食品卫生与安全管理

食品卫生与安全管理一、食品卫生管理总则（一）管理目标。保障公众健康。食品生产经营单位必须严格执行国家食品安全标准，建立健全食品安全管理制度，确保食品卫生安全，防止食源性疾病发生。（二）适用范围。本规定适用于所有食品生产、加工、储存、运输、销售和餐饮服务活动，涵盖预包装食品、散装食品、食品添加剂、食品相关产品等全部类别。（三）基本原则。坚持预防为主、风险控制、全程管理、依法监管的原则，构建政府监管、企业自律、社会监督的食品安全治理体系。1.食品生产经营场所选址应当符合卫生要求，远离污染源，保持适当距离。2.食品加工场所应当合理布局，生熟分开，防止交叉污染。3.食品储存设施应当具备防潮、防鼠、防虫、防蝇功能，定期清洁消毒。4.食品运输工具应当清洁卫生，配备防泄漏、防污染装置，并建立运输记录。（四）责任划分。食品生产经营者是食品安全的第一责任人，必须建立食品安全管理制度，配备专职或兼职食品安全管理人员，定期开展自查自纠。二、食品生产环节卫生管理（一）原料控制。食品生产单位应当建立原料采购查验制度，索取供货商资质证明，严格检验原料质量，禁止采购不合格原料。（二）生产过程控制。食品生产过程中必须严格执行卫生操作规范，包括：1.操作人员应当保持个人卫生，穿戴清洁工作服帽，定期进行健康检查。2.生产设备应当定期清洁消毒，保持良好运行状态，防止设备污染。3.生产环境应当定期进行卫生检测，确保空气、表面、设备等符合卫生标准。（三）添加剂管理。食品添加剂必须按照国家标准使用，不得超范围、超限量使用，并建立添加剂使用记录。（四）成品检验。食品出厂前必须进行检验，检验合格后方可出厂，并建立出厂检验记录。三、食品流通环节卫生管理（一）经营场所要求。食品经营场所应当保持清洁卫生，定期消毒，配备必要的防蝇、防鼠、防虫设施。（二）进货查验。食品经营者应当建立进货查验制度，核对食品生产日期、保质期、检验检疫证明等，确保食品来源可靠。（三）储存管理。食品储存应当分类存放，避免交叉污染，定期检查食品质量，及时清理过期变质食品。（四）运输配送。食品运输车辆应当清洁卫生，配备保温、防污染设施，并建立运输记录。四、餐饮服务环节卫生管理（一）场所布局。餐饮服务场所应当合理布局，生熟分开，防止交叉污染。（二）设施设备。餐饮服务场所应当配备必要的卫生设施，包括洗手设施、消毒设施、防蝇防鼠设施等。（三）加工操作。餐饮服务过程中必须严格执行卫生操作规范，包括：1.食品加工前应当检查质量，防止不合格食品流入加工环节。2.食品加工过程中应当控制温度和时间，防止食品变质。3.食品加工后应当及时清洁加工工具和设备。（四）人员管理。餐饮服务人员应当保持个人卫生，定期进行健康检查，患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触食品的工作。五、食品添加剂使用管理（一）使用原则。食品添加剂必须按照国家标准使用，不得超范围、超限量使用，不得使用非食品添加剂。（二）标签标识。预包装食品标签应当标明食品添加剂的名称和含量。（三）贮存管理。食品添加剂应当单独存放，防止交叉污染。（四）使用记录。食品生产企业应当建立食品添加剂使用记录，包括使用种类、使用量、使用目的等信息。六、食品安全事故处置（一）报告制度。食品生产经营单位发现食品安全事故后应当立即向当地食品药品监督管理部门报告。（二）应急处置。食品安全事故发生后应当立即采取控制措施，防止事故扩大。（三）调查处理。食品药品监督管理部门接到食品安全事故报告后应当立即组织调查处理。（四）信息发布。食品安全事故调查处理结果应当及时向社会公布。七、监督管理措施（一）日常检查。食品药品监督管理部门应当对食品生产经营单位进行日常检查，发现违法行为应当及时查处。（二）抽检监测。食品药品监督管理部门应当定期开展食品抽检监测，及时掌握食品安全状况。（三）风险评估。食品药品监督管理部门应当定期开展食品安全风险评估，及时发布风险评估结果。（四）信用监管。食品药品监督管理部门应当建立食品安全信用体系，对食品生产经营单位进行信用监管。八、法律责任（一）违反本规定的，由食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五万元以上十万元以下罚款。（二）造成食品安全事故的，由食品药品监督管理部门依法吊销许可证，并依法追究刑事责任。（三）提供虚假信息、阻