单位名称防雷安全隐患排查制度20251230

[单位名称]防雷安全隐患排查制度目录总则组织管理与职责分工排查范围与内容排查方式与周期排查流程与隐患分级隐患整改与闭环管理档案管理监督考核与责任追究附则第一章总则第一条编制目的为规范本单位防雷安全隐患排查工作，健全防雷安全管理体系，及时发现并消除防雷安全隐患，防范和遏制雷电灾害事故发生，保障人员生命财产安全、生产经营秩序稳定及公共安全，依据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）《防雷安全检查规程》（QX/T400-2017）等国家法律法规及行业标准规范，结合本单位实际，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本单位管辖范围内所有需要进行雷电防护的建（构）筑物、设施设备、场所及相关防雷管理工作，覆盖生产经营、办公、仓储、公共服务等全领域，涉及油库、气库、化学品仓库、易燃易爆场所、高层建筑、露天作业区域、电气系统、通信系统等重点防雷部位。全体员工均应遵守本制度相关规定。第三条核心原则预防为主，防治结合：坚持事前排查与事后整改相结合，强化源头管控，提升防雷安全防范能力。分类管理，分级负责：根据不同区域、场所的雷电风险等级实施分类排查，明确各层级、各部门的排查与整改责任。规范有序，闭环管理：建立标准化的排查流程，对发现的隐患实行“排查-登记-整改-复查-销号”全流程闭环管理。属地管理，全员参与：落实属地管理责任，鼓励全员参与防雷安全隐患排查，形成管理合力。第四条编制依据本制度依据《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国安全生产法》《气象灾害防御条例》《防雷减灾管理办法》《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）《防雷安全检查规程》（QX/T400-2017）《雷电灾害风险评估技术规范》（QX/T85-2007）等国家法律法规、行政规章及行业标准规范，结合本单位生产经营实际情况编制。第二章组织管理与职责分工第五条组织架构成立防雷安全隐患排查工作领导小组（以下简称“领导小组”），由单位主要负责人任组长，分管安全工作的领导任副组长，各部门负责人、安全管理专员、技术骨干为成员。领导小组办公室设在安全管理部门，负责统筹组织、协调推进防雷安全隐患排查日常工作。第六条职责分工领导小组职责：

贯彻落实国家防雷安全相关法律法规及标准规范，审定本单位防雷安全隐患排查制度及年度排查计划；统筹协调解决排查工作中的重大问题，审议重大防雷安全隐患整改方案；监督检查各部门排查与整改工作落实情况，组织开展考核评价与责任追究。安全管理部门职责：

牵头组织制定年度防雷安全隐患排查计划，组织开展日常排查、专项排查及年度综合排查工作；负责防雷安全隐患的汇总、分类、分级，建立隐患台账，跟踪整改进度；组织开展防雷安全宣传教育培训及应急演练，建立健全防雷安全档案；对接气象主管部门及专业防雷检测机构，配合开展防雷装置定期检测及监督检查工作。各业务部门/基层单位职责：

落实本部门管辖区域及业务范围内的防雷安全隐患日常自查工作，及时上报发现的隐患；制定本部门负责的隐患整改方案，明确整改责任人、整改时限及整改措施，组织实施整改；组织本部门员工学习防雷安全知识及本制度，提升员工防雷安全意识与应急处置能力。技术保障部门职责：

为防雷安全隐患排查及整改工作提供技术支持，协助制定重大隐患整改技术方案；负责防雷装置的日常维护保养，配合专业机构开展防雷装置检测与维修改造工作。员工职责：

主动学习防雷安全知识，遵守防雷安全操作规程；对本职工作范围内及周边区域的防雷安全隐患进行排查，发现问题及时上报；积极参与防雷应急演练，熟练掌握基本应急处置技能。第三章排查范围与内容第七条排查范围外部雷电防护装置：接闪器（避雷针、避雷带、避雷网等）、引下线、接地装置及附属构件；内部雷电防护装置：等电位连接系统、屏蔽系统、浪涌保护器（SPD）及其他雷电感应防护设施；重点场所：油库、气库、化学品仓库、烟花爆竹储存及作业场所、易燃易爆生产车间、高层建筑、露天堆场、配电室、通信机房、监控中心等；相关设施设备：电气系统、通信系统、监控系统、计算机网络系统、特种设备及其他需防雷保护的设备设施；防雷管理工作：防雷安全责任制落实、管理制度建立及执行、教育培训开展、应急预案制定及演练、预警信息接收与响应机制等。第八条具体排查内容外部雷电防护装置排查：

接闪器是否完整、无破损、无锈蚀，安装位置是否符合规范要求，是否存在被遮挡、被破坏等情况；引下线是否连续、牢固，连接点是否可靠，有无松动、断裂、锈蚀现象，截面尺寸是否符合要求；接地装置是否完整，接地电阻值是否符合标准（定期检测数据验证），接地体有无外露、腐蚀、损坏等情况；防雷装置标识是否清晰、完整，是否设置必要的安全警示标志。内部雷电防护装置排查：

等电位连接是否规范、可靠，连接点有无松动、锈蚀，跨接导体截面是否符合要求；浪涌保护器（SPD）型号选择是否合理，安装是否规范，状态指示是否正常，有无老化、损坏、漏液现象，是否定期检测维护；屏蔽设施是否完好，屏蔽层连接是否可靠，有无破损、断裂情况。重点场所排查：

易燃易爆场所是否按规定设置防雷装置，防雷装置是否定期检测合格；高层建筑、露天作业区域是否配备有效的雷电预警及防护措施；配电室、机房等关键场所防雷装置是否完好，浪涌保护器是否正常工作，应急电源是否可靠。防雷管理工作排查：

是否建立健全防雷安全责任制，是否签订安全责任书；防雷安全管理制度、操作规程是否完善并严格执行；是否制定雷电灾害应急预案，是否定期组织应急演练；是否建立防雷预警信息接收与响应机制，能否及时获取并传达雷电预警信息；是否定期组织员工开展防雷安全教育培训，员工防雷安全意识及技能是否达标；新（改、扩）建项目是否按规定开展雷电灾害风险评估，防雷装置设计审核、验收手续是否齐全。第四章排查方式与周期第九条排查方式日常自查：各部门组织人员对管辖范围内的防雷安全隐患进行常态化排查，结合日常巡检工作同步开展；专项排查：针对雷电高发期、汛期、重大活动保障、新（改、扩）建项目竣工后、防雷装置维修改造后等特殊情形开展专项排查；年度综合排查：领导小组组织各部门每年开展一次全面的防雷安全隐患综合排查，结合专业防雷检测机构的检测结果进行全面梳理；专业检测：委托具备相应资质的专业防雷检测机构对本单位防雷装置进行定期检测，每年至少一次，易燃易爆等高危场所按规定增加检测频次。第十条排查周期日常自查：各部门每周至少开展一次，雷电高发期（如夏季、汛期）增加至每周两次；专项排查：

雷电高发期、汛期前1周内完成专项排查；重大活动举办前3天内完成活动场所及周边区域专项排查；新（改、扩）建项目竣工后、防雷装置维修改造后1周内完成专项排查；收到气象主管部门防雷安全警示信息后，24小时内启动专项排查。年度综合排查：每年12月底前完成，形成年度排查报告；专业检测：常规场所每年1次，易燃易爆、危险化学品等高危场所每半年1次，检测结果需报安全管理部门备案。第五章排查流程与隐患分级第十一条排查流程计划制定：安全管理部门每年年初结合本单位实际及气象部门雷电灾害预警信息，制定年度防雷安全隐患排查计划，明确排查范围、内容、方式、周期及责任部门，报领导小组审批后实施；排查实施：排查人员按照排查计划及相关标准规范开展排查工作，填写《防雷安全隐患排查记录表》，详细记录排查时间、地点、排查人员、发现的隐患情况及初步判断；隐患上报：各部门将排查发现的隐患及时上报至安全管理部门，重大隐患需立即上报领导小组；隐患分级：安全管理部门组织技术人员对上报的隐患进行核实、分类、分级，确定隐患等级；台账建立：安全管理部门建立《防雷安全隐患台账》，详细记录隐患名称、等级、所在位置、发现时间、责任部门、整改要求等信息。第十二条隐患分级标准重大隐患：

防雷装置严重损坏（如接闪器断裂、引下线脱落、接地装置失效），无法发挥防雷保护作用，可能导致重大人员伤亡或巨额财产损失的；易燃易爆、危险化学品等高危场所防雷装置未按规定检测或检测不合格，继续使用的；未制定雷电灾害应急预案或应急预案未定期演练，且雷电风险极高的；新（改、扩）建项目未开展雷电灾害风险评估、未办理防雷装置设计审核或验收手续即投入使用的；收到防雷安全隐患整改通知后，拒不整改或整改不到位，存在严重雷电灾害风险的。较大隐患：防雷装置局部损坏（如引下线松动、接地体轻微腐蚀），可能影响防雷保护效果，存在较大雷电灾害风险的；浪涌保护器（SPD）老化、损坏，未及时更换的；防雷安全管理制度不健全，教育培训不到位，员工防雷安全意识薄弱的；防雷预警信息接收与响应机制不完善，可能导致预警信息传递不及时的。一般隐患：

防雷装置轻微锈蚀、标识不清晰，不影响正常防雷保护功能，可快速整改的；防雷安全档案不完整、不规范的；员工防雷安全知识掌握不扎实，但未构成重大或较大风险的。第六章隐患整改与闭环管理第十三条整改要求重大隐患：责任部门需立即停止相关区域生产经营活动，制定专项整改方案，明确整改措施、责任人、整改时限（一般不超过15个工作日），报领导小组审批后实施；整改期间需采取临时防雷防护措施，安排专人值守，防范雷电灾害事故；较大隐患：责任部门需在7-10个工作日内制定整改方案，明确整改措施及时限（一般不超过30个工作日），报安全管理部门备案后实施；整改期间需加强巡查，密切关注隐患变化；一般隐患：责任部门需立即或在3个工作日内完成整改，整改完成后及时上报安全管理部门。第十四条闭环管理流程整改实施：责任部门按照整改方案组织实施整改，确保整改措施落实到位；整改上报：整改完成后，责任部门填写《防雷安全隐患整改报告》，附整改前后对比资料，上报安全管理部门申请复查；复查验收：安全管理部门组织技术人员对整改情况进行复查验收，重大隐患整改需报请领导小组参与验收；销号管理：复查验收合格的，在《防雷安全隐患台账》中予以销号；验收不合格的，责令责任部门重新整改，直至合格；总结分析：安全管理部门定期对隐患整改情况进行总结分析，梳理共性问题，优化防雷安全管理制度及防护措施。第十五条特殊情况处置对因客观条件限制无法立即整改的重大或较大隐患，责任部门需制定长期整改计划，明确阶段性整改目标，采取有效的临时防护措施，报领导小组审批后实施；同时，需定期向安全管理部门上报整改进展情况，直至隐患彻底消除。第七章档案管理第十六条档案内容安全管理部门建立健全防雷安全档案，档案内容包括：防雷安全相关法律法规、标准规范及本单位管理制度；防雷安全隐患排查计划、排查记录表、隐患台账、整改报告、复查验收记录等；防雷装置设计图纸、施工资料、验收报告及定期检测报告；雷电灾害风险评估报告；防雷安全宣传教育培训记录、应急演练记录；雷电预警信息接收记录、雷电灾害事故处置记录（如有）；其他与防雷安全相关的资料。第十七条档案管理要求防雷安全档案实行电子化与纸质化双重管理，分类整理、编号归档，确保资料完整、规范、可追溯；档案保存期限不少于5年，其中雷电灾害事故相关资料、重大隐患整改资料保存期限不少于10年；建立档案查阅、借阅管理制度，严格履行查阅、借阅手续，严禁擅自销毁、丢失或泄露档案信息；安全管理部门指定专人负责档案管理，定期对档案进行整理、更新与维护。第八章监督考核与责任追究第十八条监督检查机制领导小组定期对各部门防雷安全隐患排查与整改工作开展监督检查，每季度至少1次；安全管理部门对日常排查、专项排查及整改工作进行全程跟踪监督，及时发现并纠正工作中存在的问题；主动接受气象主管部门及安全生产监管部门的监督检查，积极配合提供相关资料，落实监管部门提出的整改要求。第十九条考核评价防雷安全隐患排查与整改工作纳入各部门及相关负责人的年度绩效考核体系，考核内容包括：排查计划执行情况；隐患上报及时性、准确性；隐患整改完成率、整改质量；档案管理规范性；教育培训及应急演练开展情况。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，考核结果作为评优评先、职务晋升的重要依据。第二十条奖励情形严格落实排查制度，年度内未发生雷电灾害事故，且隐患整改完成率100%的部门或个人；及时发现重大防雷安全隐患，避免重大人员伤亡或财产损失的部门或个人；在隐患整改工作中提出合理化建议，有效提升防雷安全水平或降低整改成本的部门或个人；积极参与防雷安全宣传教育培训、应急演练，表现突出的部门或个人。第二十一条奖励方式奖励方式包括通报表扬、发放专项奖金、评优评先加分等，具体奖励标准由人力资源部门会同安全管理部门制定，报领导小组审批后执行。第二十二条责任追究情形未按规定制定排查计划或未开展排查工作的；排查工作流于形式，未如实发现隐患，或对发现的隐患隐瞒不报、拖延上报的；未按要求制定整改方案或未按时完成整改，导致雷电灾害风险扩大的；整改验收不合格，拒不重新整改或整改仍不到位的；伪造、篡改排查记录、整改报告、检测报告等相关资料的；拒绝、阻挠监督检查或专业检测工作的；因防雷安全隐患排查与整改工作不到位，引发雷电灾害事故，造成人员伤亡或财产损失的；