燃气安全生产运营检查考核评分标准

燃气安全生产运营检查考核评分标准一、总则本标准旨在全面、客观、公正地评估燃气企业安全生产运营管理水平，强化企业主体责任落实，及时发现并消除安全隐患，防范和遏制各类安全事故发生，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。本标准适用于对燃气企业（包括天然气、液化石油气等）安全生产运营状况的检查与考核工作。考核工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循科学规范、实事求是、注重实效的原则。二、检查考核内容与评分细则本标准总分值为一百分。考核内容主要包括以下几个方面：（一）安全生产管理（权重：25分）1.安全生产责任制（7分）*企业主要负责人、分管负责人、各职能部门及岗位安全生产责任是否明确、清晰，并以文件形式固化。（2分）未明确或未文件化，此项不得分；责任不清晰，酌情扣1-2分。*安全生产责任制是否层层落实，签订安全生产责任书。（2分）未签订或签订不规范，酌情扣1-2分。*是否建立安全生产责任考核机制，并定期对责任落实情况进行考核。（3分）无考核机制不得分；有机制但未定期考核，扣1-2分。2.安全生产规章制度与操作规程（6分）*是否建立健全覆盖生产运营各环节的安全生产规章制度（如安全生产例会、隐患排查治理、培训教育、应急管理等）。（3分）制度不健全或缺失关键制度，酌情扣1-3分。*是否制定完善各岗位安全操作规程，并确保员工知晓和掌握。（3分）规程不完善或员工不熟悉，酌情扣1-3分。3.安全生产投入与培训教育（6分）*是否按规定足额提取和使用安全生产费用，保障安全设施、设备、培训等投入。（2分）未按规定提取或投入不足，酌情扣1-2分。*是否建立健全安全生产培训教育制度，定期对从业人员进行安全知识、技能和应急处置能力培训。（2分）无制度或未定期培训，酌情扣1-2分。*特种作业人员是否持证上岗，培训档案是否完整。（2分）发现无证上岗一人次扣1分，档案不完整扣1分。4.应急管理（6分）*是否制定完善燃气泄漏、火灾、爆炸等事故应急预案，并按规定备案。（2分）无预案或未备案，此项不得分；预案不完善，扣1分。*是否定期组织应急演练，演练记录是否完整，演练效果是否评估并改进。（2分）未定期演练不得分；有演练但记录不全或未评估改进，扣1分。*应急救援队伍、物资（如抢险设备、防护用品、通讯设备等）是否配备到位并保持良好状态。（2分）配备不足或状态不佳，酌情扣1-2分。（二）场站设施安全（权重：30分）1.门站、储配站、调压站（箱/柜）（15分）*设施设备（如调压器、阀门、压力表、安全阀、流量计、储罐等）是否定期进行维护保养和校验，记录是否完整。（5分）未定期维护保养或校验，每发现一处扣1分；记录不全，扣1-2分。*场站工艺运行参数（压力、温度、流量等）是否在正常范围内，有无超压、超温等现象。（3分）发现异常未及时处理，扣1-3分。*场站消防设施（灭火器、消防栓、消防沙等）是否齐全、有效，疏散通道是否畅通。（3分）设施缺失或失效，每处扣1分；通道堵塞，扣1-2分。*场站安全警示标志、防雷防静电设施是否完好有效。（2分）标志缺失或不清晰，扣1分；防雷防静电设施失效，扣1-2分。*场站值班、巡检制度是否落实，记录是否规范。（2分）制度未落实或记录不规范，扣1-2分。2.管网及附属设施（15分）*燃气管网（含庭院管、立管）是否定期进行巡检、维护和泄漏检测，记录是否完整。（5分）未定期巡检或检测，扣2-3分；记录不全，扣1-2分。*管道腐蚀防护措施是否到位，是否定期进行检测评估。（3分）防护措施不到位或未定期检测，扣1-3分。*阀门井、凝水缸等附属设施是否完好，有无积水、塌陷、泄漏等情况。（3分）每发现一处问题，扣1分。*燃气管道与其他市政设施的安全间距是否符合规范要求。（2分）发现不符合项，每处扣1分。*新、改、扩建燃气工程项目是否履行安全设施“三同时”手续。（2分）未履行或履行不全，此项不得分。（三）管网运行与维护（权重：20分）1.巡线管理（7分）*是否建立完善的巡线制度，巡线人员是否按规定路线、频次进行巡检。（3分）制度不完善或未按规定巡检，扣1-3分。*巡线记录是否详实、准确，发现问题是否及时上报和处理。（4分）记录不规范或问题处理不及时，酌情扣1-4分。2.泄漏检测与处理（7分）*是否配备必要的泄漏检测设备，检测人员是否具备相应技能。（2分）设备不足或人员技能不足，扣1-2分。*对重点区域、高风险地段是否加强泄漏检测频次。（2分）未加强检测，扣1-2分。*发现泄漏隐患是否立即采取措施，并按程序及时处理。（3分）处理不及时或措施不当，扣1-3分。3.第三方施工监护（6分）*对在燃气管道安全保护范围内的第三方施工，是否严格履行监护手续，派专人现场监护。（3分）未履行手续或未监护，扣1-3分。*监护人员是否熟悉管道位置，能否有效制止违章作业。（3分）监护不到位导致安全隐患，扣1-3分。（四）客户服务与安全管理（权重：15分）1.用户入户安检（5分）*是否按规定周期对用户进行入户安全检查，检查内容是否全面（如燃气具、连接管、阀门、报警器等）。（3分）未按周期检查或检查内容不全，扣1-3分。*安检记录是否完整，对发现的安全隐患是否书面告知用户并指导整改。（2分）记录不全或隐患未告知、未指导整改，扣1-2分。2.用户安全宣传与培训（4分）*是否通过多种形式（如宣传册、短信、社区宣传等）向用户普及燃气安全使用知识。（2分）未开展或形式单一，扣1-2分。*对新用户是否进行安全用气指导和培训。（2分）未进行指导培训，扣1-2分。3.燃气具与连接管管理（3分）*是否对用户使用的燃气具、连接管等产品质量进行关注和引导，禁止使用不合格产品。（3分）发现用户使用不合格产品未及时提醒或报告，扣1-3分。4.投诉处理与应急响应（3分）*用户关于安全问题的投诉是否及时受理、调查和处理。（3分）处理不及时或不当，扣1-3分。（五）安全技术与信息化（权重：10分）1.SCADA系统、GIS系统应用（4分）*SCADA系统是否运行稳定，数据采集准确，能有效监控场站及管网运行状态。（2分）系统不稳定或数据不准确，扣1-2分。*GIS系统是否准确、完整，能有效支持管网规划、巡检、抢修等工作。（2分）数据不准确或应用不充分，扣1-2分。2.视频监控与数据管理（3分）*关键场站、重点区域是否安装视频监控系统，运行是否正常。（2分）未安装或运行不正常，扣1-2分。*安全生产运营相关数据（如巡检、维护、检测、事故等）是否进行有效管理和分析。（1分）数据管理混乱或未分析利用，扣1分。3.新技术、新工艺应用（3分）*是否积极引进和应用有利于提高安全保障能力的新技术、新工艺、新设备。（3分）未开展或应用不足，酌情扣1-3分。三、检查考核方法与程序1.检查方式：采取资料查阅、现场检查、人员询问、模拟测试等相结合的方式进行。2.检查频率：可根据实际情况确定，一般包括定期检查（如季度、年度）和不定期抽查。3.考核组织：由相关监管部门或企业内部安全管理部门组织实施，成立考核小组。4.评分计算：根据评分细则对各项目进行打分，总分值为各项目得分之和。5.结果评定：考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（80-89分）、合格（70-79分）、不合格（70分以下）四个等级。四、考核结果与应用1.考核结果应及时向被考核单位反馈，指出存在的问题和整改要求。2.对考核优秀的单位，可予以表彰或奖励；对考核不合格的单位，应责令限期整改，并进行复查。3.考核结果应作为企业安全生产信用评价、评优评先、资质审查等工作的重要依据。4.对存在重大安全隐患或整改不力的单位，应依法依规进行处理。五、附则1.本标准未尽事宜，可根据国家及地方相关法律法规、标准规范进行补充。