被《国家地理》杂志誉为“中国最后一个原始部落"的翁丁老寨，被一场大火烧毁，经调查原因系“8岁小孩在古寨玩火”，仅仅1个小时，400多年的原始部落就消失了，让人痛心。22旅游景区火灾案例2022年6月9日9时56分许，位于杭州市临平区东湖街道望梅路588号杭州湾建材装饰城18幢二层的杭州冰雪大世界发生一起火灾事故，造成4人死亡，2名消防员牺牲，19人受伤，建筑物过火面积600平方米，直接经济损失3057余万元。起火原因：违章电焊切割作业，熔渣引燃管道保温材料残片和装饰装修材料所致。23旅游景区火灾案例24第四部分04PART重大风险隐患判定标准及检查要点25判定标准贵州省消防安全委员会办公室印发

《消防安全重大风险隐患判定标准》重大风险隐患判定标准以文物建筑及博物馆为例判定标准：1.消防安全责任不落实2.平面布局和防火分隔不符合要求3.违法违规装修施工4.不满足消防安全疏散条件5.消防设施缺失或未保持完好有效6.用火用电安全管理不到位7.应急处置能力不足重大消防安全风险检查要点检查消防安全管理

1.询问消防安全责任人、管理人是否知晓自身消防安全职责，是否掌握本单位主要火灾风险。

2.询问工作人员是否清楚本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施，是否掌握“四个能力”等消防安全知识。

3.抽查是否违规搭建临时建筑或堆放可燃物品，是否占用防火间距，是否占用、堵塞消防通道和安全出口。

4.抽查防火巡查检查记录是否如实登记隐患问题，消防救援机构监督抽查以及单位自查发现火灾隐患的整改记录是否形成“闭环”，有关责任人是否签字确认。28重大消防安全风险检查要点检查装修装饰材料29重大消防安全风险检查要点2314检查应急处置能力检查重点场所及部位①商场、市场②餐饮场所③儿童活动场所④游戏游艺场所⑤展览厅⑥文物建筑⑦重要设备用房检查消防设施①消防控制室②安全疏散设施③防火分隔设施④消防供水设施⑤消防供电设施⑥消防联动控制检查用火用电用油用气重大消防安全风险检查要点31检查表格32第五部分05PART《文化和旅游领域重大事故隐患判定标准》学习33《文化和旅游领域重大事故隐患判定标准》学习第一条

为准确认定、及时消除文化和旅游领域生产安全重大事故隐患，有效防范和遏制重特大生产安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国旅游法》等法律法规，制定本标准。第二条本标准所称重大事故隐患，是指在文化和旅游领域有关活动中存在的危害程度较大、可能导致重特大生产安全事故的隐患。34《文化和旅游领域重大事故隐患判定标准》学习第三条文化和旅游领域有关单位在安全生产方面有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：（一）演出场所、娱乐场所、互联网上网服务营业场所等公众聚集场所在投入使用、营业前，未按照所在地规定向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查；（二）旅行社在旅游包车、租车行为中未做到“五不租”  （不租用未取得相应经营许可的经营者车辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装卫星定位装置的车辆、未投保承运人

责任险的车辆、未签订包车合同的车辆），租用或订购的客船产品和服务未持有有效的法定证书、超出许可范围和许可有效期经营；35《文化和旅游领域重大事故隐患判定标准》学习第三条文化和旅游领域有关单位在安全生产方面有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：（三）演出场所、娱乐场所、互联网上网服务营业场所等文化市场经营单位，公共图书馆、文化馆（站）、美术馆等公共文化单位，旅行社、A级旅游景区、星级旅游饭店等单位在用的特种设备未经检验或检验不合格；（四）A级旅游景区开放未经过安全评估；36《文化和旅游领域重大事故隐患判定标准》学习第三条文化和旅游领域有关单位在安全生产方面有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：（五）举办临时搭建舞台、看台营业性演出未按照《大型群众性活动安全管理条例》取得相关批准文件；（六）演出场所、娱乐场所、互联网上网服务营业场所等文化市场经营单位，公共图书馆、文化馆（站）、美术馆等公共文化单位，旅行社、A级旅游景区、星级旅游饭店等单位未制定安全生产规章制度和应急预案并未开展日常安全检查，且未组织安全培训和应急演练。37《文化和旅游领域重大事