控辍保学措施方案

控辍保学措施方案控辍保学工作是保障适龄儿童少年接受义务教育的关键环节，是巩固教育脱贫攻坚成果、促进教育公平、提升国民素质的重要举措。为有效预防和减少适龄儿童少年失学辍学，确保每一名适龄儿童少年都能享有公平而有质量的教育，特制定本方案。一、指导思想与工作目标指导思想：以国家相关教育法律法规为根本遵循，坚持以学生为中心，以问题为导向，将控辍保学工作置于教育工作的突出位置。通过强化政府主导、部门联动、家校协同、社会参与的工作机制，精准识别、分类施策、综合保障，全面提升义务教育巩固水平。工作目标：全面掌握辖区内适龄儿童少年底数及就学情况，确保适龄儿童少年不失学、不辍学，实现辍学学生动态清零，持续巩固提升义务教育普及成果，为培养担当民族复兴大任的时代新人奠定坚实基础。二、主要工作措施（一）精准摸排，动态掌握底数1.建立健全信息台账：依托教育行政部门、学校、乡镇（街道）、村（居）委会四级联动机制，对辖区内所有适龄儿童少年（包括残疾儿童少年、随迁子女、留守儿童等特殊群体）进行全面摸排，建立详细的适龄儿童少年信息台账，做到“一人一档”。2.定期核查与动态更新：每学期开学前后、期中、期末进行重点核查，及时掌握学生到校情况、流动情况及辍学风险。对未按时到校学生，要第一时间与家长（监护人）联系，了解原因，做好记录，并及时更新信息台账。3.加强部门信息共享：积极与公安、民政、人社、卫健、残联等部门沟通协作，定期交换人口数据、学籍信息、困境儿童信息、残疾儿童信息等，确保数据准确、完整，为精准控辍提供数据支撑。（二）强化源头预防，提升办学吸引力1.提升教育教学质量：深化教育教学改革，严格执行国家课程方案和课程标准，规范办学行为，减轻学生过重课业负担。加强教师队伍建设，提升教师专业素养和教学能力，努力办好每一所学校，教好每一个学生，让学生“进得来、留得住、学得好”。2.关注学生身心健康：加强心理健康教育和生命教育，配备专兼职心理健康教育教师，建立学生心理危机预警与干预机制。关注学生情绪变化和行为表现，及时疏导学生心理压力，预防因心理问题导致辍学。3.优化校园文化建设：营造积极向上、和谐友爱的校园氛围，开展丰富多彩的校园文化活动和社会实践活动，增强学生的归属感、认同感和幸福感，降低学生因厌学而辍学的风险。4.加强控辍保学宣传教育：利用各类宣传阵地和媒介，广泛宣传《义务教育法》等法律法规以及控辍保学政策，提高家长（监护人）的法律意识和责任意识，引导全社会形成关心支持控辍保学工作的良好氛围。（三）聚焦重点群体，落实帮扶救助1.精准识别辍学风险学生：对存在学习困难、家庭经济困难、单亲家庭、留守儿童、残疾、有不良行为等情况的学生，要列为重点关注对象，建立风险预警机制，及早发现辍学苗头。2.落实教育资助政策：全面落实义务教育阶段“两免一补”政策，确保家庭经济困难学生应助尽助。对特殊困难学生，可采取“一事一议”的方式，给予额外帮扶，解决其就学后顾之忧。3.开展学业帮扶：针对学习困难学生，学校要制定个性化辅导计划，组织教师进行“一对一”或“多对一”的学业帮扶，帮助其树立学习信心，提升学习能力。4.加强情感关怀：对于留守儿童、单亲家庭子女等，学校要建立健全关爱机制，安排教师担任“代理家长”或联系人，定期开展谈心谈话、家访等活动，给予他们更多的情感支持和生活上的关心。5.保障特殊儿童受教育权利：对于残疾儿童少年，要根据其残疾类型和程度，采取普通学校随班就读、特殊教育学校就读、送教上门等多种形式，保障其接受义务教育的权利。（四）完善劝返机制，确保应返尽返1.规范劝返程序：对确已辍学的学生，要立即启动劝返程序。由学校、乡镇（街道）、村（居）委会工作人员组成劝返工作组，制定劝返方案，明确劝返责任人。2.分类精准劝返：针对不同辍学原因的学生，采取有针对性的劝返措施。对因思想认识问题辍学的，要加强思想疏导和政策宣讲；对因家庭困难辍学的，要落实帮扶政策；对因学习困难辍学的，要承诺提供学业支持。3.强化法律约束：对经多次劝返仍不送子女入学的家长（监护人），要依据《义务教育法》等相关法律法规，由教育行政部门会同乡镇（街道）进行批评教育，情节严重的，依法追究其法律责任。4.做好复学安置：对劝返复学的学生，学校要制定个性化的复学安置方案，帮助其尽快适应校园生活，跟上学习进度，防止二次辍学。（五）构建协同机制，形成工作合力1.强化政府主导责任：各级政府要将控辍保学工作纳入重要议事日程，建立健全主要领导负总责、分管领导具体负责、相关部门协同推进的工作机制。2.明确部门职责分工：教育行政部门牵头组织实施控辍保学工作；公安部门协助提供适龄儿童少年户籍信息，打击非法使用童工行为；民政部门做好困境儿童的救助保障；人社部门加强对企业用工的监管，严禁招收童工；卫健部门配合做好适龄儿童少年健康筛查与干预；残联协助做好残疾儿童少年的鉴定与教育安置。3.深化家校社协同：加强家校沟通，定期召开家长会，引导家长履行家庭教育责任。鼓励和引导社会组织、志愿者等参与控辍保学工作，形成全社会共同关心支持的良好局面。三、保障机制1.组织保障：成立控辍保学工作领导小组，明确职责分工，统筹协调解决工作中遇到的困难和问题。2.经费保障：加大对控辍保学工作的经费投入，保障摸排走访、劝返复学、帮扶救助、师资培训等工作的开展。3.督导考核：将控辍保学工作成效作为对下级政府和相关部门履行教育职责评价、学校办学质量评价的重要内容，建立健全督导检查和考核问责机制。对工作不力、成效不明显的单位和个人，进行通报批评和约谈；对因工作失职渎职导致学生失学辍学的，依法依规严肃处理