企业碳足迹管理平台评价指南（征求意见稿）

T/CECA-G00XX—2025managementplatform2022-XX-XX发布2022-XX-XX实施T/CECA-G00XX—2022本规范规定了本规范由归口。主要起草单位：。主要起草人：。本规范为首次发布。T/CECA-G00XX—20223企业碳足迹管理平台评价指南本文件规范了企业碳足迹管理平台是否合规的评价体系、评价过程和报告等相关要求。本文件适用于企业自主搭建的平台基本情况的评价，以及管理平台中产品碳核算功能和能力的评价、组织碳核算功能和能力的评价与具体情景化核算功能和能力的评价。根据本文件进行评价的内容中除平台搭建基本情况中合规性内容外，其他功能性评价可以是对其中某一项或多项进行评价。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误表的内容）或修订版均不适用于本规范。然而，鼓励根据本规范达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。GB/T5271.1信息技术词汇第1部分基本术语GB/T24067温室气体产品碳足迹量化要求和指南GB/T35295信息技术大数据术语ISO14067：2018温室气体—产品碳足迹—量化要求和指南（Greenhousegases—Carbonfootprintofproducts—Requirementsandguidelinesforquantification）3术语和定义GB/T35295—2017、GB/T24067—2024界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1基础设施框架infrastructureframework由网络、计算、存储和环境等功能构件构成的一种集合。c）存储：在大数据系统中保存数据的资源（如，存储器、本地磁盘、独立磁盘的软/硬件冗余阵列、d）环境：建立大数据系统时必须考虑的物理辅助资源（如[来源：GB/T35295—2017，2.1.9]3.2T/CECA-G00XX—20224数据集dataset数据记录汇聚的数据形式。注：它可以具有大数据的体量、速度、多样性和易变性特征。数据集的特征表征的是数据本身或静态数据，而数据的特征，当其在网络上传输时或暂时驻留于计算机存储器中以备读出或更新时，表征的是动[来源：GB/T35295—2017，2.1.46]3.3追溯provenance对数据集的历史元数据的讨论。[来源：GB/T35295—2017，2.1.47]3.4数据管理datamanagement在数据处理系统中，提供对数据的访问，执行或监视数据的存储，以及控制输入输出操作等功能。[来源：GB/T5271.1—2000，01.01.06]3.5产品碳足迹carbonfootprintofaproduct；CFP产品系统中GHG排放量和GHG清除量之和，以二氧化碳当量表示，并基于气候变化这一单一环境影响类型进行生命周期评价。4评价体系4.1总则本文件规定了企业碳足迹管理平台的评价体系，包括平台搭建的基本要求（评价指标见附录A）、产品碳核算功能与能力要求（评价指标见附录B）、组织碳核算功能与能力要求（评价指标见附录C）与情景化核算功能与能力要求（评价指标见附录D）。4.2平台基本要求平台基本要求包括平台搭建与管理以及平台运行与安全2项评价指标。评价应按照附录A开展。其中平台搭建与管理的要求为必评指标项。4.3产品碳核算功能与能力要求产品碳足迹核算功能与能力要求包括计算逻辑、数据库、计算方法、数据管理和模型搭T/CECA-G00XX—20225建5个模块。评价应按照附录B开展，评价过程中应记录每个模块中对应平台的符合情况，并保留相关证据材料。针对评价结果应该说明满足与不满足项，并适当提出改进建议。4.4组织碳核算功能与能力要求组织碳核算功能与能力要求包括计算逻辑、GHG识别和计算与管理3个模块。评价应按照附录C开展，评价过程中应记录每个模块中对应平台的符合情况，并保留相关证据材料。针对评价结果应该说明满足与不满足项，并适当提出改进建议。4.5情景化核算功能与能力要求情景化核算功能与能力要求是针对企业某些特定需求而进行定制化的核算功能进行的评价，如产品碳核算功能中，根据某些特定产品碳足迹-产品种类规则定制化的核算模型；组织碳核算功能中，根据特定行业温室气体核算指南定制化的核算模型等。开展情景化核算功能与能力评价应在明确平台进行定制化所遵循的法规和标准，并在满足相关标准与规则的基础上，按照本文件附录D进行，如有其他信息需结合具体情景进行识别评价，并在报告中进行说明。情景化核算功能中如涉及相关存在版权使用的文件（如团体标准应先获取文件归属的授权。5评价过程5.1总则企业使用平台开展碳核算研究后进行披露、核查或者认证等活动时，应先对平台进行验证评价，以保证平台出具的披露信息合规、准确。评价过程分为文件评审、现场评审。文件评审主要针对平台基本要求，现场评审主要针对平台进行服务时可操作性的评价要求。5.2文件评审文件评审主要为平台搭建的合规性文件等信息采集，包括但不限于：a）版权说明b）平台备案信息c）管理手册d）平台培训记录e）平台维护记录f）用户使用情况g）其他5.3现场评审现场评审可根据附录B、附录C与附录D评价要求进行。采取现场材料抽查、平台管理、平台功能性测试、服务端口量化模拟以及现场询问等方式进行。6评价报告基本信息：——企业联系人、地址、电话、传真、e-mail；——平台搭建方联系人、地址、电话。T/CECA-G00XX—20226平台信息：——平台基本情况；——平台管理信息。评价过程：第三方对平台进行验证基本信息、验证方式、评价原则等信息。评价信息：——企业碳足迹管理平台基本要求评价说明；——企业碳足迹管理平台能力要求评价说明；——企业碳足迹管理平台情景量化评价说明；——企业碳足迹管理平台评价要求部分满足为满足项以及未满足指标优化建议。评价结果。T/CECA-G00XX—20227附录A平台基本要求（规范性）A.1理平台基本要求包括平台搭建和管理、平台运行和安全的要求，见表A.1表A.1企业碳足迹管理平台基本要求平台ICP/IP地址/域名信息备案8T/CECA-G00XX—20229附录B产品碳核算功能与能力要求（规范性）B.1产品碳核算功能与能力要求见表B.1。表B.1企业碳足迹管理平台能力要求平台搭载国内基础性数据库，且有数据使用授搭载国际流行数据库，且有数据使用授权文平台可导入其他相关数据或可对已有数据进行平台对搭载数据进行管理，如对基本数据类型平台可对数据库进行基本的备份、恢复和检查平台搭载其他可实现生命周期评价功能性的方平台搭载方法学可实现全球变暖潜势值或其他平台可实现基本的化石能源使用、碳酸盐分解平台可以实现对输入数据、计算结果的存储功平台对碳足迹计算中，清单分配进行合理化设平台可实现次级数据可关键词抓取后对数据集且匹配次级数据准确、合理；如筛选或自动平台能否将自行搭建的模型转化为标准化模型平台实现碳足迹计算时对计算采用的次级数据平台实现碳足迹计算时对计算过程中重要过程/T/CECA-G00XX—2022附录C组织碳核算功能与能力要求（规范性）C.1组织碳核算功能与能力要求见表C.1表C.1组织碳核算功能与能力要求平台用于碳核算的方法学中的全球变暖潜值本附录D情景化核算功能与能力要求（规范性）D.1情景化核算功能与能力要求见表D.1表D.1情景化核算功能与能力要求基本信息平台情景化功能模块是否明确标识该模块为情景化模型平台进行碳足迹研究是否设置产品描述模块，以便对产品信息进行记录（如适用）平台进行组织碳盘查是否设置组织相关描述模块，包括地理、时间等记录，以便对组织计算信息进行记录（如适用）平台进行碳足迹研究是否设置产品范围明确模块，包括地理、时间和技术性的记录范围情景化模型中设置功能单位/声明单位是否符合情景化需求（如涉及）情景化模型中设置系统边界是否符合情景化需求（如涉及）情景化模型中设置核算范围是否符合情景化需求（如涉及）数据平台中记录的次级数据、相关缺省值是否满足情景化需求平台进行次级数据、相关缺省值是否明确标识数据来源对情景化功能中，数据的替代情况进行明确的替代标识平台是否对各单元过程清单输入和输出数据获取、记录、传递和汇总的信息流进行管理平台是否对清单需要分配的情形进行明确，且分配方法符合情景化需求平台是否对模型的准确和完整性进行检查后进行计算平台是否对化石燃料、碳酸盐分解等生产直接排放计算（如适用）平台是否可以根据情景化模型定制情况，自动匹配或关联相关次级数据或相关缺省值（如适用）平台自动匹配或关联相关次级数据或相关缺省值是否符合情景化实际要求（如适用）计算平台进行碳足迹计算时，方法是否明确且符合研究所依据的规则（如适用）结果解释平台针对数据替代、热点环节是否实现敏感性分析（碳足迹）平台是否对碳足迹研究中使用的次级数据进行准确的数据质量评估，并满足情景化需求（如适用）平台是否对其他碳核算中使用的数据进行准确的数据质量评估，并满足情景化需求（如适用）平台对报告导出文件符合研究所依据的规则（如适用）T/CECA-G00XX—2022《企业碳足迹管理平台评价指南》团体标准编制说明概述：在“双碳”战略深入推进的背景下，企业碳足迹管理已成为衡量企业绿色低碳发展水平的核心指标，而碳足迹管理平台作为企业开展碳数据核算、统计、披露等工作的数字化核心载体，其质量直接决定了碳管理工作的准确性、合规性与高效性。国家发展改革委等五部门于2023年联合印发《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》，明确提出要完善碳足迹核算标准体系、建立背景数据库，各地也纷纷开展试点工作，粤港澳大湾区碳足迹标识认证公共服务平台、浙江绍兴纺织试点等先后落地，带动众多企业搭建自有碳足迹管理平台。但当前行业呈现“平台爆发式增长但规范缺失”的乱象，传统人工核算存在数据分散低效、透明度不足等弊端，而企业自建平台又面临搭建无序、核算不准、合规性差等问题，部分平台还存在数据安全隐患与功能滞后等情况。为填补行业空白，规范平台建设与应用，构建科学统一的评价体系，中国节能协会牵头制定《企业碳足迹管理平台评价指南》团体标准。该标准的实施，将为企业平台建设提供明确指引，为第三方机构评价提供统一依据，助力碳管理数字化行业规范化发展，对推动企业绿色低碳转型、保障碳市场平稳运行具有重要的现实意义和长远价值。一、任务来源本团体标准的制定任务源于国家政策导向、行业发展需求与市场现实痛点的多重驱动。在政策层面，《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》等文件相继出台，特别是2023年11月国家发展改革委、工业和信息化部等五部门联合发布的《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》（发改环资〔2023〕1529号），明确要求完善重点产品碳足迹核算方法规则和标准体系，为标准制定提供了直接政策依据。在市场层面，随着大湾区、绍兴纺织等多地碳足迹试点工作推进，企业对碳足迹管理平台的需求激增，但平台质量参差不齐，数据准确性、合规性、安全性等问题突出，企业选型难、第三方核查难的问题日益凸显。为响应国家政策号召，解决行业发展痛点，中国节能协会基于自身行业服务职责，牵头提出本标准制定申请，经团体标准管理部门审核批准，正式确立《企业碳足迹管理平台评价指南》团体标准编制任务，旨在为行业提供权威、统一的技术依据，推动企业碳足迹管理平台规范化发展。。二、工作简况1.组建专业工作组：标准编制任务确立后，迅速组建了一支涵盖多方主体的高水平起草工作组。工作组由中国节能协会牵头，成员包括擎天互工等头部碳管理技术服务商，以及资深第三方核查机构代表。工作组召开首次工作会议，明确了各成员职责分工，制定了“调研-起草-研讨-征求意见-审定”的标准化工作流程，为标准编制提供了组织保障。2.开展全面调研与资料收集：工作组于2024年12月启动为期三个月的专项调研工作，全面掌握平台搭建、运行、使用中的实际需求与现存痛点；系统梳理GB/T22018等国内外相关标准；收集市场主流碳足迹管理平台的产品说明书、功能清单与用户反馈报告，同时借鉴前期平台测试讨论分析的成果，为标准编制奠定坚实的实践与理论基础。3.推进标准起草与多轮内部研讨：在充分调研的基础上，工作组于2025年4月完成标准初稿框架编制，重点搭建了评价体系与核心指标框架。随后组织两次专项研讨会，邀请平台搭建专家、方法学专家针对标准范围、评价指标设置等核心内容进行研讨，又开展四次内部专题评审会，对标准条款逐字逐句推敲修改，先后优化完善十余次，形成标准草稿，并进行立项工作。期间，工作组还联合国内平台建设头部企业进行试点试验筹备，为标准指标的可行性验证做好准备。广泛。4.公开征求意见：按照工作计划，标准征求意见阶段定于2025年11月下至12月下旬。工作组将向全社会公开征求意见，广泛吸纳行业实践经验，后续将对收集到的意见进行分类梳理，对标准征求意见稿进一步优化完善。三、标准编制原则，确定本标准主要内容政策合规与国际接轨原则：严格遵循国家“双碳”相关法律法规和政策要求，全面对接《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》等文件精神，引用GB/T5271.1、GB/T24067等国内权威标准。同时，借鉴ISO14067：2018等国际标准的先进经验，确保标准核算逻辑、技术要求与国际接轨，兼顾国内适用性与国际通用性。经核查，目前尚未有相关国际标准和国外先进标准，本标准的制定具有开创性。全面系统与重点突出原则：评价体系覆盖企业碳足迹管理平台的全生命周期，既包含平台搭建、运行安全等基础要求，也涵盖产品碳核算、组织碳核算、情景化核算等核心功能能力，同时明确评价过程和评价报告要求，形成闭环管理。针对平台存在的核心问题，重点突出数据准确性、合规性、功能完整性和安全可靠性等关键评价维度，确保标准能够直击行业痛点。实操可行与科学合理原则：充分考虑不同行业、不同规模企业的实际应用场景，指标设置简洁明确，避免过于复杂的技术要求。配套附录中详细列出各项评价指标的具体要求和评价方法，如附录A中明确平台ICP备案、账号权限分级等可直接核查的指标，便于企业自查和第三方机构开展评价。同时，结合LCA原则等专业理论，确保评价指标的科学性与合理性，兼顾专业性与易用性。前瞻适配与动态兼容原则：立足碳管理技术发展趋势和政策调整方向，在标准中预留功能拓展空间。例如，情景化核算功能评价条款可适配不同行业定制化核算模型的需求，数据库管理要求支持企业自建数据库，能够适应未来碳数据来源多样化、政策动态更新的发展趋势。同时，考虑到平台技术不断迭代，标准条款设计兼顾稳定性与灵活性，便于后续修订完善。基于上述原则，本标准确定了核心内容框架，共分为6个主要章节和4个规范性附录。主要章节包括范围、规范性引用文件、术语和定义、评价体系、评价过程、评价报告；附录A至附录D分别对应平台基本要求、产品碳核算功能与能力要求、组织碳核算功能与能力要求、情景化核算功能与能力要求的详细评价指标，形成“基础要求-核心能力-定制化能力”三级评价体系，精准覆盖企业碳足迹管理平台的核心评价需求。四、主要技术内容本标准的技术内容紧密围绕企业碳足迹管理平台的核心属性和应用需求，结合立项汇报中的标准框架，细化各项评价指标和技术要求，具体内容如下：范围与引用文件：明确标准适用于企业碳足迹管理平台基本能力评价，以及特定产品碳足迹计算模型的专项评价。术语和定义：统一界定了基础设施框架、数据集、追溯、数据管理等核心术语。评价体系平台基本要求：对应附录A，分为平台搭建与管理、平台运行与安全两大指标，核心目的是保证平台基本的合规性和管理制度不缺失。平台搭建要求明确版权所有（软件著作权）、ICP/IP地址/域名备案等硬性条件；平台运行与安全涵盖兼容性（适配Windows、macOS等主流系统及谷歌、IE等浏览器）、易操作性（登录跳转无卡顿、日志可追溯）、账号安全（分级管理、找回功能）、管理安全（管理员独立账号、数据加密）、操作安全（协议勾选、故障报警）等细分要求，全面保障平台合规运行。产品碳核算功能：对应附录B，包含计算逻辑、数据库、计算方法、数据管理、模型搭建5个模块，确保平台基本功能和量化要求的完整性。计算逻辑需严格符合GB/T24067和ISO14067；数据库要求搭载国内外基础数据库且具备授权文件，支持自建数据库及备份恢复功能；计算方法需包含IPCC方法学并实时更新，可实现温室气体可视化计算；数据管理要求存储信息不少于三年，可导出碳足迹报告；模型搭建支持功能单位和系统边界变更，具备数据质量评估、敏感性分析等能力。组织碳核算功能：涵盖计算逻辑、GHG识别、计算与管理3个模块。计算逻辑符合ISO14064-1；GHG识别需覆盖范围1-范围3的排放源因子，且因子透明化，支持与财务、物料管理平台链接，实现物料精准化统计；计算与管理要求排放因子标注来源，全球变暖潜值采用IPCC最新版本，数据存储不少于三年，保障组织碳核算的准确性。情景化核算功能：对应附录D，属于情景量化要求，进一步评价具有情景功能的平台在计算碳足迹时是否满足LCA原则。针对定制化需求，明确需遵循相关法规标准，涉及版权文件需获取授权。评价指标包括基本信息（模块标识、产品/组织描述）、范围（功能单位、系统边界适配）、数据（次级数据满足需求、来源明确）、计算（方法合规）、结果解释（敏感性分析、数据质量评估）等内容，适配不同行业复杂排放场景。评价过程：严格遵循“提交申请-文件评审-制定现场计划-现场评审-评审报告-验证结果”的流程，分为文件评审和现场评审两步。文件评审需收集版权说明、备案信息、管理手册、培训记录等7类核心文件；现场评审采用材料抽查、功能测试、端口模拟、现场询问等方式，重点核查平台实际可操作性，确保评价结果真实可靠。评价报告：明确需包含企业与平台搭建方基本信息、平台详情、评价过程、评价信息（含满足